Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба участковому – образец 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем обращаться в суд или полицию, нужно попытаться понять, с каким видом шума приходится иметь дело. Если это шум внутридомового оборудования, вентиляции, ремонта у соседей или от работ за окном, то вопрос стоит адресовать к Роспотребнадзору.
Примеры конфликтных ситуаций с соседями
Конфликт соседей по дому возникает, если жильцы не могут договориться. Ситуаций, требующих внимания к интересам других, а значит, потенциально конфликтных, — бесконечное количество.
Например:
- Шум. Часто шум — это серьезная проблема, если пришло время спать, а он не прекращается. Вечеринка с танцами и песнями, ремонт, семейная ссора, громкая музыка или занятия на инструментах, лай собаки. Каждое событие из списка — готовая причина для выяснения отношений, особенно если дома маленький ребенок.
- Мусор в общих коридорах, лифтах, лестницах. Жить с нечистоплотными соседями неприятно, а договариваться трудно.
- Хулиганы. Конфликт может возникать с теми, кто приходит и шумит у подъезда. А может быть, с хулиганами-соседями по подъезду, которые делают все то, что описано выше, — и в своей квартире, и на лестничной площадке.
- Порча имущества. Соседи сверху залили тех, кто живет снизу, квартира потеряла лоск, и требуется новый ремонт. Хулиганы сидели на детских санках или баловались с велосипедом и сломали их.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
При подаче жалобы на неадекватных соседей нужно учитывать следующие нюансы:
- Нельзя подавать заявление, если нет уверенности, что правонарушение совершил именно сосед.
- За дачу ложных показаний предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 307 УК РФ.
- В случае недостаточности фактов нарушения, ситуация может принять негативный оборот для заявителя, так как сосед может подать встречное заявление.
- При выборе свидетелей не стоит включать в список членов семьи нарушителя даже при наличии конфликтов между ними.
- Заявление следует готовить в 2-х экземплярах, один остается у заявителя и на нем должна быть проставлена отметка о регистрации обращения.
- Если участкового нет на месте, необязательно дожидаться его. Обращение будет зарегистрировано дежурным сотрудником, который передаст документ по адресу, после чего по обращению начнется работа.
Порядок оформления заявления зависит от зафиксированного нарушения.
Как правильно написать заявление на соседей
Установленного бланка для его написания не существует, однако в каждом отделе полиции и опорном пункте участкового есть общий бланк заявления о совершении правонарушения и преступления. Написать жалобу участковому на соседей можно в свободной форме, соблюдая определенные правила. Так, в заявлении в полицию на соседей нужно указать следующие пункты:
- Название и реквизиты отделения полиции, в которое подается заявление и указание должностного лица, к которому обращаетесь (начальник отдела, участковый)
- Паспортные данные заявителя, адрес фактического проживания, телефон, при желании – адрес электронной почты
- Название документа: заявление, жалоба
- Суть обращения, где подробно излагаются конкретные обстоятельства и факты нарушений со стороны жильцов, с указанием дат, адресов, имен участников конфликта
- Доказательства, подтверждающие произошедшее
- Описание попыток мирного разрешения ситуации (если они имели быть), предшествующие вызовы участкового
- Просьба принять меры по данному факту или в отношении определенных личностей
- Внизу документа ставится дата и подпись заявителя с расшифровкой
Жалоба на бездействие участкового уполномоченного полиции
Вопрос:
Как быть, если участковый не выполняет свои обязанности?
Повлиять на работу УУП можно, написав жалобу:
- руководителю УМВД по городу;
- в прокуратуру района;
- в суд (в порядке КАС РФ – Кодекса административного судопроизводства РФ).
Чаще всего граждане обращаются в прокуратуру. Действительно, это ведомство обладает полномочиями прямого контроля за деятельностью участковых и полиции в целом. Обычно жалоба подается в случае:
- полного отсутствия мероприятий по заявлению. К примеру, вы подали обращение месяц назад, но никто вас не опрашивал, нарушителей не вызывал, ответа вы не получили и т.д.
- формальной работы. К примеру, когда было направлено заявление о преступлении и участковый без всякой проверки принял решение об отказе в возбуждении дела.
✅ Результат рассмотрения
Прежде всего, УУП обязан провести беседу с соседом, нарушающим закон и в случае подтверждения указанной в жалобе информации принять решение о привлечении нарушителя к ответственности. В рамках выполнения работы он вправе:
- Проверять документы нарушителя для установления его личности.
- Проводить опросы (в том числе нарушителя и свидетелей) для уточнения сведений, указанных в заявлении. Указанных лиц могут опрашивать по месту жительства или приглашать в отделение полиции.
- Составлять акт, где фиксируются установленные факты.
Результат рассмотрения может быть разным и не всегда положительным для заявителя. В итоге возможны следующие варианты:
- Предоставление устного или письменного ответа. По принятому и отработанному обращению можно рассчитывать на устранение факторов, которые были основанием для его подачи и привлечением нарушителя к ответственности.
- Уведомление об отказе в возбуждении дела с указанием обоснования такого решения.
- Перенаправление в другие инстанции.
Действия участкового после принятия жалобы
Без ответа могут остаться сообщения, в которых не указаны ФИО и адрес. Если текст заявления не проясняет суть обращения, ответ не даётся, о чём в течение 7-ми дней со дня регистрации заявления направляется сообщение, также как и обращения, содержащие нецензурную речь, оскорбления, угрозы, адресованные должностному лицу или его семье.
Рассмотрение заявления согласно ст. 144 УПК РФ проходит в срок до 3-х дней. Срок рассмотрения может быть продлён не более чем на 30 дней.
Деятельность участкового представляется последующим алгоритмом:
- Приём сообщения от граждан и дальнейшая регистрация в журнале учёта;
- Определение причин, поведших к подаче жалобы от гражданина, проведение последующей проверки для выявления фактов;
- В строго установленный срок принятие решения в пределе компетенции об отказе, либо удовлетворении;
- Анализ текущих обращений граждан для статистики, отчётности.
Приём обращений от граждан состоит из:
- поступления обращения от гражданина;
- регистрации обращения в письменном виде в журнале учёта;
- разрешение проблемы.
Результат рассмотрения
При составлении и подаче заявления участковый обязан:
- Предупредить заявителя об ответственности за клевету. В жалобе он делает отметку, подтверждающую ознакомление лица с возможными последствиями.
- Зарегистрировать заявление и выдать гражданину подтверждающий документ.
После этого участковый отправляется к нарушителю для получения дополнительных сведений. Если нарушитель общественного порядка признает свою вину и готов перестать совершать соответствующие действия, то полицейский:
- готовит официальное постановление (дело не возбуждается);
- отправляет экземпляр документа инициатору подачи жалобы.
Если нарушитель не идет навстречу участковому и пострадавшим жильцам, сотрудник полиции оформляет протокол об административном правонарушении. И тогда соседа привлекут к административной ответственности.
Инициатор обращения в полицию после подачи жалобы может решить конфликт мирно. Но в этом случае запрещено угрожать, применять силу и т. д. Иначе заявитель и обидчик поменяются местами. Если сосед, не соблюдающий правила проживания в МКД, высказывает угрозы в адрес заявителя и продолжает нарушать закон, заявитель сообщает об этом участковому. Все разговоры с обидчиком записывают на камеру или диктофон.
За нарушение тишины платят штраф. Окончательная сумма зависит от времени суток и региона. На практике жильцы, шумевшие ночью, платят около 2 тыс. рублей административного штрафа. Если они неправильно содержат животных, то размер взыскания составит 1-6 тыс. рублей.
Законодательством предусмотрено два вида обращений: индивидуальная и коллективная жалоба на соседей.
Перед составлением заявления рекомендуется ознакомиться с рядом нормативных актов:
- Закон № 52-Ф. Этот документ регламентирует санитарные и эпидемиологические нормы шумового загрязнения. Следует знать, что ремонтные работы в многоквартирном доме можно проводить только с 9 до 19, и только в будние дни. Уровень шума в ночное время не должен превышать 30 дБ.
- КоАП. Статьей 6.4. за загрязнение мусором подъездов и других территорий общего пользования предусмотрен штраф.
- Вопросы о возмещении вреда за затопление можно решить только в судебном порядке.
- Вопросы относительно притона должен решать участковый милиционер.
В любом случае не нужно терпеть, у недовольных соседей есть возможность объединиться и усмирить нарушителя правопорядка.
Образец коллективной жалобы на шумного соседа:
«Уполномоченному участковому
…. отделения полиции
ФИО
(от) жильцов дома … подъезда …
ФИО … перечисляются все подписавшие обращение
Жалоба
(Дата) … жилец квартиры № … ФИО слушал музыку на очень высокой громкости со своими гостями, также они пели и танцевали. Жилец квартиры № … ФИО в 23:10 обратился к жильцу квартиры №… ФИО с просьбой выключить звук. В ответ были слышны лишь угрозы и пьяная ругань».
Можно перечислить другие факты нарушения общественного порядка.
«Просим привлечь жильца квартиры №… ФИО к административной ответственности по статье … КоАП.
В случае отказа, просим вынести мотивированное решение и предоставить нам официальный отказ.
Дата составления
ФИО и подписи всех жильцов, которые присоединились к обращению».
Коллективная жалоба на соседей участковому (образец приводится ниже) – это самый распространенный вид защиты своего спокойствия.
В обязанности участкового входит обязательное ознакомление с жалобой, при этом он должен отреагировать на нее. Прежде всего, полицейский должен прийти к лицу, на которое поступила жалоба, узнать все подробности. Он должен опросить соседей, включая даже тех, которые не поставили свою подпись под жалобой. По итогу всех этих мероприятий участковый составляет протокол. В случае подтверждения факта нарушения общественного порядка, полицейский может наложить штраф на провинившегося.
Что делать с шумными соседями?
Очень часто причиной возникновения жалоб является повышенный уровень шума в ночное время суток. Но перед тем как обращаться в уполномоченные органы нужно предпринять попытки урегулировать ситуацию самостоятельно и если разговоры не дали желаемого результата, то нужно писать жалобу участковому. Особое внимание при составлении жалобы нужно уделить именно описанию сложившейся ситуации и не лишним будет зафиксировать уровень шума. Это можно сделать с помощью экспертизы, либо указать на наличие свидетелей.
Также стоит сказать, что при нарушении норм шума Вы вряд ли являетесь единственным человеком, который ощущает дискомфорт. Обычно сильный шум досаждает не только соседям на одной лестничной площадке, но и людям, проживающим на других этажах. В таком случае нужно подавать коллективную жалобу, так как их рассмотрение производится в первостепенном порядке и есть свидетельские показания.
Как бороться с соседями, если они шумят, мусорят, курят
Самый распространённый вид «неудобных» соседей — это шумные. Они слушают рок на всю мощность, постоянно делают ремонт, громко топают, дебоширят, играют на музыкальных инструментах.
Когда шумные соседи нарушают закон
Допустимый уровень шума в децибелах установлен законом. Если шум выше нормы — это нарушение и можно жаловаться. Нормы установлены отдельно для дневного и ночного времени.
Дневное время — с 7 до 23 часов, ночное — с 23 до 7 часов. Но местные власти могут менять это правило. Например, в Санкт-Петербурге ночное время — с 22 до 8 часов, а в Казани —с 22 часов до 6 утра в рабочие дни и с 22 до 9 часов в выходные. А в Москве есть дополнение, что нельзя делать ремонт с 13 до 15 часов. Если есть местный закон, то ориентироваться нужно на него.
Днём нормальный шум для жилых комнат и квартир — 40 децибел, ночью — 30 децибел. Можно превышать норму на 15 дБ, но не постоянно.
Как звучат децибелы
Крики, работа перфоратора — очень громкий шум. Соседи могут возмущаться, если слышат те же звуки постоянно и громче установленной нормы.
Разберём на примере. В соседнюю квартиру переехала семья музыкантов. Каждый день они музицируют, и до соседей музыка доходит на уровне 70 децибел. Новые жители нарушают правила СанПин.
После переговоров музыканты установили на стены дополнительную шумоизоляцию. Теперь в их квартире музыка звучит всё так же громко, но до соседей звуки доходят только 40 дБ.
Больше музыканты закон не нарушают, и поэтому ругаться с ними смысла нет.
Крики младенцев, громкие игры детей, стон больных людей — это бытовой шум, проведение религиозных обрядов — тоже. Например, если в квартире днём громко читают молитвы или совершают обряд «очищения» дома в рамках конфессии, на этот шум жаловаться бесполезно.
Как бороться с шумными соседями
Есть несколько способов добиться тишины.
Переговоры. Сначала следует замерить шум, чтобы было что предъявлять соседу. Это можно сделать с помощью приложения на смартфоне, например «Шумомер», или специальным прибором-шумомером.
Покажите соседу показания прибора и объясните, что он нарушает законы и за это его могут оштрафовать. Размер штрафа смотрите в местном Кодексе об административных правонарушениях. Например, в Нижегородской области за нарушение тишины и покоя граждан штрафуют на 500–2000 ₽, а при повторном нарушении —на 2000–5000 ₽.
Если такого кодекса нет, то ссылайтесь на ст. 6.3 КоАП РФ. По ней виновника могут оштрафовать на 100–500 ₽ за каждый случай нарушения.
Звонок участковому полицейскому или в полицию. Если переговоры бесполезны, звоните в полицию. Полицейские возьмут с шумных соседей объяснения, составят протокол. Штраф потом назначит мировой судья либо административная комиссия города.
Звонить и вызывать полицию можно по каждому шумному эпизоду. Номер телефона участкового есть на сайте МВД.
Вызов представителя управляющей компании. Если вы подозреваете, что сосед сделал перепланировку и из-за этого в вашей квартире стало постоянно шумно, напишите жалобу в управляющую компанию. Напишите, что вы боитесь, как бы не рухнул дом от перестановки стен, и попросите проверить техническое и санитарное состояние внутриквартирного оборудования соседа.
Читайте по теме: Как согласовать перепланировку в квартире
Если управляющая компания ответит, что она не вправе делать такие проверки, сошлитесь на Определение Верховного суда. В нём сказано, что коммунальные службы могут проверять техническое состояние квартир для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций.
Во время проверки коммунальщики узнают, согласована ли перепланировка, если нет, соседу придётся заплатить штраф, восстановить стены и больше их не трогать.
Обращение в суд. В суд нельзя обращаться с формулировкой «прекратить шуметь, прыгать, драться, играть на фортепиано». Должно быть реальное требование, например, восстановить звукоизоляцию пола. Но для этого на руках должно быть доказательство нарушения санитарных либо административных норм по шуму.
Самостоятельные записи шума юридической силы не имеют, так как для проведения исследования нужна лицензия. Придётся обратиться в частную организацию за акустической экспертизой, например, в Федерацию судебных экспертов или в другую организацию из списка. Если есть Протоколы от полиции, они тоже послужат доказательством нарушения.
Пример заявления
Пример заявления
Пример заявления
Пример заявления
Пример заявления
Пример заявления
Для совсем тяжёлых случаев — хорошая новость — в России появилась практика, в которой постоянно шумящего соседа забирают под стражу и против него возбуждают уголовное дело по статье «Истязание двух и более лиц».
В конце 2019 года жителя Нижнего Новгорода арестовали за то, что он два года заставлял соседей слушать лошадиное ржание. Ему грозит срок от трёх до семи лет.
Общение с хозяевами квартиры. Если по соседству живут шумные, несговорчивые квартиросъёмщики, то следует поговорить с собственником жилья.
Действовать нужно через управляющую компанию. Расскажите её представителям о шумных соседях, попросите связаться с собственником квартиры и сообщить ему о поведении квартирантов. Обычно хозяева не хотят проблем с налоговой, полицией, судами, и они быстро решают вопрос с шумными жильцами.
Требования к жалобам участковому на соседей
К уполномоченным полиции обращаться необходимо с соблюдением следующих правил при составлении заявления:
- указание должности и ФИО участкового, а также наименование органа обращения;
- наличие номера телефона, адреса дома и квартиры, а также имени, фамилии и отчества заявителя;
Анонимные жалобы участковому на соседей рассматриваются в исключительных случаях, например, если в заявлении сообщается о террористическом акте, угрозе жизни и здоровью человека и т.д.
- должно быть указано название документа, а в конце – стоять подпись и дата составления;
- суть дела излагают кратко и без эмоциональной окраски;
- следует сообщать о доказательствах нарушений и прикладывать документальные, аудио и/или видео подтверждения.
Определить, правильно ли вы написали жалобу на соседей проще всего по образцу, но это не значит, что должно быть именно так, как в примере – форма обращения произвольная. Как правило, такие заявления приносят в отделение лично, причем лучше иметь с собой две копии, одну из которых со штампом о получении заберите с собой. Так можно быть спокойными, что ваша претензия «случайно» не потеряется.
Причины шума из соседней квартиры
Причины шума могут быть абсолютно разными:
Следует отличать систематические шумы, которые могут генерироваться людьми или техникой в любое время суток, и громкие звуки в ночное время. Юридическая разница между ними состоит в том, что систематический шум — это нарушение санитарных норм, а громкие звуки в ночное время — нарушение административного законодательства.
Соответственно, и действовать соседям нужно в зависимости от конкретной ситуации. Вопросы о регулярном нарушении тишины приборами, гражданами при проведении строительных, дорожных работ, в результате деятельности организаций общественного питания, функционирования общественного транспорта и т. д. относятся к компетенции Роспотребнадзора.
Что касается резких звуков, издаваемых ночью (громкой музыки, криков, свиста, пения, применения пиротехники, ремонта у соседей и т. д.), то это правонарушения, фиксировать которые имеют право сотрудники полиции. Что же касается рассмотрения дел об административных правонарушениях, то полномочиями наделены либо сотрудники внутренних дел, либо административные комиссии.