Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать с нетрезвым сотрудником?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За такой грубый дисциплинарный проступок, как нахождение на работе в состоянии алкогольного опьянения, работодатель может уволить работника по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Увольнять по этому основанию запрещено только беременных женщин и работников в период их отпуска или болезни.
Какая ответственность установлена для работника за появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения?
Также может смягчить наказание и, например, объявить выговор, поскольку применение к работнику дисциплинарного взыскания — это право работодателя.
Какой порядок увольнения работника за указанный проступок?
Работодателю нужно перед непосредственным объявлением работнику взыскания соблюсти специальный порядок привлечения к дисциплинарной ответственности. В частности, запросить у работника письменное объяснение, а если работник его не представит по истечении двух рабочих дней, составить об этом акт.
Если работник представит объяснение, необходимо установить, что у него не было уважительных причин совершения проступка. Например, то, что принято за признаки опьянения, на самом деле являлось побочным действием приема назначенных врачом лекарств.
Если после оценки всех документов работодатель придёт к заключению, что работник виноват и его нужно наказать, издаёт приказ о применении дисциплинарного взыскания, после чего знакомит с ним работника под подпись в течение трех рабочих дней, не считая времени его отсутствия на работе. А если работник откажется знакомиться с приказом, составляет об этом акт.
Сведения об увольнении вносятся в трудовую книжку, при этом указывается на то, что работник уволен за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения по основаниям пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При получении трудовой книжки он должен расписаться в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
В личную карточку вносится запись об увольнении за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения. При получении трудовой книжки работник должен расписаться в личной карточке.
При увольнении работника за появление на рабочем месте в состоянии опьянения ему нужно выплатить заработную плату за отработанный период, компенсацию за неиспользованный отпуск и иные причитающиеся суммы (премии и т.п.). Выплата производится в день увольнения, которым признается последний рабочий день.
Как рассчитывать работника, если он не работал в день увольнения?
Если работник в день увольнения не работал, то данные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным соответствующего требования. При этом Трудовой кодекс РФ не устанавливает форму такого обращения. Значит, достаточно и устного заявления работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, в день увольнения или обращения ему нужно выплатить неоспариваемую сумму.
Понесёт ли работодатель какую-либо ответственность, если нарушит порядок увольнения?
Если при проверке (в том числе проводимой по жалобе работника) обнаружится, что работодатель нарушил порядок увольнения либо уволил работника без достаточных на то оснований, Федеральная инспекция труда может потребовать устранить нарушение (т.е. восстановить работника с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула) и привлечь организацию к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Кроме того, работник может обжаловать увольнение в суд, комиссию по трудовым спорам или иной орган по рассмотрению таких споров. Если суд (иной орган) признает увольнение незаконным, то работника нужно будет восстановить с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула.
Создание специальной комиссии
Для этого работодатель издаёт приказ, в котором отражаются дата создания комиссии, Ф.И.О. и должности её членов, а также полномочия, срок действия и цель комиссии. Для объективного подхода в неё должно входить не менее трёх человек. Работники, входящие в её состав, под роспись знакомятся с приказом. Нетрезвого сотрудника с этим документом знакомить не обязательно.
Если факты пьянства на производстве носят регулярный характер, то комиссия может работать на постоянной основе.
Комиссия устанавливает факты и официально оформляет их (документирует), подтверждающие состояние алкогольного опьянения на рабочем месте. В дальнейшем они станут доказательствами нарушения трудового распорядка.
Нужно подробно перечислить признаки нетрезвого состояния (запах алкоголя изо рта, нарушенная речь, шаткая походка и неустойчивые позы, характерный багровый цвет кожи или, наоборот, белые покровы, неуместное поведение, неадекватная реакция на слова и прочее). Обязательно отражение показаний свидетелей и работников-очевидцев.
Вопрос:
Если работник допустил распитие спиртных напитков на рабочем месте? Как тогда оформлять?
Употребление спиртных напитков на рабочем месте отражается в акте осмотра, где фиксируется обстановка на месте происшествия (лекарственные препараты либо упаковки от них, запрещённые вещества, бутылки и стаканы, характерный беспорядок и прочее).
Комиссия предлагает сотруднику составить письменное объяснение по поводу произошедшего.
Оплачивается такое освидетельствование, как правило, работодателем. Однако потом он может свои затраты взыскать через суд с работника, так как они расцениваются в качестве прямого ущерба. Это возможно только тогда, когда факт опьянения будет доказан.
Нарушение процедуры освидетельствования только сыграет на руку нетрезвому работнику. Поэтому все манипуляции следует проводить так, как предписывает законодательство. Из-за ошибки врача, который не взял несколько анализов, нерадивый работник восстановился на работе.
Итогом работы комиссии становится составление акта, который подписывается не только её членами, но и свидетелями.
Затем этот документ передаётся на подпись «виновнику». Он может внеси свои пояснения. Если нетрезвый сотрудник не в силах ознакомиться с актом, то делается соответствующая отметка с указанием даты и времени.
По истечении времени сотруднику вновь нужно предложить ознакомиться с документом. Если он ни в какую не соглашается, то следует отразить этот факт в акте и заверить подписями всех членов комиссии.
Как применяется статья 81 Трудового кодекса при увольнении
ТК РФ предусматривает множество оснований для увольнения. Все они подразделяются на 4 категории:
Увольнение за появление пьяным на работе — одно из оснований для прекращения трудовых отношений по воле работодателя. Оно предусмотрено п. «б» ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Увольнение за алкогольное опьянение может быть применено, если работодателю удастся доказать, что сотрудник пьян и явился в таком состоянии на работу. При этом п. 42 постановления Пленума Верховного суда РФ «О применении…» от 17.03.2004 № 2 разъясняет, что состояние опьянения может подтверждаться медицинским заключением. Если по какой-то причине данный вид доказательств не может быть получен (например, если сотрудник отказывается от медицинского освидетельствования), можно использовать и другие доказательства: акты, объяснения свидетелей, видеозаписи, подтверждающие неадекватное поведение работника и т. д.
Отстранение работника от службы
На основании ч. 1 ст. 76 ТК РФ сотрудник должен быть отстранен от работы, если он пьян. Срок отстранения — до устранения обстоятельств, служащих основанием для этого, то есть до вытрезвления.
Для отстранения необходимо составить соответствующий приказ, который выглядит следующим образом:
Приказ об отстранении Иванова И.И. от работы № 1П
В связи с появлением 21 июня 20ХХ года работника Иванова И. И. в состоянии алкогольного опьянения,
Основания: докладная записка менеджера по продажам Петрова П. П. от 21 июня 20ХХ
Докладная записка менеджера по продажам Сидорова С. С. от 21 июня 20ХХ
Акт медицинского освидетельствования от 21 июня 20ХХ № 12А
Директор Краев Г. Г. /Краев/
С приказом ознакомлены:
менеджер по продажам Сидорова С. С. /Сидоров/
менеджер по продажам Петров П. П. /Петров/
продавец Иванов И. И. /Иванов/
Если знакомиться с приказом нарушитель дисциплины не желает, то надо составить об этом акт, который подпишут как минимум 3 свидетеля отказа.
ВАЖНО! Даже если сотрудник от работы не отстранялся, уволить его всё равно можно. Однако пьяный сотрудник может причинить вред себе, окружающим, имуществу.
Что делать, если сотрудник в нетрезвом состоянии
Новость о том, что на предприятии находится сотрудник в состоянии алкогольного опьянения, обычно приходит директору в рабочие часы. Сразу же при получении данной вести лучше попросить человека, который донес ее до вас, написать докладную записку.
Процедура расследования случая:
- Зафиксировать нарушение и дополнить его доказательствами (видеозаписи, показания свидетелей, объяснительные).
- Отстранить пьяного сотрудника от рабочей деятельности, ст. 76 ТК РФ.
- Создание комиссии по расследованию ситуации. Сюда входит направление на медицинское освидетельствование, требование объяснительной от сотрудника, составление мер наказания.
- Если сотрудник не предъявляет объяснительную в течение 2 рабочих дней, то руководитель автоматически может принимать решение о мере наказания, ст. 192 ТК РФ
- Оформление приказа об увольнении за алкогольное опьянение, выдача трудовой книжки и других документов, расчет с сотрудником.
Данная процедура работает только в том случае, если увольняемый согласен с предъявляемыми к нему претензиями.
Для расторжения трудового договора достаточно двух условий:
- пьяный сотрудник появился на рабочем месте или на территории работодателя;
- факт опьянения был зафиксирован в течении трудового дня
Что делать, чтобы не уволили за пьянство
как избежать увольнения за пьянство? Существуют некоторые обстоятельства, при которых неадекватное состояние сотрудника является не его виной:
- при приеме некоторых препаратов, в составе которых содержится спирт;
- при производстве, когда работник надышался ядовитыми парами
Более того, увольнение по статье алкогольное опьянение избегут следующие категории граждан:
- Женщины в положении (ст. 261 ТК РФ). В таком случае вы можете только отстранить сотрудницу на сутки и оставить ее без оплаты этого дня.
- Несовершеннолетние (ст. 269 ТК РФ). Чтобы уволить таких сотрудников, работодатель должен заручиться согласием трудовой инспекции и поддержкой органов по защите прав детей до 18 лет.
Не стоит делать из увольнения шоу. Лучше соберите совещательную комиссию, обсудите все доказательства, которые бы подтверждали состояние опьянения сотрудника, а затем уже выносите решение об увольнение по статье за пьянку.
Как оспорить увольнение за пьянку или дисциплинарное взыскание?
Оспаривание увольнения — это индивидуальный трудовой спор, разрешить который может только суд. Иные органы могут применить к работодателю меры административного воздействия.
Оспаривание увольнения в судебном порядке возможно в течение трех месяцев со дня фактического увольнения. Таков срок исковой давности для индивидуальных трудовых споров.
Как правило, оспаривается:
- Применение увольнения, законность его применения работодателем
- Факт нахождения на рабочем месте в состоянии опьянения
В любом случае, работнику необходимо предоставить необходимые доказательства, которыми могут быть:
- Показания иных свидетелей
- Нормативные и документальные основания, свидетельствующие незаконности применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения
Шаг 8. Приказ об увольнении
С работника нельзя взыскать денежный штраф за алкогольное опьянение на рабочем месте. В качестве дисциплинарного взыскания применяется:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
Вид взыскания работодатель определяет самостоятельно.
Приказы об объявлении замечания, выговора и увольнения составляются в произвольной форме. Для приказа об увольнении есть унифицированная форма Т-8. Приказ об увольнении как дисциплинарном взыскании издается в месячный срок со дня обнаружения проступка. В тексте приказа следует перечислить:
- основания для увольнения;
- все собранные доказательства проступка и документы, их подтверждающие.
Распоряжение подписывает руководитель. С ним следует ознакомить сотрудника в трехдневный срок и получить его подпись. Отказ удостоверяется двумя свидетелями.
- Работодатель по умолчанию имеет право уволить пьяного на рабочем месте сотрудника, даже если это единичный случай.
- Увольнение требует однозначного документального подтверждения проступка, лучше всего – мед. освидетельствования у специалистов. Пьяного нужно немедленно отстранить от работы приказом. В течение ближайших дней необходимо получить его письменные объяснения произошедшего.
- При отказе участвовать в названных процедурах, в отношении работника необходимо составить акт об этом.
- Увольнение за однократное пьянство нельзя применять по истечении месяца после инцидента, а также в отношении беременных работниц.
- Подобное «быстрое» увольнение может быть с успехом оспорено в суде, если процедуры его оформления соблюдены не полностью или доказательств у администрации недостаточно.
Порядок установления факта нахождения работника в состоянии опьянения
В настоящее время нормами трудового законодательства РФ конкретный порядок установления факта состояния опьянения работника на рабочем месте не предусмотрен. На работодателя не возложена обязанность по направлению работника на медицинское освидетельствование для установления факта состояния опьянения работника. Таким образом, в отсутствии правовой регламентации он вправе использовать различные инструменты для установления состояния опьянения работника.
Например, пунктом 42 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» установлено, что при рассмотрении споров, связанных с расторжением трудового договора по пункту «б» части 1 статьи 81 ТК РФ, состояние алкогольного либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом.
Исходя из данного положения, суды в подтверждение факта состояния опьянения работника принимают любые средства доказывания, к которым относятся и докладные (служебные) записки, и акты, и свидетельские показания, иные.
Примером судебных решений, когда факт состояния опьянения устанавливался различными доказательствами, являются:
- Апелляционное определение Верховного суда Республики Хакасия от 27.09.2012 № 33-2135/2012 (служебная записка, акт, докладная медицинской сестры);
- Апелляционное определение Московского городского суда от 26.03.2015 № 33-9837 (служебная записка, акт, постановление мирового судьи об освобождении от уголовной ответственности и о применении принудительной меры медицинского характера);
- Апелляционное определение Верховного суда Республики Тыва от 19.11.2013 № 33-1153/2013 (результаты прибора — анализатора паров этанола в выдыхаемом воздухе Alcotest 6810, письменная консультация специалиста — председателя судебной наркологической экспертной комиссии).
Что такое появление на работе в состоянии опьянения
Уволить можно за появление в состоянии опьянения именно на работе, то есть:
(или) непосредственно на своем рабочем месте;
(или) на территории организации;
(или) на другом объекте, где он трудится по поручению работодателя (например, выполняет монтажные работы у контрагента, находится в командировке) (Определение Пермского краевого суда от 19.01.2011 N 33-454; Определения Московского областного суда от 31.03.2011 по делу N 33-7115, от 14.12.2010 по делу N 33-24139).
Рассказываем руководителю
Уволить работника за пьянство можно, только если он попался на этом в свое рабочее время на территории работодателя (Подпункт «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ; п. 42 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).
Плюс увольнение может последовать только за появление в состоянии опьянения в рабочее время (Статья 91 ТК РФ). Это должно быть рабочее время именно для этого сотрудника, а не просто часы работы компании. К примеру, если он выпил на территории компании будучи в отпуске, в отгуле, на больничном, то уволить его нельзя (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.03.2011 N 33-3463/2011). Суды признают незаконным даже увольнение работника, появившегося в состоянии опьянения за 40 минут до начала смены и задержанного на пропускном пункте охранником (Определение Пермского краевого суда от 15.07.2010 N 33-5883).
Нетрезвое состояние надо зафиксировать документально. Трудовой кодекс не разъясняет, как нужно это сделать. А между тем суды восстанавливают на работе уволенных за пьянство именно потому, что работодатель не смог доказать в суде, что работник был пьян.
Внимание! Уволить за пьянство нельзя только беременную женщину (Статья 261 ТК РФ).
Давайте посмотрим, как нужно действовать, чтобы увольнение было безупречным.
Как показывает практика, лучше всего такая последовательность действий.
Шаг 1. Непосредственный руководитель выпившего работника или любой коллега сообщает руководителю компании или другому должностному лицу, уполномоченному принимать решения по кадровым вопросам, о появлении работника в состоянии опьянения. Например, сообщить об этом может и работник, которого пришел сменить на рабочем посту выпивший.
Цель — проинформировать руководство компании о случившемся, чтобы оно назначило служебное расследование.
Шаг 2. Руководитель компании издает в произвольной форме приказ о назначении комиссии для проведения служебного расследования. В нем нужно зафиксировать персональный состав комиссии, которой поручается провести служебное расследование (как правило, 3 человека), и ее полномочия.
В полномочия комиссии нужно включить:
— выявление у работника признаков опьянения;
— направление работника на медицинское освидетельствование;
— составление акта о его появлении в состоянии опьянения;
— письменное истребование и получение от работника письменных объяснений;
— сбор свидетельских показаний других работников — очевидцев происшествия.
Шаг 3. Комиссия направляет работника на медосвидетельствование. В большинстве случаев нетрезвые работники отказываются проходить медосвидетельствование. К сожалению, заставить их это сделать по закону нельзя, потому что в ТК РФ обязанности работников проходить медосвидетельствование в этом случае нет.
При согласии работника на медосвидетельствование его можно отправить (Пункт 2 Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утв. Минздравом СССР 01.09.1988 N 06-14/33-14 (далее — Временная инструкция)):
(или) в наркологический диспансер;
(или) в любое лечебно-профилактическое учреждение, где есть врач психиатр-нарколог либо врач другой специальности, прошедший специальную подготовку (при этом никакой специальной лицензии на проведение медицинского наркологического освидетельствования медучреждению не требуется, что подтверждают и суды (Определение Московского областного суда от 14.12.2010 по делу N 33-24139)).
Причем врачи могут проводить медосвидетельствование как непосредственно в самих этих учреждениях, так и с выездом в специально оборудованных автомобилях.
Учитывайте, что медосвидетельствование — это платная процедура. ТК РФ прямо не говорит, кто в такой ситуации за него платит — работодатель или работник. Но логично, что если работника направляет на медосвидетельствование работодатель и работник потом оказывается трезв, то компания и оплачивает эту процедуру. Эту сумму можно попробовать учесть в прочих расходах (Подпункт 49 п. 1 ст. 264 НК РФ). Если же у работника будут выявлены признаки опьянения, то стоимость медосвидетельствования можно будет попытаться взыскать с него как ущерб, причиненный работодателю (Статья 238 ТК РФ).
В процессе медосвидетельствования врач составит протокол по форме N 155/у (Утверждена Приказом Минздрава СССР 08.09.1988 N 694), который (Пункты 4, 6, 14 Временной инструкции):
(или) выдаст на руки лицу, доставившему работника в медучреждение.
Совет
Нетрезвого работника лучше сопроводить в медучреждение на освидетельствование. Это нужно сделать как можно быстрее. В некоторых случаях признаки опьянения могут выветриться уже через пару часов после приема спиртного;
(или) при отсутствии сопровождающего вышлет в адрес вашей компании по почте. Самому работнику протокол не дадут, ему только объявят результат освидетельствования.
В заключительной части протокола врач укажет одно из следующих состояний (Пункт 13 Временной инструкции):
(или) трезв, признаков употребления алкоголя нет;
(или) установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены;
(или) алкогольное опьянение;
(или) алкогольная кома;
(или) состояние одурманивания, вызванное наркотическими или другими веществами.
Примечание
За появление на работе в состоянии наркотического опьянения также можно уволить. Но если в отдельных случаях при отказе работника от медосвидетельствования работодатель может доказать алкогольное опьянение сотрудника иным способом (составлением акта на основе свидетельских показаний), то уволить за появление на работе в состоянии наркотического опьянения на практике удается только при наличии протокола медосвидетельствования. Ведь точно определить, что это наркотическое опьянение, может только специалист;
(или) трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.
Предупреждаем руководителя
Уволить работника за пьянство нельзя, если в протоколе медосвидетельствования указано:
(или) «трезв, признаков употребления алкоголя нет»;
(или) «установлен факт употребления алкоголя, признаки опьянения не выявлены»;
(или) трезв, имеются нарушения функционального состояния, требующие отстранения от работы с источником повышенной опасности по состоянию здоровья.
Шаг 4. Комиссия составляет акт в произвольной форме о появлении сотрудника на работе в состоянии опьянения. В акте нужно указать:
— время и место его составления;
— ф. И. О. и должности членов комиссии;
— признаки, которые позволили комиссии прийти к выводу об опьянении работника.
Предупреждаем работника
Если работник считает, что его несправедливо обвиняют в пьянстве, то ему лучше пройти медосвидетельствование. Ведь если он от этого откажется, то потом в суде его отказ могут расценить как косвенное подтверждение пьянства (Определение Нижегородского областного суда от 24.08.2010 N 33-7465/2010).
Это те же признаки, которые позволяют сотрудникам ГИБДД предположить опьянение водителя (запах алкоголя изо рта, нарушения речи, неустойчивость позы, изменение цвета кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке) (Пункт 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475).
Комиссия должна не просто зафиксировать в акте эти признаки, а постараться их описать максимально подробно.
Приведем пример составления такого акта.
Общество с ограниченной ответственностью «Престиж»
Акт о появлении на работе в состоянии алкогольного опьянения
г. Москва
09.08.2011
Время составления: 10 часов 5 минут.
В какой ситуации есть смысл обращаться в полицию
Ситуации бывают разные, и иногда причины появления в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте могут быть невинны и условно социально одобряемы – например, если человек возвращается с корпоратива, Дня рождения, иного празднования, присутствует на городском празднике (хотя во многих городах в такие дни на продажу алкоголя в местах гуляния накладывается запрет). Строго говоря, даже малая доза алкоголя вызывает опьянение. Повод ли это вызывать полицию и передавать «нарушителя» ей?
В данном случае ключевым является вопрос, нарушает ли человек общественный порядок. То есть, если пьяный появился в грязной, порванной, пахнущей одежде, ведет себя откровенно неадекватно, не может контролировать свои действия, пристает к окружающим, ругается, выкрикивает что-то невнятное, представляет потенциальную опасность для людей и себя, – это однозначно повод вызвать полицию или «Скорую» (в зависимости от ситуации). Если выпивший человек ведет себя прилично и явно направляется домой, можно не предпринимать никаких действий, скорее всего, он не опасен для окружающих и себя.
Если пьяный ведет себя агрессивно и угрожает людям или имуществу
Пьяные на улице: куда звонить? В том случае, когда человек в состоянии алкогольного опьянения или распивающий в общественном месте ведет себя агрессивно (кричит, лезет драться, пристает к прохожим, ругается), необходимо позвонить по номеру 112 в службу спасения или в полицию, поскольку согласно КоАП РФ (ст. 23.3) именно органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Еще одна типичная ситуация – компании, собирающиеся во дворах (иногда на детских площадках) с определенной регулярностью. В этом случае кроме полиции стоит уведомить участкового, чтобы он знал об этом и мог реагировать в случае необходимости, а также приглядывать за этой компанией.
Когда вы видите угрозу физическому состоянию человека (он слишком пьян, ранен или болен), вызывайте «Скорую», они также обязаны откликнуться на вызов.
Как компании помогают сотрудникам
Union Pacific Railroad. В этой компании — крупнейшей железной дороге в США — работает около 50 тысяч человек. 95% из них — мужчины, средний возраст которых составляет 47 лет. В Union Pacific Railroad с 1980-х годов запущена комплексная программа под названием «Красный блок» — она предназначена для реабилитации людей с зависимостью от алкоголя и наркотиков. Если человек обращается за помощью самостоятельно или его направляет на лечение коллега, он освобождается от дисциплинарного наказания. После завершения терапии сотрудник может вернуться на своё рабочее место. «Красный блок» работает вместе с государственной Программой поддержки сотрудников (EAP), и служащие Union Pacific Railroad могут рассчитывать на комплексную поддержку: им помогают не просто избавиться от тяги к спиртному, но и бороться с её причиной (депрессией, профессиональным выгоранием, тревожностью). Помимо этого в компании действует система обучения сотрудников: им рассказывают о профилактике травматизма, поддержании безопасности на железных дорогах и последствиях употребления алкоголя.