Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зарплата полицейских в России и за рубежом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от других структур высокие показатели зарплат в МВД достигались за счёт допвыплат – оклады не менялись с 2012 года. В 2018 появилась инициатива насчет увеличения размера з/п полицейских РФ. В соответствии с указом президента планируется поступательное повышение до 2024 года, и решением правительства с 1 октября 2019 года внесены соответствующие изменения в бюджет: цифры увеличили на 4,3%.
Когда удобна тарифная оплата труда
Как государственный инструмент управления доходами граждан, единая тарифная система отошла в небытие с 2008 года. Ей на смену пришла новая система оплата труда (НСОТ) для бюджетников (постановление Правительства от 05.08.2008 № 583), где тоже предусмотрена система повышающих коэффициентов за должность, квалификацию, выслугу лет, трудоемкость работ и т. д. Но в крупных производственных компаниях до сих пор разрабатывается и утверждается единая тарифная сетка по разрядам на 2022 год, поскольку руководство рассматривает такой вариант оплаты, как гибкий управленческий механизм, оперативно и точно решающий такие кадровые задачи:
- подбор и расстановка рабочих;
- аттестация работников;
- бучение и развитие сотрудников;
- мотивация персонала.
Основа оценки — понимание того факта, что чем выше квалификация сотрудника, чем сложнее и ответственнее работа, которую он выполняет, и тем выше его заработная плата. Когда специалисты кадровой службы работают над созданием тарифной и квалификационной сетки, они совместно с руководителями подразделений определяют:
- количество квалификационных уровней каждой профессии и специальности;
- максимальный коэффициент для наивысшего разряда по каждой специальности;
- промежуточные показатели (они растут равномерно или прогрессивно).
В результате в виде таблицы формируется разрядная сетка рабочих профессий и иных должностей в организации, которая позволяет оценить (тарифицировать) работу каждого сотрудника и назначить справедливую заработную плату, отражающую ценность его знаний и умений для компании.
Оклад по должности и званию в полиции
В отличие от ОЗ и ОД военнослужащих по контракту, которые также составляют основу денежного довольствия военных контрактников, оклады МВД имеют более широкий разброс в цифрах. Особенно это касается ОД, так как должностей в системе органов внутренних дел гораздо больше, чем в армии. В нижеприведенной Табл. 1 перечислены основные (самые типичные) должности в структурных подразделениях полиции РФ и соответствующие им должностные оклады МВД (их полный перечень можно найти в Приложении № 1 к Постановлению Правительства РФ № 878 от 03.11.2011 г.):
№ п/п | Должность | Оклад по должности | ||
---|---|---|---|---|
ОД сотрудника Центрального Аппарат МВД РФ (тыс. руб.) | ОД сотрудника регионального УВМД
(тыс. руб.) |
ОД сотрудника районного
ОВД (тыс. руб.) |
||
1. | Зам. Министра внутренних дел РФ. | 44 | — | — |
2. | Начальник департамента (руководитель территориального органа). | 37 | 30 | 24 |
3. | Начальник отдела в департаменте (тер. органе). | 30 | 20,5 | 16,5 |
4. | Старший следователь, оперуполномоченный, инспектор. | 25 | 16,5 | 15,5 |
5. | Следователь, оперуполномоченный, инспектор. | 24 | 15,5 | 15 |
6. | Зам. командира взвода. | — | 12,5 | 10,5 |
7. | Младший инспектор. | — | 12 | 10 |
8. | Полицейский. | — | 11 | 9 |
Каким будет повышение зарплаты работникам российской полиции в 2022 году
В апреле 2022 г. подписано Постановление Правительства РФ № 719, согласно которому с 1 октября российские полицейские будут получать на 4 % больше, чем в 2021 г. (при этом увеличение ДД сотрудников МВД произойдет уже с 1 октября 2022 г.).
Для того чтобы ответить на вопрос, сколько получает за свою работу тот или иной сотрудник полиции (например дежурный по ОВД, следователь или оперативный работник), нужно учитывать целый ряд факторов — в том числе и тарифный разряд, соответствующий должности полицейского. Несмотря на то, что размеры денежного довольствия сотрудников органов правопорядка ежегодно увеличиваются (как правило, на величину годовой инфляции), сами тарифные разряды МВД в 2023 г. не изменились. Однако это не означает, что они не поменяются в будущем, поэтому для отслеживания возможных изменений в тарифной сетке МВД всем интересующимся данным вопросом необходимо периодически отслеживать свежие Федеральные законы/Постановления Правительства РФ, касающиеся порядка формирования «зарплат» полицейских.
Размеры окладов военнослужащих по воинским званиям с учетом повышения в 2022 году
Воинские звания |
Размеры окладов по воинским званиям с 01.10.2020 г. по октябрь 2021 года |
Коэффициент увеличения | 1,03 |
Рядовой, матрос | 5 587 |
Ефрейтор, старший матрос | 6 145 |
Младший сержант, старшина второй статьи | 6 705 |
Сержант, старшина первой статьи | 7 263 |
Старший сержант, главный старшина | 7 822 |
Старшина, главный корабельный старшина | 8 381 |
Прапорщик, мичман | 8 939 |
Старший прапорщик, старший мичман | 9 498 |
Младший лейтенант | 10 615 |
Лейтенант | 11 174 |
Старший лейтенант | 11 732 |
Капитан, капитан-лейтенант | 12 290 |
Майор, капитан 3 ранга | 12 850 |
Подполковник, капитан 2 ранга | 13 408 |
Полковник, капитан 1 ранга | 14 526 |
Генерал-майор, контр-адмирал | 22 346 |
Генерал-лейтенант, вице-адмирал | 24 580 |
Генерал-полковник, адмирал | 27 933 |
Генерал армии, адмирал флота | 30 167 |
Маршал Российской Федерации | 33 519 |
Как оплачивается стажировка в полиции?
Для начала карьеры в правоохранительных органах курсанты обязательно проходят платную стажировку МВД. Средний срок обучения составляет 4 месяца с длительностью рабочего дня четыре часа. За этот период будущий сотрудник работает под руководством опытного наставника и набирается опыта.
Длительность стажировки зависит от начальника руководителя отдела, который лично устанавливает период обучения. Во время испытательного периода полицейскому запрещается носить табельное оружие, а также принимать участие в делах с высоким уровнем допуска. На период прохождения стажировки будущий полицейский получает минимальный оклад с возможностью премирования. То, сколько зарабатывает стажер полиции, зависит от региона и занимаемой должности, но средний доход составляет от 9 до 16 тысяч.
Планируют ли поднимать зарплаты в МВД
Начисление достойных зарплат представителям бюджетной сферы предусматривает ныне действующая программа, введенная президентскими Майскими указами. В соответствии с нею, прежде всего должны расти доходы учителей, медицинских работников и военных. В итоге при общей схожести службы последним начисляется зарплата гораздо больше, чем правоохранителям. Так, рядовым контрактникам в армии платят от 18 000 до 23 000 руб., а средний уровень дохода у офицеров превышает 43 000.
Поднятие зарплат сотрудникам МВД давно обсуждается в СМИ. Там периодически появляется информации, согласно которой грядет радикальное повышение на 80 или даже 150 процентов. Тем не менее в самом ведомстве все это опровергается. Чиновники сообщают, что рост заработков в 2021 году – это не более чем компенсация на размер инфляции. Произойдет это, вероятнее всего, во второй половине года.
До этого в Государственной думе выступили с инициативой – повысить зарплаты полицейским хотя бы на 6 процентов, но в дальнейшем депутаты решили, что федеральный бюджет такого расхода не выдержит.
Когда следует ждать индексацию, ведь увеличение, ожидавшееся в январе 2021 года, так и не произошло. Руководство ведомства разъяснило, что зарплата будет поднята в начале октября. В результате размер индексации в 2021 году составит 4,3%. На это уже выделено больше 84 миллиардов. Таким образом, следует констатировать, что доход служащих МВД хоть и медленно, но растет ежегодно.
Чтобы узнать, сколько добавят к зарплате, необходимо умножить оклад на 0,043. На основе полученной суммы определяются размеры и прочих доплат.
Расходы Следственного комитета РФ и Генеральной прокуратуры России планируется сократить в 2021 году более чем на 1 млрд рублей, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы.
Согласно документу, бюджетные ассигнования по направлению «Следственный комитет Российской Федерации» в 2021 году составят более 48,7 млрд рублей, в 2022 году — свыше 48,9 млрд рублей, в 2023 году — более 50,5 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными 380-ФЗ [«О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»], в 2021 году уменьшены на 1,2 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 2,1 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 1,6 млрд рублей», — говорится в документе.
На изменение расходов в том числе повлияло уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда в связи с пропуском индексации в 2021 году на 334,5 млн рублей, в 2022 году — на 1,3 млрд рублей и увеличение в 2023 году на 1,3 млрд рублей. Кроме того, сократится финансирование закупок товаров, работ, услуг, а также работ в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Бюджет прокуратуры в 2021 года составит более 85,8 млрд рублей, в 2022 году — свыше 85,9 млрд рублей, в 2023 году — более 88,6 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2021 году уменьшены на 1 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 3 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 2,6 млрд рублей», — говорится в документе.
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.
Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.
Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.
Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:
- повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
- увеличение понижающего коэффициента.
В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта. 1 октября 2020 года произошла индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД выросли всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.
О реформе МВД начали говорить ещё в 2017 году. Было понятно, что структура ведомства раздута, есть дублирование, а кадры нуждаются в повышении своей квалификации. Некоторые шаги к оптимизации структуры органов (включая вопросы зарплаты, пенсии и сокращения сотрудников) были предприняты в течение прошедших трех лет. Но разговоры о реформе всё продолжались, а сегодня они вышли на новый уровень, ведь началась административная реформа, сокращение госаппарата, а все сотрудники МВД, хотя и формально, считаются госслужащими. Отсюда их вполне обоснованная тревога за своё будущее. Каким образом предполагается продолжить реформирование этого силового ведомства в 2020-2021 году?
Как напоминает газета «Ведомости», среди первых новое Правительство Российской Федерации приняло ряд постановлений , которые устанавливают надбавки до 100% оклада полицейским и росгвардейцам в Москве, Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Жест это, безусловно, политический, потому что избыточный. Так же, как нет никакой необходимости записывать в Конституции индексацию пенсий, нет никакой необходимости привлекать правительство к установлению надбавок. Аналогичные надбавки могли быть установлены решениями руководителей соответствующих ведомств и даже руководителями территориальных органов – были бы деньги. Однако оставим политическую сторону решения в стороне и попробуем разобраться, что же на самом деле произошло.
Зарплата сотрудников полиции в 2022 году
В 2018 году было анонсировано изменение условий выхода на пенсию сотрудников полиции. Правительство предупредило о грядущем повышении минимального стажа и выслуги лет для выхода на пенсию. Эта новость вызвала волну массовых увольнений, из-за чего по всей территории России наблюдался серьезный дефицит кадров в структурах МВД. Как утверждают сами бывшие сотрудники структур МВД, увольнению способствовало не только повышение минимального стажа, но и другие недостатки работы в органах такие, как запрет выезда за границу, ненормированный график.
Свежие новости говорят о том, что в подразделениях и структурах МВД планируется не только рост денежного довольствия, но еще и ряд других изменений. Информация о поднятии зарплаты полиции самими сотрудниками силовых структур была воспринято неоднозначно. Учитывая тот факт, что поднимут зарплату не только за счет увеличения финансирования, но и путем сокращения кадров и реорганизации структур, в полиции опасаются возникновение острого дефицита оперативных работников.
Также новость о повышении минимального объема выслуги лет для выхода на пенсию не нашла позитивного отклика у работников полиции. Дополнительно сомнение вызывает неизвестность, так как пока не ясно, какие именно меры и шаги будут предприняты для реализации запланированной реформы.
Зарплата полиции в 2022 году вырастет, но в зависимости от должности, звания, региона службы и других нюансов, сумма выплат будет отличаться. Более детально о том, каким будет повышение зарплаты полиции, какими будут суммы выплат, полицейские узнают уже с нового года.
Квалификация присваивается военнослужащему в качестве подтверждения его профессионального уровня после определенных испытаний. Тем, кому присваивается квалификационная категория, положена доплата к окладу по воинской должности. Размер ее зависит от классности:
- за 3-й класс – 5%;
- за 2-й класс – 10%;
- за 1-й класс – 20%;
- за квалификацию мастера – 30%.
В соответствии с озвученными итогами совещания по экономическим вопросам размер индексации денежного довольствия военнослужащих в 2022 должен составить 9%, а в 2023 году – 5%.
Изначально из стенограммы проведенной видеоконференцсвязи следовало, что такой рост будет иметь ежегодный характер. Однако при внесении законопроекта стало известно, что на практике все будет выглядеть иначе.
Звание служащего | Оклад до 01.10.21, руб. | Оклад после 01.10.21, руб. |
Рядовой/матрос | 5587 | 5794 |
Ефрейтор/старший матрос | 6145 | 6372 |
Младший сержант/старшина 2-й статьи | 6705 | 6953 |
Сержант/старшина 1-й статьи | 7263 | 7532 |
Старший сержант/главный старшина | 7822 | 8111 |
Старшина/главный корабельный старшина | 8381 | 8691 |
Прапорщик/мичман | 8939 | 9270 |
Старший прапорщик/старший мичман | 9498 | 9849 |
Младший лейтенант | 10615 | 11008 |
Лейтенант | 11174 | 11587 |
Старший лейтенант | 11732 | 12166 |
Капитан/капитан-лейтенант | 12290 | 12745 |
Майор/капитан 3-го ранга | 12850 | 13325 |
Подполковник/капитан 2 ранга | 13408 | 13904 |
Полковник/капитан 1 ранга | 14526 | 15063 |
Генерал-майор/контр-адмирал | 22346 | 23173 |
Генерал-лейтенант/вице-адмирал | 24580 | 25489 |
Генерал-полковник/адмирал | 27933 | 28967 |
Генерал армии/генерал флота | 30167 | 31283 |
Маршал РФ | 33519 | 34759 |
Зарплата военнослужащих в 2022 году: последние новости в России
Сегодняшняя молодежь считает службу в полиции престижной и перспективной, а еще несколько лет назад стражи порядка получали ничтожную зарплату. Реформа 2012 года в корне изменила ситуацию. Денежное довольствие полицейских увеличилось практически в два раза. В результате такого значительного повышения на протяжении нескольких лет зарплата полиции превышала средний уровень по России. Именно поэтому Правительством РФ во главе с президентом было принято решение временно приостановить индексацию зарплат силовому ведомству. Дефицитный бюджет последних нескольких лет также не позволял проводить ежегодную индексацию.
В течение пяти лет индексационные мероприятия не проводились. Комитет Госдумы по защите интересов полицейских в последние годы неоднократно поднимал вопрос о необходимости возобновить ежегодное повышение. По словам депутатов, если учитывать индекс роста цен на потребительские товары, то зарплата полиции обесценилась практически в половину и последние повышение в 2021 году на 4% совершенно не поправило ситуации.
В 2021 году силовое ведомство вновь ожидает реформирование. По высказываниям представителей власти ожидается сокращение руководящего состава, слияние и упразднение некоторых отделов, а также увольнение сотрудников, не прошедших аттестацию. Уже доподлинно известно, что будет упразднено Управление по обеспечению безопасности дорожного движения.
Будет ли в 2022-ом году повышение заработков полицейских? Этот вопрос очень актуален для всех работников правоохранительных органов, ведь темпы инфляции довольно высоки, цены повсеместно растут, и жизнь неизбежно дорожает.
Так когда повысят заработки всех полицейских? Во-первых, они планово увеличиваются ежегодно в рамках регулярной индексации. Индексирование предполагает повышение зарплат с учетом реальной инфляции, то есть темпа роста стоимости основных продовольственных и непродовольственных товаров, а также обязательных услуг (коммунальных и прочих).
Заработки «бюджетников», к которым относятся полицейские, планово и ежегодно индексируются. И индексация осуществляется в октябре. То есть ближайшее увеличение состоится первого октября текущего 2021-го года. При этом размер индексационной прибавки зависит от уровня плановой инфляции, составляющего 3,8%. В 2022-ом году запланирована индексация на 4%. Но такой показатель может быть скорректирован, если темпы реальной инфляции будут отличаться от предполагаемых и ожидаемых.
С 1 октября в России повысят оклады военнослужащим, которые проходят службу как по контракту, так и по призыву. Соответствующее постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.
«Правительство Российской Федерации постановляет повысить с 1 октября 2021 года в 1,037 раза размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту; размеры окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву», – сказано в сообщении.
Военнослужащие получают каждый месяц денежное довольствие, которое состоит из таких частей:
- оклада в соответствии со званием и должностью;
- дополнительных выплат.
Средняя зарплата полицейского по регионам
Разобравшись со всеми факторами, влияющими на размер зарплаты, становится понятно, что зарплата сотрудников МВД в значительной степени зависит от региона. Только базовая ставка общая для всех правоохранителей.
Рассмотрим средние показатели того, какая зарплата у полицейского в России:
- Архангельск – 60 тысяч рублей;
- Москва и Московская область – 55 тысяч рублей;
- Иркутск – 51,3 тысячи рублей;
- Иваново, Краснодар, Владимир – 45 тысяч рублей;
- Пенза – 43 тысячи рублей;
- Санкт-Петербург – 40 тысяч рублей.
Как оплачивается стажировка в полиции?
Для начала карьеры в правоохранительных органах курсанты обязательно проходят платную стажировку МВД. Средний срок обучения составляет 4 месяца с длительностью рабочего дня четыре часа. За этот период будущий сотрудник работает под руководством опытного наставника и набирается опыта.
Длительность стажировки зависит от начальника руководителя отдела, который лично устанавливает период обучения. Во время испытательного периода полицейскому запрещается носить табельное оружие, а также принимать участие в делах с высоким уровнем допуска. На период прохождения стажировки будущий полицейский получает минимальный оклад с возможностью премирования. То, сколько зарабатывает стажер полиции, зависит от региона и занимаемой должности, но средний доход составляет от 9 до 16 тысяч.
Зарплата полицейского в Москве в 2018 году рассмотрена выше. Выясним, насколько она отличается от оклада зарубежных коллег. Американские защитники правопорядка могут похвастаться самыми высокими зарплатами, уровень которых в отличие от России не зависит от опыта и заслуг перед страной. Средняя заработная плата полицейского в Штатах составляет 210 000–380 000 рублей ежемесячно (в переводе с долларового эквивалента). В год американские стражи правопорядка имеют около 60 000 долларов. Эта цифра может увеличиваться на сумму премий и различных надбавок.
В Германии полицейские тоже имеют немаленький доход. При переводе на российские рубли, их среднемесячная зарплата составляет около 170 000. Как видно, доход русского полицейского в несколько раз меньше, чем у зарубежных коллег. И эта статистика расстраивает отечественных защитников правопорядка. Но если сравнить их доход со средней зарплатой рабочих граждан РФ, то можно сказать, что живут они неплохо.
Оклад по званию в полиции 2021 таблица
На повышение оклада полицейских влияют такие факторы, как особые доплаты. Они начисляют сотрудникам за заслуги, выполнение нестандартных оперативных действий, почетные звания и пр. Премия за хорошее качество работы предусматривается в размере 10% от оклада. Районный коэффициент – от 20% и выше. За особые условия, например работа со специальным оборудованием или требующая дополнительного обучения, начисляется надбавка, размер которой составляет около 50% от зарплаты. За добросовестное выполнение своих обязанностей премия может иметь размер от 50%, но иногда достигает и 100%. Отдельная надбавка предусмотрена за звание, а также за выслугу лет и составлять 10-40%.
После двух лет добросовестной службы, зарплата полицейского повышается на 10%, а через пять – на 15%. Сотрудникам МВД с трудовым стажем 10 лет доплата составляет 20%, а после 20 лет выслуги – 30%. Полицейским, которые прослужили в органах внутренних дел боле 25 лет, дополнительно к зарплате начисляется 40%.
По подсчетам аналитиков, повышение зарплат в полиции частично будет перекрывать уровень инфляции в 2021 году. Размер индексации составит 6%, что немного ниже предстоящей инфляции. Ожидаемый уровень инфляции в 2018 году составил 5.5%, так что незначительное повышение окладов в полиции все-таки произойдет. Будет пересмотрен размер компенсаций пенсионерам либо сотрудникам не пенсионного возраста при увольнении в запас. А также сотрудникам МВД, пострадавшим во время исполнения особых заданий и несения службы.
Несмотря на возрастающий кризис в стране, правительство планирует увеличить поступления в бюджет за счет увеличенного налогообложения.
Сами работники полиции не очень уверены в глобальном изменении своего оклада в лучшую сторону и полагают, что зарплата полиции в 2021 может подняться только на незначительную сумму. Они объясняют это усилением контроля над сотрудниками правоохранительных органов.
- При отсутствии полицейского на рабочем месте в течение более четырех часов без доказательств уважительной причины он может полностью потерять премиальную часть зарплаты и некоторую сумму из фиксированного оклада.
- Дополнительные выплаты за сложность трудового процесса будут зависеть от решения прямого начальника работника каждого подразделения.
- Без прохождения аттестации работа в силовых структурах невозможна. Исходя из этого, сотрудники, отказавшиеся от прохождения оценивания или получившие недостаточный результат, будут уволены.
По мнению самих полицейских, такие условия способны значительно проредить их коллектив и привести к тому, что повысится зарплата полиции в 2021. Но есть и положительные моменты.
- Полицейские теперь имеют возможность получения бесплатного жилья согласно очереди.
- Силовикам также была предоставлена возможность получения бесплатной дорогостоящей медпомощи или уникального вмешательства со стороны хирурга.
- К их ежегодному отпуску прибавили дополнительные десять дней.
- Теперь они имеют возможность бесплатно отдохнуть в санатории вместе со своей семьей.
Еще одним положительным моментом стало заявление правительства об обеспечении условий труда сотрудников полиции путем проведения ремонтов зданий, отведенных под полицейские участки, предоставления требующегося оборудования. Также обещают провести бесплатные курсы, направленные на повышение уровня профессионализма сотрудников. А вот какую сумму будет насчитывать зарплата полиции в 2021 году, посмотрим по факту.
В 2021 году пенсии бывшим сотрудникам МВД повысят с 1 октября. Повышение пенсий будет произведено путем индексации окладов по должности и званию, с учетом которых и рассчитывается сумма пенсионного обеспечения. В соответствии с законом о федеральном бюджете на 2021 г. (№385-ФЗ от 08.12.2020 г.), с 1 октября денежное довольствие сотрудников полиции проиндексируют на 3,7%. При этом проиндексированные суммы окладов будут округлены до целого рубля в сторону увеличения.
Нужно отметить, что повышение касается не только сотрудников полиции, но и лиц, проходивших службу в других структурах (в Росгвардии, ФСИН, противопожарной службе, таможенных органах и т.д.), а также военных пенсионеров.
В 2021 году при расчете пенсии к величине денежного довольствия по-прежнему будет применяться понижающий коэффициент, равный 0,7368. Напомним, что в таком значении его установили еще с 1 октября 2019 г. Следующее изменение понижающего коэффициента пройдет не ранее 2022 года, так как закону № 397-ФЗ, подписанному Президентом 8 декабря 2020 г., ПК в значении 73,68% будет «заморожен» на протяжении всего 2021 г.
В соответствии со статьей 43 закона № 4468-1 от 12 февраля 1993 г., пенсии сотрудникам органов внутренних дел и других ведомств исчисляются из величины денежного довольствия — окладов по воинскому званию и должности, установленных Правительством РФ. Если Правительство РФ проводит индексацию денежного довольствия сотрудников полиции, то и размер назначенного пенсионного обеспечения пересчитывают с учетом актуальных величин должностного оклада и оклада по званию.
Так с 1 октября 2021 года пройдет индексация величины денежного довольствия сотрудников МВД в соответствии с прогнозным индексом роста потребительских цен за 2021 год — по прогнозу это 3,7%. Ближе к дате индексации такое повышение будет утверждено Постановлением Правительства.
В связи с повышением денежного довольствия будут пересмотрены и размеры пенсионного обеспечения за службу в МВД. Перерасчет выплат будет произведен в автоматическом режиме, лично обращаться за прибавкой не потребуется. Выплата за октябрь поступит уже с учетом проведенной индексации.
Пенсия бывших сотрудников МВД рассчитывается с учетом величины денежного довольствия (ДД) и продолжительности выслуги.
Формула расчета размера пенсионного обеспечения выглядит следующим образом:
- ПМВД = (ДД + НВЛ) × (50% + 3% × ДВ) × ПК
В этой формуле:
- ПМВД — это размер пенсии за выслугу лет.
- ДД — величина денежного довольствия, а именно оклад по званию и по должности, а также другие выплаты (за достижения в службе, за работу с «закрытыми» данными и так далее).
- НВЛ — надбавка пенсионеру за выслугу лет, размер которой зависит от продолжительности службы:
- 10% от величины денежного довольствия назначается за службу от 2 до 5 лет;
- 15% — за службу продолжительностью от 5 до 10 лет;
- 20% — от 10 до 15;
- 25% — от 15 до 20;
- 30% — от 20 до 25;
- 40%, если срок службы составляет 25 и более лет.
- ДВ — количество полных лет службы сверх нормативных 20 лет выслуги. Например, для отработавших в полиции 27 лет ДВ равно 27 — 20 = 7 лет.
- ПК — понижающий коэффициент, в 2021 году равный 0,7368.
Помимо этого, к рассчитанной по формуле пенсии назначаются следующие виды надбавок:
- за нетрудоспособных членов семьи, которых обеспечивает пенсионер (в первую очередь, это несовершеннолетние дети или дети-студенты в возрасте до 23 лет);
- за участие в боевых действиях;
- как пенсионеру, достигшему 80-летнего возраста;
- за инвалидность и так далее.
В 2021 году повышение пенсий в МВД будет осуществляться за счет плановой индексации денежного довольствия, которое является одной из составляющих формулы расчета выплат. Его проиндексируют ориентировочно на 3,7%, что соответствует прогнозируемому уровню инфляции предыдущего (2020) года. На эти цели в проекте федерального бюджета РФ на следующий год предусмотрено увеличить финансирование на 9,3 млрд. Руб.
На дополнительное повышение могут рассчитывать бывшие силовики, которые получают вторую пенсию – страховую по старости – от Пенсионного фонда (при условии соответствия стандартным требованиям для ее оформления). Ее проиндексируют на 6,3% с 1 января 2021 г. В денежном выражении сумма прибавки будет несущественной, поскольку для расчета выплат этой категории пенсионеров применяется только сумма накопленных индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК), без учета фиксированной выплаты. Значение 1 ИПК в 2021 году увеличивается с 93 руб. до 98,86 руб. Так, наличие минимально необходимых 21 ИПК обеспечит выплату 2076,06 руб., то есть всего на 123 рубля больше по сравнению с прошлым годом.
Пенсионеры, которые продолжают трудовую деятельность после выхода на пенсию из рядов МВД, могут все так же получать 2 пенсии (при условии, что работа не связана с продолжением службы в силовых структурах). Но для них прибавка по страховой пенсии будет не с 1 января 2021, а с 1 августа, как и для всех работающих пенсионеров, когда происходит перерасчет страховых пенсионных взносов в пенсионные коэффициенты (но не более 3 баллов за год).
Заработная плата российского полицейского в зависимости от занимаемой должности тоже значительно отличается. Например, зарплата кинолога составляет порядка 20 000 рублей без учета надбавок, с которыми выходит в два раза больше. Около 18 000 рублей составляет оклад опера (оперуполномоченного).
Размер зарплаты работника патрульной полиции — примерно 16 000 рублей, начальника отделения — 25 000 рублей, 13 000–14 000 без учета доплат зарабатывает дежурный.
Внештатный сотрудник полиции, как и стажер, тоже получает не самые большие деньги. Зарплата вольнонаемных, например, водителя, может составлять 18 000–20 000 тысяч. Перспективы больших заработков открываются только перед офицерами.
Зато к трудоустройству вольнонаемных в органах относятся со всей строгостью. Соискателю предстоят и проверки, и собеседование у начальника, и прохождение медицинской комиссии.
Аттестационная процедура предполагает, что ее будут проводить представители специально созданной комиссии, представленной сотрудниками службы безопасности, специалистами из подразделений, противодействующих коррупции, непосредственными руководителями полицейских работников и психологами.
В итоге каждый полицейский получит отзыв, в котором будут перечислены все его промахи и достижения за отчетный период, а также особенности психологической, профессиональной и физической подготовки сотрудника.
Некоторые эксперты уже заявили, что такие жесткие меры приведут к сокращениям в рядах полицейских подразделений и позволят государству найти средства на повышение окладов. Также руководство МВД говорит, что эти мероприятия должны повысить мотивацию работников и качество их службы.
Помимо прочего, нарушители инструкций и норм трудового законодательства будут наказаны рублем. Например, в указе, подписанном главой МВД, сказано, что полицейские, которые не находились на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов, могут лишиться премии или даже части оклада.
Должность оперативного сотрудника является офицерской, поэтому необходимо наличие высшего образования. Лучше поступать в вузы системы МВД. По качеству преподавания среди лучших можно назвать следующие учебные заведения:
- Санкт-Петербургский университет МВД России;
- Московский университет МВД России;
- Уральский юридический институт МВД России;
- Краснодарский университет МВД РФ;
- Воронежский институт МВД РФ.
Подобные вузы есть в Калининграде, Владивостоке, Казани, Ростове-на-Дону, Хабаровске, Иркутске, Улан-Удэ и других крупных городах. Выпускники полицейских вузов освобождены от службы в армии, потому что получают военные навыки во время обучения.
Чтобы получить работу оперуполномоченным, необходимо:
- быть годным по состоянию здоровья, не иметь серьезных болезней, угрожающих жизни;
- иметь высшее юридическое образование;
- пройти службу в Вооруженных силах РФ;
- не иметь судимостей или ближайших родственников с ними;
- пройти профессиональный отбор и собеседование на должность.
В зависимости от подразделения существует градация должности:
- оперуполномоченный;
- старший оперуполномоченный;
- оперуполномоченный по особо важным делам;
- старший оперуполномоченный по особо важным делам;
- в оперативно-сыскных подразделениях УМВД РФ на транспорте предусмотрена должность младшего оперуполномоченного.
Для рядового и младшего состава часть оклада по должности рассчитывается по другим территориальным критериям:
Должность | В Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО, в рублях | В субъекте с населением >100 тыс. человек, в рублях | В остальных субъектах, в рублях |
Полицейский | 14 101 | 11 932 | 9763 |
Старший полицейский | 14 644 | 12 474 | 10305 |
Младший инспектор | 15 186 | 13 017 | 10 847 |
Заместитель командира взвода | 15 728 | 13 559 | 11 390 |
Сотрудники Патрульно-постовой службы полиции (ППСП) относятся к младшему и рядовому составу органов МВД.
Повышение зарплаты полиции в 2021 году в России, последние новости
Многое изменилось в структуре МВД России за последние годы, только не оклады работников. Практически их доходы оставались неизменными с 2013 года. Еще в 2012 году было небольшое увеличение, но, в связи с кризисной ситуацией в государстве, его почти не заметили. В те годы средние зарплаты возросли из-за увеличения выслуги лет, а также иных надбавок. В январе прошлого года тоже немного подняли оклады, но еще меньше, чем в 2012 году. Всего на 4%. В результате ситуации в стране и роста цен почти на все, что продается, у полицейских обесценились доходы. Это отразилось практически на всех доходах тружеников бюджетной сферы.
Затем прошел слух, что планируется повышение зарплаты правоохранительным органам на 150%! Но в это мало кто поверил. На самом деле, существует президентский указ, в соответствии с которым оклады должны расти поэтапным методом. И осуществиться план должен к 2024 году.
По-разному пресса озвучивает информацию о сроках увеличения доходов работников МВД. Акцент делают на январский, майский и октябрьский периоды. Существуют ли конкретные данные по срокам повышения, и можно ли верить источникам? На самом деле, изменения в лучшую сторону уже начались. Январь порадовал только тех работников, оклад которых был ниже прожиточного минимума. Показатель увеличили до положенного законом уровня. Доплаты начислялись рядовым сотрудникам и новичкам стажерам. Остальных январская реформа не затронула.
В мае этого года увеличение доходов не предвидится. Из этого следует, что основной индексации следует ожидать в октябре 2021 года. На эти же сроки рекомендуют ориентироваться в ожидании следующих индексаций зарплат.
Новости говорят о том, что власти планируют увеличить рабочие оклады военных и правоохранительных органов на 3 %, что соответствует действующей государственной программе по социальному обеспечению, направленной на военнослужащих. Из государственного бюджета на неё выделяются 113 миллиардов рублей. В дальнейшем рост продолжится, причём цифра станет больше – на 4 %.
Заявление об этом было сделано официально, причём оно опубликовано на интернет портале. Повышение запланировано на октябрь, и оно затронет не только полицейских, а ещё и военнослужащих силовиков, и даже тех, которые проходят службу по контрактам.
Вопросы по поводу того, что будет с зарплатой полицейского, обсуждаются уже очень давно. И нужно сказать, что в 2021-м году ожидается увеличение базовой ставки окладов сотрудников полиции. Однако высшие власти оставляют окончательное решение по поводу того, какой будет прибавка на усмотрение местного бюджета. И это довольно опасная ситуация, потому что сегодня местные бюджеты испытывают серьезный дефицит финансовых средств, поэтому выплаты, процентная надбавка и другие материальные годы остаются под вопросом.
В общем, увеличение зарплаты полицейским остается под большим вопросом, но можно точно сказать, что никто не планирует отменять индексирование заработных плат.
В прошлом индексация была заморожена по причине кризиса, но практика показала, что все это крайне негативно отражается на уровне материального благосостояния не только отдельных категорий государственных служащих, а ещё и на экономике всей страны. Чем ниже доходы населения, тем выше уровень кризиса.
Официально последние новости о повышении окладов полиции в России звучат не особенно оптимистично, это вполне нормальная среда ситуации, которая на сегодняшний день сохраняется в стране. Известно только то, что будет проведена индексация базовой части оклада сотрудников. Её размер будет такой же, как и инфляция, но если смотреть правде в глаза, то рост потребительских цен обычно выше, чем уровень инфляции, то есть прибавки не покрывают затрат.
В свою очередь, МВД России и Минобороны России категорически против предложений Минфина о сокращении штатной численности министерств, передачи части функций гражданским ведомствам и объединения МВД, ФСИН, ФССП и Государственной фельдъегерской службы (ГФС). Об этом сообщает ТАСС, ссылаясь на источник. «МВД категорически отвергает предложения Министерства финансов РФ», говорится в сообщении- комментарии силового ведомства. Напомним, что 15 октября 2020 года за подписью Первого заместителя секретаря Совета Безопасности РФ Юрия Аверьянова было направлено письмо Первому заместителю Министра внутренних дел РФ Александру Горовому о рассмотрении проекта Министерства финансов РФ по оптимизации расходов силовых ведомств. Если верить, что это не фейк, то ответ МВД России в Совбез России на предложение Минфина России должен был быть до 20 октября 2020 года. Однако, как сообщает портал «Фонтанка. Ру», это не первая идея Минфина реформировать госаппарат. Ранее выдвигались и другие идеи — например, подвести под единоначалие службу внешней разведки, федеральную службу охраны и федеральную службу безопасности. Пока предложения Министра финансов РФ Антона Силуанова сократить траты на силовиков не находили поддержку в Кремле.
Законопроект о бюджете на 2021 год предусматривает выделение 2,4 трлн рублей на национальную безопасность и правоохранительную деятельность. В плане на 2022 год эти расходы могут сократиться на 46 млрд рублей, в 2023 году — на 12 млрд рублей.
Самый большой бюджет — у органов внутренних дел, им предлагается выделить более 711 млрд рублей в 2021 году, 745 млрд рублей — в 2022-м и 762 млрд рублей — в 2023-м. Остальные средства предусмотрены на прокуратуру, Росгвардию, органы юстиции и другие силовые ведомства.
Предложения Минфина направлены в первую очередь на то, чтобы сэкономить на правоохранительной деятельности, и этой цели достичь однозначно удастся, уверен замдиректора ИНП РАН Александр Широв. Однако они не соответствуют трендам последних лет, когда Россия двигались в сторону разделения функций силовиков. Например, та же ФСИН еще 20 лет назад входила в структуру МВД, напомнил эксперт. Поэтому вопросы, каким образом будет осуществляться управление новым органом и удастся ли сохранить качество работы, пока остаются открытыми.
Если предложения Минфина по сокращению численности сотрудников и созданию объединенной правоохранительной структуры будут приняты, это станет правильным решением, так как оптимизация силовым органам действительно нужна, заявил уполномоченный по защите прав предпринимателей, содержащихся под стражей, Александр Хуруджи. Сегодня зачастую происходит так, что на одного работающего приходится по три надзирателя, а многие обязанности выполняются формально: например, в ответ на свои обращения в правоохранительные органы граждане и предприниматели нередко получают так называемые «отписки».
Впрочем, Александр Хуруджи отметил, что оптимизация не должна повлиять на реализацию правоохранительными органами их главной функции — поддержания общественного порядка. Он добавил, что под сокращение ни в коем случае не должна попасть система участковых, так как они находятся на передовой и от их работы напрямую зависит безопасность граждан.
Если говорить о зарплатах сотрудников, то, как сообщает агентство ТАСС, более 28 млрд рублей будет дополнительно выделено на зарплаты сотрудникам МВД и Росгвардии, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы. «[Запланировано] увеличение бюджетных ассигнований на денежное довольствие сотрудников и военнослужащих МВД России и Росгвардии в 2021 году на 14 136,6 млн рублей и в 2022 году — на 14 702,0 млн рублей», — говорится в документе.
В следующие два года дополнительно будут выделены 10,6 млн рублей на подготовку и повышение квалификации сотрудников МВД России, связанных с пресечением преступлений в области информационных технологий. Расходы на деятельность образовательных учреждений министерства будут уменьшены в 2021 году на 335,8 млн рублей, в 2022 году — на 134,1 млн рублей и увеличены на 1,8 млн рублей в 2023 году. На зарплату персоналу миграционных подразделений МВД России в 2021 году будет увеличен бюджет на 628,2 млн рублей, в 2022 году — на 653,3 млн рублей.
По основному мероприятию «Управление органами внутренних дел РФ и организация деятельности системы МВД России» бюджет на оплату труда работников и денежное довольствие сотрудников в 2021 году уменьшится на 487,1 млн рублей, в 2022 году — на 625,7 млн рублей и увеличится в 2023 году на 2,4 млрд рублей.
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.
Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.
Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.
Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.
Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.
Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:
- возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
- наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
- наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).
И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
С другой стороны, если человек прослужил меньше минимальных 12,5 лет, то он не получает права на пенсию по выслуге, и тогда все годы службы можно включить в страховой стаж.
И еще один нюанс – «вторая» пенсия от Пенсионного фонда России назначается без учета фиксированной выплаты. То есть, сумма будет определяться только пенсионными баллами – за минимальный 21 коэффициент пенсионер в 2021 году получит лишь 2076,06 рублей. По сути, это скорее доплата, чем полноценная пенсия (а так как общая выплата будет больше прожиточного минимума, пенсионер не получит права на социальную доплату).