Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проверить долги, из-за которых могут не выпустить за границу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Узнать о запрете на выезд за границу может потребоваться любому человеку, который в ближайшем будущем планирует покинуть просторы своей родной страны. Проверку можно осуществлять, как в ситуациях, когда есть основания подозревать о наличии проблемы, так и в случаях, когда она является только мерой профилактики или предостережения.
Как накладывают запрет на выезд за границу
Наличие долга является недостаточным основанием чтобы наложить запрет на выезд в другую страну из России. Задолженность должна не только «висеть» над человеком какое-то время, важно, чтобы должник не стремился её погасить. В таком случае на него подают в суд. Судья должен вынести решение по актуальному вопросу, после чего следует составить исполнительный лист, в котором будет указана сумма задолженности.
После того как будет составлен исполнительный лист, его передают ФССП, и там уже федеральная служба заводит исполнительное производство. Исполнительным производством называют процедуру, в ходе которой судебные приставы делают все предусмотренные законом операции с целью взыскать задолженность. Причем, в том размере, который указан в исполнительном листе. Взыскивать больше никто не имеет права, а частичное погашение задолженности освободит от надзора службы судебных приставов только временно. Но даже частичное погашение долга при наличии открытого исполнительного производства с запретом выезжать в другие страны не поможет. По крайней мере, пока долг не будет покрыт полностью.
На дальнейшие действия влияет и размер задолженности. Если на человеке висит долг в виде пары сотен рублей, никто не закроет для него границ. Временное ограничение выезда происходит, только если долг составляет более 10 тысяч рублей. И только если судебный пристав решил подстраховаться. То есть, в таких ситуациях пристав вовсе не обязан закрывать перед должником границу. Это зависит от профессиональной политики конкретного специалиста. Некоторым должникам везет, и у них нет запрета, даже если задолженность гораздо больше обозначенной суммы. В других случаях, как только долг чуть больше 10 тысяч или равен этой сумме, пристав сразу же активирует запрет.
Срок, на который приставы вводят для должников запрет на выезд, составляет полгода. По истечению рассматриваемого срока запрет снимается в автоматическом порядке. Но если долг так и не выплачен, запрет вводят опять. Причем активировать его могут в любой момент. Как только запрет вводится, человека, которого рассматриваемый запрет касается, должны уведомить. Ему по почте отправляется копия постановления с описанием подробностей.
Но не все получают уведомление есть ли запрет на выезд за границу, потому наличие запрета может неприятно поразить и испортить планы. Особенно это актуально для людей, которые не живут по адресу прописки. Но 2022 год вносит свои коррективы. Теперь сообщение о наличие ограничения на выезд может приходить на телефон в виде СМС. Но нужно дать свое согласие на подобный формат информирования с помощью расписки.
Можно ли временно отменить запрет на выезд за границу для лечения
Можно. Для этого потребуются основания — заключения медицинской комиссии, выписки из медкарт, подтверждающие диагноз и необходимость лечения или реабилитации именно за рубежом. Также пристав может запросить письменное подтверждение от иностранной клиники, где планирует лечиться должник. Все эти документы прилагают к заявлению с просьбой о временной отмене запрета.
В течение 10 дней после подачи обращения пристав даст ответ. В случае отказа должник имеет право обжаловать его аналогично тому, как это происходит с обжалованием постановления о наложении запрета на выезд.
Помните, запрет на выезд из РФ не привязан к календарным рамкам: месяц, два или год. Срок действия ограничения — как и ареста карт, ареста авто и т.д. — может закончиться не ранее того дня, когда отпадают обстоятельства, ставшие причиной для его наложения.
У вас сложности при взаимодействии с судом или приставами, а до запланированного выезда осталось совсем немного времени? Мы готовы вам помочь!
Когда за долги ограничен выезд
Запретить выезд за границу могут судебные приставы. Это значит, что в отношении человека должно быть возбуждено исполнительное производство, которое выносится после судебного решения. Заемщик должен подать в суд и выиграть иск, чтобы к взысканию приступила Федеральная служба судебных приставов. Кроме того, для запрета должны быть основания. Запретить выезд можно людям, задолженности которых отвечают одному из трех критериев:
- имеют неимущественный характер, например, это какие-либо обязанности;
- составляют более 30 тысяч рублей в общем случае;
- составляют более 10 тысяч рублей, если касаются взыскания алиментов, возмещения вреда, причиненного здоровью, возмещения вреда в связи со смертью кормильца, компенсаций имущественного ущерба и морального вреда, причиненных преступлением.
Причины запрета на выезд из РФ
Пересечение государственной границы России регламентируется ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». (Здесь в гл. 3, ст. 15–23 расписаны нормы выбывания из страны.) А также ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Согласно первому и второму закону нас могут ограничить в мобильности по следующим причинам:
- Был доступ к гостайне, срок о неразглашении которой не истек.
- Прохождение альтернативной службы.
- Уклонение от судебных обязательств.
- Прохождение стадии банкротства.
- Пребывание под следствием.
Должностным лицам ФСБ, МВД и работникам оборонных предприятий ограничения выставляют органы госбезопасности, а простым людям — приставы. (И только по законченным судебным делам.) Что считается уклонением от выполнения постановления суда:
- Невыплата долговых обязательств и штрафов более 30 000 руб.
- Долги по возмещению морального вреда свыше 10 000 руб.
- Задолженность по алиментам свыше 10 000 руб.
- Отказ передать ребенка другому родителю.
Только ФССП может принять решение о запрете на выезд за границу, и только при условии, что вы не будете исполнять требование (платить) в течение 70 дней и более. Правда, не все так просто. Есть факты, когда должник случайно говорил приставу, что планирует отпуск, вследствие чего должностное лицо оперативно ставило «сторожок» (ограничение на пересечение госграницы), и отдых омрачался. Делается это из соображений вредительства. Доказать превышение полномочий невозможно.
Как утверждают сотрудники Главного управления по вопросам миграции МВД России, в большинстве случаев, именно наличие долгов (несвоевременная уплата штрафов, коммунальных услуг, налогов, алиментов) не позволяет гражданам покинуть Россию до тех пор, пока финансовые обязательства не будут полностью погашены и информация об этом не поступит в базу данных Пограничной службы РФ.
Оказаться невыездным должником можно следующим образом:
1) Дело о наличии задолженности было передано кредитором (истцом) в суд и есть решение суда.
2) Истец передал решение суда судебным приставам.
Это происходит в случае, если решение суда добровольно не выполняется должником (ответчиком).
Судебный пристав на основании решения суда по заявлению кредитора (истца) выносит Постановление о возбуждении (начале) исполнительного производства.
Судебный пристав должен известить ответчика о том, что тот может заплатить по счетам добровольно. Установленный законом строк для добровольного погашения долга должником – 5 дней. То есть в течение пяти дней все еще может закончиться хорошо, и закон о запрете выезда за границу не коснется должника. Пять дней проходит, но долг не оплачен, и пристав получает право наложить на должника собственное ограничение, например, арестовать его имущество или запретить выезжать за рубеж.
3) Задолженность составляет более 10 тыс. рублей.
Согласно п.1, п.2 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: «Судебный пристав вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
— требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
— требований неимущественного характера;
— иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (или более 10 000 рублей, в случае если должник просрочил добровольное исполнение требований на два месяца).»
4) Судебный пристав направил Постановление на запрет выезда за границу: должнику, в Главное управление по вопросам миграции МВД России (ранее — Федеральная миграционная служба) и в Пограничную службу РФ.
Запрет на выезд – это не пожизненное наказание. Он действует до тех пор, пока не будут уплачены все долговые обязательства. Обычно ограничение действует на протяжении 6 месяцев. В случае упорства должника пристав имеет право вновь возобновить запрет на выезд за границу. И, это может продлиться очень долго.
Обычно запрет на выезд за границу накладывается из-за неоплаченных штрафов ГИБДД, долгов по коммунальным платежам, неоплаченных налогов, задолженностей по алиментам и задолженностей по кредиту. Поэтому, если вы собираетесь поехать за границу, желательно заблаговременно проверить отсутствие неоплаченных долгов!
Во-первых, можно лично обратиться с паспортом в организацию, которой вы задолжали. Например, если имеется задолженность по налогам, можно непосредственно совершить визит в ближайшее подразделение Федеральной налоговой службы (ФНС), с собой необходимо взять также свидетельство ИНН. Если вы задолжали по кредиту, обратитесь в банк, где он был выдан. И так далее.
Во-вторых, проверить долги можно в Интернете. Преимуществом такого способа является существенная экономия времени.
Задолженность оплачена, а запрет не снят
Иногда возникает ситуация, что задолженность погашена, а запрет на выезд не снят. Это может произойти по нескольким причинам:
- Приставы-исполнители не совершили необходимые по закону действия. То есть ограничения продолжили действовать из-за бездействия судебных приставов.
- Пристав внес некорректную информацию в ГИС ГМП и не устранил нарушения после указания погранслужбы.
- Возникли проблемы технического характера (возникли сбои в информационной системе).
- Сведений о погашении задолженности нет в ГИС ГМП. Например, информация о платеже не поступила или должник не проинформировал судебного пристава.
- Постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства отменено. Причина может быть в обращении взыскателя или инициативе со стороны старшего судебного пристава.
Если ограничение на выезд установлено по ошибке и из-за этого человек потерял деньги на билеты и путевку, то он может обратиться в суд для получения компенсации и с высокой долей вероятности выиграет.
К исковому заявлению нужно приложить документы, которые подтверждают:
- незаконность действий приставов-исполнителей (например, судебное решение о признании незаконным бездействия приставов);
- размер причиненных убытков (выписку по счету, подтверждающую оплату стоимости билетов, турпутевки и пр.).
В суде можно потребовать компенсации расходов:
- на билеты;
- проживание, путевку или страховку;
- на визу;
- иные затраты.
Как и где узнать о запрете на выезд за границу
Прежде чем рассказать о способах получения информации о запретах на выезд, вернусь к ситуации с Дмитрием:
- он не имел просроченных долгов по исполнительному производству, всегда платил вовремя штрафы, налоги, кредиты и коммуналку;
- он никогда не работал на государство, не получал допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
- он никогда не привлекался в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовным делам.
Прочие запреты на выезд из страны
Помимо запрета на выезд из России из-за наличия задолженности, граждане могут также столкнутся со следующими причинами недопуска за границу:
- Наличие персоны в базе розыска МВД;
- Лицо привлечено в качестве обвиняемого;
- Лицо осуждено за преступление (до отбытия наказания или освобождения от него);
- Человек является сотрудником ФСБ (Федеральной службы безопасности);
- Лицо является обладателем государственной тайны;
- Срочная или альтернативная гражданская служба;
- Ограничение по решению суда (например, в результате банкротства);
- Проблемы с документами;
- Запрет на выезд / вывоз несовершеннолетнего ребенка за границу по заявлению от родителя.
Отдельно стоит упомянуть непростую ситуацию с пандемией Коронавируса в мире. Многие россияне не могут попасть в другие страны. Перед планированием отпуска, необходимо предварительно посмотреть список в какие страны есть ограничения на въезд, узнать открыта ли у них граница и ознакомиться с процедурой въезда. И конечно же важно следить за новостями, так как ситуация с порядком посещения этих стран может поменяться в любой момент.
Когда снимут ограничение, если долг погасил
Узнав о наличии запрета на выезд на границу, нужно понять, действительно ли в настоящее время имеется какой-нибудь старый забытый долг, либо ограничение связано с уже оплаченной задолженностью.
Даже если запрет наложен по ошибке, пограничная служба аэропорта все равно сделать ничего не может, спорить с пограничниками бесполезно.
Что лучше сделать в этом случае?
Оплатив задолженность, лучше нанести личный визит в ФССП – и убедиться в том, что документы, подтверждающие оплату долга, переданы приставу. Если повезет – запрет будет снят уже через сутки. Если не повезет – то через две недели. Но лучше нацелиться на двухнедельный срок.
Кстати, если ограничение на пересечение границы продолжает действовать по причине ошибочных действий приставов, пассажир потерял деньги и время, он имеет полное право подать на пристава в суд. Выигрышные дела в этом случае – не редкость.
Но лучше все же не доводить до такой крайности и заранее уточнить информацию относительно наличия долгов и запретов.
Процесс наложения запрета на выезд из страны
Выдача постановления на запрет международного выезда (вылета) из России является результатом нескольких процедур:
- Кредитор подаёт на гражданина в суд с целью взыскать сумму долга.
- Суд выносит положительное решение о принудительном взыскании задолженности, соответствующее распоряжение передаётся в ФССП.
- Пристав-исполнитель информирует должника о необходимости добровольно выплатить долг в 5-дневный срок.
- Если ответчик в отведённое время не оплатил задолженность, пристав начинает исполнительное производство. Одна из возможных мер – временное ограничение выезда за границу.
- Копии выпущенных актов об ограничении прав и свобод гражданина отправляются по месту прописки должника.
Как выехать через Белоруссию
Ещё в 1995 году Россия и Белоруссия подписали договор «О дружбе, добрососедстве и сотрудничестве», который позволяет невыездным гражданам обойти запрет на пересечение границы. Между данными странами нет полноценного пограничного контроля, поэтому не работает проверка запрета на выезд за границу по данным ФССП. Рассмотрим по шагам, как работает схема зарубежных путешествий через Беларусь:
- Должник-гражданин РФ въезжает в Белоруссию по своему внутреннему российскому паспорту на любом виде транспорта или пешком.
- Выезжает (вылетает) из Белоруссии в нужную страну, предъявив загранпаспорт с оформленной визой.
- Возвращается домой удобным маршрутом — можно прямым рейсом в Россию.
Подтверждение работоспособности этой схемы можно найти в отзывах на тематических форумах.
Варианты снятия запрета
Для устранения санкций, наложенных на заграничные поездки, существует только один вариант – уплата долга и своевременное уведомление о погашении задолженности работников ФССП. Затем им отводится 14 дней на прекращение исполнительного делопроизводства. По окончании всех бюрократических процедур ФИО гражданина будет удалено из базы данных, а пограничники не станут чинить препятствий к выезду из РФ.
Существует дополнительный способ решения вопроса: можно договориться с судебным приставом о регулярных выплатах, которые позволят закрыть долг. Тогда запрет на заграничные поездки может быть снят под ответственность конкретного сотрудника. В такой ситуации должник может улететь в другую страну уже через несколько дней.
Важно помнить, проверять и оплачивать долг в момент прохождения паспортного контроля, непосредственно перед вылетом или въездом в другую страну, уже поздно. Следует побеспокоиться заранее и заблаговременно проверить задолженность перед выездом за границу.
Стоит сказать, что при принятии ограничения на выезд учитываются не все долги. Небольшие просрочки маленьких выплат — например, за услуги ЖКХ — не считаются значимым основанием. Не учитываются также кредиты и кредитные карты, если вы вовремя оплачиваете минимальные платежи и проценты.
Другое дело, если человек уклоняется от уплаты налогов или алиментов. Тогда ему присваивается статус злостного неплательщика, а вся информация о неуплаченных платежах передается в ФССП. О новом статусе также сообщается пограничным и миграционным службам.
Решение об ограничении на выезд и передаче дела приставам выносит суд. Для этого сумма долгов человека должна быть больше 10 000 рублей. Заседание проводится заочно, постановление о решении приходит должнику по почте на адрес прописки.
В постановлении указан срок, в течение которого следует выплатить задолженность. Этот срок составляет 6 месяцев со дня его вынесения судом. Если срок истек, а долг не погашен, то выносится новое постановление.