Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях актуально отказаться от приватизации?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Права человека, который отказался участвовать в приватизации квартиры
Человек, который не захотел участвовать в приватизации, имеет некоторые права на жилье. Так, за ним сохраняется право пожизненного проживания даже при отказе от приватизации.
Даже если собственник квартиры меняется согласно договора купли-продажи, то все равно такой гражданин имеет право проживать в помещении.
Сложнее обстоит дело, когда квартира переходит новому владельцу согласно договора дарения. В таком случае человек, который отказался от приватизации, но хочет продолжать жить в квартире, должен настоять на том, чтобы при оформлении договора дарения в него был включен пункт, согласно которому этот гражданин будет иметь право проживания в квартире и об этом знает будущий владелец жилья.
Для разрешения спорных вопросов, связанных с отказом в приватизации жилья, гражданин, который считает, что его право было нарушено, может обратиться в суд.
Вопрос, связанный с приватизацией квартир в Российской Федерации, является актуальным в наше время. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе бесплатно получить такие помещения в собственность.
При этом требования о приватизации подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Вопрос приватизации квартир, находящихся в государственной и муниципальной собственности, регулируется Жилищным кодексом РФ, а также Законом РФ от 04.07.
1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».
Приватизация квартиры — это процесс безвозмездной и добровольной передачи государственной или муниципальной собственности в пользование, владение и распоряжение гражданам РФ.
Получить жилье в собственность по данному основанию могут граждане РФ, которые имеют право пользования жилым помещением на основании договора социального найма при наличии согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
- Следует иметь ввиду, что в квартире могут быть прописаны те лица, согласие которых на приватизацию не требуется. К таковым относятся:
- граждане, использовавшие свое право на приватизацию и получившие квартиру (долю в ней) от государства
- несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет
- граждане, которые предоставили отказ в надлежащей форме
- граждане, подлежащие выселению по решению суда
Перед тем, как рассказать о порядке приватизации жилплощади: какие документы нужны, куда идти, ответим на главный вопрос: до какого года можно подать заявление о бесплатной приватизация жилья, на какой срок продлена приватизация жилья?
Федеральный закон от 22.02.2017 года № 14-ФЗ исключил нормы закона, устанавливающие сроки окончания приватизации квартиры. Поэтому в настоящее время приватизация бессрочна, однако нельзя исключать вероятность введения законодателем в будущем новых сроков приватизации недвижимости.
Процедура приватизации жилища осуществляется в несколько основных этапов. Чтобы приватизировать квартиру, рекомендуем придерживаться следующего порядка оформления приватизации (в пошаговой инструкции мы ответим также на вопросы, куда обращаться, чтобы приватизировать квартиру в Москве).
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
- обменивать или заменять жилье;
- требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
- иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
Наниматель обязан:
- использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
- поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
- вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
- сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.
Сколько времени потребуется на решение о приватизации
В течение 46 дней после подачи заявления и предоставления документов вы получите решение:
- договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение — выдается на бумажном носителе лично в МФЦ;
- решение об отказе в предоставлении государственной услуги — выдается на бумажном носителе лично, отправляется по обычной или электронной почте.
Для приватизации жилья нужно собрать следующий пакет документов:
- Договор социального найма.
- Паспорта всех жильцов, имеющих право на проживание в данном помещении.
- Согласие всех жильцов или же нотариально заверенный отказ.
- Техпаспорт БТИ.
- Выписки из ЕГРП по форме №3 на каждого участника приватизации.
- Одна выписка из того же ЕГРП на квартиру/дом.
- Выписка из домовой книги.
- Справка/лицевой счет на дом/квартиру относительно задолженности или ее отсутствия.
- Справка по форме №2 о том, что жильцы ранее не участвовали в приватизации (выдается в БТИ).
- Доверенность на представителя (требуется в том случае, если предполагается работа через юриста для ускорения процедуры).
- Паспорт представителя.
- Разрешение органов опеки (если в квартире/доме проживают несовершеннолетние).
- Свидетельство о рождении (актуально для тех несовершеннолетних, у которых еще нет паспорта).
Отказ от участия в приватизации занимаемого муниципального жилого помещения влечет за собой определенные правовые последствия.
Доля родственника квартиросъемщика, не пожелавшего принять участие в процедуре приватизации, распределяется между остальными участниками.
Гражданин не лишается возможности впоследствии участвовать в приватизации иного муниципального недвижимого имущества.
Граждане, решившие не использовать правоспособность на приватизацию, в соответствии со статьей 19 Закона 189-ФЗ от 29.12.2004, не теряют своего права пользования жильем даже в тех случаях, когда они перестали быть членами семьи владельца.
24.03.2015 Конституционный Суд РФ в постановлении 5-П разъяснил, что в случае смены собственника приватизированной квартиры при ее продаже вопрос о сохранении права пользования ею решается с учетом конкретных обстоятельств дела.
Много судебных разбирательств возникает по вопросу сохранения права использования жилья для проживания уже после его продажи бывшими супругами, отказавшимися участвовать в процедуре.
4 августа 2015 года Верховный суд РФ в определении 49-КГ15-7 высказал свое мнение, что даже в том случае, если бывший супруг добровольно отказался от приватизации, при его выезде на другое место проживания право бессрочного пользования теряется.
При этом стоит принимать во внимание следующие обстоятельства:
- причины и срок не появления в квартире отказавшегося от приватизации лица;
- является ли не появление члена семьи вынужденным (конфликты, расторжение брачных отношений) или добровольным (переезд в другой город, нахождение на лечении или учебе, вступление в новый брак и проживание с другой семьей);
- исполнение обязательства по оплате коммунальных платежей.
Таким образом, если бывшие супруги хозяина приватизированной квартиры сами выехали из нее до начала процедуры и отказались от приватизации до продажи жилья, они не могут претендовать на проживание в ней после заключения сделки.
Как правило, наниматель, решивший осуществить приватизацию муниципального жилья, сначала в устном порядке опрашивает лиц, имеющих право участвовать в ней, о желании или нежелании участия.
Далее совместно с лицами, которые изъявили желание не получать свою долю, наниматель посещает ближайшую нотариальную контору с целью заполнения отказавшимися лицами заявления в присутствии нотариуса.
После того, как отказавшемуся лицу будут разъяснены правовые последствия 2023 данного отказа, нотариус свидетельствует подпись гражданина и взимает нотариальный тариф в соответствии со ст. 22.1. Основ законодательства РФ о нотариате, а также плату за услуги юридического и технического характера.
Подписанное и удостоверенное в нотариальном порядке заявление передается вместе с комплектом иной документации, перечень которой утвержден Решением Роскоммунхоза № 4 от 18 ноября 1993 года “Об утверждении…”, в орган муниципальной власти с целью заключения договора передачи.
Дополнительные расходы на приватизацию
Итак минимальные затраты мы обсудили. Каковы же максимальные? Здесь все зависит от конкретных обстоятельств. Возможны следующие дополнительные расходы;
- Перед приватизацией необходимо оплатить все долги по квартплате. Если таковые имеются – плюсуйте их к обязательным расходам
- Не исключено, что в вашей квартире имеются несогласованные перепланировки (последние 30 лет за этим не очень пристально следили, и с проверками не ходили, как это бывало во времена СССР). Их нужно будет либо ликвидировать, либо согласовать задним числом с БТИ. Стоимость согласования может составлять несколько десятков тысяч. Если при этом будут выявлены нарушения, то в соответствии со статьей № 7.21 КоАП возможно наложение штрафа (1000-2500 рублей). В любом случае наличие перепланировок несколько удорожает бесплатную приватизацию
- Когда в квартире прописаны несколько человек, каждый из них имеет право на долю в приватизированной квартире. То есть, в приватизации должны участвовать все. Но тут возможны варианты. Те, кто не имеет времени, могут оформить нотариальную доверенность на другого члена семьи или постороннего человека (100-1000 рублей в зависимости от региона и нотариуса).
- Можно также оформить квартиру в собственность лишь одного члена семьи. Это рекомендуется сделать, если квартира приватизируется с целью дальнейшей продажи. Один собственник означает, что процедура продажи станет проще и обойдется продавцу дешевле. В таком случае все остальные должны написать нотариально заверенный отказ от своей доли в его пользу. Что обойдется каждому в 1000- 2000 рублей. Только имейте в виду, что при наличии в квартире детей, этот номер не пройдет. Несовершеннолетние в обязательном порядке получают свою долю в приватизированной квартире, если они там прописаны.
- Получение некоторых документов требует либо нескольких дней ожидания, либо доплаты за срочность. Необходимость получить справку немедленно превращает бесплатные документы в платные, а платные делает вдвое — впятеро дороже. В этом случае выражение «время-деньги» имеет буквальный смысл. Если время для вас важнее – расходы возрастут
- Возможно также, что никто из семьи не горит желанием и не имеет свободного времени, чтобы самостоятельно заниматься всеми бюрократическими процедурами. Но при этом приватизация необходима, и хотелось бы, чтобы она не тянулась месяцами. В таком случае можно прибегнуть к помощи посторонних лиц или специальных агентств. И тем, и другим придется заплатить за труды. Сколько? Мы обсудим это подробнее в следующем разделе.
Причины отказа в аннулировании
В законе «О приватизации» 1991 года четко определены основания, при наличии которых вам будет отказано в деприватизации жилья. В некоторых случаях можно аннулировать причину отказа и вновь обратиться с заявление, а в некоторых случаях никакие действия не помогут.
Итак, вам наверняка откажут в расприватизации если:
- хотя бы один из владельцев квартиры является несовершеннолетним;
- наличие задолженности по коммунальным платежам;
- нет согласия всех владельцев на десприватизацию;
- жилое помещение является залоговым имуществом или же наложены какие-то ограничения на совершение с ним сделок;
- у владельца квартиры есть другое собственное жилье;
- квартира перешла к заявителям по имущественному договору (купли-продажи, пожизненной ренты и т.д.);
- после приватизации в квартире проведена перепланировка, которая не согласована со специализированным учреждением;
- в квартире появились новые зарегистрированные уже после процедуры обращения в собственность жилья.
Что дает приватизация
С помощью приватизации граждане получают право не только жить и пользоваться коммунальными услугами, но и распоряжаться жильем по собственному усмотрению. То, что было недоступно по договору соцнайма, свободно реализуется владельцами, оформившими недвижимость по договору приватизации:
- аренда;
- передача по завещанию;
- обмен;
- дарение;
- другие сделки, требующие волеизъявления жильца.
Если лицо, отказываясь от своей доли, преследует цель улучшить положение конкретного проживающего, то данная схеме не является эффективной. Закон гласит, что доля отказчика распределяется равномерно между другими членами семьи. Отказаться в пользу конкретного лица можно только при согласии других сторон-участников приватизации объекта.
Лицо, написавшее отказ, не теряет право пользования объектом недвижимости. Они может быть прописано на жилплощади или проживать бессрочно. Выселить его нельзя даже по решению суда. В случае продажи объекта недвижимости собственниками право пользованием ним за отказником сохраняется. Новый собственник может подать иск в суд для выселения ранее прописанных лиц.
Приватизировать жилье можно один раз в жизни ( статья 11 ФЗ «О приватизации»). Отказ подразумевает участие физического лица в процедуре приватизации другого объекта, возможно на более выгодных условиях. К тому же данный шаг раскрывает возможности улучшения жилищных условий при участии в государственных программах. Заявитель может получить рассрочку на приобретение жилых объектов, государственную субсидию или ипотечный кредит по минимальной ставке.
Отказ от приватизации, последствия которого не ущемляют интересы заявителя, могут принести дополнительную выгоду в дальнейшем. Стоит отметить, что бесплатная приватизация жилых объектов продлена до 2015 года, поэтому у отказников совсем немного времени для получения выгоды по альтернативному решению.
Аннулировать отказ можно в судебном порядке или через нотариуса. Данная процедура очень сложная, так как заявитель решение принимал самостоятельно. Судебные органы будут на его стороне, если он докажет, что его ввели в заблуждение или в момент оформления документа был ограничено дееспособным. Таким образом, отказ от приватизации — это право, а не обязанность жильца.
Что такое приватизация
Приватизация жилья – это бесплатная передача государственного или муниципального жилого помещения в собственность граждан. Официальное название процедуры – «Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке приватизации». Регулируется она законом Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии с российским законодательством каждый гражданин страны имеет право один раз в жизни осуществить приватизацию: зарегистрировать свое право собственности или получить жилье в собственность. Исключение – дети, которым на момент регистрации права собственности было меньше 18 лет. По достижении восемнадцати лет они могут воспользоваться своим правом еще раз. Кроме того, чтобы приватизировать жилое помещение, необходимо согласие всех совершеннолетних граждан, которые в нем проживают.
Способы приватизации государственного и муниципального имущества регламентируются законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества.
Некоторые примеры из судебной практики
Примером расприватизации жилья является ситуация, которая рассматривалась в Москве, в Нагатинском районном Суде.
Комаров А.В. подал иск на Комарову Е.В., с просьбой признать договор о приватизации, оформленный ранее, недействительным. Истец пояснил, что во время приватизации его не учли, поэтому он не получил причитающуюся ему долю.
Суд установил, что Ответчик обманула регистрирующий орган, предоставив поддельную справку о составе семьи и о прописанных в квартире лицах. Суд принял решение расприватизировать квартиру.
Еще одним примером является иск о признании договора приватизации недействительным от гражданки, которая обратилась в районный Суд г. Волгограда.
Пока истица отбывала срок в местах лишения свободы, супруг снял ее с регистрационного учета, развелся и приватизировал недвижимость. По возвращению женщина осталась на улице без жилья и прописки.
Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, пришел к решению удовлетворить иск гражданки и расприватизировать квартиру.
Дополнительно было возбуждено дело о халатности в отношении сотрудника паспортного стола, которая, выдавая справку о составе семьи и прописанных лицах, пропустила факт наличия человека отбывающего наказание.
Что такое приватизация и зачем она нужна?
Приватизация жилого помещения – это бесплатная передача жилья, которое принадлежит государству, в собственность гражданина. Приватизация позволяет жильцу распоряжаться квартирой в полной мере — продать, передать по наследству, дарить или сдавать в наем.
Достоинства и недостатки приватизации.
Далеко не всегда целесообразно приватизировать квартиру или комнату в коммунальной квартире. В начале рассмотрим достоинства приватизации.
После получения права на собственность, владелец может:
- Оставить недвижимость по наследству. Для этого в завещании нужно указать недвижимость вместе с остальной собственностью. Если квартира не будет приватизирована, то в ней продолжить все те, кто был в ней зарегистрирован.
- Продать, подарить, сдавать в аренду, передать в банк под залог при получении кредита. Все эти операции можно проводить, не боясь того, что жильё будет изъято.
- Изменять перепланировку в муниципальной квартире без согласия администрации запрещено. После получения прав на собственность, данное согласие не нужно.
- Перевести приватизированное жильё в нежилой фонд. Социальное жильё выдаётся только нуждающимся, что запрещает переводить его в нежилой фонд.
- Самостоятельно зарегистрировать в квартире или в комнате других граждан. В муниципальной квартире разрешено регистрировать только членов семьи. Желание прописать других лиц требует разрешение муниципалитета. Если площадь жилья не будет соответствовать количеству проживающих по нормативам, то всех проживающих зарегистрировать не удастся. Несовершеннолетних можно регистрировать независимо от площади жилья.
Когда могут отказать в приватизации?
Основная причина отказов происходит из-за подачи неполного пакета, либо из-за передачи ложной информации. Если были переданы справки с вышедшим сроком действия, их нужно незамедлительно обновить.
Практика показывает, часто отказ приходит по причине того, что заявление подаёт гражданин, ранее участвовавший в приватизации. Если хотя бы один зарегистрированный гражданин в квартире даст письменный отказ в разрешение на приватизацию, то данная процедура становится невозможной.
Далеко не всегда целесообразно получает в собственность муниципальное жильё. Если появилось желание приватизировать жилую площадь, рекомендуем посоветоваться с юристами для уточнения реальной необходимости данного процесса.
Если в скором времени дом будет признан аварийным, рекомендуем отказаться от приватизации, так как государство обязано предоставлять жильё тем, кто проживает в аварийных зданиях.
Обновлённое жильё может быть по качеству значительно лучше, чем-то, где проживали ранее. Вновь полученную квартиру, по договору муниципальной аренды, можно рассмотреть к приватизации.
Если дом уже обладает статусом аварийной недвижимости, то по закону приватизировать жильё в нём уже нельзя.
Как оформить отказ от приватизации
Порядок оформления отказа от приватизации квартиры сводится к следующему:
- Решение должно быть оформлено в письменной форме и заверено нотариусом.
- Документ пишется гражданином лично. Для совершения правового действия нельзя обращаться к услугам представителей по доверенности.
- Заявление об отказе подается в территориальный орган, отвечающий за приватизацию жилого имущества (администрация города).
- Помимо заявления, предоставляются следующие документы:
- паспорт (свидетельство о рождении несовершеннолетних лиц);
- договор социального найма;
- выписки из домовой книги и по лицевому счету;
- решение органа опеки и попечительства, если от приватизации отказывается ребенок.
Нотариусом проводится тщательная проверка причин отказа, их обоснованность и соответствие требованиям закона. Если аргументов для невозможности заверения документа нет, то уполномоченное лицо удостоверяет отказ и выдает его заявителю.