Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности составления и подачи жалобы в СЭС: краткая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно учесть, что санэпидемстанция входит в состав данной службы. Поэтому порядок составления и направления жалобы в орган аналогичен направлению жалобы в СЭС. Для удобства граждане с появлением портала государственных услуг могут направить жалобу в электронном виде.
Скачать образец жалобы на соседей в Роспотребнадзор.
Для этого необходимо иметь учетную запись на сайте госуслуг и подтвержденный профиль. На сайте нужно выбрать раздел «Для граждан», затем нажать на «Регистрацию обращений» и выбрать интересующее ведомство. Портал автоматически перенаправит пользователя на электронную форму заявления.
Фумигация – обеззараживание паром Проще и эффективней обратиться за помощью к специализированным фирмам или городской СЭС. Компания может заключить договор СЭС на Пест-контроль – разработка мер по предупреждению появления вредителей, их уничтожению. В планировании алгоритма работ участвуют различные специалисты: энтомолог, врач-дезинфектолог и врач по коммунальной гигиене. Автотранспортные компании, продуктовые магазины, детские сады, больницы и другие общественные учреждения для соблюдения санитарных норм нередко вызывают СЭС для дезинфекции помещения, оборудования, машин. Институт пест-менеджмента, свидетельство по профессии дезинфектора.
Можно ли подать жалобу в Роспотребнадзор за нарушение санитарных норм через интернет?
Для удобства подачи жалобы в Роспотребнадзор на нарушение санитарных норм, потребителю предоставлена услуга по приёму заявлений через интернет. Далее будут рассмотрены варианты обращений в ведомство дистанционным путём.
Официальный сайт Роспотребнадзора
На сайте во вкладке «Обращение граждан» требуется заполнить определённую форму заявления:
- Указание региона заявителя.
- Сведения о лице, подающем жалобу (Ф.И.О., контактные данные).
- Выбор сферы деятельности, на которую будет направлена жалоба в Роспотребнадзор за нарушение санитарных норм .
- Текст обращения (основная суть, с указание фактов в хронологическом порядке, сведения о нарушителе и другая необходимая информация). Завершить текст описанием требования.
- Прикрепление доказательств несоблюдения законодательства.
- Ввод кода и отправление заявления.
Портал Госуслуги
Ещё одним инструментом для подачи жалобы на нарушение санитарных норм является сайт «Госуслуги». По структуре портал аналогичен официальной странице Роспотребнадзора. Порядок подачи жалобы на нарушителей санитарных норм происходит таким образом:
- на главной странице выбрать нужное ведомство;
- во вкладке «Информация и контакты» найти кнопку «Подать жалобу»;
- заполнить форму, аналогичную образцу на сайте ведомства;
- отправить обращение.
Общественная приемная
1.1. В своей деятельности Общественная приемная руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, приказами Роспотребнадзора, постановлениямии главного государственного санитарного врача Российской Федерации, решениями коллегии и руководства Роспотребназора, Положением об Управлении Роспотребнадзора по Воронежской области (далее – Управление) и настоящим Положением.
1.2. Приемная взаимодействует с общественными организациями, общественными объединениями.
1.3. Руководство приемной осуществляет начальник отдела организации надзора Управления, а в его отсутствие — должностное лицо, исполняющее его обязанности.
1.4. Прием граждан, представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, работа с обращениями, заявлениями и письмами осуществляется должностными лицами Управления в соответствии с графиком работы Приемной.
2. Основные задачи Общественной приемной
[3]
Основными задачами Общественной приемной являются:
2.1. Прием граждан, представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций и объединений по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, деятельности Управления.
2.2. Проведение консультационной работы с гражданами по вопросам:
— о компетенции, полномочиях и деятельности Управления;
— о нормативных правовых актах, на основании которых Управление исполняет государственные функции (услуги);
— о размещении на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт Управления) справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
— о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление, жалоба, материалы в системе делопроизводства.
2.3. Повышение открытости, прозрачности, информированности граждан о деятельности Управления.
2.4. Проведение анализа и обобщения поступившей в Общественную приемную информации по тематике обращений граждан в целях подготовки аналитического материала.
3. Полномочия Общественной приемной
3.1. Осуществление приема граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений письменных обращений, обеспечение их дальнейшего рассмотрения по существу.
3.2. Ведение журнала учета обращений граждан в Общественную приемную Управления, содержащего сведения о количестве поступивших в Общественную приемную обращений, тематике, контактной информации гражданина, другую необходимую для организации учета и анализа информацию.
3.3. Для осуществления своих полномочий сотрудники, дежурившие в Общественной приемной, имеют право:
— запрашивать и использовать в своей работе необходимую информацию от структурных подразделений Управления;
— по согласованию с руководителями структурных подразделений Управления привлекать работников Управления для проведения консультаций граждан.
3.4. Отдел организации надзора готовит ежеквартальный отчет по обращениям граждан в Общественную приемную для представления руководителю Управления.
Электронная форма обращения на сайт
Сообщения в электронном виде в Роспотребнадзор принимают только в форме обращения, заполненного на официальном сайте.
Для составления жалобы по вопросам нарушения потребительских прав необходимо зайти в окно «Отправить обращение». Наиболее оперативный ответ по обращению возможен при направлении обращения непосредственно в территориальный орган, расположенный по месту регистрации лица. О перенаправлении обращения в территориальную структуру заявителя не оповещают.
В 2017 году изменился порядок авторизации граждан в зависимости от того, желает ли лицо инициировать внеплановую проверку. Лица, заявляющие о необходимости использования представленного материала для проведения внеплановой проверки, должны учитывать требование к авторизации.
Общественная приемная
1.1. В своей деятельности Общественная приемная руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, приказами Роспотребнадзора, постановлениямии главного государственного санитарного врача Российской Федерации, решениями коллегии и руководства Роспотребназора, Положением об Управлении Роспотребнадзора по Воронежской области (далее – Управление) и настоящим Положением.
1.2. Приемная взаимодействует с общественными организациями, общественными объединениями.
1.3. Руководство приемной осуществляет начальник отдела организации надзора Управления, а в его отсутствие — должностное лицо, исполняющее его обязанности.
1.4. Прием граждан, представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, работа с обращениями, заявлениями и письмами осуществляется должностными лицами Управления в соответствии с графиком работы Приемной.
2. Основные задачи Общественной приемной
[3]
Основными задачами Общественной приемной являются:
2.1. Прием граждан, представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных организаций и объединений по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, деятельности Управления.
2.2. Проведение консультационной работы с гражданами по вопросам:
— о компетенции, полномочиях и деятельности Управления;
— о нормативных правовых актах, на основании которых Управление исполняет государственные функции (услуги);
— о размещении на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт Управления) справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
— о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление, жалоба, материалы в системе делопроизводства.
2.3. Повышение открытости, прозрачности, информированности граждан о деятельности Управления.
2.4. Проведение анализа и обобщения поступившей в Общественную приемную информации по тематике обращений граждан в целях подготовки аналитического материала.
3. Полномочия Общественной приемной
3.1. Осуществление приема граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений письменных обращений, обеспечение их дальнейшего рассмотрения по существу.
3.2. Ведение журнала учета обращений граждан в Общественную приемную Управления, содержащего сведения о количестве поступивших в Общественную приемную обращений, тематике, контактной информации гражданина, другую необходимую для организации учета и анализа информацию.
3.3. Для осуществления своих полномочий сотрудники, дежурившие в Общественной приемной, имеют право:
— запрашивать и использовать в своей работе необходимую информацию от структурных подразделений Управления;
— по согласованию с руководителями структурных подразделений Управления привлекать работников Управления для проведения консультаций граждан.
3.4. Отдел организации надзора готовит ежеквартальный отчет по обращениям граждан в Общественную приемную для представления руководителю Управления.
В соответствии с поручением Президента России от 26 апреля 2013 г. № Пр-936 ежегодно в День Конституции — 12 декабря проводится Общероссийский день приема граждан с 12.00 до 20.00 по местному времени. В Управлении Общероссийский день приема граждан проходит по адресу г.Воронеж, ул.Космонавтов, 21а каб.102. Личный приём проводится в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность (паспорта). На личном приеме гражданин имеет право подать письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов и получить на него ответ в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Обращаем Ваше внимание, что в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» с января 2017 года изменяются требования к рассмотрению Роспотребнадзором (его территориальными органами) обращений потребителей как возможному основанию для проведения соответствующих внеплановых проверок в рамках осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей ( более подробно ).
учебника «Азбука для потребителей услуг ЖКХ», разработанного ведущими экспертами Минстроя России, Фонда содействия реформированию ЖКХ, партии «Единая Россия» и федерального образовательного проекта «Школа грамотного потребителя».
Ситуации, при которых Роспотребнадзор не принимает претензии потребителей
В соответствии с действующим законодательством Роспотребнадзор не уполномочен проводить проверки в тех случаях, когда граждане обратились с претензиями в эту организацию, не попытавшись перед этим устранить конфликт через непосредственное обращение к организациям, нарушившей их права. Это резонно со стороны государственного органа, поскольку вероятно, что компания, нарушившая права гражданина, сама пойдет ему навстречу, компенсировав причиненный вред, в то время как внеплановая проверка Роспотребнадзора займет немало времени и обойдется государству дополнительными финансовыми издержками. Исключением здесь является вред, причиненный жизни и здоровью граждан (например, массовое отравление продовольственными товарами), либо угроза его нанесения (например, когда гражданам доподлинно известно о производстве продовольственных товаров из некачественного сырья).
Также Роспотребнадзор не принимает анонимные жалобы, даже если аноним указывает правдивые факты. Роспотребнадзор является официальным государственным органом контроля, потому при проведении внеплановых проверок он должен обосновать руководству любой организации, на основе чего проводится проверка. Анонимная жалоба в таких случаях может рассматриваться руководством проверяемой организации как повод для излишнего вмешательства органа государственного контроля в экономическую деятельность организации под неблаговидным поводом (например, сведение личных счетов, участие в недобросовестной конкуренции и т. п.). Это, в свою очередь, становится поводом для проверки деятельности Роспотребнадзора со стороны органов прокуратуры.
Основные этапы развития санитарно-эпидемиологического надзора в Воронежской области тесно связаны с развитием санитарной службы России.
Простейшие элементы санитарного дела в виде специальных мероприятий противоэпидемического характера, направленных в первую очередь против таких болезней, как чума, холера, оспа, проказа и другие, осуществлялись еще в древности. Это карантинные меры, предусмотренные в отдельных Указах Петра I в 17 веке. Данные, характеризующие низкое санитарное состояние и распространение заболеваний среди населения Воронежского края, мы находим в период позднего развития феодализма (XVI-XVII вв.). Эпидемии часто опустошали край. В 1625 г. воронежскому воеводе доносили, что «появившееся в низовом казачьем городке «Моровое поветрие» — чума истребила почти все население: из 4000 человек осталось — 7″.
Первые мероприятия по борьбе с эпидемиями в Воронежском крае относятся к первой четверти XVI века. Основной смысл этих мероприятий сводился к установлению карантина. Со стороны Дона устанавливались карантинные заставы. На лиц, которые несли там службу, возлагалась ответственность никого не пропускать. Нарушителей карантина подвергали казни.
В 2004 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004г. №314, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», распоряжения Правительства РФ от 13.01.05г.№ 23-р “О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека” было принято решение о реорганизации в форме слияния Центров госсанэпиднадзора Воронежской области и Управления государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Воронежской области и создания на их базе 2-х юридических лиц: Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области с 10 территориальными отделами в районах области и Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии» в Воронежской области» с 11 филиалами.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Руководитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области является Главным государственным санитарным врачом по Воронежской области.
Основной задачей Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» является обеспечение деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области.
Первым руководителем Управления Роспотребнадзора по Воронежской области назначен Михаил Иванович Чубирко. При его непосредственном участии разработаны 8 субъектовых законов и 88 целевых программ по вопросам обеспечения санэпидблагополучия населения Воронежской области.
С 2013 года руководителем Управления назначен Механтьев Игорь Иванович.
С какими вопросами можно позвонить на горячую линию Роспотребнадзора
Роспотребнадзор ленинградской телефон горячей линии предназначен для решения различных проблем. Ведомство занимается вопросами, связанными с санитарно-эпидемиологическим благополучием населения.
Кроме того, специалисты контролируют отношения между потребителем и продавцом или поставщиком услуг.
Поэтому по телефонам горячей линии можно обратиться в следующих случаях:
- выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических норм в организации;
- оказана услуга низкого качества;
- продавец продал товар с дефектом и отказывается принимать его обратно;
- получение информации о правах потребителя и пр.
Операторы отвечают на вопросы в рамках своей компетенции. При необходимости они направляют звонок в структурное подразделение, которое занимается определенным вопросом.
Сведения, связанные с коронавирусной инфекцией, можно получить по специальному номеру горячей линии. При этом о работе волонтеров и получении помощи от них можно узнать по выделенному для этого телефону.
При обращении в Роспотребнадзор гражданину придется представиться. Если звонящий обращается с жалобой, то понадобится подготовить сведения об организации или должностном лице, допустившем нарушение.
Куда обратиться с жалобой на соседей?
Ответ на данный вопрос прямо зависит от того, в чем провинился нерадивый сосед. Перечень оснований для претензий может быть огромным.
Поскольку разные жалобы относятся к отдельным ведомствам, то инициатору стоит вначале определиться с тем, что же ему именно мешает.
Определить захламление лестничной клетки и пролетов, анти санитарию не так сложно.
Большие проблемы вызывает определение превышения допустимого уровня шума.
Специалисты советуют воспользоваться специальными программами на компьютер, ноутбук или мобильное устройство.
Первым, лицом, в адрес которого нужно попробовать представить жалобу (письменную или устную) является участковый. К сожалению, данный метод помогает лишь в единичных случаях.
Как правило, злостные нарушители не спешат открывать дверь сотруднику полиции, а его визит лишь усугубляет положение дел.
Вместе с тем плюсом для заявителя является составление акта, который можно приложить в качестве доказательств при дальнейших разбирательствах.
При неудачном исходе потребуется написать заявление в один из отраслевых надзорных органов.
Если причиной недовольства жильцов стал невыносимый запах или грязь, лучше обратиться в СЭС (на основании ст. 30 ЖК).
Неадекватное поведение соседей, в свою очередь, потребует формирования жалобы в прокуратуру и полицию.
Если претензия будет составлена не по адресу, то процесс может значительно затянуться.
Отсутствие результатов и на данном этапе станет основанием для подачи иска в судебную инстанцию.
СЭС Центрального района
Для примера можно взять такую организацию, как городская СЭС Воронежа. Травля вредителей в однокомнатной квартире здесь обойдется в 1200 – 1500 рублей. Чтобы уничтожить паразитов в частном доме, придется отдать от 2600 рублей. Если дополнительно заплатить 1000 рублей, специалист поставит барьерную защиту.
Для уничтожения СЭС использует химические методы отравы, приманки и механические ловушки, клеи. На сайте СЭС определены следующие этапы проведения дезинфекции.
К выбору Санэпидемстанции Воронежа стоит подойти со всей ответственностью. Желательно почитать, что думают люди о разных компаниях, сравнить цены, ознакомиться с отзывами и образцами договоров. Если уделить поиску дезинсектора немного времени, результат обработки превзойдет все ожидания.
- , в том числе и фумигация – уничтожение насекомых (клопов, тараканов, блох, муравьев и т.д.) и садовых вредителей. В работе может использоваться метод аэрозольного распыления, а также такие эффективные способы, как истребление живности горячим и холодным туманом. – травля крыс и мышей. Избавиться от них самостоятельно почти невозможно. Крысы и мыши – умные и хитрые создания, которые редко попадаются в ловушки. Учитывая их опасность для человека, без помощи профессионалов здесь не обойтись. Чаще всего грызуны заводятся в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых регулируется нормами СанПиН. – это целый комплекс мероприятий, направленных на борьбу с бактериями. К сожалению, многим знакомы такие серьезные проблемы, как плесень или грибок. Их появление в квартире или частном доме грозит развитием серьезных заболеваний. Поэтому, если человек все время чувствует недомогание по непонятным причинам, стоит сделать анализы на присутствие бактерий. Профилактика, которую проводит СЭС города Воронежа, поможет сделать жилье безопасным.
Причины отказа службы в принятии жалобы и дальнейшие действия
Жалоба может быть возвращена заявителю без рассмотрения. Это может произойти в следующих ситуациях:
- Ситуация, описанная в жалобе, не может быть рассмотрена во внесудебном порядке. В таких случаях Роспотребнадзор отправит разъяснение, что делать дальше. Скорее всего заявитель должен будет предъявить претензии на продавца в суд.
- В заявлении не указаны ФИО заявителя и его контактные данные.
- В жалобе содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы.
- Жалоба каким-либо образом нарушает права граждан.
- Ответ на заявление должен содержать конфиденциальную информацию.
- Человек посылает множество одинаковых заявлений, не указывая новые факты дела.
- В заявлении указана заведомо ложная информация.
- Текст заявления невозможно прочитать.
Защита предпринимателей от потребителей: изменения 2017 года
С января 2017 года вступили в силу изменения, которые защищают бизнесменов от непосредственных требований покупателей о проведении внеплановых проверок. А именно: Роспотребнадзор не в праве осуществить внеплановую проверку предпринимателя по заявлению, если перед этим вы не обратились непосредственно к самому юридическому лицу и ваши требования не были удовлетворены.
Другими словами, за восстановлением своих прав в первую очередь необходимо обратиться к самой коммерческой организации. Причем сделать это нужно в письменной форме, иначе вы не сможете представить в Роспотребнадзор какое-либо подтверждение этого факта. В действительности, эти законодательные изменения не помешают покупателю добиться правды. Достаточно подготовить письменную претензию в адрес коммерческой организации и также подать ее в двух экземплярах. Либо направить по почте письмом с уведомлением и описью вложения. После чего незамедлительно обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на бездействие предпринимателя. Требования закона будут соблюдены, а ваше обращение будет сразу принято в работу.
После этого проведение внеплановой проверки юридического лица и привлечение его к ответственности по фактически нарушенным правам покупателя становится более вероятным.