Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение зарплаты бюджетникам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Минфин запланировал индексацию для бюджетников на ближайшие три года, выделив на это 1 трлн рублей. Из-за существовавшей ранее системы оплаты доходы граждан существенно различались в различных регионах, что приводило к трудовой миграции и дефициту кадров в субъектах федерации с более низкими зарплатами.
Когда поднимут выплаты федеральным бюджетникам
Это происходило из-за того что для одних общегосударственных бюджетников деньги выплачивались из федерального бюджета, а у других – этот вопрос решали региональные власти. По указанию Владимира Путина, этот разрыв должен быть сокращен.
В новом законе о распределении бюджета страны № 466-Ф3 предусмотрены меры для устранения этой проблемы. По данным Минфина, планируется увеличение доходов бюджетников на 8 %. Это средний показатель, запланированный в бюджете за 2022-2023 годы.
С 1 января 2023 года повысился МРОТ и минимальный прожиточный минимум. По ТК РФ, оклад не может быть ниже прожиточного уровня, то некоторые категории работников уже в феврале должны были получить первые выплаты. По мнению экспертов, рост доходов российских бюджетников может произойти в ближайшее время.
Правительство РФ на стадии обсуждения по увеличению окладной части для государственных служащих. Окончательное решение о повышении зарплаты для федеральных бюджетников зависит от финансовых возможностей бюджета.
Оплата труда работников учреждений в сфере культуры
Остановимся на наиболее существенных корректировках этого направления.
Вот новые рекомендации по установлению и изменению систем оплаты труда работников для органов – учредителей федеральных государственных учреждений культуры, органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления, руководителей государственных (муниципальных) учреждений в сфере культуры.
Увеличение фондов оплаты труда работников (в том числе при проведении индексации зарплаты) преимущественно следует направлять на увеличение размеров окладов (пп. «в» п. 38).
Второе дополнение касается работников, которые считаются творческими в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей таких работников. Перечни утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В ТК РФ внесены изменения (Федеральный закон от 04.11.2022 № 434-ФЗ), согласно которым должно быть оплачено время, в течение которого эти работники по инициативе работодателя либо по причинам, не зависящим от воли сторон, не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают. Размер и порядок оплаты такого времени могут быть установлены коллективным договором, ЛНА, трудовым договором. Однако такая оплата должна быть не менее тарифной ставки, оклада (должностного оклада) творческого работника с компенсационными и стимулирующими надбавками, не связанными с участием в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или выступлением, рассчитанными пропорционально указанному времени. И еще такая оплата должна быть не ниже МРОТ, рассчитанного пропорционально указанному времени.
Если творческий работник не участвует в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступает по своей инициативе, то порядок оплаты такого времени устанавливается внутренними документами организации (пп. «д» п. 38).
Появилось условие об установлении условий оплаты труда руководителю учреждения культуры. Учредителю следует обеспечить непревышение предельного уровня (предусмотрен ч. 2 ст. 145 ТК РФ) соотношения среднемесячной зарплаты(в случае выполнения всех показателей эффективности деятельности учреждения культуры и работы его руководителя) и получения стимулирующих выплат в максимальном размере (пп. «е» п. 38). Условие введено в целях недопущения необоснованной дифференциации в зарплате руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и работников.
Индексация зарплат в 2023 году в коммерческих организациях
Согласно ст. 134 ТК России, ежегодная индексация положена всем трудящимся. Коммерческая сфера не является исключением из этого правила, поскольку положение Трудового кодекса полностью распространяется и на работу компаний частной формы собственности. Одновременно с этим, есть определение Московского городского суда от 6 июля 2017 г. по делу №33-22702/2017, где было определено, что повышение заработной платы — это гарантия от государства.
Это значит, что индексировать заработок граждан должны организации, получающие госфинансирование. В случае, когда деятельность компании осуществляется без государственной поддержки, то и выполнять гарантии она не обязана. Следовательно, коммерческая фирма может отказаться от проведения индексации зарплаты, но при условии, что они готовы оспаривать свое решение в рамках судебного разбирательства. Порядок индексации с частными организациями прописывают в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.
Повышение зарплаты с 1 апреля 2023 года: последние новости
Начиная с 1 апреля, некоторых жителей России ожидает повышение зарплаты. Это происходит из-за увеличения спроса на определенные виды работ, при этом конкуренция на рынке труда снижается.
Сергей Сухоставец, заявил, что зарплаты на профессиях с низким порогом вхождения будут продолжать расти и становиться более конкурентоспособными. Это будет касаться работников, которые занимаются физическим трудом, таких как:
-
курьеры;
-
грузчики;
-
работники складов;
-
строители;
-
автомеханики и автоэлектрики.
Насколько вырастут зарплаты бюджетников в 2023 году: последние новости на 10 апреля 2023 года
Заработные платы бюджетников должны уже заметно подрасти. Министр финансов Антон Силуанов в конце прошлого года говорил, что индексация запланирована на 1 января 2023 г. Он уточнил, что оплата труда работников бюджетной сферы поднимется на 8%. В частности, к это среде относят представителей следующих профессий:
-
медиков;
-
учителей и педагогов;
-
социальных работников;
-
сотрудников силовых ведомств;
-
работников культуры;
-
лиц, занимающих должности в Росстандарте, Роспотребнадзоре и др.
Согласно отчету Министерства финансов затраты, на обеспечение бюджетников повышенной заработной платы увеличится на 104,7 млн. рублей, что существенно для федерального бюджета, особенно в настоящее время.
Отмечается, что кроме повышенных зарплат медиков первичного звена ожидают социальные доплаты. Дополнительно к окладу им будут выплачивать от 4 до 17 тыс. рублей, в зависимости от квалификации и занимаемой должности.
Денежные средства будет перечислять новый СФР, образованный в результате слияния ПФР и ФСС, по спискам, сформированным медицинской организацией, где трудятся указанные работники.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос: Я более 20 лет работаю учителем начальных классов в средней образовательной школе. Заработная плата была небольшая приходилось брать уроки репетиторства, чтобы повысить свой доход. Работаю я в области, соответственно, зарплата отличается от дохода учителей в больших городах. Предложили работу учителем в городе в удаленном формате. Переезжать не планирую, хочется попробовать вариант совмещения. Возникает вопрос, как будет складываться система оплаты труда? Фактически я буду находиться в поселке и продолжу работать учителем в школе, но также буду совмещать с дистанционной работой в крупном городе.
Ответ: Заработная плата будет рассчитываться с учетом утвержденных показателей окладных частей. Если вы проживаете в поселке, но будете официально трудоустроены в городе, то заработная плата будет соответствовать размерам оклада данного города. Что касается формирования заработной платы в поселковой школе, то система начисления оплаты будет соответствовать размерам данного образовательного учреждения.
Вопрос: Работаю учителем физики уже более 10 лет, пошел работать в школу сразу после института. На данный момент работаю в области, в поселке, планирую перебраться в город, чтобы было больше возможностей для развития. Недавно узнал, что ожидается индексация заработной платы в крупных города и деревень в области. Пока работу новую не нашел, хотелось бы уточнить данный вопрос заранее. Интересует вопрос, нужно ли менять карту при переводе на должность в другом городе? Могу я оставить прежнюю карту для получения заработной платы?
Ответ: Уточнить возможные способы получения заработной платы вы можете на новом месте работы или у сотрудников банка, клиентом которого вы являетесь.
Вопрос: Стаж работы медицинской сестрой у меня более 15 лет, работаю я в Московской области. Слышала о мерах, которые планируют принять для уравнивания заработной платы по регионам. Есть возможность переехать в Москву, предлагают вакантные места в городских поликлиниках, заработная плата соответственно выше. Но на данный момент менять место постоянного жительства не очень хочется, привыкли к удобному месторасположению и комфортной инфраструктуре. Но все же, если в Москве заработная плата будет в разы выше, то есть смысл задуматься о переезде. Можно ли примерно в числах подсчитать, какая разница в заработной плате будет между Москвой и Московской областью?
Ответ: Точные цифры можно будет узнать только после окончательной реализации пилотных проектов. По утверждённым данным максимальное увеличение заработной платы составит до 60% от окладной части. Все изменения заработной платы регулируется и фиксируется Правительством.
Вопрос: с институтских лет работаю в медицинской сфере, в моей семье на протяжении нескольких поколений все медики. В общей сложности работаю врачом-офтальмологом более 20 лет. В ближайшее время планируется перевод на другую должность – заведующего отделением. Очень долго ждал повышения, считаю его абсолютно заслуженным. Работаю я в Нижегородской области в сельской местности. Слышал о приближающемся повышении заработной платы и некоторых изменениях в системе формирования заработной платы. За долгие годы трудовой активности привыкли, что на уровень заработной платы может повлиять главный врач или заведующий отделения. Сейчас же эту функцию хотят передать Правительству. Интересует вопрос, полностью ли полномочия по формированию заработной плате перейдут правительству или все-таки начальство может сделать надбавку за эффективность труда? Интересуюсь этим вопросом со стороны сотрудника и заведующего, так как в ближайшее время пойду на повышение.
Ответ: Совершенно верно, ранее повлиять на размер заработной платы мог руководитель. Новый проект подразумевает, что эти полномочия перейдут Правительству с той целью, чтобы минимизировать различия объема заработной платы в крупных городах-миллионниках и областях. Поэтому после Вашего повышения, вопрос о формировании заработной платы перейдет на контроль Правительства, но вы сможете повысить уровень дохода сотрудника за эффективность, если у медицинского учреждения будут на это финансовые средства.
Кому положена индексация
Чтобы разобраться в том, кому именно должны прибавить зарплату в следующем году, стоит уточнить, что в России к бюджетникам относят педагогический и медицинский персонал, чиновников, госслужащих, работников социальной сферы, персонал муниципальных и государственных учреждений культуры и спорта, служащих силовых ведомств и, конечно, работников администраций и органов власти, не отнесённых к категории государственных или муниципальных служащих, и некоторых других работников.
При этом зарплаты силовиков и госслужащих регулируются в том числе и отдельным законодательством, поэтому для них реальная прибавка может быть больше, чем у тех, кто получает оплату труда из бюджета.
Например, в бюджете на 2023−2025 годы предусмотрена индексация с 1 октября 2023-го денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц на 10,5%. А ещё существенный процент надбавок составляют доплаты за чины, звания, ранги и т. д., но это касается только тех, кому они положены.
Повышение выплат медицинским работникам анонсировала вице-премьер РФ Татьяна Голикова, которая заявила, что с 2023 года врачи центральных, а также районных больниц будут получать ежемесячную надбавку в размере 18 500 рублей; сотрудники первичного звена получат надбавку в размере 14 500 рублей, а медики скорой помощи — 11 500 рублей.
Фельдшеры скорой, принимающие вызовы, получат ежемесячную доплату в 4500 рублей.
Второе за год повышение тарифов ЖКХ возмутило даже депутатов Госдумы
Они считают, что сейчас точно не то время, чтобы это делать
Правительство России объявило о внеочередном повышении тарифов ЖКХ с 1 декабря 2022 года.
Эти планы не могли не вызвать возмущенной реакции населения, которое в условиях нынешних экономических сложностей и без того понесло серьезные финансовые потери. С населением согласились и некоторые депутаты Государственной думы.
В частности, о том, что планируемое Правительством РФ внеочередное повышение тарифов ЖКХ с 1 декабря 2022 года даже противоречит нормам закона и нарушает права граждан сделал лидер фракции партии «Справедливая Россия — за правду!» Сергей Миронов.
Напомним, что по планам Правительства РФ с 1 декабря подлежат увеличению на 9% тарифы ЖКХ для граждан. Таким образом, это будет внеочердное и второе за этот год увеличение, которое ранее было запланировано аж на июль 2023 года.
Как уверяют инициаторы, это повышение тарифов сможет существенно поддержать отрасль ЖКХ и помочь провести ее модернизацию.
Сергей Миронов ответил на такие установки жестко:
«Правительство выбрало самый неподходящий момент, чтобы содрать с граждан побольше. Это возмутительное решение увеличивает социальные риски в и так непростой обстановке. Оно противоречит закону, по которому индексация производится не чаще одного раза в год и не выше уровня инфляции».
Индексация зарплат бюджетников
Регулярность проведения индексации и размер коэффициента зависят от ряда факторов – наполнения бюджета, индекса роста потребительских цен, категории бюджетника. Причем при расчете учитывается прогнозная величина инфляции, которая может существенно отличаться от фактического показателя.
Решение об индексации окладов федеральных госслужащих принимает Президент РФ по представлению Правительства. Повышение окладов региональных чиновников находится в компетенции региональных властей. Точный размер индексации и сроки ее проведения определяются соответствующими нормативными актами.
Как правило, индексация не затрагивает сразу все категории бюджетников. Предпочтение отдается группам, имеющим по каким-либо причинам приоритет.
Указом Президента РФ № 597 от 07.05. 2012 года полагалось увеличение зарплаты работникам Минкультуры, Минобразования, Минпросвещения и Минздрава. Но выполнить все запланированные в связи с этим решением мероприятия не позволила сложившаяся в стране экономическая ситуация.
В период, начиная с 2014 года и включительно по 2016 год, индексация не проводилась из-за кризиса. В 2021 году решением Госдумы была приостановлено действие ст. 50 закона № 79-ФЗ, предусматривающее ежегодное увеличение окладов федеральных госслужащих, сенаторов и депутатов Госдумы, судейского корпуса.
Упоминание об увеличении зарплат бюджетникам в проекте федерального бюджета на 2023 год
Невозможно привлечь к работе в бюджетных учреждениях высококвалифицированных специалистов, если предлагать им минимальный оклад в обмен на их время и труд. А потому повышение уровня привлекательности бюджетных сфер для трудоустройства вошло в список приоритетных правительственных задач.
Проект федерального бюджета на 2023 год был внесен в Государственную Думу 30 сентября прошлого года. В тексте документа говорилось о том, что власти готовы выделить средства на проведение общероссийской индексации заработной платы отдельным категориям сотрудников бюджетной сферы:
- в 2023 году — на 5,4%;
- в 2023 году — на 6,1%;
- в 2023 году — на 6,5%.
Важно! В 2023 году, согласно проекту на плановый период 2023-2023 годы, зарплата учителей, преподавателей ВУЗов, врачей, санитарок, медсестер и работников культуры будет повышена на 5,4% (что выше планируемого уровня инфляции — 4%).
При этом, согласно проекту, рост зарплат коснется только нескольких категорий сотрудников-бюджетников, а именно упомянутых Владимиром Путиным в его “Майских указах” (изданных 7 лет назад по состоянию на 2023 год). К таковым относятся:
- работники образования (учителя должны получать не менее 100% размера средней заработной платы по субъекту РФ, а преподаватели ВУЗов — не менее 200% этой суммы);
- сотрудники медицинских учреждений (медсестрам и санитаркам должны выплачивать как минимум 100% величины средней зарплаты по региону трудоустройства, а врачам — 200% этой суммы);
- работники культуры.
Когда будет проведена индексация заработной платы в 2023 году бюджетникам
Не все работники бюджетной сферы начнут получать зарплату в повышенном размере — для каждой категории тружеников законом предусмотрено свое время индексации оклада (сложилась практика с 2019 года):
- чиновники начнут получать проиндексированную зарплату с 1 октября;
- учителя начальных классов ощутят рост зарплаты с 1 сентября.
“Майские указы” Владимира Путина были изданы 7 лет назад — в далеком 2012 году, и с тех пор по факту увеличения заработной платы бюджетники не увидели, хотя власти на местах демонстрируют отчеты, свидетельствующие об успешном улучшении жизни учителей, врачей, работников культуры.
По идее, чтобы компенсировать бюджетникам недополученные средства, индексация зарплат должна проводиться сверх уровня инфляции до тех пор, пока не достигнет справедливых величин. Но на практике этого не происходит. Более того, на примере прошлого, 2019 года, можно видеть, как в январе уровень инфляции превысил ожидаемые значения (вместо 4,3% — 5,5%), а индексация зарплат учителей была проведена только в сентябре, т.е. на протяжении 8 месяцев работники образования получали фактически обесцененную зарплату, которой не хватало на оплату привычного набора товаров и услуг. Но в правительстве говорят о скорых изменениях в лучшую сторону и даже о полной модернизации системы оплаты труда медиков:
| № | Способ увеличения зарплаты бюджетников | Каких бюджетников затронут изменения | Величина повышения зарплаты (руб., %) | Когда будут введены изменения |
| 1 | Новая система оплаты труда медицинских работников | Работников медицинских учреждений (будет выплачиваться постоянная фиксированная часть заработной платы + компенсации и поощрительные выплаты в соответствии с ТК РФ) | Полная модернизация порядка выплаты зарплат | 1 января 2023 года |
| 2 | “Путинские” доплаты | Школьных учителей, взявших на себя обязанности классных руководителей (доплаты за классное руководство не отменяются) | От 5 тыс. руб. в месяц | 1 сентября 2023 года |
| 3 | Майские указы Путина |
|
Повышение заработных плат до 100% и 200% величины средней заработной платы по субъекту РФ | Действуют с 2012 года |
| 4 | Индексация заработных плат | Все работники бюджетной сферы (в т.ч. сотрудники бюджетных учреждений, служащие органов власти, госслужащие, муниципальные служащие) | 4,3% с 1 октября 2019 года | 1 октября каждого года |
| 5 | Увеличенный МРОТ | Все российские работники (при отработке месячной нормы часов) и получатели пособий, размер которых зависит от МРОТ. | 12130 руб.
+ районные повышающие коэффициенты (при наличии) |
1 января 2023 года |
Путин анонсировал повышение зарплат бюджетников в 2023 году
На встрече по поддержке семейных доходов обсуждались вопросы благосостояния населения России. Глава государства подчеркнул необходимость того, чтобы заработная плата граждан росла быстрее, чем уровень инфляции.
Президент отметил, что важно сохранить возможности для семей самостоятельно увеличивать свой доход. Кроме того, гражданам должны быть доступны новые профессиональные образовательные программы и курсы повышения квалификации, чтобы они могли совершенствовать свои навыки.
Также было отмечено, что показатель инфляции в России должен снизиться к началу следующего года на 5%. Центральный банк опубликовал прогноз, согласно которому уровень инфляции на товары и услуги составит от 12% до 13%.
Президент РФ поручил правительству страны обеспечить рост зарплат для работников бюджетной сферы. В соответствии с указом главы государства, до 30 марта 2023 года работники бюджетной сферы должны получить прибавку, чтобы их заработная плата не была ниже средней зарплаты в регионе.
Надбавки за дипломатический ранг
В 2023 году повышение зарплаты госслужащим затронет и дипломатов РФ. Для сотрудников посольств разработана такая сетка надбавок:
| Ежемесячная надбавка (руб.) | Дипломатический ранг |
| 8 939 | Атташе |
| 9 498 | 3-й секретарь |
| 10 371 | 2-й секретарь II класса |
| 10 615 | 2-й секретарь I класса |
| 11 174 | 1-й секретарь II класса |
| 11 447 | 1-й секретарь I класса |
| 12 008 | Советник II класса |
| 12 290 | Советник I класса |
| 13 408 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник II класса |
| 24 580 | Чрезвычайный и Полномочный Посланник I класса |
| 30 167 | Чрезвычайный и Полномочный Посол |
Оклады за классный чин
В 2023 году для сотрудников федеральных госорганов будут актуальны такие оклады:
| Ежемесячный оклад (руб.) | Классный чин |
| 6 145 | Секретарь III класса |
| 7 263 | Секретарь II класса |
| 8 381 | Секретарь I класса |
| 8 939 | Референт III класса |
| 9 498 | Референт II класса |
| 10 615 | Референт I класса |
| 11 174 | Советник III класса |
| 11 732 | Советник II класса |
| 12 290 | Советник I класса |
| 12 850 | Гос. советник РФ III класса |
| 13 408 | Гос. советник РФ II класса |
| 14 526 | Гос. советник РФ I класса |
| 22 346 | Действительный гос. советник РФ III класса |
| 24 580 | Действительный гос. советник РФ II класса |
| 30 167 | Действительный гос. советник РФ I класса |