Пенсия переселенцам — правила и особенности выплаты

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия переселенцам — правила и особенности выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Когда в 2014 году Российская Федерация впервые столкнулась с беженцами из Украины, власти многих регионов всерьез растерялись. А все дело в том, что людям, бегущим от войны, нужна помощь не «для галочки». Реальную помощь готовы были оказать далеко не все. В основном помощь оказывали рядовые граждане. Жилье многодетным украинцам предоставляли зачастую такие же многодетные россияне.

В каких регионах выдают эти деньги

Во всех субъектах РФ, куда приехали переселенцы.

В этом вопросе есть некоторая путаница, и связана она вот с чем:

1. В постановлении Правительства РФ от 12.03.2022 № 349 о распределении граждан, прибывающих с Украины, ЛНР и ДНР, по субъектам Российской Федерации установлена численность переселенцев для каждого региона. Согласно приведённому в документе списку города федерального значения – Москва, Санкт-Петербург и Севастополь беженцев не принимают. Но это касается только организации пунктов временного размещения. Тем прибывшим, кто остановился у родственников, в том числе в столичных городах, обращаться в местные отделения соцзащиты никто не запрещает.
2. Федеральные деньги на выплату пособия тем самым 10 000 беженцам идут во все субъекты РФ не напрямую, а через бюджеты Курской, Брянской, Белгородской, Ростовской и Воронежской областей, Краснодарского и Ставропольского краёв и Республики Крым. Это регионы, территориально близкие, граничащие с Украиной, Донецкой и Луганской Республиками, которые и принимают у себя въезжающих, занимаются их первичным учётом и организацией их передвижения по всей остальной России, в том числе и координацией начисления пособий. У каждого из приграничных регионов есть собственный список субъектов РФ, выплаты в которых они обеспечивают.

Ещё раз: обращаться за 10 000 беженцы вправе там, где они фактически находятся.

Кто может участвовать в программе переселения

Перечень категорий граждан, которые могут участвовать в программе по переселению утвержден ст. 1 ФЗ № 99. Сюда относятся:

• владельцы российских паспортов, постоянно проживающие в другой стране;
• иностранные подданные, принадлежащие к национальности, исторически живущей в РФ;
• бывшие граждане СССР, которые признают духовные, правовые и культурные связи с Россией;
• эмигранты СССР, РСФСР, РФ, владеющие гражданством иностранных государств;
• родственники вышеуказанных лиц первого и второго порядка.

Кроме того, заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

• быть совершеннолетним и дееспособным;
• иметь право на участие в программе;
• свободно владеть русским языком;
• отвечать требованиям, предъявляемым к лицам, оформляющим ВНЖ.

Вопрос с жильем на государственном уровне на какое-то время повис в воздухе. Особо остро вопрос с жильем для беженцев встал летом 2014 года, когда начался курортный сезон в черноморских регионах России.

Да и сегодня бесплатное жилье украинцам, в частности, в Крыму, предоставляют лишь на какое-то время. Владельцы отелей и гостиниц полагают, что после того, как беженец устроится на работу, он обязуется самостоятельно подыскивать себе жилье.

С большим пониманием к украинцам относятся на Кузбассе. Так, сегодня этот регион готов принять около двух тысяч беженцев и предоставить им жилье. Помимо достаточно комфортного жилья, власти региона обещают дееспособным гражданам помощь в трудоустройстве.

Сегодня около тысячи человек могут получить жилье в общежитиях. Дети, прибывшие без родителей, размещаются в центрах оздоровления и реабилитации. Помимо жилья и работы, власти региона осуществляют выплаты. Размер первичного пособия здесь составляет 20000 рублей.

Реализация полномочий в области контроля над перемещением граждан – важный фактор в функционировании страны. С целью обеспечения полного, постоянного контроля был разработан целый ряд законов, обеспечивающих эффективную работу ГУВМ МВД. Среди главных нормативных документов:

• Конституция РФ;
• ФЗ «О федеральном контроле миграционных потоков»;
• ФЗ «О трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ»;
• ФЗ «О Гражданстве»;
• ФЗ «О трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ»;
• ФЗ «О предоставлении убежища в РФ»;
• ФЗ «О выдаче временных разрешений»,
• и ряд других.

Этапы расселения из аварийного жилья

Само переселение состоит из нескольких этапов:

1. Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
2. Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
3. Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
4. Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
5. Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
6. Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
7. Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.

Ошибка: Гражданин, переехавший из одного региона России в другой по причине отсутствия возможности трудоустроиться, претендует на льготы для переселенцев.

Комментарий: Для получения льгот, предназначенных для переселенцев, нужно доказать, что переезд был совершен по причине угроз или преследований переселенца и членов его семьи.

Ошибка: Вынужденный переселенец, имевший реальные причины для переезда в другой регион России, претендует на получение льгот без предварительного оформления официального статуса переселенца.

Комментарий: Прежде чем обращаться за льготами для переселенцев, необходимо узаконить свой статус, получив свидетельство о регистрации ходатайства на присвоение статуса переселенца.

Льготы переселенцам: обеспечение жильем

Вынужденные переселенцы с приобретением данного статуса приобретают право на получение жилья, оплаченного из средств федерального бюджета — такой порядок оказания помощи предусмотрен подпрограммой государственной программы «Жилище», рассчитанной на период с 2015 до 2023 года.

Поскольку бюджет программы весьма ограничен в виду финансового кризиса в стране, решено было вместо квартир предоставлять переселенцам субсидии (социальные выплаты) на самостоятельную покупку квартиры. Обладатель статуса вынужденного переселенца оформляет именной жилищный сертификат, который в последствии дает ему право на получение целевых средств.

Данная мера положительно повлияла на ход реализации программы, поскольку решение проблем с жильем было существенно ускорено, переселенцы смогли реализовать свое право на свободный выбор места проживания, жилье было выбрано такое, которое соответствовало бы нормам площади и санитарным и техническим нормам, покупка жилья на рынке недвижимости позволила сразу оформлять ее в собственность.

Жилищная субсидия выплачивается получателю в безналичной форме путем перевода средств на счет в банке из денег государственного бюджета. Социальная выплата считается совершенной с даты исполнения банковским учреждением распоряжения владельца счета о перечислении средств субсидии в счет оплаты купленной квартиры, оформленной по договору купли-продажи, предъявленному владельцем банковского счета.

Ответы на распространенные вопросы про льготы переселенцам

Вопрос №1: Можно ли считать преследование со стороны властей лица, подозреваемого в совершении преступления, которого он в действительности не совершал, поводом для получения статуса вынужденного переселенца?

Ответ: Нет, а такой ситуации остается только сдаться властям и доказать свою невиновность, после чего продолжать жить прежней жизнью.

Вопрос №2: Супруг фигурировал в уголовном деле как подозреваемый, но был оправдан и отпущен на свободу, однако, соседи с тех пор относятся к семье враждебно. Можно ли считать это поводом к переселению и получению соответствующего статуса?

Ответ: Да, но только в том случае, если семья получает реальные угрозы, а не только упреки или насмешки со стороны соседей.

Что такое «статус вынужденного переселенца»?

Статус вынужденного переселенца предоставляется гражданину РФ, которому пришлось покинуть место жительства по причине того, что в отношении него (членов его семьи) было совершено насилие или осуществлялось преследование в различных формах по признакам вероисповедания, языка, расовой и национальной принадлежности или вследствие имеющихся политических убеждений.

То есть вынужденным переселенцем является:

• гражданин РФ, которому пришлось уехать из иностранного государства и прибыть в РФ;
• гражданин РФ, которому пришлось изменить место проживания, переехав из одного субъекта Российской Федерации в другой;
• иностранец (лицо без гражданства), который постоянно и на законных основаниях проживал в РФ и изменил место проживания в РФ;
• выходцы из бывшего СССР, которые постоянно проживали на территории одной из стран, входивших в состав СССР, получили статус беженца РФ и затем его утратили в связи с оформлением гражданства РФ (если в период, когда действовал статус беженца, у них возникли обстоятельства в переезде на территорию РФ;
• по заявлению родителей — ребенок, который родился в течение 10 месяцев после того, как родители прибыли с прежнего места проживания и получили статус вынужденных переселенцев.

Оформление ипотеки для иностранных граждан в РФ

Учитывая, что сотрудничество с иностранцами по вопросам кредитования влечет за собой для банков некоторый риск, многие кредиторы максимально ужесточают требования.

Ипотека для переселенцев, которые еще не получили российский гражданский статус, более реальна в представительствах зарубежных финансовых учреждений в России. В большей же части российских банков основное требование – гражданство РФ.

Коммерческие банковские учреждения могут ссудить заявителя средствами только при условии, что он является налогоплательщиком в РФ. Это означает, что он подписал официальный контракт с работодателем, имеет разрешение на работу в России и может предоставить все подтверждающие документы.

Следует помнить, что кредит для переселенцев на жилье не будет отличаться выгодными условиями: некоторые кредиторы устанавливают дополнительные требования, другие чрезмерно завышают ставку или первоначальный взнос.

В заключение следует еще раз напомнить, что никаких специальных программ для переселенцев при покупке жилья пока в России не существует. Получить льготы при оформлении ипотеки можно на тех же основаниях, что и для других категорий социально незащищенных граждан.

Документы для участия в программе переселение соотнчественников 2021

Категории граждан	Всего	В том числе I квартал
размер социальной выплаты (тыс. рублей)	количество сертификатов (штук)*	размер социальной выплаты (тыс. рублей)	количество сертификатов (штук)*
Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица	1397912,5	476	1397912,5	476
Граждане, пострадавшие в результате радиационных аварий и катастроф, участники ликвидации последствий таких аварий и приравненные к ним лица	2751597	1011	2751597	1011
Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами	4260248,6	1473	4260248,6	1473
Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей	4505124	1875	4505124	1875
Граждане, подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований	458855,7	206	458855,7	206
Граждане, подлежащие переселению с территории комплекса «Байконур»	1358640	522	1358640	522
Всего	14732377,8	5563	14732377,8	5563

Резюмируя сказанное, еще раз обращаем внимание читателей на главные выводы данной публикации:

• участие в программе переселения дает соотечественнику право получить разрешение на проживание в упрощенном порядке – в течение 60 дней с возможностью вернуть ранее уплаченную госпошлину;
• в то же время получить РВП можно лишь в том регионе, куда соотечественник подавал документы для участия в Госпрограмме – в иных регионах он проживать не сможет;
• запросить статус участника программы можно лишь в ограниченном количестве регионов, участвующих в ней;
• на протяжении всего срока действия РВП иностранец может получить ВНЖ либо, минуя его, оформить гражданство, если у него есть на это основания;
• порядок принятия решения о выдаче РВП переселенцу-соотечественнику не предусматривает особенностей, разрешение предоставляется по общим правилам.

Жильё и работа для беженцев

Журналистам «Октагон.Северо-Запад» Наталья рассказала, что всё началось с поездок в Таганрог. Вначале она разыскивала там своих украинских родственников, затем ездила уже непосредственно для помощи беженцам, привозила вещи, лекарства. Недавно Наталья приютила в своей трёхкомнатной квартире, где живёт с мужем и двумя детьми, четверых беженцев. Устроиться на новом месте она помогла уже 30 эвакуированным с Украины, а в целом помощь от неё и её команды волонтёров получили несколько сотен человек.

Неравнодушные люди нашли друг друга благодаря социальным сетям. До сих пор Наталье постоянно пишут другие жители Ленобласти с предложением помочь.

«Мы помогаем людям с оформлением документов, трудоустраиваем их, квартиры им ищем, помогаем финансово до первой получки. И всё это за счёт волонтёров. Делаем посты в интернете, друг другу передаём информацию. И таким образом находим всё, что нужно».

Вынужденный переселенец — оформить статус

Вынужденным переселенцем по законам России является гражданин, которому пришлось оставить свое место жительства из-за того, что к нему или к его семье было применено либо велось преследования из-за языка, расы, национальности, политических взглядов или веры. Вынужденными переселенцами могут быть признаны граждане РФ либо других стран (последние — только в случае постоянного проживания в России). Став вынужденным переселенцем, можно рассчитывать на:

• пособие;
• бесплатные мед. услуги;
• помощь в перевозке багажа на новое временное место;
• направление на место временного размещение;
• питание и коммунальные услуги на временном месте обитания.

При этом данные права появляются у физического лица после того, как он уже подал ходатайство. Если этот правовой статус будет подтвержден, то все права, кроме пособия, останутся актуальными. Также в каждом регионе в установленном порядке формируется сводный список вынужденных переселенцев. Люди, находящиеся в сводном списке вынужденных мигрантов, согласно принятому положению, могут в ближайшее время рассчитывать на получение жилья.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Что делать, если человек пропустил срок присвоения статуса вынужденного переселенца?

При пропуске срока для восстановления необходимо обращаться с заявлением в суд. В нем следует указать причину, по которой не были соблюдены требования законодательства. При наличии уважительных факторов (болезнь, уход за тяжелобольным родственником и т.д.) суд восстановит сроки.

Вопрос №2. Является ли человек вынужденным переселенцем, если по решению местных органов власти его дом был признан аварийным и должен быть снесен?

Нет, не является. Гражданину в этом случае предоставляется равнозначное жилье. Претендовать на льготы, полагающиеся переселенцам, он не может.

Как подтвердить статус вынужденного переселенца

Ниже в таблице приведен порядок действий как подтвердить статус вынужденного переселенца: процедура, документы

№ п/п	Описание	Действия
Шаг 1	Подать ходатайство	Ходатайство на получение статуса вынужденного переселенца заполняется от руки, разборчиво и без ошибок. В нем излагают причины и основания к переезду в РФ и получения статуса. Если имеются доказательства таких причин, их тоже нужно приобщить. Все оформленные бумаги предоставляются в уполномоченный орган по месту пребывания гражданина лично либо в электронном виде. В случае пребывания заявителя на территории своей страны, эти бумаги направляются в дипломатическое представительство РФ
Шаг 2	Регистрация ходатайства	Независимо от поданных документов уполномоченный орган регистрирует ходатайство в течение 3-х дней с момента обращения. При положительном рассмотрении выдается свидетельство и уведомление о регистрации ходатайства. В свидетельство родителей вносится информация по их несовершеннолетним детям. Если же получен отказ, то гражданину выдается письменное уведомление об отказе в присвоении ему статуса с указанием причин
Шаг 3	Решение о выдаче статуса	На этом этапе уполномоченный орган за 3-месячный срок рассматривает ходатайство заявителя. По прошествии 5 дней отправляется уведомление о предоставлении либо об отказе в статусе.
Шаг 4	Получение удостоверения	Удостоверение вынужденного переселенца выдается лично на руки в письменном виде. При получении удостоверения свидетельство о регистрации ходатайства сдается.

Период действия статуса вынужденного переселенца составляет 5 лет. По окончанию этого срока по необходимости подаются документы на его продление. При отказе в статусе вынужденного переселенца обжаловать его можно только в течение 1 месяца с момента получения уведомления об отказе.

Социальная помощь и выплаты переселенцам при участии в программе по переселению соотечественников

Если переселенец, являющийся официальным участником госпрограммы по переселению соотечественников и имеющий соответствующее свидетельство, переедет в один из приоритетных регионов РФ, он сможет рассчитывать на следующие меры поддержки:

1. Социальные пособия инвалидам, семья, потерявшим кормильца и иным особым категориям лиц.
2. Адресная материальная помощь (разовая или регулярная).
3. Пособие по безработице от Центра занятости населения.
4. «Подъемная» выплата (т.н. пособие на обустройство).
5. Разовая материальная помощь.
6. Освобождение от государственной пошлины при ввозе одного легкового автомобиля.
7. Льготы не перевозку багажа.
8. Компенсация за найм жилого помещения в России.
9. Компенсация расходов на проезд к центру временного размещения или к новому жилью.

Похожие записи:

• ЕНВД-3. Заявление о снятии с учёта организации как плательщика ЕНВД
• Переоформление разрешений на оружие
• Сроки открытия весенней охоты в Новгородской области в 2023 году