Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узнать ВРИ земельного участка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нередко у владельцев земельных участков возникает неразбериха, к какому виду разрешенного использования (ВРИ) относится их участок, какую деятельность на нём можно осуществлять, а какую нет, и в каких случаях ВРИ следует менять. Вопросы крайне серьезные, так как ВРИ является главным фактором при определении кадастровой стоимости земельного участка. Кроме того, за использование земельного участка не по целевому назначению полагается административное наказание в виде штрафа.
В каких случаях следует менять вид разрешенного использования земельного участка и как это сделать?
В этом материале подробно расскажем, какие бывают виды разрешенного использования земельных участков, что стоит учитывать, если вы собрались строить на участке дом или разводить сельскохозяйственных животных, и как можно поменять ВРИ, если это все-таки необходимо.
Классификатор видов разрешенного использования
Разрешенное использование земельного участка – это характеристика, отвечающая на вопрос как именно можно использовать земельный участок, в частности, что на нем можно построить. Использовать участок, даже если он находится в собственности, можно только в соответствии с его принадлежностью к определеннойкатегории земель и виду разрешенного использования.
Земля на территории муниципальных образований поделена на территориальные зоны. Территориальная зона – это область, которая имеет границы и для которой установлены определенные градостроительные регламенты. Для каждой такой территориальной зоны местные власти устанавливают: виды разрешенного использования земельных участков, какие объекты недвижимости можно строить, их параметры по высоте и т.д.
Существует Классификатор видов разрешенного использования, утвержденный приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года П/0412. На основании этого классификатора муниципалитеты устанавливают для каждой территориальной зоны основные виды разрешенного использования, вспомогательные и условно разрешенные.
Классификатор содержит 13 ВРИ:
Основные виды разрешенного использования характеризуют основной вид деятельности, для целей ведения которой приобретается и используется земельный участок (например, жилая застройка или сельскохозяйственное использование)
Вспомогательные ВРИ применяются, чтобы уточнить целевое назначение участка. К примеру, такой дополнительный вид разрешенного использования может понадобиться, если собственник захочет построить на участке забор, гараж, хозяйственную постройку.
Как узнать, какой ВРИ у вашего земельного участка
Сведения о виде разрешенного использования земельного участка содержатся в ЕГРН. Это дополнительная характеристика участка.
Уточнить вид разрешенного использования земельного участка можно, заказав выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках объекта недвижимости. Это можно сделать с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, в офисах МФЦ, на портале Госуслуг, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».
В этом случае информация будет указана в разделе «Виды разрешенного использования».
Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта». Для этого необходимо знать адрес участка или его кадастровый номер.
Какой ВРИ подходит для строительства на участке индивидуального жилого дома
В данном случае подойдут следующие виды разрешенного использования:
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если у вашего участка основной ВРИ 13.1 «Ведение огородничества», то строительство жилого и садового дома на нем запрещено. Разрешено лишь возведение хозяйственных построек для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур. Не стоит путать данный вид с 13.2 «Ведение садоводства», где строительство жилого дома допускается.
Аналогичная ситуация с ВРИ 1.16 «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», где разрешено только производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства. При этом ВРИ 2.2 «Для ведения личного подсобного хозяйства» такое строительство разрешает.
ВАЖНО! Если вид разрешенного использования вашего земельного участка не соответствует обозначенным выше, то для того, чтобы построить на нем жилой или садовый дом, вам потребуется изменить ВРИ.
Как поменять основной ВРИ земельного участка: порядок действий
Для изменения вида разрешенного использования земельного участка нужно руководствоваться правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Эти правила оформляются в виде документа, который содержит градостроительные регламенты и карты территориального зонирования.
Для начала необходимо уточнить, приняты ли ПЗЗ уполномоченным органом в вашем населенном пункте.
В соответствии с законодательством при наличии утвержденных ПЗЗ правообладатель земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом, вправе самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований выбрать вид разрешенного использования земельного участка из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом.
В данном случае собственнику необходимо подать в любой удобный офис МФЦ заявление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка из тех видов, которые установлены ПЗЗ. Форма такого заявления утверждена приложением № 2 к приказу Росреестра от 19.08.2020 № П/0310.
Обратите внимание: Изменение ВРИ земельного участка на вид, отнесенный к условно разрешенному, возможно только на основании решения уполномоченного органа по результатам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
ВАЖНО! Изменение вида разрешенного использования земельного участка может повлечь изменение его кадастровой стоимости, а также величины земельного налога.
Основные виды использования земель
Основные виды использования земельного участка – это базовый правовой регламент, или основания, на которые ориентируется деятельность собственника или арендатора при освоении земельного участка.
Они задают главные тенденции, допускающие, исходя из категории земель:
- возведение капитального строения;
- организацию дачного участка;
- организацию личного подсобного хозяйства;
- коммерческую сельскохозяйственную деятельность;
- строительный бизнес;
- иные работы, соответственно полученному разрешению на использование земель.
Выбор основного вида происходит по усмотрению собственника, на основании п.2 ст. 7 ЗК РФ. Если речь идёт о землях населённых пунктов, дополнительно вступают в силу нормы Градостроительного кодекса:
- п. 1 статьи 9 ГрК РФ;
- ч.2 и ч.6 статьи 30 ГрК РФ;
- п. 1, ч.3 статьи 37 ГрК РФ;
- ч. 4 статьи 37 ГрК РФ.
Основной вид полностью ориентируется на правила освоения территории зонирования, принятые местным муниципалитетом в лице земельного департамента. Если речь идёт о застройке в пределах городской черты – отдела по архитектуре и строительству.
Принимая за норматив использования участка основной вид, его владелец принимает установленные указанными инстанциями локальные распоряжения по освоению принадлежащих ему земель.
Основные показатели – это выраженные в числовом выражении нормы, предусмотренные для использования участка. Они входят в классификатор, утверждённый Приказом Минэкономразвития № 540 от 1.09.14 г.
Проведение таких мероприятий возможно только по тем основаниям, которые перечислены в действующем законодательстве (статья 14 Федерального закона «О переводе земель…»). В соответствии с положениями этой статьи следует выделить такие основания:
• Определение категории участка в соответствии с данными, содержащимися в базах Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на основании информации, содержащейся в существовавших ранее кадастровых документах на этот участок;
• Отнесение надела к той или иной категории в соответствии с заявлением его владельца на основании имеющихся у него документов, подтверждающих право собственности на участок, в которых указана категория участка (актуально для внесения сведений в ЕГРН при смене собственника участка, если иных документальных подтверждений присвоенной категории участка нет);
• Перевод земельного надела из одной установленной категории в другую (например, из земель сельхозназначения или земель запаса в земли населенных пунктов);
• В случае выявления фактической ошибки в отнесении тех или иных земельных участков к различным категориям (обнаружено противоречие между государственными реестрами земель лесного фонда и сельхозназначения и ЕГРН – будут использованы сведения, содержащиеся в ЕГРН).
Кадастровый номер — основной идентификатор земельного участка
Доступны три способа поиска сведений на публичной кадастровой карте: 1 — визуальный (масштабированием), 2 — адресный, 3 — по номеру. Преимущества и недостатки способов:
- Визуальный поиск — неточность масштабирования. Низкое разрешение спутниковой съемки для малонаселенных районов при погрешности привязки границ объектов к подложке не позволяет корректно найти участок.
- Адресный поиск — ошибки в адресах. Земельным участкам и дачным домам адрес часто просто не присвоен. В России продолжается переход на новый адресный реестр с КЛАДР на ФИАС. В связи с чем мы наблюдаем дублирование и неверное соотнесение адресов с координатами в кадастре, в итоге объекты не совпадают со своими границами.
- Поиск по кадастровому номеру — единство реестра номеров зарегистрированных объектов позволяет однозначно определить местоположение участка. Мы рекомендуем использовать именно этот способ.
Как и где можно узнать категорию и целевое назначение земель?
Сегодня любопытствующий субъект обладает несколькими вариантами определения категории и целевого назначения участка.
Предположим, завод по выпуску молочной продукции решил увеличить поголовье скота, от которого получает молоко, и приобрести дополнительные земельные участки для обустройства ферм. Чтобы узнать, можно ли строить фермы на участке, представители завода должны определить категорию и целевое предназначение земли.
Для этого им можно пойти следующим путями:
- подать обращение в Росреестр с получением кадастровой выписки;
- посмотреть кадастровую публичную карту на сайте Росреестра;
- заглянуть в документы на участок.
В настоящее время земельные участки разделены по категориям, имеющим, в том числе, свои подкатегории – виды разрешенного использования. Физическому или юридическому лицу следует внимательно ознакомиться с данными характеристиками участка, чтобы впоследствии без проблем использовать землю в своих целях.
Нюансы изменения вида разрешенного использования
Законодательством допускается изменение ВРИ. Для этого обращаются в местную администрацию с обоснованием просьбы. Если участок соответствует требованиям, в большинстве случаев выдается положительное решение. С ним можно обратиться в регистрационный орган для внесения изменений.
Важно! В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ, при изменении ВРИ может увеличиться кадастровая стоимость. Если она оказалась завышенной, допускается обжалование через Росреестр или в судебном порядке.
После внесения изменений предоставляется выписка из ЕГРН, в которой указывается новый ВРИ и дата внесения исправлений. Его можно и далее запрашивать в стандартном порядке, отправляя запрос онлайн или лично подав заявление.
Полученный документ имеет неограниченный период действия, а в нем указывается только дата выдачи. Если планируется продажа участка, рекомендуется запрашивать выписку непосредственно перед совершением сделки на случай внесения изменений после последней даты получения документа.
Таким образом, получить сведения о виде разрешенного использования можно различными способами. После этого можно точно установить, каким образом позволяется пользоваться землей. В результате соблюдаются требования законодательства, не возникают проблемы с соседями и контролирующими органами.
Определение целевого назначения участка или как узнать категорию и ВРИ земли по кадастровому номеру?
Земельный кодекс РФ в своей первой статье определил наиболее важные принципы использования территорий. Не в последнюю очередь при этом уделено внимание принципу охраны земли как элемента окружающей среды. Если земельный участок будет использоваться не по своему назначению, то с большой вероятностью придет в полную непригодность.
Таким образом, чтобы предотвратить подобное бессмысленное и несистемное использование земельных ресурсов, законодатель ввел понятие разрешенного использования. То есть, любой человек, планирующий приобрести земельный участок, должен сначала узнать вид разрешенного использования земельного участка. Делается это для правильного анализа характеристик покупаемой недвижимости.
Нередки случаи, когда человек приобретал участок для индивидуального жилого строительства, а впоследствии с удивлением узнавал, что на участке разрешено только подсобное хозяйство.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Несмотря на то что вид разрешённого использования земельного участка представляет собой едва ли не самую главную характеристику надела, его можно изменить. Сделать это можно, как корректируя целевое назначение участка, так и оставив его прежним.
Изменение целевого назначения земельных участков осуществляется путём перевода земель и земельных участков из одной категории в другую, что регламентируется Федеральным законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». В таком случае земельному участку может быть присвоен любой вид разрешённого использования, исходя из его целевого назначения.
Если же вносить изменения в категорию участка не планируется, вид разрешённого использования земельного участка может быть выбран только из перечисленных в законодательстве вариантов для конкретной категории земель.
Для того чтобы изменить вид разрешённого пользования, в органы местной власти по месту нахождения земельного участка необходимо представить заявление (ходатайство), в котором должны быть указаны кадастровый номер земельного участка; категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить; обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую; права на земельный участок.
Вместе с ходатайством представляют выписку из государственного кадастра объектов недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить; выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок.
Использование земельного участка: разрешенные виды
Когда вы находитесь в процессе выбора земли для строительства загородного дома, важно заранее разобраться в категориях и назначении земли.
IHL, LPH, SNT — непонятные и странные сокращения для среднего жителя. Законодательство о земле и градостроительстве — как правило, темные леса для невежественных. Но если вы собираетесь выбрать земельный участок для дальнейшей застройки, вы должны изучить этот вопрос хотя бы в основных правилах.
- При определении участка земли важно руководствоваться такими терминами, как тип земли, категория и назначение. В зависимости от экономической цели и назначения все земельные участки делятся на
- — сельскохозяйственных земель
- — лесные
- — Промышленная земля
- — Земельные поселения для индивидуальной застройки
- — Охраняемая земля
- — другие
- И вот мы здесь, Вы уже выбрали живописное место с лесом, прудом и хорошо оборудованной инфраструктурой, рассмотрели несколько интересных вариантов и теперь обратили внимание на категорию участка, на котором расположены эти варианты.
Если вашей целью является строительство жилого дома, вы можете использовать землю только из категории земель сельскохозяйственного назначения или поселка. Эти типы земель также подразделяются на подкатегории разрешенного использования.
Функции кадастрового номера
Государственный Росреестр регулярно проводит учет земельных участков и недвижимости. В ходе «инвентаризации» каждому объекту присваивается кадастровый номер. Он состоит из 12 или 13 цифр. Первые две применяются для обозначения округа, две вторые – района, 6 или 7 последующих – квартала и две последние означают код самого участка. На публичной кадастровой карте легче всего отыскать объект именно по этому номеру. Он «открывает» пользователю двери к другой информации:
- адрес;
- статус;
- площадь;
- стоимость;
- форма собственности;
- дата внесения в Росреестр;
- остальные характеристики.
Кому необходима публичная кадастровая карта?
Публичная кадастровая карта уже шесть лет облегчает жизнь не только простым гражданам, но и квалифицированным специалистам разных областей. Режим онлайн позволяет в любое время дня и ночи отыскать участок, который интересует пользователя. Для пользования картой не нужно никаких особенных навыков. Поэтому с ней справится любой, кто умеет пользоваться обычной картой.
В первую очередь, неоценима помощь кадастровой карты для юристов, геодезистов и риэлторов. Поскольку они имеют дело непосредственно с объектами недвижимости, получение официальной информации таким упрощенным способом сокращает время подготовки дел, позволяет узнать о желаемом земельном участке больше информации. Сведения в открытом доступе никоим образом не нарушают прав владельцев. Совершить противоправные действия с объектом недвижимости, только располагая опубликованной информацией, не получится даже у самых опытных мошенников. Зато данные существенно экономят время специалистов, помогая им быстро узнать требуемые характеристики земельных объектов. Не стоит забывать, что даже простые пользователи в любой момент могут убедиться в актуальности информации, просто использовав публичную кадастровую карту.
Что означают цвета на кадастровой карте Росреестра
На нашем сайте удобно пользоваться различными тематическими слоями в разделе «Управление картой». Например, не лишним бывает узнать, каков статус земель, расположенных по соседству с приобретаемым участком. Для этого нужно поставить галочку в пункте «категории земель», и тогда все кадастровая карта будет подсвечена разными цветами (чтобы узнать, какую именно категорию земель обозначает тот или иной цвет, надо поставить флажок в окошке «легенда»).
В «Управлении картой» можно также задать тему «Кадастровая стоимость», она делит кадастровую карту на ценовые зоны различных цветов весьма удобно и наглядно.
Если пользователю все-таки необходимы точные характеристики конкретного участка, то лучше заказать выписку из государственного кадастра недвижимости. А чтобы уточнить нюансы, обращайтесь на наш форум, где вам помогут советом.
Какой земельный участок подходит для строительства дома?
Согласно земельному законодательству России, постройка жилья возможна на таких участках:
- участок в черте поселения; вид разрешённого использования – ИЖС;
- участок в черте поселения; вид разрешённого использования – ЛПХ (приусадебный участок);
- участок в садово-некоммерческом товариществе; ВРИ – «для садоводства».
Обратите внимание: Земли сельскохозяйственного назначения, выделенные под ЛПХ, называются полевыми участками – на них строительство жилья не предусмотрено.
Рассмотрим плюсы и минусы каждого из трех вариантов земель, пригодных для жилых застроек.
|
Категория/ВРИ |
Плюсы |
Минусы |
|
Земли поселений ИЖС |
Гарантии централизованного водоснабжения, электричества Прописка и адрес Удобная инфраструктура |
Самые дорогие участки Двойные налоги, если дом не построен за 10 лет |
|
Земли поселений ЛПХ |
Участки дешевле, чем ИЖС Налоги ниже Возможность заниматься приусадебным хозяйством |
Самостоятельное проведение коммуникаций |
|
Земли сельхоз назначения СНТ |
Самые дешевые участки Хорошая экология Живописная местность Плодородная земля |
Проведение коммуникаций затруднено Сложности с регистрацией дома, с пропиской, с инфраструктурой Регулярные членские взносы Площадь не более 15 соток |