Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная норма жилой площади на одного человека». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Жилищного кодекса, жилой площадью считается суммарный показатель площадей только жилых помещений (исключая ванную, туалет, кухню и подсобные помещения). Общая площадь квартиры содержит в себе квадратуру всех помещений.
Что делать, если площадь меньше нормативной
Если площадь квартиры не отвечает региональным нормам, подают документы на улучшение жилищных условий. Добиться положительного решения поможет грамотный юрист.
Сверьте площадь квартиры с региональными нормативами. Общая площадь помещения указана в свидетельстве о праве собственности, договоре купли-продажи или выписке из ЕГРН. Если на каждого члена семьи приходится метраж меньше нормы, встаньте на учёт.
Порядок действий:
- Проконсультируйтесь с жилищной инспекцией или соцзащитой по подаче документов.
- Напишите заявление на постановку на учёт. Когда заявление примут, назначат срок проверки жилья. Его оценят на соответствие нормам.
- В назначенное время примите членов комиссии. По возможности не препятствуйте фото- и видеосъёмке.
- Получите акт осмотра и на его основании встаньте на учёт. Документ действителен 30 дней. Если экспертиза не позволяет претендовать на улучшения, её результаты можно оспорить в течение 10 дней.
Для постановки на учёт подают:
- Паспортные данные всех членов семьи и свидетельства о рождении детей до 14 лет
- Выписку из ЕГРН
- Технический паспорт жилья
- Документы о материальном положении семьи — справку 2-НДФЛ, другие документы
Очереди на получение нового жилья часто ждут несколько лет.
Hopмы: учетная и предоставления
Жилищным кодексом выделены два понятия нормативов:
- Учетная норма – минимальное значение квадратуры на человека, применяемое для признания семьи нуждающейся в улучшении условий проживания и постановке на соответствующий учет. В соответствии со статьей 50 ЖК она не может быть менее 12 кв. метров на 1 человека;
- Норма предоставления — значение общей площади помещения, приходящейся на одного человека, когда выделяется помещение из муниципального фонда в случае переселения семьи при наступлении чрезвычайных обстоятельств, например, стихийном бедствии. Эта же норма используется, когда муниципальная квартира предоставляется на арендных условиях при изъятии залогового жилья, по которому семья не смогла погасить ипотеку. Норма предоставления жилья по договору социального найма или в собственность в стандарте:
- для одного человека — 33 кв.м.,
- для семьи из двух человек — 42 кв.м.,
- для семей из трех и более граждан — по 18 кв.м. на каждого.
Виды норм и их показатели
Задаваясь вопросом, сколько положено квадратных метров на человека, стоит помнить, что существуют строго регламентированные на законодательном уровне нормативы. Основным документом является жилищный кодекс, который ежегодно меняется, дополняется. На основании этого можно выделить несколько основных видов норм.
- Учетная норма. Используется при расчете квадратуры для граждан, состоящих на учете для улучшения/расширения жилого пространства.
- Социальная норма. Используется в тот момент, когда осуществляется расчет суммы субсидии или денежной компенсации для оплаты жилищно-коммунальных услуг.
- Санитарная. На основании этого вида норм минимальная квадратура составляет 6 кв.м. на одного человека. Используется при обеспечении жильем граждан из социального, муниципального фонда.
Норма жилой площади на одного человека
Обстоятельства, при которых может понадобиться расчёт нормы жилой площади на человека:
- Если гражданин РФ обратился в органы государственной власти за льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг. Это может быть компенсация в денежном выражении либо скидка на оплату;
- Когда необходимо временное переселение гражданина, если здание не соответствует санитарным нормам или находится в аварийном состоянии;
- Если есть необходимость в выселении нанимателя жилья в случае затяжного долга по оплате аренды, неоднократного нарушения договора аренды или по каким-либо другим причинам;
- В случае, когда нужно рассчитать стоимость аренды жилого помещения при заселении временных жильцов;
- Если требуется подтверждение прав гражданина на получение дополнительной площади в соответствии с законом;
- Если нужно провести предусмотренное законодательством разделение объекта недвижимости. Это может быть раздел жилплощади при разводе, получение жилого имущества в дарственную или в наследство, выставление на продажу доли жилого помещения и другое;
- Когда органам управления необходимо принять решение о постановке на учёт для получения социального жилья или увеличения жилой площади.
Если внимательно почитать Жилищный Кодекс РФ, то можно выявить минимальную норму квадратных метров, в соответствии с законодательством необходимых человеку для проживания. Величина получается небольшая – минимальная норма составляет всего 6 квадратов жилья на одного человека. И предоставляется только в общежитии или в маневренном фонде.
Обстоятельства, при которых муниципальные органы могут предоставить минимальную норму жилья:
- Если единственная жилая площадь гражданина была утеряна в связи с чрезвычайными обстоятельствами;
- Если дом, в котором проживает гражданин, подлежит сносу или капремонту;
- Когда человек лишается квартиры за просроченную задолженность по ипотеке или в иных похожих ситуациях;
- Если строительство дома, в котором человек купил квартиру, заморожено, а другой жилой площади у него не имеется (обманутые дольщики).
Другие частные случаи рассматривает на местах муниципальный орган управления жилищными ресурсами.
Сколько метров квадратных жилой площади полагается в нашей стране военнослужащим и их семьям, детально прописано в Федеральном законе номер 76 от 1998 г. в доработанной редакции от 2017 г. под названием «О статусе военнослужащих». Согласно этому закону каждому гражданину, находящемуся на государственной военной службе полагается не меньше 18 метров квадратных на человека.
Дополнительно военные могут получить от 15 до 20 м2 благодаря определённым заслугам, также прописанным в федеральном законе.
Жилищные правовые отношения – это такая сфера, где невозможно обойтись без установленных нормативов и конкретных расчётных величин. Но в сегодняшнем Жилищном Кодексе достаточно много правовой власти передано в региональные органы управления, где на местном уровне решается, сколько м2 муниципальных жилых помещений будет передано населению и какой метраж на человека будет соответствовать норме для данного региона.
Переселение из аварийного жилья
Нередко здание, в котором проживают люди, признается аварийным. Причины тому могут быть разные — износ временем или влияние неблагоприятных факторов.
Граждане, подлежащие выселению из таких домов, могут претендовать на новое жилье.
В отдельных случаях власти не в состоянии обеспечить семьи необходимым жильем, поэтому их переселяют в маневренный фонд, либо в общежития, соблюдая при этом установленную регионом санитарную норму.
Если переселение осуществляется согласно муниципальным нормам, семьи могут быть переселены в меньшие по площади квартиры, при этом обязательное количество квадратных метров на одного человека — не менее 10.
Выбор места переселения зависит от ряда факторов: начиная с различных льгот и заканчивая фактом приватизации жилья.
В случае, если аварийная квартира была приватизирована жильцом, при переселении собственнику полагается жилье, соизмеримое с тем, которое находилось в собственности.
Процесс переселения из аварийного и ветхого жилья должен осуществляться с соблюдением всех предписанных государством норм.
Субсидия представляет собой финансовую помощь от государства при оплате коммунальных услуг. Законодательные акты определяют отдельные категории граждан, имеющих право на получение таких выплат и их величину.
К этой категории относятся многодетные семьи, пенсионеры, ветераны, участники боевых операций в «горячих» точках и др.
Малоимущие семьи, желающие получать данную субсидию, должны соответствовать 2-м требованиям:
- иметь общий семейный доход ниже уровня, установленного по их региону;
- иметь меньшую площадь помещения, чем установлено социальной нормой.
Норма жилой площади по учету
Несколько иначе то, сколько квадратных метров положено на человека, определяет учетная норма. Собственно, по самому термину можно понять его значение: если на жильца в помещении приходится меньшее пространство, он вправе встать на учет в местном муниципалитете как нуждающийся в улучшении условий по жилью.
Норма эта в основном касается людей, проживающих в муниципальном или государственном жилье. У себя в квартире владелец вправе жить как угодно, и претендовать на дополнительную площадь он обычно не вправе, хотя в некоторых случаях учетная норма применяется и к квартирам, которые находятся в частной собственности. Например, по договору коммерческого найма владелец (точнее, наймодатель) может запретить нанимателю принимать временных жильцов, если в итоге на каждого человека в квартире будет приходиться меньшая площадь, нежели та, что установлена законом.
Определение учетных норм тоже находится в компетенции местной власти. Вот примеры лишь некоторых норм из разных городов России:
- Москва — 10 квадратных метров для отдельных квартир и 15 — для коммуналок;
- Воронеж — 11 квадратных метров;
- Ярославль — 12 квадратных метров;
- Омск — 15 квадратных метров;
- Белгород — 15 квадратных метров.
Сколько квадратных метров положено на человека в 2020 году
Действующее законодательство позволяет гражданину рассчитывать на улучшение жилищных условий. Однако это возможно, если учетная норма площади жилого помещения на одного человека меньше установленных требований. Значение показателя также устанавливается в соответствии с законом. Нужно учитывать, что существует санитарная и социальная норма.
Понятие оказывает влияние на количество лиц, которые могут проживать в помещении, а также на возможность претендовать на дополнительные метры. Улучшить жилищные условия могут далеко не все.
Перечень лиц, обладающих подобным правом, отражен в действующем законодательстве.
О том, в соответствии с какими правилами гражданам выдаются дополнительные помещения, о размере норм, в соответствии с которыми человек может претендовать на улучшение жилищных условий, а также о том, кому предоставляются жилищные льготы, поговорим далее.
Данный показатель приобретает значение, если людям необходимо улучшить свои жилищные условия. Тогда рассчитывается метраж на каждого проживающего — учетная норма площади жилого помещения. В подсчете степени нуждаемости принимают участие все временно или постоянно прописанные в помещении лица.
Важно! Однако, невозможно для цели улучшения условий прописать любое количество человек. Для контроля ситуации уполномоченные органы наделены соответствующими правами. Как правило, рассматриваются ситуации появления в семье детей. Тогда и возникает недостаточность метража.
Итак, учетная норма площади жилого помещения — это минимальная площадь, которая берется на рассмотрение для признания семьи или отдельных граждан нуждающимися в улучшении жилья. Те, у кого в распоряжении меньший метраж для проживания, могут быть записаны в очередь. Причем это правило применяется лишь к малообеспеченным людям. Региональные власти для каждой территории определяют свой норматив, который не может быть менее стандарта предоставления.
Где будет учитываться размер жилой площади?
Нормы жилой площади рассчитываются и учитываются в случаях:
- Когда происходит расчет платы за жилищно-коммунальные услуги. Если по каким-то причинам жильцы не могут самостоятельно оплачивать в полном размере коммунальные услуги, государство оказывает им помощь в виде дополнительных субсидий, размер которых рассчитывается, исходя из того, сколько квадратных метров жилья приходится в конкретном случае на одного человека.
- В случае, если за коммунальные услуги имеется значительный долг по оплате и неплательщики подлежат выселению с занимаемой площади, при предоставлении им другого жилья используется норма в 6 квадратных метров для одного человека.
- При переселении из аварийного жилья жильцам предоставляются квадратные метры, исходя из определенных правил. Если квартира, подлежащая расселению, не была приватизирована, то расчет жилой площади будет производиться исходя из требований санитарной нормы. В случае, если приватизация жилья была произведена, то новая жилая площадь должна быть не меньше той, из которой происходит расселение.
- При определении права на получение новой жилой площади (если требуется улучшение существующих жилищных условий) учитывается санитарная норма. В этом случае норма повышается для обычных категорий граждан до 10 квадратных метров.
Верховный суд России разъяснил, какие нормы Жилищного кодекса должны применяться при расселении собственников аварийных домов. Предлагаем вам посмотреть видеоролик.
Федеральный стандарт социальной нормы площади жилья — ФССН — это иной параметр, который следует отличать от нормы предоставления. Несмотря на то, что на практике данные параметры эквивалентны, они используются для разных целей. Так, ФССН определен п. 1 Постановления Правительства № 541 и составляет 18 м2 жилой площади на 1 человека независимо от количества проживающих в жилом помещении граждан. При этом ФССН применяется:
- При расчете субсидий, выплачиваемых гражданам для оплаты коммуналки. Право определения собственных стандартов предоставлено также и органам местного самоуправления.
- При расчете сумм иных форм социальной поддержки отдельных категорий граждан, если законодательством установлены ограничения в отношении предоставленных мер социальной поддержки нормами жилплощади.
В некоторых регионах производится дифференциация указанных норм. Например, в Челябинской области, согласно Постановлению регионального Правительства № 351-П, для расчета субсидии используются нормы:
- 18 м2 – на 1 члена семьи, состоящей из 3 и более человек;
- 21 м2 – на 1 члена семьи, состоящей из 2 человек;
- 33 м2 – на одиноких граждан;
- 54 м2 – на одинокого гражданина пенсионного возраста;
- 36 м2 – на 1 члена семьи, состоящей из 2 человек пенсионного возраста, или состоящей из одинокой матери и 1 несовершеннолетнего ребенка;
- 24 м2 – на 1 члена семьи, состоящей из одинокой матери и 2 несовершеннолетних детей.
Официальное упоминание об обеспечении военнослужащих жильём указано в статье Федерального закона №117, вступившем в силу вначале 2005 года: указан минимум предоставления и допустимый предел превышения этой нормы.
В случае оформления военнослужащим ипотеки, эти показатели учитываться не будут; только в случае расчётов жилищной субсидии принимаются во внимание показатели нормы обеспечения.
Уволенный до истечения 10-летнего срока службы, военный офицер имеет право претендовать на минимум – 18 квадратных метров. При чём, 18 квадратных метров – санитарная норма на него и всю его семью.
Офицеры, получившие почётное звание РФ, могут претендовать на увеличение показателя нормы обеспечения до 25 квадратных метров.
Регулирование представленной и учетной нормы осуществляется региональными властями. Из-за больших колебаний в уровне доходов в целом по стране Жилищный кодекс даже не дает критерии определению «малоимущие семьи».
Минимальная санитарная норма жилой площади в кодексе также не упоминается. На сегодняшний день эта переменная, которая используется только на уровне городов и областей. Иными словами, при определении нужды в расширении жилой площади показатель рассчитывается и учитывается местными властями.
Если в конкретном регионе учетная норма равняется 15 кв. м, а семья (4 человека) имеет квартиру в 55 кв. м, то она имеет право стать на учет как нуждающаяся в улучшении условий. Если же квартира 60 кв. м, то получается, что все в полном порядке и никаких улучшений не положено.
При определении размера субсидии подход несколько иной. Если норма предоставления составляет 20 кв. м, а социальная – 18 кв. м, по договору социального найма семья из 3 человек проживает на площади 65 кв. м, то льготы на коммунальные услуги будут распространяться только на 54 кв. м.
Фактически термин «социальная норма жилья» используется исключительно при формировании расчета субсидий и при расчете цен на оплату за коммунальные услуги. Законодательством разрешено получать определенные компенсации, если минимальные показатели не превышены.