Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Таможня в аэропорту — таможенный контроль в аэропорту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вы можете зарегистрироваться как участник ВЭД и самостоятельно заняться сбором документов, подачей декларации, уплатой всех причитающихся сумм и взаимодействием с таможней. В этом случае вся ответственность будет на вас. Причём ещё в течение трёх лет после выпуска груза таможня вправе провести проверку и удостовериться, что всё было оформлено верно.
Кто пользуется услугами таможенного представителя
Согласно статистике ФТС, порядка 60% таможенных деклараций подается таможенными представителями. 40% подается самими участниками внешнеэкономической деятельности.
К услугам таможенного представителя прибегают как крупные участники рынка с широкой товарной номенклатурой грузов (например, OBI, Ozon, Lamoda, М.Видео, Леруа Мерлен и др.), так и средние и мелкие предприятия, на регулярной основе занимающиеся закупками или отгрузками нескольких товарных групп.
Как правило, для оформления единичных поставок также привлекаются таможенные брокеры. Потому как экономическая выгода имеет место только там, где постоянный крупный поток поставок. Однако, как следует из упоминания выше, даже крупные компании, которые могут себе позволить организовать собственный штат декларантов и логистов инхаус, предпочитают обращаться за услугами таможенного представителя.
Чаще за помощью таможенного брокера обращаются компании-импортеры, нежели экспортеры. И хотя в целом принцип таможенного оформления не отличается, с импортом возникает больше проблем, потому как импортные поставки регулируются государством более строго, нежели экспортные (если только мы не говорим про экспорт леса и других природных ресурсов). Как правило при импорте камнем преткновения становится разрешительная документация и маркировка товаров. Кроме этого проблему составляет правильное определение кода, от которого зависит как перечень разрешительных бумаг, так и ставки таможенных пошлин, подлежащих уплате.
Поскольку бюджет напрямую формируется тем, что собирает таможня на внешнеэкономической деятельности и главным образом на экспорте природных ресурсов и импорте иностранных товаров, неудивительно, что становится так трудно доказать таможне и правильность определенного кода, и честность заявленной таможенной стоимости.
Задача таможенного представителя — убедить таможню в том, что импорт осуществляется по всем правилам и законам, установленным в Российской Федерации, а поводов докучать импортеру нет.
Кто занимается таможенной очисткой?
Если вы никогда до этого не сталкивались с таможенной очисткой, то хотя бы первые поставки целесообразно оформлять с помощью профессионалов – таможенных брокеров. Они не только правильно заполнят декларацию, но и подскажут, какие документы необходимо подготовить для успешного выпуска груза, рассчитают объём платежей, сведут к минимуму риск задержки груза и возьмут на себя общение с таможней. Более того, ответственность будет лежать также на брокере: таможня с проверкой будет приходить именно к нему.
Почему таможня задерживает посылки
В условиях пандемии COVID-19 многие страны мира ограничили обработку международных почтовых отправлений.
Если и отправитель по тем или иным причинам не может получить почтовое отправление либо отказывается от его получения, отправление возвращается «Белпочте» в статусе нерозданного.
Андрей Михалькевич отметил, что на основных транспортных магистралях вблизи белорусско-российской границы работают мобильные группы. Данные вводятся один раз, на русском языке. В дальнейшем при получении такой посылки в почтовом отделении придется оплатить услугу корректировки данных и / или услугу по уточнению недостающих сведений в таможенной декларации (стоимость составляет примерно $ 1,5), в противном случае отправление не выдадут и отправят обратно отправителю.
Почему таможня задерживает посылки
В условиях пандемии COVID-19 многие страны мира ограничили обработку международных почтовых отправлений.
Если и отправитель по тем или иным причинам не может получить почтовое отправление либо отказывается от его получения, отправление возвращается «Белпочте» в статусе нерозданного.
Андрей Михалькевич отметил, что на основных транспортных магистралях вблизи белорусско-российской границы работают мобильные группы. Данные вводятся один раз, на русском языке. В дальнейшем при получении такой посылки в почтовом отделении придется оплатить услугу корректировки данных и / или услугу по уточнению недостающих сведений в таможенной декларации (стоимость составляет примерно $ 1,5), в противном случае отправление не выдадут и отправят обратно отправителю.
Кто занимается таможенной очисткой?
Вы можете зарегистрироваться как участник ВЭД и самостоятельно заняться сбором документов, подачей декларации, уплатой всех причитающихся сумм и взаимодействием с таможней. В этом случае вся ответственность будет на вас. Причём ещё в течение трёх лет после выпуска груза таможня вправе провести проверку и удостовериться, что всё было оформлено верно.
Если вы никогда до этого не сталкивались с таможенной очисткой, то хотя бы первые поставки целесообразно оформлять с помощью профессионалов – таможенных брокеров. Они не только правильно заполнят декларацию, но и подскажут, какие документы необходимо подготовить для успешного выпуска груза, рассчитают объём платежей, сведут к минимуму риск задержки груза и возьмут на себя общение с таможней. Более того, ответственность будет лежать также на брокере: таможня с проверкой будет приходить именно к нему.
Если вы отправляете груз почтовыми сервисами (например, UPS или DHL), то можно рассчитывать на помощь от их аккредитованных таможенных брокеров. Однако почтовые службы не возьмутся за таможенную очистку сложных и нестандартных поставок.
Зона предполетного досмотра и проверка ручной клади
После регистрации на рейс пассажиры проходят в зону предполетного досмотра. Здесь осуществляется тщательная проверка ручной клади и личных вещей вылетающих. Досмотр в аэропорту на этом этапе обязателен во всем мире и призван не допустить попадания на борт авиатранспорта предметов, которые могут быть использованы для террористического акта.
Сканер в аэропорту: все что необходимо знать
Все личные вещи, включая ручную кладь, складываются в специальную корзину и отправляются по движущейся ленте для тщательного сканирования рентгеновским аппаратом. На ленту необходимо выложить отдельно верхнюю одежду и головные уборы, ремни, часы, украшения, мобильный телефон.
На заметку! В большинстве аэропортов требуют снимать обувь, однако по новым правилам в России разрешено не разуваться, если высота каблука не превышает 2,5 сантиметра, а толщина его менее 1 сантиметра.
Вначале работник таможни объявляет досматриваемому, что начинается процедура осмотра. Осматриваются вещи, одежда и только затем само тело гражданина.
Когда досматриваемый находится в нижнем белье, в помещении не должны находиться посторонние лица, только медицинский работник и переводчик. Последний специалист может находиться только с согласия досматриваемого лица. Обследованию подлежат все части тела, волосы.
Во время проведения личного таможенного досмотра (тела человека) не допускается видео- и фотосъемка. Не допускается проводить одновременно в одном помещении осмотр сразу несколько досматриваемых лиц.
Сотрудники таможенной службы обязаны бережно относиться к вещам лица, которое осматривают.
Если задержанный гражданин добровольно передает запрещенные предметы, а у специалиста таможенной службы нет веских оснований полагать, что у первого есть и другие предметы, то осмотр должен прекратиться.
Зона предполетного досмотра и проверка ручной клади
После регистрации на рейс пассажиры проходят в зону предполетного досмотра. Здесь осуществляется тщательная проверка ручной клади и личных вещей вылетающих. Досмотр в аэропорту на этом этапе обязателен во всем мире и призван не допустить попадания на борт авиатранспорта предметов, которые могут быть использованы для террористического акта.
Сканер в аэропорту: все что необходимо знать
Все личные вещи, включая ручную кладь, складываются в специальную корзину и отправляются по движущейся ленте для тщательного сканирования рентгеновским аппаратом. На ленту необходимо выложить отдельно верхнюю одежду и головные уборы, ремни, часы, украшения, мобильный телефон.
На заметку! В большинстве аэропортов требуют снимать обувь, однако по новым правилам в России разрешено не разуваться, если высота каблука не превышает 2,5 сантиметра, а толщина его менее 1 сантиметра.
В то время, пока один из сотрудников службы безопасности будет просвечивать вещи, второй проследит за тем, как пассажир проходит через металлоискатель. В некоторых случаях дополнительно производится тактильный досмотр. Он в обязательном порядке осуществляется лицом одного пола с досматриваемым. Эта процедура проводится, так как металлоискатель технически не сможет обнаружить оружие, корпус которого изготовлен из пластмассы или керамики, а также не определит стеклянные капсулы с наркотическими и взрывчатыми веществами.
Предполетный досмотр в аэропорту
Каждый вылетающий пассажир обязан пройти досмотр непосредственно перед посадкой на борт лайнера. Досмотр проводится службой безопасности совместно с полицейскими.
Прежде всего, необходимо предоставить сотрудникам аэропорта верхнюю одежду, кошельки, ремни, все содержимое карманов и ручную кладь. Все вещи проходят рентгенотелевизионный досмотр, а сами пассажиры проходят через рамку металлодетектора. Новые правила прохождения досмотра в аэропортах РФ позволяют не снимать ремень в случае, когда его ширина меньше 4 сантиметров, толщина до 0,5 см. Также не нужно снимать обувь с каблуком ниже 2,5 сантиметров и толщиной до 1 сантиметра. Все же по решению инспектора досмотра пассажир может быть вынужден предоставить вещи для досмотра, несмотря на их размеры.
Пассажиры, которые имеют имплантированные аппараты, которые стимулируют деятельность сердца, освобождаются от досмотра техническими средствами и проходят обычный контактный досмотр. Для этого необходимо предоставить соответствующие медицинские справки.
О досмотре на таможне пассажира и его багажа
к Приказу ГТК России
от 03.12.2003 N 1381
ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ТОВАРОВ, ПЕРЕСЫЛАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ
I. Общие положения
11. Таможенное оформление товаров, пересылаемых в МПО,
производится в приоритетном порядке и в кратчайшие сроки, которые
не могут превышать трех дней с момента предъявления таких товаров
для таможенного оформления таможенным органам, расположенным в
месте международного почтового обмена или по месту нахождения
получателя или отправителя МПО в случае необходимости подачи
отдельной таможенной декларации.
Посылки, контейнеры, паллеты — любой груз, пересекающий государственную границу, проходит таможенный контроль. Современные досмотровые средства проверяют содержимое груза без повреждения упаковки, то есть неинтрузивно.
Рентгеновская досмотровая установка, или интроскоп, — это универсальная система досмотра, которая применяется для проверки багажа, почты и грузов. Интроскоп сканирует содержимое груза при помощи рентген-лучей.
- Попова, Анна Теория государства и права / Анна Попова. — М.: Питер, 2008. — 248 c.
- Еникеев, М.И. Основы общей и юридической психологии / М.И. Еникеев. — М.: ЮРИСТЪ, 1996. — 631 c.
- Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том 1 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 546 c.
- Пепеляев, С. Г. Компенсация расходов на правовую помощь в арбитражных судах / С.Г. Пепеляев. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — 186 c.
- Брэбан, Г. Французское административное право; М.: Прогресс, 2012. — 488 c.
- Рефрижераторные автомобили.
- Большие контейнеры.
- Крупные партии продукции.
- Сложные грузы или товар в нестандартной упаковке.
- Оружие.
- Психотропные и наркотические препараты, не разрешенные к перевозке.
- Взрывчатые вещества, не разрешенные к перевозке.
- Радиоактивные вещества.
- Людей, человеческие органы.
- Любая контрабанда, украденные вещи, автомобили.
Важно, что водитель может присутствовать при досмотре, давать пояснения, делать заявления, которые сотрудники обязательно протоколируют в акт таможенного досмотра. Кстати, водитель может также отбирать образцы для проверки и тестирования.
Однозначно не стоит бояться досмотра на таможне во время автоперевозки в Минск, если везете задекларированное количество товара, который в реальности совпадает с описанным в документах. Если уплачены все сборы и налоги, стоят штампы отправителя и транзитных стран, в наличии оригиналы всех нужных документов – нечего переживать.
Кстати, у таможенного контроля есть строгие сроки, в которые они должны провести досмотр – обычно это несколько дней, и перевозчики их берут в расчет, когда формируют сроки доставки. Перевозка задержится, только если автомобиль отправляют на дополнительный досмотр.
В Программе определены цели, задачи и пути развития логистической системы, представлена классификация логистических центров, разработаны основные подходы к созданию логистических центров, даны схемы размещения объектов логистической системы, предложен механизм создания льготного режима для потенциальных инвесторов и система критериев их выбора, разработаны методические подходы к управлению логистической системой, обозначены подходы к информационному обеспечению управления и функционирования логистической системы страны.
Конвенция регламентирует общепринятые, сложившиеся в мировой практике правила, обычаи и обыкновения, касающиеся договора перевозки. Конвенция устанавливает процедуры, применяемые сторонами договора международной дорожной перевозки грузов в части его заключения, исполнения, расторжения, а также устанавливает ответственность перевозчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им условий договора.
Личный таможенный досмотр начинается с предъявления некоторому физическому лицу письменного решения должностного лица органа таможни о необходимости проведения личного досмотра. Одновременно с этим подозреваемому в таможенном правонарушении физическому лицу предоставляется возможность добровольно заявить о скрываемых от таможенных органов товарах и предъявить их.
Лицо, которое подозревают в правонарушении и относительно которого принято решение о проведении личного таможенного досмотра, согласно ТК ТС (ст. 177, п.4) вправе:
- ознакомиться с соответствующим письменным решением, а также законным порядком осуществления процедуры личного досмотра до начала его проведения;
- изучить свои права и обязанности;
- давать разъяснения и ходатайствовать;
- на добровольных началах предъявлять должностным лицам товары, являющиеся объектом таможенного правонарушения;
- делать заявление и требовать его приобщения к протоколу проведения личного досмотра;
- использовать для коммуникации родной язык или привлекать помощь переводчика;
- ознакомиться с готовым актом процедуры и дополнить ее (с внесением) необходимыми заявлениями;
- обжаловать в законном порядке действия сотрудников органов таможни, принимающих участие в проведении личного досмотра. По результатам обжалования таможенные органы могут быть привлечены к ответственности.
После того, как лицо, подозреваемое в нарушении таможенного законодательства, ознакомилось с решением об инициации процедуры личного досмотра, уполномоченный сотрудник органа таможни делает соответствующую пометку на данном решении.
Отметка проставляется на решении и в случае, если лицо, подозреваемое в совершении таможенного правонарушения, отказывается от личного таможенного досмотра. Данная пометка должна быть заверена подписью лица, вынесшего решение об инициации процедуры. Наличие указанных отметок является обязательным для проведения дальнейших процедурных действий.
Второй этап личного таможенного досмотра начинается с соответствующего объявления физическом улицу, после чего осуществляются непосредственно осмотр и при необходимости исследование тела, одежды и иных вещей лица, подозреваемого в таможенном правонарушении.
Законодательство Таможенного союза закрепляет следующие правила реализации процедуры личного таможенного досмотра:
- половая принадлежность должностного лица, производящего личный таможенный досмотр, должна быть идентична половой принадлежности досматриваемого;
- к процедуре личного досмотра привлекаются понятые (в количестве двух человек). Понятые должны быть того же пола, что и досматриваемое лицо;
- помещение, в котором проводится личный таможенный досмотр, должно быть изолировано и соответствовать санитарно-гигиеническим нормам;
- запрещен доступ в помещение, где производится личный досмотр, иных лиц, а также должна быть исключена возможность для иных лиц наблюдать процедуру со стороны;
- на время проведения процедуры личного таможенного досмотра в помещении запрещена фото- и видеосъемка;
- исследование тела досматриваемого при необходимости может осуществляться только медицинским работником и с применением только специального медицинского инструментария. При этом имеется в виду лишь поверхностный осмотр тела;
- если проводится личный досмотр лица, не достигшего совершеннолетия, или лица, физически недееспособного, к присутствию на процедуре досмотра должны быть привлечены законные представители указанных лиц или сопровождающие их лица;
- ни одно из действий должностного лица таможенного органа не может иметь место, если оно способно ущемить честь и достоинство досматриваемого или нанести ущерб его жизни, здоровью или имуществу;
- информация, полученная должностным лицом в результате личного досмотра, может быть использована только в служебных целях.
Если сотрудник органов таможни, осуществивший досмотр, нарушил правовые нормы проведения личного таможенного досмотра (нанесен ущерб здоровью или имуществу досматриваемого, имело место неправомерное разглашение личных сведений о досматриваемом и пр.), досматриваемый вправе выдвигать требование возместить причиненный вред в соответствии с законодательством России.
Когда груз задерживается таможней?
Задержать груз на таможне могут по нескольким причинам.
К ним можно отнести следующие:
- неправильно собранные или оформленные сопроводительные документы;
- некорректное определение кода ТН ВЭД;
- нет сертификатов, а также имеется запрет на перевозку определенных грузов;
- появляется подозрение о заниженной стоимости товаров в сопроводительных документах;
- ошибки в декларации, которая оформляется для таможенной службы;
- не были оплачены таможенные пошлины;
- вес нетто и брутто не соответствует;
- полное или частичное несоответствие груза, заявленным в сопроводительных документах сведениям;
- провоз запрещенного вида товаров.
На таможне груз может быть не только задержан, но и конфискован. Если его задерживают, то товары помещают на склад временного хранения. Здесь грузы могут находиться не больше двух недель. При этом бесплатно там находиться он будет только 5 дней, за остальные дни хранения транспортная компания должна будет заплатить.
Однако, если причины задержки груза были связаны с неправильно оформленными документами, то 5 дней обычно достаточно для их устранения. Поэтому надо как можно быстрее оплатить все пошлины, исправить ошибки в документах и тогда появится возможность быстрее получить груз обратно.
Письмо ФТС России от 06.02.2020 № 01-11/06458 «О направлении рекомендаций
по приказу Государственного таможенного комитета России.
ас от 03.12.2003 N 1381
ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ И ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
ТОВАРЫ, ОТПРАВЛЕННЫЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖНЮ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ
I. Общие положения
11 Таможенное оформление товаров, перемещаемых в МПО,
обрабатываются в приоритетном порядке и в кратчайшие сроки, что
не должна превышать трех дней с момента представления таких товаров
для таможенного оформления в таможенные органы, расположенные в
место международного почтового обмена или в месте
IpO получателя или отправителя, если требуется
отдельная таможенная декларация.
- Попова, Анна Попова Теория государства и права / Анна Попова. — М.: Питер, 2008 г. — 248 c.
- Еникеев, М.И. Основы общей и юридической психологии / М.И. Еникеев. — М.: ЮРИСТА, 1996 г. — 631 c.
- Марченко М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том 1 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002 г. — 546 c.
- Пепеляев, С.Г. Возмещение расходов на юридическую помощь в арбитражных судах / С.Г. Пепеляев. — М.: Издательство «Альпина», 2012. — 186 c.
- Брабан, Г. Французское административное право; М.: Прогресс, 2012 г. — 488 c.
Согласно статье 327 ТК ЕАЭС
1. Таможенный осмотр — форма таможенного контроля, заключающаяся в проведении визуального осмотра товаров, в том числе транспортных средств и багажа физических лиц, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации без вскрытия грузовых помещений (отсеков) транспортных средств и упаковки товаров, разборки, демонтажа, нарушения целостности обследуемых объектов (включая багаж физических лиц) и их частей иными способами, за исключением такого осмотра, проводимого в ходе таможенного контроля в форме таможенного осмотра помещений и территорий.
2. Таможенный осмотр проводится в целях проверки и (или) получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль, а также в целях проверки наличия на товарах, транспортных средствах и их грузовых помещениях (отсеках) таможенных пломб, печатей и других средств идентификации.
3. Таможенный осмотр может проводиться в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей, за исключением случаев, когда указанные лица изъявляют желание присутствовать при таможенном осмотре.
4. Результаты проведения таможенного осмотра оформляются путем составления акта таможенного осмотра, форма которого определяется Комиссией, либо проставления отметок о факте проведения таможенного осмотра на представленных таможенному органу транспортных (перевозочных), коммерческих или таможенных документах.
При проведении таможенного осмотра багажа физических лиц и (или) транспортных средств для личного пользования акт таможенного осмотра составляется только в случае, если он будет использоваться таможенными органами при совершении таможенных операций и (или) проведении таможенного контроля.
5. В случае если результаты проведения таможенного осмотра оформлены путем проставления отметок о факте проведения таможенного осмотра на представленных таможенному органу транспортных (перевозочных), коммерческих или таможенных документах, по требованию лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, должностные лица таможенного органа обязаны составить акт таможенного осмотра:
- при проведении таможенного осмотра в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза — не позднее 2 часов рабочего времени после проведения таможенного осмотра;
- при проведении таможенного осмотра в иных местах — не позднее 2 часов с момента начала рабочего дня, следующего за днем проведения таможенного осмотра.
Процедура таможенной очистки при экспорте
Таким образом, если вы не удовлетворите требование таможенного инспектора о подтверждении стоимости содержимого посылки, он сам его оценит и в случае, если окажется, что вы превысили беспошлинный лимит на получение посылок в течение календарного месяца, вам предложат уплатить таможенную пошлину при получении посылки.
По результатам осмотра составляется акт по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Второй экземпляр указанного акта вручается лицу, чьи помещения или территории осматривались.
При этом программное средство таможенного органа обеспечивает сохранение всех изменений с фиксированием даты и времени внесения таких изменении и должностного лица, внесшего такие изменения.
Если груз задержан, это не значит, что его нельзя будет получить. Забрать его вполне реально, если в грузе нет запрещенных для ввоза товаров и продукции. Главное, набраться терпения и выяснить причину задержки груза.
Заходя на этот сайт, потребуется ввести номер декларации и посылки. Если высвечивается «передано в таможню», то стоит звонить на фирму для подтверждения задержки и отправляться в таможенную службу.
Таможенный орган уведомляет о месте и времени проведения таможенного досмотра любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если эти лица установлены. При назначении времени проведения таможенного досмотра учитываются разумные сроки прибытия таких лиц.
Все зависит выбранной формы ТК. Проверка документов, осмотр или опрос физлица редко отнимают много времени. Как правило, опытному инспектору достаточно всего несколько минут на то, чтобы отделить из всей массы поступающих товаров и документов к ним товары, перемещаемые с нарушением законодательства.
Типовая схема организации пропуска через границу есть в приказе Министерства транспорта, но каждый аэропорт дополняет или меняет ее: например, переставляет пункты контроля местами или утверждает дополнительные посты безопасности. При этом аэропорт не вправе отменять уровни государственного контроля.
Перечень должностей должностных лиц таможенных органов, имеющих доступ в указанные помещения и на указанные территории, а также форма предписания определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
После прохождения таможенного досмотра составляется акт, в котором указываются итоги досмотра с приложением всех необходимых фотографий.
При таможенном контроле и оформлении товаров, которые перемещаются через границу РФ, предусмотрена упрощенная система – Зеленые и Красные коридоры.
Алгоритм автоматической таможенной системы не разглашается, выявить точные причины назначения досмотра на данный момент невозможно.
По требованию таможенного органа декларант или иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители обязаны присутствовать при проведении таможенного досмотра и оказывать должностным лицам таможенного органа необходимое содействие. При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковым является физическое лицо, управляющее транспортным средством.