Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работа по совместительству: принимаем иностранного гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выпишем из ТК РФ правовые основы для работы по совместительству для иностранного гражданина и постараемся хотя бы на этом примере доказать тем из работодателей, кто не хочет «связываться» с иностранцами, что у нас в законодательстве все не так «сложно» с этим вопросом.
-
Любой работник вправе трудиться по отдельному трудовому договору в свободное от основной работы время как у того же работодателя (внутреннее совместительство), так и у другого (внешнее совместительство) (ст. 60.1, 288 ТК РФ).
-
При этом Трудовым кодексом установлены запреты и ограничения на работу по совместительству: лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 282 ТК РФ); на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);
-
Работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (ч. 1 ст. 329 ТК РФ);
-
Ограничения на внешнее совместительство для руководителя организации (ст. 276 ТК РФ); ограничения на внешнее совместительство для спортсмена, тренера (ст. 348.7 ТК РФ);
-
Ограничения на работу по совместительству для некоторых категорий работников могут быть установлены не только Трудовым кодексом, но и другими федеральными законами (ч. 5 ст. 282 ТК РФ).
Дата публикации: 15 августа 2018
Леонид Гилевич, юрист
Иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно проживают в Украине, которые признаны в Украине беженцами, которым предоставлено убежище, которые признаны лицами, нуждающимися в дополнительной защите, которым предоставлена временная защита, а также те, кто получил разрешение на иммиграцию в Украину, имеют право на занятость на основаниях и в порядке, установленных для граждан Украины. Остальным иностранцам для работы в Украине, как правило, потребуется разрешение на трудоустройство. Получив такое разрешение, они фактически пользуются теми же правами, что и граждане Украины (в том числе касательно рабочего времени, времени отдыха, оснований для увольнения и т.п.), с некоторыми исключениями.
Разрешение на трудоустройство
Разрешение выдается конкретному работодателю для найма иностранца на конкретную должность, при этом на определенные должности иностранцев назначать нельзя (а именно, если замещение определенной должности в соответствии с законом требует гражданства Украины). Любое совмещение (замещение иной должности у того же или другого работодателя) требует получения отдельного разрешения; исключение делается только для высокооплачиваемых профессионалов (зарплата которых составляет не менее 50 минимальных заработных плат), если срок действия трудового договора на должности по совместительству не превышает срока действия разрешения на трудоустройство по основному месту работы. Отдельные категории иностранцев могут работать без разрешения на трудоустройство, включая работников иностранных представительств, иностранцев, прибывших в Украину для участия в реализации проектов международной технической помощи, работников иностранных средств массовой информации, аккредитованных для работы в Украине, и ряда других.
Срок действия разрешения составляет, как правило, один год. В ряде конкретных случаев может быть выдано разрешение на срок до трех лет. Срок действия разрешения можно продлевать неограниченное количество раз. Документы для получения разрешения на трудоустройство подаются работодателем.
Минимальная зарплата
Минимальная заработная плата иностранцев, которые должны получать разрешение на трудоустройство, в большинстве случаев должна составлять 10 минимальных заработных плат в Украине. Требования к минимальной заработной плате не применяются в случае получения разрешения для «особой категории» иностранцев: основателей созданного в Украине юридического лица — работодателя; выпускников университетов, входящих в первую сотню в мировых рейтингах университетов; иностранных работников творческих профессий; иностранных IT-профессионалов. Для «особой категории» действуют такие же требования к минимальной зарплате, как и для граждан Украины.
Зарплата в валюте
Теоретически законодательство Украины предусматривает возможность выплаты иностранным работникам зарплаты в валюте (в отличие от граждан Украины, которым зарплата может выплачиваться исключительно в гривнах), однако на практике, учитывая несогласованность между собой ряда нормативных актов, выплата в валюте, как минимум, затруднена.
Материальное обеспечение и социальные услуги
Иностранцы, работодатели которых уплачивают ЕСВ, имеют право на материальное обеспечение и социальные услуги Фонда социального страхования Украины, в том числе в связи с временной потерей трудоспособности («больничные»). Однако, по мнению Государственной фискальной службы Украины, иностранцы, которые работают в представительствах иностранных компаний, не подлежат обязательному социальному страхованию и, соответственно, права на получение материального обеспечения и социальных услуг от Фонда социального страхования Украины не имеют.
Увольнение
Хотя формально трудовое законодательство не предусматривает оснований для увольнения отдельно для иностранцев, работодателю, который обязан получить разрешение на трудоустройство иностранца, следует учитывать, что работать без такого разрешения иностранец не может. Соответственно, в случае аннулирования разрешения или его непродления, работодатель должен иметь возможность уволить иностранца. Для этого с иностранцами заключается срочный трудовой договор (контракт), срок действия которого привязан к действию разрешения.
Как оформить самозанятость иностранному гражданину
Если условия применения НПД для иностранных граждан не отличаются от общепринятых, то процедура регистрации требует больше времени. Во-первых, налоговая ставит на учет предпринимателей, легально находящихся на территории РФ. Для этого иностранцы оформляют разрешение на временное проживание или вид на жительство.
Во-вторых, для регистрации недостаточно паспорта. Чтобы стать самозанятым, граждане других стран в обязательном порядке получают идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
Для этого в налоговую по месту РВП или ВНЖ подают:
- заполненное заявление по форме № 2-2-Учет ;
- полученное разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- документ, удостоверяющий личность, с отметкой о регистрации на территории России;
- отрывную часть уведомления о прибытии или миграционную карту с информацией о месте временного пребывания.
ИНН выдают в течение 5 рабочих дней. После этого срока — стандартная регистрация : скачиваете мобильное приложение «Мой налог» и следуете системным инструкциям. Если нет смартфона, воспользуйтесь личным кабинетом на официальном сайте ФНС. Это займет не больше 5-15 минут.
Статус самозанятого для иностранных граждан — возможность законно вести предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации. Чтобы избежать штрафов, фиксируйте доходы в «Мой налог», выдавайте клиентам чеки и платите налог.
Нюансы внешнего совместительства у иностранных работников
Чаще всего на работу принимаются иностранцы из стран СНГ и иностранцы, проживающие в РФ временно или постоянно. Они устраиваются на работу так же, как и граждане РФ. Для их оформления вам не нужно разрешение на привлечение иностранных работников.
При приеме на работу постоянно проживающего иностранца запросите вид на жительство и проверьте срок действия. Этот документ выдается на 5 лет, а затем может быть продлен. Иностранцы с ним могут работать на всей территории России.
При приеме на работу временно проживающего иностранца запросите разрешение на временное проживание. Иностранец может работать только в том регионе, где он получил разрешение на временное проживание. Его выдают сроком на 3 года, как отметку в документе, удостоверяющем личность, или в виде отдельного документа. Когда срок разрешения заканчивается, иностранец получает вид на жительство или покидает страну.
Работники из Беларуси по трудовому статусу приравнены к гражданам нашей страны и при трудоустройстве предъявляют те же самые документы, кроме документов воинского учета. Правила приема на работу граждан Казахстана, Армении и Киргизии тоже были упрощены — они могут трудиться в России без разрешения на работу.
Важно: граждане Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии, как и остальные иностранные граждане, подлежат миграционному учету.
Порядок обложения выплат налогами и взносами также зависит от статуса иностранца.
Для того чтобы определить размер НДФЛ, проверьте является иностранец налоговым резидентом или нерезидентом РФ. Если в течение 12 месяцев подряд иностранец пробыл в России 183 дня и больше, то он является налоговым резидентом. С его зарплаты удержите НДФЛ в размере 13%. Если пробыл меньше 183 дней — 30%.
Особенность — иностранцы, работающие в России на основании патента платят НДФЛ по ставке 13%. Сумма авансового платежа, уплаченного работником по патенту, уменьшает сумму НДФЛ, который работодатель удерживает с него в текущем месяце. Работодателю нужно получить в ИФНС уведомление о праве уменьшения НДФЛ сотрудника на сумму аванса, который он уже заплатил в счет будущего налога.
Другое исключение для граждан республики Беларусь, Казахстана, Армении и Киргизии — ставка НДФЛ всегда 13%.
Страховые взносы с выплат иностранным сотрудникам начисляются в соответствии с их статусом.
- Зарплата постоянно проживающих и временно проживающих иностранцев облагается взносами на пенсионное, медицинское и социальное страхование в общем порядке по тарифу организации.
- С выплат временно пребывающим иностранцам исчисляются взносы только на пенсионное страхование по тарифу организации и на временную нетрудоспособность по тарифу 1,8%. Взносы на медицинское страхование не начисляются и не уплачиваются. Исключение — граждане Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Страховые взносы за них отчисляются так же, как и за российских сотрудников по общим тарифам организации.
Как принять на работу иностранца
- Иностранный гражданин может работать по совместительству только в том регионе, который указан в патенте на работу.
- Если в патенте указана специальность, должность или вид деятельности, то иностранец может работать по совместительству только на тех же позициях, которые указаны в патенте на работу.
Термин «совместительство» обозначает одну из форм трудовых отношений, касающихся вторичной занятости работника. Ее сущность сообразно указаниям статьи 282 ТК РФ заключается в том, что человек в свободное от основной работы время выполняет регулярно оплачиваемые работодателем трудовые обязанности.
Они исполняются на основании трудового договора, в котором определены условия выполнения функциональных обязанностей по занимаемой должности. К нему предъявляются общие требования, предусмотренные в главе 10-11 ТК РФ. В нем в обязательном порядке делается отметка о приеме на работу в качестве совместителя. Как правило, срок его действия устанавливается сторонами по обоюдному согласию.
При этом работник-совместитель наделяется всеми правами и обязанностями основного работника. Периоды времени по трудовым отпускам должны совпадать, чтобы у него была возможность отдохнуть в полной мере.
Сообразно нормативам трудового права вторичная занятость делится на виды:
- внешнее совместительство. Любой работник имеет право трудоустроиться к другому работодателю по совместительству, если он желает подработать. Трудовые отношения на стороне должны быть закреплены договором, в котором указывается продолжительность работы и время ее выполнения;
- внутреннее совместительство. Работник вправе трудится по совместительству у своего работодателя при наличии свободной вакансии, если его трудоустройство не противоречит нормам трудового права. Сообразно нормативам статьи 98 ТК РФ допускается осуществление совместительства по другой специальности, профессии либо должности.
При устройстве по совместительству заключается отдельный письменный трудовой договор. Работнику присваивается другой табельный номер. В табеля учета рабочего времени его отработанное время фиксируется в отдельной строке. На него заводится личное дело по правилам кадрового делопроизводства, о чем отмечено в статье 283 ТК РФ.
Продолжительность рабочего времени основного работника за один месяц установлена нормативами трудового права. Если он устроен на работу по условиям совместительства, то она будет равна одной второй.
Особенности трудоустройства граждан, прибывших из сопредельных стран, регламентируется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Акт издан 25 июля 2002 года под номером 115-ФЗ. Его нормативами определен правовой статус иностранных граждан, находящихся на территории Федерации. Помимо того введен новый регламент правоотношений, позволяющий разрешить вопросы относительно их найма на работу.
Можно ли принять по совместительству иностранца, имеющего разрешение на работу
О положительном решении или о мотивированном отказе в выдаче разрешения организацию должны уведомить в письменном виде в трехдневный срок с даты принятия (п. 136 регламента, утвержденного приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589). При получении отказа в выдаче разрешения его можно обжаловать в досудебном и судебном порядке в соответствии с требованиями, изложенными в разделе V регламента, утвержденного приказом ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589.
Если российские специалисты не найдены, можно приступать ко второму этапу. Для этого необходимо подать заявку о потребности в сотрудниках-иностранцах, форма которой и Правила заполнения утверждены приказом Минтруда России от 23 января 2014 г. № 27н. Заявки на привлечение сотрудников-иностранцев на предстоящий год можно подать как в течение всего предшествующего года, так и в течение текущего года.
Может ли иностранный работник с визовым режимом работать по совместительству
6 ст. 18 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Если в течение срока действия разрешения на работу у иностранца изменятся фамилия, имя или отчество либо реквизиты документа, удостоверяющего личность, то он обязан в течение семи рабочих дней со дня таких изменений обратиться в подразделение ФМС России, выдавшее разрешение, чтобы внести изменения в документ (п. 11 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Для этого иностранец подает в миграционную службу заявление по форме, утвержденной приказом ФМС России от 14 октября 2020 г. № 458.
При этом во избежание ответственности за несоблюдение требований миграционного учета у иностранца следует запросить копию отрывной части уведомления о прибытии, в качестве доказательства простановки на миграционный учет. Таким образом, чтобы принять на работу по совместительству визового иностранца, необходимо: 1) обратиться в службу занятости населения; 2) оформить разрешение на привлечение и использование в работе иностранных граждан; 3) оформить разрешение на работу иностранцу; 4) заключить трудовой договор. Важно: работодатель обязан сообщать о заключении и расторжении трудового договора с иностранцем (п. 8 ст. 13 Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ). Это в полной мере касается и совместителей, которых принимают на работу на основе отдельного трудового договора (ч. 1 ст. 282 ТК РФ).
Заключение и расторжение трудового договора с иностранным гражданином
В соответствии с Минской конвенцией, которую подписали страны, участники СНГ, специальная легализация или простановка апостиля не требуется (ст. 13). Достаточно оформить перевод документа на русских язык. Разумеется, сам перевод нужно заверить у российского нотариуса, альтернатива – в Консульстве.
Алгоритм действий и порядок приема на должность иностранца схож с трудоустройством россиянина, но имеет свои особенности. Так является обязательным заключение трудового договора с иностранным гражданином. При этом не важно гражданство или подданство кандидата на работу. В соответствии с установленными правилами, при оформлении приема на работу иностранца применяется российское законодательство, за исключением ситуаций, оговоренных отдельно международными договорами.
Трудовое право: труд иностранного работника как совместителя
Осуществление иностранными гражданами на территории РФ трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ). При этом под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается его работа в РФ на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (абзац двенадцатый ст. 2 Закона N 115-ФЗ).
Согласно п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ о заключении трудового договора с иностранным работником работодатель обязан уведомить территориальный орган ФМС России и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ. Форма и порядок подачи указанного уведомления установлены приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147.
Разрешение на работу для иностранных граждан в 2022 году
В 2022 году при трудоустройстве иностранный гражданин должен предоставить работодателю карточку СНИЛС или уведомление по форме АДИ-РЕГ в бумажном или электронном виде. Если же иностранный гражданин впервые устраивается на работу на территории Российской Федерации, работодатель должен подать заявление в отделение ПФР, чтобы там открыли лицевой счет на иностранного работника.
— Регистрация по месту пребывания. В случае не предоставление данного документа, отвечать за это будет только тот работодатель, который предоставил жилье работнику иностранцу по адресу компании: в офисе, бытовке, и пр. сооружении, которое принадлежит работодателю.
2. Трудовая книжка. Обращаем Ваше внимание, что иностранный работник должен предоставить трудовую книжку РФ, у нее может быть 2 формы: образца 2022 и 2022 года. Если у иностранца имеется национальная трудовая книжка, принимать ее нельзя, нужно завести ему трудовую книжку российского образца.
При трудоустройстве иностранные работники должны предъявить работодателю те же документы, что и граждане Российской Федерации (список документов закреплен в ст. 65 ТК РФ). Исключение в данном списке документов составляют — военный билет и приписное свидетельство.
До официального трудоустройства нужно решить, где получить разрешение на работу иностранному гражданину? Распределение РНР происходит в региональном отделении Управления по вопросам миграции МВД РФ. Все оформительские заботы берёт на себя работодатель. Особое значение придается размещению вакансии. Сделать это можно в офисе ГКУ Центра занятости населения или на официальном сайте Службы.
Может ли иностранный работник с визовым режимом работать по совместительству
В силу договора о ЕАЭС с 1 января 2022 года работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства — члена Евразийского экономического союза привлекают к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без получения ими разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда (п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29.05.2022)). Сторонами данного договора являются Российская Федерация, Беларусь, Казахстан и Армения.
Однако такие территориальные ограничения не распространяются на иностранцев, профессии которых включены в список профессий и должностей, дающих право на работу вне региона (п. 6 ст. 13 Закона от 25 июля 2022 г. № 115-ФЗ). Подробнее об этом см. Как оформить на работу сотрудника-иностранца. Разрешение на работу не может быть выдано в электронном виде (п.
6 ст. 18 Закона от 25 июля 2022 г. № 115-ФЗ). Если в течение срока действия разрешения на работу у иностранца изменятся фамилия, имя или отчество либо реквизиты документа, удостоверяющего личность, то он обязан в течение семи рабочих дней со дня таких изменений обратиться в подразделение ФМС России, выдавшее разрешение, чтобы внести изменения в документ (п. 11 ст. 13 Закона от 25 июля 2022 г. № 115-ФЗ). Для этого иностранец подает в миграционную службу заявление по форме, утвержденной приказом ФМС России от 14 октября 2022 г. № 458.
Совместительство и разрешение на работу
Из указанного правила есть исключения. Необходимо подчеркнуть, что действие Закона распространяется только на территорию РФ, т. е. разрешение необходимо получать, только если иностранный гражданин трудится на территории России. Если иностранный работник физически находится за пределами России, для его найма никаких разрешений получать не надо (данное положение Закона вряд ли удастся применить на практике при назначении иностранного гражданина руководителем организации).
Если в течение года работодатель решит прекратить трудовые отношения с иностранным работником, например по причине непрохождения им испытания при приеме на работу, для найма иностранного работника по той же специальности и из той же страны ему придется заново получать разрешение.
Какие документы представляют иностранцы при приеме на работу
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Так, постоянно и временно проживающие в России иностранцы представляют работодателю документ, подтверждающий право на проживание (вид на жительство, паспорт с отметкой, разрешение на временное проживание).
Временно пребывающие в РФ иностранные граждане должны представить разрешение на работу (для лиц, приехавших из стран, с которыми у России действует визовый режим) или патент (для работников из «безвизовых» стран). Помимо этого, такой кандидат обязан иметь полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Страховка не требуется в том случае, если работодатель сам заключил с медицинской организацией договор о предоставлении мигранту платных медицинских услуг (абз. 2 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ, п. 10 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Как уже было сказано, работникам из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении не нужно иметь «трудовой» патент. А гражданам Белоруссии не потребуется также и полис ДМС (письмо Минтруда от 17.12.15 № 16-4/В-823).
Может ли иностранец работать по совместительству
Отсюда можно сделать вывод, что иностранные граждане могут осуществлять трудовую деятельность только при наличии у них разрешения. Кроме того трудоустройство возможно на территории субъекта, выдавшего его. Вид деятельности определяется сообразно утвержденного приказом № 564н перечня. Законодателем не установлены иные виды ограничений в отношении трудовой деятельности иностранных подданных в РФ.
Они исполняются на основании трудового договора, в котором определены условия выполнения функциональных обязанностей по занимаемой должности. К нему предъявляются общие требования, предусмотренные в главе 10-11 ТК РФ. В нем в обязательном порядке делается отметка о приеме на работу в качестве совместителя. Как правило, срок его действия устанавливается сторонами по обоюдному согласию.
Может ли иностранец работать по совместительству
Обязанность его получения была закреплена с 1 января 2015 года. Он выдается Федеральной миграционной службой либо ее территориальным отделением. Чтобы его приобрести иностранный гражданин после пересечения границы в продолжение 30 дней должен подать в управление ФМС заявление.
Термин «совместительство» обозначает одну из форм трудовых отношений, касающихся вторичной занятости работника. Ее сущность сообразно указаниям статьи 282 ТК РФ заключается в том, что человек в свободное от основной работы время выполняет регулярно оплачиваемые работодателем трудовые обязанности.
Они исполняются на основании трудового договора, в котором определены условия выполнения функциональных обязанностей по занимаемой должности. К нему предъявляются общие требования, предусмотренные в главе 10-11 ТК РФ. В нем в обязательном порядке делается отметка о приеме на работу в качестве совместителя. Как правило, срок его действия устанавливается сторонами по обоюдному согласию.
В трудовом договоре делается отметка о неполной занятости работника в продолжение 4 часов в день. Если работник освобожден от исполнения трудовых обязанностей в какие-либо дни на основной работе, то он может воспользоваться днями отдыха, чтобы отработать полный рабочий день по совместительству.
Законодатель установил продолжительность рабочего времени в месяц по совместительству за учетный период равной половине месячной нормы, установленной трудовым правом для соответствующей категории работников. Заработная плата начисляется соразмерно отработанному времени либо норме выработке. Система оплаты труда устанавливается трудовым договором, хотя не исключается вероятность применения иной системы.