Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Анонимная жалоба или как вызвать наряд полиции на шумных соседей?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пример из реальной практики. Ночь, в доме спят, и только в одной квартире шумно отмечают какой-то праздник. Человек звонит в полицию и сообщает о правонарушении. Дежурный говорит, что ничего страшного – потерпите (да, такое бывает), и кладет трубку. Вызвать наряд не получается.
Что же делать, если полиция не борется с правонарушителями? Проблема решается при помощи звонка по телефону доверия «в область».
Caмыe pacпpocтpaнeнныe пpичины шyмa из coceднeй квapтиpы
- Нecтaндapтный pacпopядoк дня жильцoв — бoдpcтвyют нoчью, пoэтoмy cтиpaют, yбиpaют, cмoтpят тeлeвизop кoгдa в coceдниx квapтиpax cпят.
- Пpoживaниe пo coceдcтвy нeблaгoпoлyчныx гpaждaн — пpoблeмoй cтaнoвятcя peгyляpныe пьянки, ccopы, дpaки, дeбoш.
- Личныe пpeдпoчтeния coceдeй — любят гpoмкo cлyшaть poк, дpyгyю мyзыкy, caми игpaют нa мyзыкaльныx инcтpyмeнтax.
- Ocoбeннocти мнoгoквapтиpнoгo дoмa — нaпpимep, квapтиpы в xpyщeвкax cтpoилиcь пo низким cтaндapтaм кaчecтвa, экcплyaтиpyютcя бoльшe 50 лeт, пoэтoмy oтличaютcя низкoй шyмoизoляциeй пoмeщeний.
- Peмoнтныe paбoты — шyм oт paбoты пepфopaтopa, дpeлeй, дpyгoгo oбopyдoвaния мoжeт вызывaть гoлoвныe бoли и мeшaть oтдыxy coceдeй.
- Ceмьи c дeтьми — плaч млaдeнцa или гpoмкиe игpы мaлeнькиx дeтeй чacтo вызывaют нeдoвoльcтвo и жaлoбы co cтopoны coceдeй.
- Живoтныe в квapтиpe — нaпpимep, coбaки, кoтopыe гpoмким лaeм вcтpeчaют xoзяинa c paбoты, лaют пpи любoм движeнии или шopoxe нa лecтничнoй плoщaдкe, или cкyлят и вoют кoгдa ocтaютcя oдни.
- Иcпoльзoвaниe жилoгo пoмeщeния нe пo нaзнaчeнию — нaпpимep, в кaчecтвe швeйнoй мacтepcкoй или caлoнa кpacoты, шyм cвязaн c нeпpepывным пoтoкoм клиeнтoв или paбoтoй oбopyдoвaния.
Кaк измepить ypoвeнь шyмa
C пoмoщью cпeциaльныx cлyжб. Oбpaтитecь в мecтнoe oтдeлeниe Caнэпидeмcтaнции c пpocьбoй пpoвecти экcпepтизy. Bo вpeмя пpoвepки coтpyдники cлyжбы выпoлнят нeoбxoдимыe измepeния и зaфикcиpyют peзyльтaты пpoвepки, чтoбы иx мoжнo былo иcпoльзoвaть в cyдe. Meтoд пoдxoдит для тex, чьи coceди шyмят peгyляpнo, нaпpимep, eжeднeвнo нa пpoтяжeнии дoгoгo вpeмeни гpoмкo cлyшaют мyзыкy или тeлeвизop.
Caмocтoятeльнo. Нa кoмпьютepe или мoбильнoм тeлeфoнe мoжнo ycтaнoвить пpoгpaммy или пpилoжeниe для измepeния ypoвня шyмa в дeцибeлax, нaпpимep, Decibel Reader, Audacity или Sound Meter. Пapaллeльнo cтoит зaпиcaть caм шyм нa диктoфoн или cнять видeo co звyкoм в вaшeй квapтиpe. Этo пoмoжeт coбpaть дoкaзaтeльcтвa пpaвoнapyшeния.
Права граждан на тишину и покой регламентируются следующими законодательными актами:
- ст. 30 ЖК РФ — собственник жилого помещения обязан соблюдать законные интересы соседей;
- Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 г. №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» — определяет необходимость соблюдения владельцем жилья санитарно-эпидемиологических норм;
- СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
- СНиП 23-03-2003 «Защита от шума»;
- законодательные акты органов местного самоуправления.
Когда шуметь запрещено
Если соседи игнорируют правила проживания, шумят ночью, их нужно привлечь к административной ответственности. Порядок привлечения, действующие правила определены региональными нормативными документами, алгоритм действий может немного отличаться в зависимости от субъекта, где проживает гражданин, чьи законные права нарушены.
Например, на территории большинства регионов России запрещено шуметь с 23: 00 до 07: 00, а проводить ремонтные работы возможно исключительно в будние дни с 09: 00 до 19: 00 с перерывом на тихий час с 13: 00 до 15: 00. В иных субъектах России правила могут существенно отличаться. Например, в ряде областей РФ действуют правила, запрещающие шуметь ежедневно с 22: 00 до 06: 00 и круглосуточно в выходные, праздничные дни. За нарушение правил проживания предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения при первом малозначительном проступке, или штраф в сумме от 500 до 3000 рублей.
Также профильное законодательство предусматривает дополнительные меры воздействия на шумных соседей. Например, ст. 293 ГК России даёт право представителям местного самоуправления выносить предупреждение с требованием не шуметь. При злостном несоблюдении правил проживания представители органов местного самоуправления вправе обратиться в судебную инстанцию с требованием продать квартиру с выплатой нарушителю полной суммы вырученных денег. Но такие случаи в судебной практике единичны, как правило, органы местной власти, стараются не замечать шумных соседей, отвечая на заявление отписками.
Можно ли и как вызвать полицию, если шумят соседи
Если по вине ваших соседей уровень шума превышает все допустимые пределы, и на просьбы вести себя тише они не реагируют, вы вправе позвонить в полицию и попросить их выслать наряд. Обычно соседям хватает 1-2 визитов полицейских, чтобы перестать шуметь.
Для этого нужно со стационарного телефона набрать 02, а с мобильного — номер, который установлен вашим оператором сотовой связи. Если у вас нет возможности его выяснить, можно позвонить по номеру 112 и попросить связать вас с ближайшим отделением полиции.
Дозвонившись, нужно представиться, сообщить свой адрес и рассказать о проблеме.
Если отделение полиции откажется высылать наряд, следует предупредить их, что вы будете жаловаться на бездействие полиции в прокуратуру и в вышестоящие инстанции.
Отучить соседей шуметь поможет и обращение с иском в суд, однако в этом случае вам понадобятся настойчивость, терпение и убедительные доказательства нарушения ваших прав.
Для начала нужно подготовить исковое заявление, в котором должна содержаться следующая информация:
- Сведения об истце (ФИО, адрес и телефоны).
- Сведения об ответчике (ФИО, адрес).
- Описание ситуации с указанием на то, какими именно действиями соседи нарушаются ваши права.
- Величина морального ущерба, в которую вы оцениваете причиненные вам неудобства. Если постоянный шум стал источником расстройства здоровья, необходимо описать, в чем именно оно выразилось, и какие расходы вам пришлось из-за этого понести (справка врача, выписной эпикриз, записи в медицинской карте, чеки, оставшиеся после лекарств и платных обследований и т. п.).
- Адресованная суду просьба.
- Приложения (копия иска для ответчика и документальное подтверждение вашей позиции).
Какие доказательства можно собрать до приезда полиции
Если решено бороться с шумными соседями, то ряд свидетельств, которые можно приобщить к заявлению. Что будет веской причиной заняться заявлением всерьез:
- зафиксируйте на диктофон шумные звуки. При этом находитесь в это время в подъезде, чтобы было понятно, насколько доносящаяся музыка мешает всем жильцам;
- мирные переговоры. В начале лучше попытаться уладить спор с доставляющими беспокойство людьми беседой. Такой разговор можно также записать: этим вы подтвердите, что пытались утихомирить соседей;
- для подтверждения неоднократности продолжайте фиксировать нарушения несколько дней. Особенно если сосед умышленно шумит на протяжении длительного времени. Например, назло при остром конфликте;
- фотографии. Когда доставляют неудобства соседи сверху, то иногда имеются следы от их бурного времяпровождения: осыпавшаяся штукатурка, трещины на потолке. Эти последствия следует сфотографировать;
- камеры видеонаблюдения. При постоянных нарушений общественного порядка в местах общего пользования (на лестничной площадке, лифте, крыльце) можно попытаться решить вопрос с управляющей компанией об установке камер видеонаблюдения.
Здесь действия такие же, как при шуме днём или ночью. Должны быть учтены некоторые моменты.
- В большинстве региональных законов шумом считается не только работа неуёмного перфоратора и особо «говорливые» динамики (кстати, не только в квартире, но и в стоящем возле дома автомобиле). Ещё нельзя громко петь, свистеть, кричать.
- Играть на музыкальных инструментах можно. Но обычно следом идёт оговорка: без нарушения законных прав и интересов соседей. Ребёнку-грудничку пора поспать? Вполне можно попросить соседского Паганини, Святослава Рихтера или Луи Армстронга сделать перерыв в занятиях.
- Если соседи шумят постоянно, то и жаловаться придётся регулярно. Иначе покоя не дождаться. Когда накопится достаточно материала по вашим жалобам и принятым мерам, можно подавать на нарушителей спокойствия в суд и добиваться возмещения ущерба здоровью, морального вреда, а то и выселения виновника.
Пожалуй, единственная ситуация, которая «не по зубам» законодателям – это детские шумы. Над головами миллионов топают и бегают ребячьи ноги, катаются машинки, прыгают мячи и с почти громовым грохотом летят на пол кубики. Детский крик может не умолкать часами.
Воспитание детей и его отсутствие – это огромная социальная проблема нашей страны. Чего стоит хотя бы популярный интернет-пост о якобы тибетской или японской системе воспитания, по которой ребёнку до трёх лет ничего нельзя запрещать? И ведь не запрещают. А на жалобы реагируют агрессивно: что, ребёнку поиграть нельзя?
- Дожидаться, когда такие безответственные родители состарятся и поймут (может быть), какой мучительной может быть детская беготня над головой, очень долго. Выход один – договариваться. Проявлять настойчивость, требовать тишины хотя бы иногда, в определённые часы. Возможно, однажды появятся законы и о таком виде шума.
- Ещё одна ситуация – когда дети кричат. Большинство из нас не станет спорить, что в возрасте до одного-двух лет это практически норма. Но и здесь стоит призадуматься. Почему ребёнок соседей непрерывно плачет в течение полутора часов? Если это проявление травмы, болезни, то явно нужна «Скорая». А если горе-родители просто решили приучить ребёнка спать в своей кроватке и оставили в тёмной комнате? Пусть покричит, потом привыкнет.
- Бывает и по-другому – уложив ребёнка спать, родители просто уходят из дома – в кафе, возле дома на скамеечке посидеть. Ребёнок просыпается и чаще всего начинает кричать.
Такие ситуации тоже нужно сначала хотя бы попытаться обсудить с соседями. Разговор не получается? Можно пригрозить обращением в органы опеки и попечительства, к местному детскому омбудсмену. Однако подобные ситуации требуют деликатного и осторожного подхода – всё-таки речь идёт о детях.
Далее мы расскажем о том, куда жаловаться на шумных соседей.
Что делать, если на вас ошибочно жалуются
Теперь рассмотрим обратную ситуацию — на вас поступила жалоба. Обычно это возникает из-за ошибочного определения источника шума. Но бывает и так, что кто-то просто хочет вам навредить.
В первом и во втором случае нужно доказать соседу, что вы тут не причем. Даже если вы придете и скажите ему об этом, то вам могут сразу поверить. Если же на словах вам не верят и все равно твердят, что от вашей квартиры исходил шум, то в данном случае стоит предъявить доказательства. Это может быть билеты на концерт или фильм, показания лиц, подтверждающих, что вас не было дома.
Также одним из вариантов может послужить предоставление документа, указывающим на то, кто проживает в квартире и отсутствие их в момент нарушения.
В случае ошибочного утверждения можно пройтись по другим соседям и сверить информацию. А если вы были в это время дома, то следует сказать, что тоже слышали шум, но это было, например, этажом ниже.
В крайнем случае следует пройтись по тем соседям, которые не имеют жалоб на вас, и попросить посетить административную комиссию вместе с вами. Это делается для того, чтобы подтвердить вашу невиновность. Другим способом является вызов к комиссии ваших соседей. Чтобы выдать повестку нужны паспортные данные вызываемого лица и номер телефона.
Вам также следует очень внимательно ознакомиться с протоколом о привлечении вас к ответственности. Нужно убедиться, что нет ошибок в самом протоколе и в объяснениях свидетелей и заявителя.
В свою очередь свои пояснения давайте в письменном виде. Можно написать замечание или жалобу о незаконности привлечения вас к ответственности. Затем передавайте уполномоченному лицу. И документ должен быть у вас с отметкой о принятии.
Часть вторая. Рецептурная (куда и как обращаться)
Официальный порядок действий при появлении источника дневного шума
- Следует вызвать работников полиции (участкового). Ибо нарушение спокойствия граждан – один из признаков состава мелкого хулиганства (административное правонарушение). Факты правонарушений должны быть зафиксированы работниками полиции в обязательном порядке. Затем по этой бумаге на беспокойного соседа накладывается денежный штраф, размер которого колеблется от 500 до 1500 рублей.
- Если таких фактов набралось более двух в течение года, то вы имеете право потребовать компенсации морального и физического вреда через суд. Известны прецеденты, когда беспокойных соседей даже выселяли из квартир. Но чаще всего для них суды заканчиваются солидными штрафами.
Доказательная база для иска
Как доказать, что соседи действительно не соблюдают тишину?
Учтите! Доказательством нарушения ваших прав служит:
- аудиозапись шума;
- аудио или видео подтверждение беседы с соседями, в ходе которой вы вежливо просите соблюдать тишину;
- если нарушения тишины носят систематический и продолжительных характер, то необходимо приложить несколько аудиозаписей, сделанных в разное время;
- если противоправные действия не ограничиваются лишь шумом, но также есть ущерб имуществу (треснувший потолок), то необходимо приложить фото повреждений;
- если соседи ведут себя неподобающим образом не только внутри квартиры, но и на прилегающей территории, то следует приобщить к делу съемку видеокамер в подъезде или около дома;
- подтверждением превышения уровня шума служит заключение независимого эксперта с указанием нормы и фактических измерений уровня шума.
Если было установлено, что соседи систематически употребляют спиртное, курят или ругаются в подъезде, то это служит еще одним основанием для привлечения их к ответственности.
Что нужно для защиты своих интересов, как воздействовать на шумных соседей
Чтобы доказать виновность жильца вашего дома, необходимо помнить:
-
Если вы подаете иск — должны его доказать сами. В обращении в полицию должно быть зафиксировано, что в момент вызова дебоширы находились дома и действительно громко слушали музыку или шумели иным способом.
-
Если предполагается коллективная жалоба, то имеет смысл сложиться финансами с другими жильцами, чтобы провести судебную экспертизу, на предмет доказательства того, что звук действительно превышает допустимую норму.
-
Когда полиция возьмет объяснения с ответчика, обязательно перепишите паспортные данные или потребуйте копию протокола, чтобы предоставить в суде всю необходимую информацию.
Образец заявления на соседей участковому из-за шума: закон о тишине
Участковому Иванову И.И
Участка №123
От Петровой О.И
Заявление
В ночь с 20 на 21 мая 2021 года с 3:00 до 5:00 утра мои соседи (по возможности ФИО), проживающие по адресу г. Санкт-Петербург, район Питерский, улица Питерская, д. 1, кв. №2, громко слушали музыку и мешали спать моей семье. Нарушение тишины в ночное время из квартиры №2 происходило неоднократно.
Прошу принять меры по моему заявлению и обеспечить тишину в нашем доме в ночное время.
В случае вашего отказа от вмешательства в эту ситуацию прошу дать мне официальный ответ с внятным разъяснением невозможности пресечь противоправные действия граждан из квартиры №2.
Если полицейский бездействует
Если срок для получения официального ответа прошел, а Вам кажется, что участковый даже не попытался повлиять на соседей, не нужно опускать руки. Необходимо оформить обращение в прокуратуру района по прописке. В жалобе нужно просить принять меры к сотруднику, который допускает нарушения по службе.
Заявление оформляется так же, как жалоба на соседа. Другими будут только должность и ФИО получателя письма.
Чтобы жалоба на соседей была убедительнее, важно иметь доказательства:
- записи переговоров с участковым по телефону и лично;
- копии обращений;
- корешки, выданные при регистрации.