Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Определение места жительства ребенка и порядка общения с ним». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде, чем подавать в суд, надо попробовать (с нашей помощью) урегулировать спор в досудебном поле. Провести переговоры, определить желания каждого и обстоятельства, наилучшие для ребенка, принять важные решения. На основании принятых решений составить определенные документы, и только потом обратиться в суд за формальностями (если это вообще будет надо).
Экспертиза при определении места жительства ребенка
При возникновении судебных споров между родителями относительно детей после развода главная задача органов опеки — выяснение условий жизни несовершеннолетних. По итогам осмотров и опросов составляется экспертное заключение. В документе указывают:
- Характеристики жилища, соответствует ли оно санитарным и иным нормам проживания.
- Степень психологической привязанности каждого ребенка к родителям и иным членам семьи.
- Мнение сотрудников органов опеки о предпочтительном месте проживания несовершеннолетнего.
По ходатайству одной из сторон судья может назначить проведение экспертизы в отношении ребенка и его родителей. В ходе исследования выявляют:
- Психические и психологические проблемы у каждого члена семьи.
- Сложности во взаимоотношениях ребенка с родителями.
- Личностные особенности каждой из сторон.
- Соответствие развития ребенка возрастным критериям.
В зависимости от ситуации экспертиза может носить психиатрический, психологический или педагогический уклон. Либо совмещать характер исследований.
Иск об определении места жительства ребенка
Исковое заявление об определении места жительства ребенка, согласно гражданско-процессуальному кодексу, подается в суд по месту жительства ответчика. Но в некоторых случаях — возможна его подача в суд по месту жительства истца. Правила составления исковых заявлений вы можете прочитать на странице нашего сайта: «Исковое заявление». Но прежде, чем его составлять, следует подготовить аргументы, доказательства, медицинские и социальные доводы для того, чтобы судья встал на вашу позицию и принял необходимое решение. В составлении искового заявления и ведении судебного дела Вам помогут наши специалисты. Обращайтесь к нам за помощью.
Запись по телефону: (812)535-44-43, (812)534-16-43, 8(952) 355-77-11. Услуги оказываются в Санкт-Петербурге, Ленинградской области, иных регионах РФ. Работают несколько офисов: в Калининском, Выборгском, Приморском, Центральном, Московском р-нах Санкт-Петербурга, во Всеволожском р-не ЛО.
Как составить иск и какие документы подготовить?
Перед тем, как перейти к разговору о составлении иска и подготовке документов, следует остановиться на подсудности дел об установлении места жительства несовершеннолетних детей.
Как уже говорилось ранее, при наличии соглашения иск подается в мировой суд, а при отсутствии — в районный суд.
Что касается конкретного государственного органа, то в суд по месту постоянной регистрации (прописки) ответчика. Правда, есть одно «но»: если ребенок проживает с вами, то возможно направить заявление и по своему месту постоянной регистрации.
Потребуются свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, паспорт с печатью о прописке и справка о составе семьи. Последний документ выдается в нескольких местах – управляющих компаниях, отделениях Миграционной службы, многофункциональных центрах оказания услуг населению, администрациях населенных пунктов, архивах регионов и др.). Для его получения нужно заполнить форму и внести оплату (совсем небольшую, в пределах 100 рублей — за сам бланк справки о составе семьи).
Теперь перейдем к составлению иску. Правильное составление иска и подготовка документов — 70% гарантия успеха.
В иске должны быть:
√ Официальное название суда, для которого оформляется документ;
√ Информация об истце и ответчике, т.е. родителях (фамилия, имя и отчество, прописка и фактическое место жительства, контактные данные);
√ Описание событий, имеющих отношение к делу: когда и где был официально зарегистрирован брак, в какой день, месяц и год родились несовершеннолетние дети, почему появилось намерение прекратить взаимоотношения;
√ Формулировка просьбы: установить местом жительства несовершеннолетних детей адрес матери (или отца);
√ Доводы в свою пользу: женщине стоит настаивать на том, что между матерью и ребенком более сильная взаимосвязь, чем между отцом и ребенком;
√ Перечень приложений;
√ Дата;
√ Подпись.
Пример из судебной практики
Отец Меркулов Владимир Сергеевич обратился в суд для того, чтобы установить местом жительства дочери, Меркуловой Ольги 2010 г.р., собственный дом.
Мужчина рассказывает, что с самого рождения и до текущего дня девочка проживает с ним. Что касается матери, Меркуловой Елены Олеговны, то о ней практически ни слуху ни духу. В первое время она приходила один раз в неделю, потом реже, а сейчас всего лишь звонит, да и то очень редко.
Примерно месяц назад женщина начала бракоразводный процесс из-за того, что хочет выйти замуж второй раз. И заявила, что планирует забрать к себе ребенка и взыскать с отца алименты.
Суд посчитал, что интересы Меркуловой Ольги 2010 г.р. будут соблюдены в том случае, если ее не переселят от папы. И назначил алименты не Меркулову Владимиру Сергеевичу, а Меркуловой Елене Олеговне (по встречному иску Меркулова Владимира Сергеевича). При этом мать имеет право видеться с дочерью столько, сколько пожелает – отец не против визитов бывшей жены в любое время.
Когда определяется место жительства несовершеннолетнего члена семьи
Развод – это непростая Процедура, которая требует не только физических, но и моральных ресурсов. Ситуация значительно усложняется, если у бывших супругов есть общий ребенок, так как понадобиться определить место его жительства.
При этом учитываются исключительно интересы несовершеннолетнего лица.
Методы определения, с кем останется жить ребенок:
- Мирное соглашение – супруги сами решают, как «поделят» несовершеннолетнего члена семьи, письменно фиксируя договоренность;
- Судебные разбирательства – вариант используется при отсутствии компромисса.
Если отец или мать погибли, были лишены родительских прав, отбывают наказание в тюрьме, признаны без вести пропавшим, место жительства несовершеннолетнего лица определять не требуется. В этих случаях развод проводится через ЗАГС без согласия ответной стороны, а ребенок продолжает жить с заявителем.
Пути решения вопроса, с кем будет жить ребенок после развода родителей
Действующий СК РФ дает родителям одинаковые права по отношению к совместным отпрыскам. Это касается как родных, так и усыновленных детей. Даже если муж усыновил детей жены от первого брака, он вправе воспитывать их и после расставания с супругой.
Определение места жительства ребенка при разводе может осуществляться в досудебном порядке путем составления письменного соглашения, в котором прописан порядок общения с сыном/дочерью второго родителя. Чтобы договор приобрел законную силу и учитывался судом, необходимо его заверение нотариусом.
Граждане могут определиться с местом жительства ребенка после развода и в устной форме, озвучив свое решение суду в рамках слушания о расторжении брака. Если компромисс не найден, дальнейшую судьбу детей определит решение суда. Вопрос о местожительстве несовершеннолетнего гражданина может быть включен в исковое заявление о расторжении брака, а может быть рассмотрен в отдельном судебном производстве.
Прописка и регистрация ребенка
Когда будет принято решение, с кем из родителей малолетний будет жить, необходимо оформить нужные документы. В частности, зарегистрировать его в ОВМ. Это необходимо для определения дитя в образовательное учреждение, к медикам. Возможно, родитель будет получать пособие из соцзащиты или оформит материнский капитал.
Постановка на учёт в ОВМ является обязательной. Если родители примут решение, то можно прописать на временной основе. Но рекомендуется на постоянной! Например, если квартира не приватизирована, прописанный ребёнок сможет участвовать в программе приватизации.
Если же дитё оставить без прописки, это будет нарушение действующего законодательства. Оштрафован будет тот родитель, который допустил проживание несовершеннолетнего на своей жилплощади. Сумма штрафа – от 2 до 3 тысяч рублей.
Определение места жительства ребенка судом
При определении места жительства ребенка после развода его родителей, в случае недостижения между ними соглашения, суд принимает во внимание ряд обстоятельств, указанных в статье 65 СК РФ (в 99% случаев определяет местом жительства ребенка место жительства матери ребенка).
См. статью 65 СК РФ с комментариями:
При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
Обстоятельства, которые исследует суд при рассмотрении иска
В силу п. 3 ст. 65 СК РФ суд учитывает:
- привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам;
- возраст ребенка;
- нравственные и иные личные качества родителей;
- отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком;
- возможность создания ребенку условий для воспитания и развития;
- род деятельности, режим работы родителей;
- материальное и семейное положение родителей.
Суд при решении спора должен учитывать другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей
Наиболее полный перечень обстоятельств приведен в разъяснениях ВС:
- проявление одним из родителей большей заботы и внимания к ребенку;
- социальное поведение родителей;
- морально-психологическая обстановка, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей;
- привлечение родителей ребенка к административной или уголовной ответственности;
- наличие судимости;
- состояние на учете в психоневрологическом, наркологическом диспансерах;
- климатические условия в месте где живет ребенок, при проживании родителей в разных регионах;
- возможность своевременного получения медицинской помощи;
- наличие или отсутствие у родителей другой семьи;
- привычный круг общения ребенка (друзья, воспитатели, учителя);
- привязанность ребенка не только к родителям, братьям и сестрам, но и к дедушкам, бабушкам, проживающим с ними одной семьей;
- приближенность места жительства родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер), которые реально могут помочь;
- удобство расположения школы, спортивных клубов и учреждений дополнительного образования, в которые будет ходить ребенок, и возможность создания каждым из родителей условий для посещения таких занятий;
- цель предъявления иска.
Форма заключения опеки и попечительства
Чтобы объективно оценить каждый конкретный случай, специалистам нужно быстро изучить ситуацию в семье и сделать свои выводы.
Для этого необходимо:
- Посетить квартиру отца и матери.
- Провести беседу с каждым из родителей.
- Провести обследование жилищных условия родителей и ребенка, оформить акт.
- Подготовить заключение органа опеки и попечительства.
То есть, при принятии решения специалист опирается на личную беседу и на акт обследования жилищных условий.
Форма заключения не утверждена законом, но суд предъявляет к ней ряд требований:
- бланк отдела опеки и попечительства;
- подпись руководителя отдела или главы администрации района;
- наличие печати.
К заключению прилагается акт обследования, подписанный специалистами отдела опеки и родителем, у которого проводили осмотр.
Частые вопросы и ответы на них
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 333.36 НК РФ при рассмотрении споров о защите интересов детей истцы освобождаются от уплаты госпошлины. Поэтому по требованиям об определении места жительства ребенка платить обязательный сбор не нужно.
Если Истец написал в заявлении, что ребенок не может проживать со вторым родителем по причине алкогольной или наркотической зависимости, то необходимо подтвердить свой довод медицинской документацией. Медицинская организация такие справки не даст по причине того, что информация о здоровье относится к медицинской тайне. Поэтому можно заявить ходатайство об истребовании соответствующих документов из наркологического диспансера.
Также может быть запрошен административный материал из правоохранительных органов, характеристика от участкового инспектора.
При рассмотрении исков об определении места жительства детей суды в первую очередь учитывают интересы несовершеннолетних. На практике попеременные графики не утверждаются. Поэтому, если родители хотят именно такой порядок, лучше всего составить соглашение и не решать этот вопрос через суд.
Некоторые граждане ошибочно полагают, что место жительства ребенка определяется по конкретному адресу родителя. Ведь в процессе рассмотрения дела органы опеки обследуют жилье каждого родителя и составляют акт обследования жилищно-бытовых условий. На самом деле конкретный адрес проживания матери или отца не имеет значения.
Достаточно заявить в иске требование об определении места жительства с одним из них.
Для суда вам понадобится исковое заявление, паспорт, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении или расторжении брака, уведомление о вручении документов ответчику.
Также представьте документы на Недвижимость. Если квартира или дом в собственности, нужна выписка из ЕГРН. Если снимаете жилье – Договор найма жилого помещения.
Проще всего заказать выписку из ЕГРН онлайн на сайте Росреестра. Она стоит 290 руб., отправят ее в цифровом виде на адрес электронной почты, который вы укажете в заявлении.
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Также не лишней будет характеристика с места работы. Подтвердить свой доход можно только справкой от работодателя.
Учет мнения ребенка при определении места жительства ребенка
Согласно п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ споры о месте жительства детей решаются судом не только исходя из интересов ребенка, но и с учетом мнения детей.
Статьей 57 Семейного кодекса РФ установлено, что ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Особенности применения данной нормы разъяснены в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».
В данном пункте Постановления Пленума указано, что до опроса несовершеннолетнего в суд следует выяснить мнение органа опеки и попечительства о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде.
Однако в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» указано, что решая вопрос о необходимости вызова в судебное заседание несовершеннолетнего в возрасте от десяти до четырнадцати лет, судье следует исходить из положений статьи 57 СК РФ, согласно которой ребенок вправе быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства, затрагивающего его интересы. При наличии оснований полагать, что присутствие ребенка в суде может оказать на него неблагоприятное воздействие, суд выясняет по этому поводу мнение органа опеки и попечительства.
В «Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 указано, что следует руководствоваться п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».
Опрос ребенка требуется проводит с учетом его возраста и развития в присутствии педагога. Опрос должен производиться в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц, то есть без родителей.
Суд должен выяснить, какое воздействие на него оказывали родители или другие заинтересованные лица и не является ли его мнение следствием такого воздействия. Осознает ли ребенок собственные интересы, как его обосновывает и т.д.
Таким образом, мнение ребенка учитывается, но не является определяющим. Суд оценивает, прежде всего, интересы ребенка. Например, ребенок может хотеть остаться с одним из родителей потому, что родитель его не контролирует и позволяет делать что угодно (не ходить в школу, не делать уроки и т.д.). Естественно, что подобная вседозволенность не соответствует интересам ребенка. Поэтому такое мнение ребенка не должно учитываться.
Порядок определения места жительства ребенка
Когда в семье есть малолетние, то расторжение брака проходит через судебную инстанцию, не в ЗАГСе. Принимая заявление о расторжении брака, арбитраж рассматривает дело и о проживании несовершеннолетнего с одним из родителей. При разводе, ребенка оставляют жить с мамой, но бывают и исключения, когда родители не решают мирно вопрос о месте жительства чада. Он решается через суд. Один из родителей подает в суд заявление на определение места жительства несовершеннолетнего. Если ему уже десять лет, то учитываются его желания при принятии решения о том, с кем ему жить.
На заседании обязательно присутствуют представители органов опеки, защищающие интересы ребенка. Второй родитель имеет право оспорить решение, если обстоятельства проживания изменились в лучшую сторону. Он подает встречный и/или апелляционный иск в суд. Он обязан принять вторичный иск к рассмотрению и вынести новое постановление.
Заключение опеки по определению места жительства ребенка
Опека в судебном деле, связанном с определением места жительства ребенка, не только составляет акты обследования жилищно-бытовых условий истца и ответчика, но и высказывает свое мнение по поводу того, где лучше ребенку проживать. Мнение опеки оформляется в виде заключения.
В заключении опека указывает на обследование места жительства сторон, на свое общение с истцом и ответчиком, возможно, на результаты общения с ребенком. С учетом всей полученной информации опека указывает свое мнение, почему ребенок, например, должен проживать с истцом.
Суд, при рассмотрении дела учитывает мнение органов опеки, при этом это не означает, что суд будет руководствоваться только заключением опеки. Возможно, что суд вынесет решение, которое не совпадает с заключением опеки и определит место жительства ребенка, например, с истцом, хотя опека высказалась против.
Однако, чаще всего суд прислушивается к мнению опеки, которая работала с семьей, выезжала по месту жительства сторон и видела все условия проживания истца и ответчика, и, соответственно, видела в живую возможно или невозможно проживание ребенка с конкретным родителем.
Определение места жительства в районном суде
Отсутствие компромисса между родителями по детским вопросам требует подключения районного или городского суда для разрешения разногласий. Наличие несовершеннолетних освобождает истца от обязательства подачи иска по месту проживания ответчика.