Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ростовская область льготы участникам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Вместе с этим государство имеет достаточно обширный круг социальных привилегий, предусмотренных для ветеранов боев. Основными из них можно назвать следующие:
- Пятидесятипроцентная скидка во время оплаты средств за наем жилья для граждан, прошедших военные конфликты, а также для членов их семей. Указанная льгота выдается приведенной категории населения не зависимо от вида жилищного фонда;
- Внеочередное рассмотрение заявлений и запросов указанных льготников на прием в членство различных объединений граждан таких, как жилищные и гаражные кооперативы, а также в части проведения технических работ по установке стационарной телефонной связи;
- Предоставление бесплатного медицинского обслуживания в больницах и других медицинских учреждениях, за которыми были зарегистрированы участники боёв до получения последним права на пенсионное обеспечение. Кроме того в случаях предусмотренных государственной программой данная медпомощь оказывается упомянутым гражданам во внеочередном порядке;
- Безвозмездное снабжение и ремонт зубными протезами, но только в случаях, если для их изготовления не были использованы драгметаллы;
- Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта;
- Если участники боев испытывают необходимость в оптимизации условий проживания, государство обеспечивает последних жильем, но только в случае постановки таких лиц на учет до 1 января 2005 года.
Для того чтобы вопрос предоставления субсидий ветерану боев был рассмотрен без каких-либо осложнений, потенциальному льготнику помимо заявления необходимо предоставить в компетентные органы следующий пакет документов:
- Идентифицирующий личность документ (паспорт);
- Свидетельство ветерана боевых действий или другое подтверждение наличия у заявителя упомянуто статуса;
В некоторых случаях может потребоваться:
- Документация технического характера на земельный надел или жилую недвижимость, на которые оформляются налоговые послабления;
- Документы, несущие в себе информацию о праве собственности на участок земли или жильё;
- Копии справок, в которых имеются данные относительно наличия той или иной болезни или другого нарушения здоровье, которые послужили следствием для получения медицинской льготы;
- Документ, подтверждающий право на получение пенсионного обеспечения;
- Другие документы, предусмотренные действующим законодательством.
Оплата найма помещений
- Военнослужащие, которые были направлены для выполнения специальных задач в Сирию с 30 сентября 2022 года. Такие военнослужащие должны были отработать установленный при направлении срок, либо быть откомандированными по уважительным причинам.
- Военнослужащие, которые были направлены для работы в Афганистане в период проведения там боевых операций. Таким периодом считаются 1979–1989 годы. Такие военнослужащие должны были отработать установленный при направлении срок, либо быть откомандированными по уважительным причинам.
- Служащие, входившие в состав автомобильных батальонов, доставлявшие грузы на территорию Афганистана в период проведения там боевых операций. При этом период не ограничивается только указанными выше годами.
- Летчики, независимо от звания, которые осуществляли полеты в Афганистан в период боевых действий на этой территории. Период тоже не ограничивается 1979-1989 годами. Отмечается, что вылеты должны были совершаться с территории СССР.
- Все лица, которые были задействованы для выполнения заданий по разминированию территории СССР и территории других государств после Великой Отечественной войны. Период разминирования – 10.05.1945 –3 1.12.1951 г., период траления – 10.05.1945 – 31.12.1957 г.
- Военнослужащие, а также ряд иных государственных военных служащих, которые были отправлены для выполнения служебных обязанностей на территории иных государств и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в боевых действиях на территории РФ.
- Лица, обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил РФ, СССР, находящиеся на территории других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии, увечья, либо награжденные орденами или медалями СССР, РФ за участие в обеспечении указанных действий.
Чем отличается участник боевых действий от ветерана
Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.
Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:
- Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
- Алжир;
- Египет;
- Ангола;
- Йеменская народная республика;
- Вьетнам;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Афганистан;
- Камбоджа;
- Мозамбик;
- Лаос;
- Бангладеш;
- Ливан;
- Таджикистан;
- Чечня;
- Северокавказский регион;
- Южная Осетия и Абхазия.
.
Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.
Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.
В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.
Выплаты и льготы ветеранам боевых действий в 2022 году
В числе социальных льгот, положенных ВБД в качестве НСУ:
- 50-процентная скидка на оплату ЖКХ вне зависимости от количества проживающих в одной квартире/доме;
- право бесплатного проезда на ОТ;
- право на бесплатный проезд или проезд по льготному тарифу в электропоездах пригородного сообщения.
Налоговые льготы, положенные ВБД в рамках НСУ, распространяются:
- на транспортные средства;
- на недвижимость (жилье и земельные участки);
- на другое имущество, например, на гаражи и места в паркингах.
Условие для получения льготы — отсутствие факта использования объекта в коммерческих целях. Льгота оформляется только на один объект.
Если заявитель имеет в собственности участок земли, то при расчете налога на него общая база сокращается на 600 кв. м.
Медицинское обслуживание ветеранов боевых действий
Медицинское обслуживание ВБД в России обеспечивается по определенной схеме, с учетом прав и статуса заявителей:
В рамках медицинского обслуживания категории ВБД:
- для пенсионеров — бессрочная помощь медицинского характера в тех учреждениях, в которых они обслуживались до выхода на законную пенсию;
- внеочередной прием в медучреждениях подведомственного типа, в частности в госпиталях для военных;
- изготовление ортопедических изделий и протезов бесплатно, равно как и бесплатное получение реабилитационных средств, предусмотренных ст. 11 ФЗ-5 РФ;
- компенсация стоимости ортопедических изделий и протезов, реабилитационных средств, если заявитель покупает их самостоятельно;
- предоставление путевок в санатории и профилактории вне очереди (при наличии соответствующих показаний).
Также ветераны боевых действий имеют приоритетное право на обслуживание при обращении в учреждения оздоровительного и спортивного типа.
Льготы для ветеранов БД могут устанавливаться и на региональном уровне, то есть в субъекте проживания гражданина.
Так, например, в рамках закона Московской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ инвалидам БД, проживающим в Московской обл., положена ежемесячная выплата в размере 4500 руб. А при наличии 1 группы инвалидности устанавливается ежегодная выплата 100 тыс. руб.
В Москве назначается ежемесячная денежная выплата в размере 1096 рублей, а также полагается:
- бесплатный проезд на городском транспорте либо ежемесячная компенсация 415 рублей;
- бесплатный проезд пригородным ж/д транспортом или ежемесячная компенсация 207 рублей;
- бесплатное зубопротезирование;
- абонентам телефонных сетей — ежемесячная компенсация услуг телефонной связи в размере 264 рубля;
- скидка 50% по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Узнать полный список региональных льгот, полагающихся гражданину, можно в отделе соцзащиты населения по месту жительства.
Льготы ветеранам боевых действий
Закон устанавливает, что ветераны боевых действий наделены правом на возмещение 50% от произведенных затрат на услуги ЖКХ.
Сюда включаются взносы на капитальный ремонт (капремонт), расходы на найм помещения, в том числе в МКД (что включается в квартплату), на ремонт. В случае, если регион осуществляет вывоз мусора по контракту с региональным оператором, льгота ветеранам на эту услугу не предоставляется.
Возмещение производится по следующей схеме — сначала необходимо осуществить платеж по услугам в полном размере, после этого по заявлению осуществляется возврат 50% от затраченных сумм.
Планируется, что в будущем перечень льгот по коммунальным платежам будет расширен. В частности, будут выплачиваться компенсации по другим коммунальным платежам. Например, по отоплению, водоснабжению, канализации и т.д.
Ветеран может осуществлять трудовую деятельность на предприятии после прекращения военной службы.
В этом случае он наделяется рядом льгот:
- Предоставление отпуска осуществляется в любое желаемое время;
- Он имеет право получить 35 дней отпуска без оплаты каждый год;
- Ветеран имеет право претендовать на повышение квалификации либо получение дополнительного образования за счет работодателя;
- Ветераны имеют преимущественное право на сохранение рабочего места при процедуре сокращения;
- Если это указано в локальном акте, ветеран может получать дополнительные выплаты по случаю праздников.
Некоторые льготы, которые предоставляются ветеранам, финансируются из средств федерального бюджета. Их оформление и предоставление закрепляются в местных законодательных актах.
Каждый регион определяет перечень льгот исходя из своих финансовых возможностей. Это могут быть дополнительные денежные пособия, льготы на местные виды налогов (транспортный, земельный и т. д.), возможность получения земельного участка.
Культурные объекты (музеи, дворцы) устанавливают право на бесплатное посещение для таких граждан.
Внимание! Регион может устанавливать дополнительную денежную выплату ветеранам военных действий, которые проводятся ежемесячно либо ежегодно.
Точный перечень льгот, которые предусмотрены в региональном законодательстве, можно уточнить в комитете соцзащиты.
Так, льготы предоставляемые в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу предусматриваются только по одному транспортному средству мощностью не больше 200 л/с. При этом в Приморском крае ветераны от уплаты транспортного налога освобождаются полностью.
В Москве и Московской области предоставляются бесплатные билеты междугородного сообщения (на автобусы и ЖД транспорт).
Для жителей Санкт-Петербурга кроме бесплатного проезда на пригородном транспорте также предоставляются бесплатные лекарства на определенную сумму.
В Краснодарском крае ветеран может бесплатно получить земельный участок, если он и его семья проживает в квартире меньше нормативной площади.
Ветеранам предоставляется широкий перечень льгот, и для их получения необходимо обращаться в то ведомство, какое предоставляет конкретное послабление.
Например, оформление льготного пенсионного обеспечения осуществляется в ПФР, льготы по оплате ЖКХ, оформление бесплатной путевки производится в органах соцзащиты. Льготы по налогам предоставляется в налоговой службе по месту проживания.
Обычно для получения льготы необходимо в госорган предоставить заявление, документ для подтверждения личности и удостоверение ветерана военных действий.
Такого рода удостоверение обычно оформляется военкоматами, органами МВД и ФСБ, военным архивами. Место обращения зависит от того, в какой именно структуре проходил службу ветеран. Оформление документа осуществляется в течение 30 дней в даты обращения.
Ветераны боевых действий могут претендовать на улучшение жилищных условий путем получения сертификата на получение жилья.
Ранее, до 2005 года, жилье выделялось из жилищного фонда муниципалитета. Сейчас эта льгота закреплена на федеральном уровне, поэтому оказание данного вида помощи спонсируется из госбюджета, а ВБД получают денежные сертификаты вместо жилья в натуре.
Чтобы воспользоваться льготой, необходимо соответствовать двум критериям:
- Пройти процедуру по получению удостоверения ВБД, чтобы иметь возможность документально подтвердить свой статус.
- Соответствовать параметру «нуждаемости», то есть:
- Не иметь в собственности объектов недвижимости;
- Иметь в собственность недвижимость, не соответствующую жилым нормам;
- Проживать в помещении по договору соцнайма, которое не соответствует жилым нормам.
Разобраться в том, как воспользоваться жилищной льготой, поможет пошаговый алгоритм.
ШАГ 1. Обращаемся в жилищный отдел местной администрации для постановки на учет с заявлением. Как его составить – можно посмотреть тут или же спросить у сотрудников администрации.
К заявлению прилагаем следующие документы:
- Оригинал и копия паспорта ВБД и всех членов семьи (для детей – свидетельства о рождении);
- Оригинал и копия удостоверения ВБД;
- Справка ЕГНР (выписка из Росреестра);
- Выписка из домой книги;
- Документы на жилье (если в собственность есть недвижимость, однако она не соответствует нормам);
- Заключение межведомственной комиссии/решение суда, которыми жилье признается непригодным для проживания (если в аварийном/ветхом доме)
- Договор соцнайма (если заявитель – квартиросъемщик);
- Свидетельство о браке или о его расторжении;
- Копия лицевого счета;
- Оригинал и копия СНИЛС заявителя и членов семьи.
После сверки с копиями оригиналы документов возвращаются.
ШАГ 2. Ожидаем ответа администрации в течение 30 дней с момента подачи заявления. Если получили отказ в постановке на учет – его можно обжаловать в судебном порядке в течение 3 лет с момента получения уведомления.
ШАГ 3. Следим за продвижением очереди. Так как очередь всероссийская, заявлению присваивается два номера: один для всероссийской очереди, второй – для региональной. По ним Вы сможете наблюдать за скоростью движения очередь – эти данные должны быть общедоступны на сайте администрации.
ШАГ 4. После поступления средств из госбюджета в региональный и наступления очереди заявителя, администрация уведомляет его об этом. В течение полугода с этого момента ветеран боевых действий должен использовать сертификат – найти подходящее жилье и заключить договор купли-продажи.
Сертификат на руки не выдается, а предоставляется продавцу жилья при оформлении сделки. Каким-либо образом обналичить сертификат нельзя.
ШАГ 5. После заключения сделки необходимо зарегистрировать право собственности на приобретенную недвижимость в Росреестре. Можно нанести личный визит в службу, воспользоваться услугой онлайн-регистрации на официальном сайте или поручить это дело представителю.
Многих интересует вопрос, как рассчитать сумму сертификата. Официальный расчет осуществляют сотрудники жилищного отдела администрации, в которую Вы приходите, чтобы встать на очередь. Расчеты осуществляются исходя из следующего правила:
Р=С*Н, где:
- Р — размер субсидии, выраженный в рублях;
- С – размер средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья (устанавливается по каждому региону);
- Н – социальная норма площади жилья (для ВБД составляет 18 кв м).
Социальная норма общей площади жилого помещения устанавливается в размере 33 кв. метров — для одиноких граждан, 42 кв. метров — на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более. Офицерам в звании полковник и выше, а также имеющим ученую степень, полагается 15 дополнительных метров.
ВБД дается право выбора в приобретении жилья: он может купить квартиру как в новостройке, так и «вторичку», и даже более того – приобрести объект на этапе строительства.
На федеральном уровне коммунальные льготы ветеранам боевых действий предусмотрены в виде:
- Компенсации в размере 50% на оплату квартплаты (как для собственников, так и для квартиросъемщиков по договору найма);
- Компенсации в размере 50% на оплату взноса за капитальный ремонт (но не более 50% размера взноса).
Компенсация представляет собой возврат уже уплаченных средств за коммуналку, и в этом ее главное отличие от субсидии, которая выплачивается перед тем, как необходимо оплачивать счета.
Сумма в размере 50% от квартплаты за месяц поступает на указанный ветераном счет.
Обратите внимание, что льготы по оплате счетов за свет, воду, газ для ВБД федеральным законодательством не введены! Однако они могут дополнительно вводится региональными властями, поэтому их действие распространяется не на все регионы РФ.
Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.
Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:
- Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
- Алжир;
- Египет;
- Ангола;
- Йеменская народная республика;
- Вьетнам;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Афганистан;
- Камбоджа;
- Мозамбик;
- Лаос;
- Бангладеш;
- Ливан;
- Таджикистан;
- Чечня;
- Северокавказский регион;
- Южная Осетия и Абхазия.
.
Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.
Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.
В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.
Льготы участникам боевых действий положены лишь в том случае, если они получили удостоверение ветерана согласно порядку, утвержденному приказом Минобороны России от 11.08.2012 № 2288. Тогда они будут пользоваться льготами ветерана боевых действий. Отдельной категории льгот для «участников» федеральным законодательством не предусмотрено.
На перечисленном выше списке льготы для ВБД не заканчиваются. По факту они пользуются гораздо большим «пакетом» льгот, стандартный (федеральный) объем которого дополняется региональными преференциями. Последние вводятся на усмотрение местных властей в зависимости от наполняемости бюджета.
- Бесплатный проезд любым общественным транспортом по Москве (кроме такси и маршруток).
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
- Ежемесячная компенсация на оплату услуг телефонной связи в размере 345 р (ежегодно индексируется).
- Скидка 50% на оплату квартплату и коммуналки.
- Не облагается транспортным налогом 1 наземное транспортное средство (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с
- Предоставление санаторно-курортных путевок и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.
Регулируется Законом г.Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», Постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N755-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан … санаторно-курортного лечения …».
Льготы ветеранам боевых действий в Ростовской области в 2022 году
- Наличие государственной должности при прохождении службы в Афганистане в 80-ее гг. XX века. Требуется подтвердить присутствие на территории в течение определенного срока или отбытие ввиду уважительной причины.
- Граждане на государственной службе при обслуживании армейских частей своей страны за границей, получившие травму, контузию или иное заболевание вследствие несения долга. Эта категория включает лиц, награжденных орденом, медалью за участие или проведение операции военного характера (правила распространены на служащих СС и РФ).
- Боевые летчики, задействованные в ходе Афганской войны и участвующие в полетах между СССР и вражеской территорией во то время.
- Лица, проходящие службы в батальонах использования автотранспорта для перевозки грузов по местностям Афганистана в военное время.
- Служащие МВД независимо от ранга, исполняющие обязанности по обнаружению и обезвреживанию минных устройств во 1945-1951 гг. на территории Советского Союза и прилегающих местностях (в категорию входят отставники и военнослужащие в запасе).
- Граждане, проходившие службу, находящиеся в запасе или включенные в состав подразделений МВД при проведении военных операций под указанием главнокомандующего РФ, СССР.
- Бесплатный проезд при пользовании городскими транспортными средства, кроме такси, автобусами пригородного и или внутрирайонного направления (при проверке удостоверения, дающего право на льготу, не играет роли региональное место прописки).
- Привилегия в виде отсутствия надобности внесения платы за проезд на пригородных электропоездах, муниципальных автобусах при перемещении внутри области.
- Оплата половины билета в период применения сезонной тарифной сетки на водный транспорт для движения в пределах города.
- Компенсации при оплате жилплощади с учетом зарегистрированных на одной площади с ветераном других членов семьи – 50% на гражданина со статусом, 50% на людей, не получающих собственный доход и находящихся на финансовом попечении ветерана и 30% на остальных официально зарегистрированных лиц на данной территории.
- Пособия для оплаты коммунальных услуг в размере 50% от общей суммы средств, затраченных на расчеты по воде, газу, отведению сточных вод, отоплению и приобретению газа, твердого топлива, услуг по вывозу мусора.
- Возмещение в размере 50% средств, которые пошли на оплату городского телефона, радио, антенны общего пользования.
Льготы по транспортному налогу ростовская область
- Категория граждан, которые подверглись радиоактивному воздействию вследствие Чернобыльской катастрофы.
- Инвалиды от 1 группы, имеющие в собственности мотороллеры, мотоциклы, легковые автомобили, где с мощность двигателя включительно до 100 лошадиных сил;
- Официальные организации с участием инвалидов;
- Юридические лица, у которых уставный капитал состоит полностью из вкладов официальных организаций инвалидов, если численность инвалидов среднесписочная среди их работников составляет не менее половины, а в фонде их доля оплаты труда — меньше четверти;
- В отношении пенсионеров транспортный налог 2019 (в Ростовской области) имеет свои особенности, которые были установлены в прошлом году.
Транспортный налог: налоговые льготы ветеранам боевых действий
В целом необходимо отметить, что при отсутствии единства подходов законодательных собраний по определению указанных льгот для ветеранов боевых действий общим критерием для них является то, что они предоставляются в отношении только одного транспортного средства, зарегистрированного на гражданина в течение налогового периода. Проведем правовой анализ в отношении самого распространенного транспортного средства — легкового автомобиля.
В 50 региональных законодательных актах (15 республик, 6 краев, 25 областей и 4 автономных округа, что составляет более 60% субъектов Российской Федерации) налоговые льготы для категории граждан «ветераны боевых действий» не предусмотрены. А именно в таких субъектах Российской Федерации, как: Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Республика Хакасия, Чувашская Республика — Чувашия, Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Амурская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Иркутская область, Калининградская область, Кемеровская область, Костромская область, Магаданская область, Нижегородская область, Новгородская область, Омская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Свердловская область, Смоленская область, Тверская область, Томская область, Тюменская область, Челябинская область, Ярославская область, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Чем отличается участник боевых действий от ветерана
Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.
Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:
- Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
- Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
- Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
- Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
- Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
- Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
- Алжир;
- Египет;
- Ангола;
- Йеменская народная республика;
- Вьетнам;
- Сирия;
- Эфиопия;
- Афганистан;
- Камбоджа;
- Мозамбик;
- Лаос;
- Бангладеш;
- Ливан;
- Таджикистан;
- Чечня;
- Северокавказский регион;
- Южная Осетия и Абхазия.
.
Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.
Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.
В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.
Платят ли ветераны боевых действий транспортный налог
- Уволенные в запас военнослужащие, которые проходили военные сборы в России.
- Сотрудники полиции и иные органы, которые относятся к внутренним системам безопасности, а также те, что устраняет военные конфликты в стране и за ее пределами.
- Лица, которые принимали участие в процессе разминирования территории РФ после окончания мировой войны.
- Сотрудники автомобильных подразделений, которые доставляли грузы в Афганистан в процессе военных действий.
- Специалисты летных бригад, которые исполняли поручения на территории Афганистана.
- Лица, которые получили ранения в процессе обеспечения войск, ранее находившихся в местах военных действий. Также военные, которые получили здесь медали и ордена.
Причина в том, что многие владельцы дорогих и мощных автомобилей целенаправленно оформляли их на людей пенсионного возраста. Еще одной причиной некоторых сложностей является недостаток материальных средств в региональном бюджете.
В Ростовской области для боевых ветеранов отменили транспортный налог
В частности, под действие закона попадают военнослужащие, в том числе уволенные в запас, военнообязанные, работники органов внутренних дел и органов государственной безопасности, сотрудники уголовно-исполнительной системы, принимавшие участие в боевых действиях как на территории других государств, так и на территории России. Льгота будет распространятьсяна принадлежащие ветеранам боевых действий легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно.
В комментарии к принятому законопроекту говорится, что «с учетом заслуг ветеранов боевых действий перед Отечеством, в целях их социальной поддержки предлагается предоставить льготу по транспортному налогу гражданам, попадающим под действие статьи 3 Федерального закона «О ветеранах».
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий: что изменится в 2021 году?
Федеральным законом очерчен круг обязательных преференций, положенных льготникам в 2021 году.
Среди них:
- льготы при пользовании общественным транспортом;
- оплата счетов ЖКХ;
- ежегодная индексация пенсий;
- освобождение по налоговым вычетам на один из объектов жилых помещений или других хозяйственных построек;
- вычет по земельному налогу;
- медицинские льготы (в том числе бесплатное протезирование зубов).
Все эти привилегии предоставляются пенсионерам, являющимся участниками ВОВ, лицами, пережившими блокаду, ветеранами труда, инвалидами или людьми, оказавшимися в зоне радиоактивного действия (Чернобыль, Семипалатинск), ветеранами труда, инвалидами.
Льготникам в 2021 году предоставляется право на оформление субсидии в связи с различными жизненными ситуациями.
Для этого необходимо пройти процедуру оформления, установленную Законодательным органом исполнительной власти.
Пошагово это выглядит следующим образом:
- Гражданин составляет заявление в местные органы социальной защиты. При желании пройти санаторное лечение или протезирование следует обратиться с заявлением в ПФР. Для получения налоговых льгот заявление направляется в ИФНС по месту прописки гражданина.
- Необходимо собрать пакет документов, содержащий сведения о подателе заявления. Это – копия паспорта, пенсионное удостоверение, трудовая книжка и подтверждение права на получение льгот. А также потребуется предоставить медицинскую карту, счета по услугам ЖКХ и другие.
Кроме того ветераны боёв имеют право на использование налогового послабления в части оплаты транспортного сбора. Порядок предоставления упомянутой льготы урегулирован предписаниями Областного закона Ростовской области от 10 мая 2021 года. Указанный нормативный акт определяет ветеранов боевых действий, как лиц имеющих возможность на освобождение от уплаты налога на транспорт, но только в случае если принадлежащее последним средство передвижения является легковым автомобилем, мощность двигателя которого не превышает ста пятидесяти лошадиных сил.
Прикладываются оригиналы подтверждающих документов, если их нет – подойдут нотариально заверенные копии. Если на получение статуса претендует служащий МВД после участия в конфликтах на Северном Кавказе, понадобятся выписки из специальных приказов, доказывающих присутствие в зоне боевых действий.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году
Перечень льгот содержится не только в ФЗ-5, но и в других нормативно-правовых актах федерального и регионального значения. Льготы по налогам надо искать в Налоговом кодексе РФ. Льготы на транспортный налог, земельный, налог на имущество физлиц указаны в местных законодательных актах, так как это местные, региональные налоги.
Много вопросов вызывают льготы по ЖКХ ветеранам боевых действий в 2020-2021 годах. В действующем федеральном законодательстве они достаточно скромные, регионы далеко не всегда имеют средства для исправления ситуации. Между тем, льгота по оплате половины услуг по вывозу отходов была в законе ранее.
Более подробно можно рассмотреть список значимых преференций на примере ветеранов боевых действий в Чеченской республики.
Льготы ветеранам боевых действий в Чечне (с учетом положений НК РФ и ФЗ-5):
- единовременная выплата на улучшение жилищных условий (на приобретение или строительство объекта) по ст. 23.2 ФЗ-5;
- повышение пенсии на 32% от страховой части по ст. 45 закона №4468-I от 12.02.1993г.;
- есть льготы по налогам: уменьшение налогооблагаемой базы по земельному налогу, по НДФЛ, по одному объекту действует освобождение от имущественного сбора.
Транспортные льготы ветеранам боевых действий в федеральном законе прописаны только в виде преимущественного права на обеспечение билетами, регионы вправе вводить свои правила.
Изменения в ФЗ-5 не раз инициировались законодателями. Сейчас на рассмотрении в Госдуме находится ряд значимых законопроектов:
- №680435-7 об увеличении ЕДВ до половины прожиточного минимума по России. Ответственные комитеты Госдумы уже рекомендовали его отклонить;
- №957032-7 по введению льготы на оплату только 50% услуги по вывозу твердых бытовых отходов. Законопроект получил одобрение Правового комитета, но его решено доработать. Таким образом, коммунальные льготы по ТБО могут вернуться;
- № 642309-7 о досрочном выходе на пенсию (сохранение старого пенсионного возраста для ветеранов боевых действий). Проект получил отрицательное заключение Правового управления из-за отсутствия ассигнований на него.
Изменение закона в период пандемии и до 2021 года вряд ли состоится. Получат ли ветераны боевых действий новые льготы в 2020-2021 годах, пока не ясно, но существенных поправок не ожидается. По закону 1 февраля 2021 года производится корректировка размера ЕДВ, это правило соблюдается.
В Федеральном законе №5 от 12.01.1995 г. прописаны категории граждан, которым присуждается статус ветерана боевых действий:
- Наличие государственной должности при прохождении службы в Афганистане в 80-ее гг. XX века. Требуется подтвердить присутствие на территории в течение определенного срока или отбытие ввиду уважительной причины.
- Граждане на государственной службе при обслуживании армейских частей своей страны за границей, получившие травму, контузию или иное заболевание вследствие несения долга. Эта категория включает лиц, награжденных орденом, медалью за участие или проведение операции военного характера (правила распространены на служащих СС и РФ).
- Боевые летчики, задействованные в ходе Афганской войны и участвующие в полетах между СССР и вражеской территорией во то время.
- Лица, проходящие службы в батальонах использования автотранспорта для перевозки грузов по местностям Афганистана в военное время.
- Служащие МВД независимо от ранга, исполняющие обязанности по обнаружению и обезвреживанию минных устройств во 1945-1951 гг. на территории Советского Союза и прилегающих местностях (в категорию входят отставники и военнослужащие в запасе).
- Граждане, проходившие службу, находящиеся в запасе или включенные в состав подразделений МВД при проведении военных операций под указанием главнокомандующего РФ, СССР.
Законодательство предусматривает перечень стран и республик, где участие в проведенных военных мероприятиях дает право получения статуса ветерана:
- Афганистан
- Таджикистан;
- Грузия;
- Осетия;
- Чечня;
- Ингушетия;
- Эфиопия;
- Абхазия;
- Сирия.
Для поддержки такой слабо защищенной группы граждан введен закон №274-3С от 17.01.2005 г. «О социальной поддержке отдельных категорий населения, проживающих в Ростовской области».
А также власти руководствуются областным нормативным актом №175-3С «О социальной поддержке ветеранов труда и приравненным к ним граждан».
Оформить льготы можно после получения ветеранского удостоверения. Этим занимается Министерство обороны или внутренних дел. Применительно к роду войск или подразделений выбирается соответствующее учреждение.
Заявитель должен предъявить документы, подтверждающие прохождение службы на военных территориях, прописанных в ФЗ №5 и написать заявление о присвоении звания.
После получения документа процедура оформления льгот состоит из этапов:
- Сбор пакета документации.
- Обращение в службу социальной защиты, жилищный фонд, медицинское учреждение, налоговую инспекцию.
- Написание заявления.
- Получение компенсации и льгот в соответствии с правилами реализации программы оказания поддержки.
Все привилегии даются при обращении заявителя. В противном случае считается, что ветеран боевых действий не нуждается в помощи.
При обращении в службу социальной защиты предъявляются документы:
- паспорт и копии его заполненных страниц;
- удостоверение ветерана и пенсионера;
- справка о составе семьи;
- квитанции по оплате коммунальных услуг, договор на их оказание для получения выплат, справка об отсутствии долгов за ЖКХ, свидетельство о регистрации недвижимости;
- справка о назначенной пенсии из ПФ.
Территориальные отделения соцзащиты могут требовать приложить дополнительные бумаги.
Подача заявки в Налоговый орган требует сбор следующего пакета:
- паспорт гражданина РФ;
- удостоверение о присужденном статусе;
- паспорт ТС и его копия;
- свидетельство о регистрации ТС;
- ИНН.
Для получения жилищной субсидии следует подойти в Администрацию города, района. Туда заявитель приносит удостоверение ветерана. Сотрудники органа сообщат о списке документов, которые необходимы для участия в той или иной программе.
Основное преимущество в данной категории — скидка 50% на каждый платеж в ЖКХ. Но необходимо помнить, что льготная сумма коммунальных услуг учитывается не на все жилье, а только на одного человека — самого ветерана. Помощь распространяется на все виды помещений, независимо от прав собственности.
Если ветеран военных действий проходил службу по призыву и получил вследствие этого инвалидность, он имеет право получать одновременно два вида пенсионного довольствия: по инвалидности и трудовую (страховую).
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
Каждый месяц ветерану выдают ЕДВ (ежемесячную денежную выплату), которая в 2021 году составляет 3062 руб. Но эти средства положены, если получатель отказался от набора социальных услуг в натуральном виде или от какой-то их части.
Так, в рамках этого пособия учитываются:
- льготные лекарства и медоборудование – 889,66 руб.;
- оплата проезда к месту лечения – 127,77 руб.;
- санаторно-курортное лечение – 137,63 руб.
Получатель вправе оставить только те НСУ, которые ему необходимы. Остальные можно монетизировать, подав заявление в пенсионный фонд. Например, при больших расходах на лечение целесообразно использовать привилегию по его предоставлению в натуральном виде. Если ветеран решит использовать все льготы, ЕДВ составит 1906,94 руб.
Если военнослужащий получил ранение или инвалидность во время боевых действий, ему положена надбавка. Сумма устанавливается в индивидуальном порядке.
К категории социальных льгот для ветерана боевых действий относят:
- повышенную пенсию по выслуге лет, если общий стаж службы превышает 20 календарных лет;
- ежегодный дополнительный отпуск в 35 дней, если военнослужащий продолжает работать после отставки;
- внеочередную установку домашнего телефона;
- отсутствие налога на землю в собственности, если ее площадь не превышает 600 кв.м.
Если отставник боевых действий умирает (причина смерти не имеет значения), государство берет на себя расходы по его захоронению. Оплачиваются:
- оформление сопровождающих бумаг;
- транспортировка в морг и до места захоронения, услуги морга;
- заказ гроба, урны для праха, венков;
- установка креста или памятника;
- захоронение гробом или кремация с выдачей праха родственникам.
Родственникам разрешено выбрать любое место для погребения, основываясь на последней воле умершего или на своем желании. Если это место окажется за пределами постоянного места жительства усопшего, из бюджета выделяются деньги на транспортировку тела.
Чтобы полноправно пользоваться законными мерами поддержки, будущий льготник должен получить статус ветерана вместе с удостоверением и медалью.
Для этого ему понадобятся следующие документы:
- трудовая книжка;
- паспорт вместе с ксерокопией;
- 2 фото на матовой бумаге, цветные, размер 30х40 мм, военные фотографируются в своей форме;
- командировочные удостоверения;
- выписки из приказов и распоряжений о направлении в зону боевых действий, летные книжки;
- раппорт по установленной форме о присвоении желаемого статуса.