Отпуск педагогических работников

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск педагогических работников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Несмотря на наличие такого понятия, как госслужащий понятие самой госслужбы в законодательстве РФ отсутствует. Под ней просто подразумевается, что лицо, отнесенное к указанной категории, занимается общественно-полезной деятельностью на основании государственных поручений.

Дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы — основные положения

Трудовой отпуск состоит из основного отпуска и дополнительных отпусков . Законодательством о труде предусмотрено несколько видов дополнительных отпусков.

Среди них — дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы (далее — отпуск за стаж) .

Рассмотрим, что является поводом для его установления, каковы порядок и условия предоставления отпуска за стаж, а также его продолжительность.

• Основания предоставления отпуска за стаж и его продолжительность
• Рассматриваемый вид дополнительного отпуска наниматель может устанавливать работникам за работу в течение продолжительного времени :
• — в одной организации;
• — одной отрасли.
• Максимальная продолжительность отпуска за стаж не может быть более трех календарных дней .

На заметку Для государственных служащих установлена следующая продолжительность отпуска за стаж государственной службы : — после пяти лет стажа — два календарных дня; — после десяти лет стажа — четыре календарных дня

Предоставление отпуска за стаж является правом нанимателя, а не его обязанностью. Поэтому только наниматель решает, устанавливать работникам отпуск за стаж или нет.

Порядок, условия предоставления этого отпуска, а также его конкретная продолжительность определяются, как правило, коллективным договором.

В случае его отсутствия они могут быть прописаны в трудовом договоре, заключенном с работником .

Комментарий к Статье 334 ТК РФ

Предоставление основного удлиненного оплачиваемого отпуска педагогическим работникам образовательных учреждений регламентируется Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений».

Типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующего типа и вида определяется перечень педагогических работников, имеющих право на удлиненный оплачиваемый отпуск. Правом на удлиненный отпуск обладают также иные работники, в чьи должностные обязанности входит выполнение педагогических поручений. Заместители руководителей образовательных учреждений и руководители структурных подразделений образовательных учреждений имеют право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск в случае, если их деятельность связана с руководством образовательным (воспитательным) процессом или методической (научно-методической) работой.

Длительный отпуск предоставляется лицам, занимающим педагогические должности в образовательных учреждениях, продолжительностью 56 календарных дней. Педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей удлиненный отпуск предоставляется продолжительностью 42 календарных дня.

Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней, помимо педагогических работников, должности которых предусмотрены типовыми положениями, для следующих педагогических работников: воспитателей, музыкальных руководителей, инструкторов по физкультуре, учителей-логопедов, учителей-дефектологов, работающих полный рабочий день в дошкольных группах для воспитанников с отклонениями в развитии или в дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, которые находятся в составе образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, дошкольных образовательных учреждений; педагогических работников, работающих в музыкальных школах и школах искусств; педагогов дополнительного образования образовательных учреждений дополнительного образования детей, работающих с обучающимися с отклонениями в развитии в пределах не менее нормы часов педагогической работы, за которую выплачивается ставка заработной платы.

Ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск в 42 календарных дня предоставляется воспитателям и музыкальным руководителям, работающим в дошкольных группах общеобразовательных учреждений и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Ежегодными удлиненными оплачиваемыми отпусками пользуются педагогические работники по одноименным должностям с наименованием «старший» или «главный».

Для высших учебных заведений перечень педагогических работников дополняется лицами, занимающими должности:

— проректоров либо заместителей директора, кроме первого проректора, проректора (заместителя директора) по учебной, научной работе, по вечернему и заочному обучению, по дистанционному обучению и по информационным технологиям, по повышению квалификации;

— заместителей деканов факультетов, директоров (заведующих) филиалов, заведующих докторантурой, аспирантурой, научно-исследовательскими отделами (секторами), учебными отделами (частями) и другими учебными структурными подразделениями;

— руководителей (заведующих) производственной практикой, ученых секретарей.

При условии ведения ими в учебном году в одном и том же образовательном учреждении высшего профессионального образования или образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов преподавательской работы в объеме не менее 150 часов, продолжительность ежегодного отпуска для этих категорий работников составляет 56 календарных дней.

Новые правила предоставления длительного отпуска

Если трудовой стаж педагогического работника, например, 30 лет, при этом он ни разу не брал длительный отпуск, все равно может его не получить. Перед написанием заявления на предоставление отпуска на год, педагогическим работникам надо открыть свою трудовую книжку и сосчитать, сколько лет подряд они занимались педагогической деятельностью. Если непрерывный педагогический стаж меньше десяти лет, претендовать на данный вид отпуска преждевременно.

Новые правила измерения педагогического стажа позволяют работнику формировать его из времени, фактически отработанного по договору в разных образовательных учреждениях. Допускается даже работа в частных образовательных организациях, если они прошли государственную аккредитацию. Здесь важно понимать, что суммироваться периоды работы в разных образовательных учреждениях для предоставления длительного отпуска до года педагогическим работникам только в том случае, если перерыв в работе при переходе из одного учреждения в другое не превышал трех месяцев.

Когда педагогический работник в отпуске, что может и не может делать работодатель

Если отпуск педагогам оформлен в соответствии со всеми требованиями, работодатель в случае производственной необходимости имеет право их из этого отпуска отозвать. Это предусмотрено ст. 125 ТК Российской Федерации. Независимо от того, находится педагогический работник в ежегодном оплачиваемом отпуске или в дополнительном длительном, вернуть его на рабочее место работодатель может, если на то будет его согласие, подтвержденное письменно.

Есть ряд ограничений, которые действуют в этой ситуации и не позволяют отозвать из отпуска сотрудника, даже если работодатель испытывает серьезный кадровый дефицит. Речь идет о педагогических сотрудниках, дополнительный отпуск которых связан с учебой. Также нельзя из отпуска отзывать тех, кому не исполнилось еще 18 лет (такие педагогические работники редко встречаются в образовательных учреждениях) и беременных женщин.

Приступить к работе педагогический работник может только в случае, если им было написано соответствующее заявление, а руководитель издал приказ, в котором указано, по каким причинам и с какого времени прерывается его отпуск. Работодатель обязан предоставить неиспользованную часть отпуска, согласовав сроки с работником. Сроки предоставления остатка отпуска педагогическим работникам прописываются в том же приказе, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись. Если проявить инициативу по поводу прекращения отпуска при наличии веских причин работодатель вправе, то уволить работника во время отпуска и перевести на другую должность работодатель не может ни при каких обстоятельствах.

Даже в случае отпуска длиной в год работодатель обязан сохранять за педагогическим работником его педагогическую нагрузку и его должность. При выходе из отпуска преподаватель не может получить меньше часов учебной нагрузки, если учебные планы остались без изменений, а количество учащихся сохранилось прежним. Учебная нагрузка и должность на период отпуска педагогическим работникам гарантированы. Если работодатель уменьшил нагрузку работнику или уволил его во время отпуска, работнику следует обратиться в Трудовую инспекцию или прокуратуру.

Право на ежегодный оплачиваемый отпуск имеет каждый работник, оформленный официально, согласно всем требованиям трудового законодательства. Стандартно он составляет 4 недели, но некоторым сотрудникам социальной сферы, гражданской или государственной службы, вредного производства предоставляется удлиненный отдых.

К ним относятся и учителя. Эта профессия связана с повышенной сложностью и ответственностью, поэтому для работников создаются оптимальные условия загруженности и отдыха. Регулируется длительность отпуска педагога положениями Трудового кодекса, а именно статьями 333-335. Кроме них принимаются во внимание также следующие нормативные акты:

• ФЗ «Об образовании в РФ» № 273 от 29.12.2012 года.
• Приказ Минобрнауки № 1601 от 14.05.2015 года.
• Постановление Правительства РФ№ 466 от 14.05.2015 года.
• Постановление Правительства РФ№ 678 от 08.08.2013 года.

Порядок предоставления

Определенное количество дней отпуска, положенное по Трудовому кодексу, предоставляется работнику при наличии на это оснований. Необходимо оформление в штате предприятия и осуществление преподавательской деятельности в течение месяца не менее 150 часов – это касается и предметников, учителей начальных классов и педагогов в вузах. Несмотря на то, что основной персонал знает об отпуске в летнее время, кадровая служба все равно должна соблюсти установленный порядок. Он заключается в следующем:

• За две недели до положенного периода отпуска ознакомить сотрудников с составленным графиком.
• Скорректировать план, если будут возражения или существенные обстоятельства.
• Собрать все заявления о предоставлении очередного ежегодного отпуска.
• Оформить приказ, заверенный руководителем предприятия, и ознакомить с ним персонал под подпись.

Удлинённый отпуск полагается только тем, кто непосредственно занимается воспитанием и образованием детей. Ранее его получали не все категории педагогических работников, теперь же имеют право на удлинённый отпуск абсолютно все педагоги, которые оформили свою деятельность согласно номенклатуре должностей руководителей и работников образовательных организаций.

Более пятидесяти шести дней отпуск педагогическим работникам оплачивается в учреждениях для сирот и детей с ограниченным здоровьем, а также преподавателям школ искусств. Остальным штатным работникам — библиотекарям, психологам, методистам и так далее — положено только шесть недель отпуска. Также не распространяется этот закон и на непедагогический персонал образовательных учреждений. Повара и охранники к положенным оплачиваемым тридцати дням отпуска могут присовокупить только дополнительно дни за свой счёт, чтобы не скучать в опустевшей школе.

Виды педработников и отличия по отпускам

Минимальная продолжительность ежегодных основных отпусков, установленных педагогам, определена Постановлением российского Правительства от 14.05.2015года №466. Данным документом регламентированы вопросы длительности отпусков и их зависимость от типа образовательного учреждения, а именно:

• для педагогических сотрудников дошкольных образовательных организаций (включая руководителей) – 42 дня;
• для педагогов дошкольных учреждений (включая руководителей), работающих с детьми, которые обладают ограниченными возможностями либо нуждаются в продолжительном лечении – 56 дней;
• для педагогов и руководителей организаций дополнительного образования – 42 дня;
• для преподавателей и руководителей учреждений дополнительного образования со специализацией в области искусств – 56 дней;
• для педагогов дополнительного образования, работающих с людьми, которые обладают ограниченными возможностями – 56 дней;
• для педагогов ряда учреждений (общеобразовательных, профессиональных образовательных, высшего образования, а также дополнительного профобразования) – 56 дней;
• для воспитателей и музруководителей, работающих в группах для дошкольников с ограниченными возможностями – 56 дней;
• для музруководителей и воспитателей – 42 дня;
• для педагогов, работающих в организациях, производящих лечение, оказывающих психологическую, социальную и медицинскую помощь, а также для детей-сирот и детей без попечения родителей – 56 дней;
• для педагогов учреждений, обладающих правом реализации проектов по выявлению лиц с выдающимися способностями – 42 дня.

Перед отдыхом учителя и преподаватели получают в бухгалтерии соответствующие выплаты. Размер определяется исходя из среднего заработка лица за день труда, умноженного на число дней отпуска. Начисление производится после оформления приказа работника и записки-расчета, в которой отражены все существенные сведения. Средний заработок определяется по следующей формуле:

СЗ = суммарные выплаты, премии за год / 12*29,3.

В связи с тем, что месяца имеют разную продолжительность, установлено среднее число в 29,3. Оно используется, только если рабочий период проработан полностью. Также при подсчете среднедневной оплаты принимается во внимание выполненная сверхурочная работа и периоды, когда сотрудник отсутствовал на месте. Учитываются и другие начисления:

• Установленный и выплаченный оклад.
• Часы преподавательской нагрузки, кроме установленные планом.
• Классное руководство.
• Районный коэффициент.
• Надбавка, положенная за выслугу лет, совмещение, проверку письменных работ, профессионализм или звание.
• Премиальные выплаты.
• Заведование учебным кабинетом.

Можно ли получить деньги вместо отдыха

Ежегодный отпуск в той его части, которая превышает 28 дней, можно поменять на компенсацию в деньгах по заявлению сотрудника. Но это не всегда возможно. Заменять дополнительный оплачиваемый отпуск компенсацией нельзя в отношении ряда категорий работников (ст. 126 ТК РФ):

• беременных;
• не достигших 18 лет;
• работающим в опасных, вредных условиях (в данном случае при превышении минимально установленной в 7 дней длительности допотпуска превышающую эти дни часть можно заменить финансовой компенсацией. Такой вариант допустим на основании отраслевого соглашения, колдоговора и письменно выраженного согласия сотрудника).

В остальных случаях работники вправе претендовать на денежный эквивалент, возмещающий дни отпуска, по заявлению.

Кто имеет право на еще один отпуск?

Существуют работники, которые имеют право на еще один от­пус­к. Согласно ст. 116 ТК РФ, он предоставляется:

• сотрудникам с ненормированным ра­бо­чим днем;
• людям, трудящимся во вред­ны­х и/или опас­ных усло­ви­я­х;
• гражданам, работающим в рай­о­нах Край­не­го Се­ве­ра и при­рав­нен­ных к ним тер­ри­то­ри­ях;
• ра­бот­ни­кам, вы­пол­ня­ю­щим ра­бо­ты осо­бо­го ха­рак­те­ра;
• он может быть предоставлен другим работникам, согласно ТК РФ или федеральным законам. Например, ст. 19 ФЗ от 26.06.92 N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», говорит о том, что судьи могут воспользоваться таким правом.

Случаи, когда работник может воспользоваться таким правом, указаны в ТК РФ и других нормативных правовых актах. Посмотрим, на какое количество дней отдыха могут претендовать сотрудники:

Категория работников	Количество дополнительных дней отдыха	Нормативные документы
Трудящиеся на вредном/опасном производстве	7	Постановление Правительства № 870 от 20.11.08 г.
Особый характер труда	Устанавливается Правительством РФ например для врачей общей практики 3 дополнительных дня в соответствии с постановление от 30.12.1998 № 1588	ст. 118 ТК РФ
Ненормированный день	3	ст. 119 ТК РФ
Работники Крайнего Севера	24	ст. 321 ТК РФ
Граждане, работающие в областях, приравненных к РКС	16	ст. 321 ТК РФ
Работники Северных областей	8	ФЗ №4520-I от 19.02.93 г.

Можно ли взять дополнительный отпуск по собственному желанию?

Дополнительный оплачиваемый отпуск предусмотрен для сотрудника, когда оформленное с ним соглашение содержит условие об этом, или в строго определенных законодательством случаях.

Поэтому чтобы работающий человек на предприятии мог оформить дополнительный оплачиваемый отпуск, ему необходимо чтобы он относился к указанным в законодательстве категориям граждан, либо его трудовой контракт содержал условие о таком периоде. В последнем случае потребуется еще присутствие условия о возможности оформления дополнительного отпуска в локальных положениях предприятия.

Если у работника отсутствуют все выше перечисленные возможности, то он самостоятельно по собственному желанию не сможет оформить дополнительный отдых.

Внимание! Если дополнительный отдых не предусмотрен компанией или ТК, то единственное на что сотрудник может рассчитывать – это ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Также на основании поданного заявления на имя администрации и с ее разрешения возможно предоставления отпуска за свой счет.

Кто может взять выходные за свой счет?

Категории лиц, согласно ст. 128 ТК РФ, и продолжительность отдыха можно представить в форме таблицы:

Категории лиц	Продолжительность отдыха
Участники ВОВ	до 35 календарных дней в году
Работающие пенсионеры (ушедшие на пенсию по возрасту)	до 14 календарных дней в году
Родители и жены (мужья) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы)	до 14 календарных дней в году
Работающие инвалиды	до 60 календарных дней в году
Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	до 5 календарных дней в году

Стоит отметить, что вышеприведенный перечень не исчерпывающий. Статья 128 ТК РФ указывает и на наличие других случаев, установленных законом или трудовым договором, при которых предоставление отпуска без сохранения заработной платы обязательно.

Вопросам предоставления отпусков посвящен отдельный раздел действующего Трудового кодекса – глава 19. Статья 115 этого нормативного документа указывает, что длительность основных ежегодных отпусков для большей части категорий работников составляет 28 календарных дней. Пока сотрудник находится в отпуске, за ним сохраняется его рабочее место. Кроме этого, в период нахождения в отпуске ему выплачивается средний заработок.

Для отдельных групп работников предусмотрен основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности. Согласно статье 334 к таким сотрудникам относятся педагоги разных образовательных организаций. Конкретная длительность пребывания в отпуске для каждого из них определена отдельным нормативным документом — постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 N 466. Такой отпуск у них не считается дополнительным: он рассматривается как удлинение основных отпусков.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск лицам, работающим в северных районах России

Особые условия предоставления дополнительных дней отдыха существуют для трудящихся северных районов России (так называемых районов Крайнего Севера). По закону они имеют право на дополнительный отпуск, продолжительностью 24 дня, а те, кто осуществляет деятельность в районах, приравненных к северным территориям, могут рассчитывать на оплату дополнительных 16 дней.

Территории, которые относятся к Крайнему Северу или могут быть к ним приравнены, содержатся в официальном перечне, утвержденном федеральным законом. Работа на иных территориях севера подразумевает компенсацию в размере 8 дополнительно оплачиваемых дней отдыха.

Рассматриваемые дни отдыха не зависят от стажа работника и назначаются пропорционально отработанному периоду как основной ежегодный отпуск. Единственным исключением является работа вахтовым методом в северных районах. Работодатель обязан рассчитать время дополнительного отпуска исходя из стажа работы именно в особых, северных условиях.

Денежной компенсацией такой оплачиваемый отдых не может быть заменен.

На него также имеют право работники, осуществляющие деятельность в порядке совместительства.

Рекомендации для работодателей по вопросам предоставления дней дополнительного отпуска

Для того чтобы не нанести ущерб интересам своей организации, работодателям рекомендуется использовать несколько следующих советов, которые могут оказаться полезными.

Несмотря на то что доп. отпуск оплачивается чаще всего из фондов обязательного страхования (за исключением доп. отпуска за ненормированную продолжительность рабочего дня), работодателю может быть очень невыгодно временно лишать свое предприятие рабочей силы и тратить время на поиски сотрудников для замены. Особенно актуальным это является для небольших организаций, в которых большое количество важных трудовых функций возложено на одного работника и не существует какого-либо кадрового резерва.

Единственным выходом в данном случае является отказ в получении работы тому кандидату, который имеет право в ближайшей перспективе получить обязательный доп. отпуск.

Например, беременная женщина или пенсионер. Отказать им на основании их особого статуса запрещено законом, поэтому нужно хорошо ориентироваться в тех основаниях, которые могут служить причинами отказа.

Для беременной женщины отказ может быть продиктован сложными условиями труда, не позволяющими ей в связи с беременностью заниматься трудовой деятельностью, чтобы не навредить своему здоровью или здоровью будущего ребенка.

То же касается и пенсионера. Основания не должны быть дискриминационными и нужно подобрать такие, которые выглядят как защита интересов соискателей, но никак не их нарушение.

Если все-таки работник, имеющий право на большое количество дней дополнительного отдыха, принимается в организацию, стоит заранее спланировать график использования им дополнительного отпуска и особенности предоставления.

Возможно, стоит сформировать небольшой кадровый резерв из потенциальных кандидатов на должность со стороны или из действующих сотрудников предприятия, которые смогут быстро приступить к исполнению обязанностей работника, находящегося в доп. отпуске.

Особое внимание необходимо уделить документам работников, предоставляющим право на доп. отпуск. Работодатель обязан в большинстве случаев сделать выплаты по компенсации доп. отпусков из своего бюджета в сроки, оговоренные законом, даже если эти средства предоставляются страховыми фондами с задержкой.

Если документы, предоставленные сотрудником, будут признаны недействительными, то работодатель не получит компенсаций за оплату дополнительного отпуска работника.

Наказание работодателя

Если закон обязывает предоставить работнику дополнительные дни с сохранением оплаты труда, это требование должно соблюдаться неукоснительно. Задача работника – написать заявление о предоставлении дополнительных дней, а работодатель не вправе отказать в их предоставлении. Аналогично обстоит ситуация, когда работник имеет право на денежную компенсацию, но руководитель отказывает. Должностным лицам, нарушившим права работника, грозит привлечение к административной ответственности и взыскание штрафа согласно ст. 5.27 КоАП. При повторных нарушениях, выявленных со стороны работодателя, руководству грозит 3 года дисквалификации.

В случае, когда работник не входит в категории, по которым закон устанавливает дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставлять его или нет, руководитель решает самостоятельно, сверяясь с положениями коллективного договора.

Похожие записи:

• Первая индексация пенсий в 2023 году – когда ждать прибавку и на сколько
• Какие социальные выплаты будут проиндексированы в 2023 году
• Регистрация онлайн-кассы на сайте ФНС в 2022 году: пошаговая инструкция