Меры социальной поддержки семьям с детьми

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки семьям с детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.

Региональный материнский капитал в Тюменской области

В отличие от программ материнского капитала в других регионах РФ, выплата материнского капитала в Тюменской области не зависит от возраста детей, рожденных до появления в семье третьего малыша, и от даты рождения третьего по счету ребенка.

Получатели	Размер (руб.)	Условия получения	Время оформления
Мать (отец — в случае ее смерти или лишения ее прав) третьего рожденного или усыновленного ребенка	40 тыс.	Гражданство РФ ребенка Рождение третьего ребенка на территории Тюменской области Капитал не подлежит индексации Потратить средства можно на любые семейные нужды	До исполнения третьего ребенку 3 лет

ЕДВ на третьего ребенка и последующих детей

Губернаторское пособие назначается семьям со среднедушевым доходом менее 20 тысяч рублей.

Получатели	Размер (руб.)	Условия получения	Время оформления
Один из родителей (усыновителей) ребенка	6,3 тыс.	Ребенок появился в семье позднее 31 декабря 2012 года Переоформление единожды в год Начисляется на каждого ребенка в возрасте младше 3 лет Семья граждан России Пособие будет снижено на сумму всех вместе взятых ежемесячных выплат на конкретного ребенка	До исполнения ребенку 3 лет

Ежемесячные пособия на ребенка в Тюменской области при передаче сирот в семьи

На несовершеннолетних сирот и детей без родительской опеки, переданных на воспитание в семьи, из местного бюджета предоставляется отдельное пособие, призванное улучшить условия их проживания.

Получатели	Размер (руб.)	Условия получения	Время оформления
Опекуны, попечители, приемные родители детей-сирот и детей без опеки родителей	10 890 — на детей до 7 лет 11 330 — на детей, учащихся в школе 3,2 тыс. — вознаграждение за воспитание каждого приемного ребенка 2 тыс. — надбавка за детей младше 3 лет, детей с инвалидностью и с ограниченными возможностями в возрасте до 16 (при обучении — до 18 лет) лет.	Начисляется на всех детей, взятых в семьи Выплаты не увеличиваются на районный коэффициент	При возникновении оснований

Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.

Согласно проекта бюджета Пенсионного фонда РФ на 2022 год и на период 2023 и 2024 годов планируется провести увеличение материнского капитала для россиян:

Тип	2021	2022	2023
На первого, руб.	483 882	503 237,10	587 000
На второго, руб.	639 432	665 009,10	775 600

Основные понятия опекунства

С целью защиты прав полностью либо частично недееспособных граждан и представления их законных интересов были созданы органы опеки, а также попечительства. Каждое из указанных понятий имеет одинаковое значение, однако разница заключается только в возрасте ребенка, за которым происходит присмотр.

Так, опека – это вид правоотношений, когда лица, не достигшие 14 лет либо старше, но недееспособные, получают опекунов в качестве своих законных представителей. Они вправе осуществлять от их лица различные юридические действия. А вот попечительство – это правоотношения между законными представителями и подростками в возрасте 14–18 лет. В задачи таких лиц по закону входит:

• содействие в реализации лицами их законных прав;
• охрана опекаемых людей от негативного воздействия на них третьими лицами.

Детские от 3 лет и старше в Тюмени

Вид пособия	Кто получает?	Размер пособия	Необходимые документы	Куда обращаться?
Адресные социальныепособия в Тюмени иТюменской областина ребенка из малоимущей семьи.	Семья, среднедушевой доход которой меньше прожиточного минимума.	2 000 рублей – на каждого ребенка из малоимущих семей; 1 000 рублей – на каждого неработающего малоимущего пенсионера, инвалида 1, 2 группы.		Орган соцзащиты.
Детские пособия в Тюмени и Тюменской области на ребенка из семьи, среднедушевой доход в которой не превышает 5000 руб., на детей одинокой матери, военнослужащего, а также родителей, уклоняющихся от алиментов; — на ребенка одинокой матери; — на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, или если родитель не платит алименты.	Один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания обучения, но не более чем до 18 лет). Ежемесячное пособие на ребенка назначается семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает установленную в крае величину прожиточного минимума на душу населения.	350,0 рублей в месяц на ребенка; 583,0 рублей в месяц на ребенка одинокой матери, ребенка военнослужащего срочной службы, ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов.	Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий его регистрацию по месту жительства (подлинник и копия). Справка с места жительства о составе семьи, подтверждающая совместное проживание с ребенком. Свидетельство о рождении ребенка (подлинник и копия). Документ (паспорт), подтверждающий место жительства второго родителя (усыновителя), если брак между родителями не расторгнут. Свидетельство о браке (расторжении брака) (подлинник и копия). Справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка в возрасте от 16 до 18 лет. Трудовые книжки родителей ребенка или другие документы об их месте работы. Для неработающих граждан –подлинник трудовой книжки и копия 1-й стр. и последней записи о приеме и увольнении. Для работающих граждан – копия трудовой книжки должна быть заверена отделом кадров предприятия. Справка о доходах семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за пособием. Заявление.	Орган соцзащиты.

Помощь многодетным семьям

Помимо указанных в таблице вариантов поддержки многодетных семей, можно также упомянуть и другие очень важные меры, предпринятые местными властями с целью помочь малообеспеченным слоям населения.

• Частично субсидируется питание школьников, посещение детского сада, лечение детей, приобретение им одежды и обуви, продуктов питания, других предметов первой необходимости.
• Беременные и кормящие женщины, дети в возрасте до 3-х лет имеют право на выплаты в 10 тысяч рублей для возмещения затрат на полноценное питание. Бесплатные лекарства для детей до шести лет по рецептам врача, бесплатный проезд школьников в общественном транспорте, возмещение 30% оплаты за ЖКУ.
• С 2013 года осуществляется раздача дачных или земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.

Как оформить компенсацию на возмещение расходов в связи с усыновлением?

Компенсация на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, назначается одному из усыновителей при обращении в течение 12 месяцев со дня усыновления ребенка.

Для оформления выплаты понадобятся:

• заявление;
• паспорт, вид на жительство либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя, подтверждающий место жительства и принадлежность к гражданству;
• свидетельство о рождении ребенка;
• вступившее в законную силу решение суда об усыновлении;
• свидетельство об усыновлении;
• справка органов опеки и попечительства о том, что ребенок до усыновления относился к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
• документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие

Выплата положена гражданам России, инсотранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим постоянную регистрацию на территории России, но усыновившим ребенка в Москве.

Усыновителям, живущим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Усыновителям, имеющим место жительства за пределами Москвы — в отдел социальной защиты населения по месту усыновления ребенка.

Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.

Детские пособия в Тюмени и Тюменской области

21 апреля 2021 года Президент России В.Путин выступил в посланием к Федеральному собранию, в котором озвучил ряд новых выплаты для молодых мам, беременных и семей с детьми.

1. С 1 июля 2021 года одинокие родители, мама или папа, воспитывающие ребенка в возрасте от 8 до 16 лет включительно получат пособие в размере 5 650 рублей. Речь идет о неполных семьях.
2. Беременные россиянки, оказавшиеся в трудном материальном положении, будут получать государственную помощь в размере 6 350 рублей в месяц после шестой недели беременности до родов.
3. В августе семьи, в которых есть дети школьного возраста поучать по 10 000 рублей на каждого ребенка для подготовки ребенка в школу.
4. Самое существенное для молодых мам или пап – это 100% оплата больничного по уходу за ребенком. То есть стаж на оплату такого больничного не влияет. Больничный по 100% будет оплачиваться до достижения ребенком возраста 7 лет.

На размер детские в 2021 году повлияли несколько изменений.

1. Новые расчетные периоды – 2019 и 2020 годы и соответственно новые лимиты по базе начисления: 865 000 руб. для 2019 года и 912 000 руб. для 2020 года.
2. Новый МРОТ, который с 1 января 2021 года составил 12 792 рублей, гни больничный ни зарплата за полный месяц не могут быть ниже МРОТ.
3. Индексация. С 1 февраля 2021 года детские выплаты проиндексированы на коэффициент 1,049.

Существует 2 варианта оформления отношений между приемными родителями и детьми. В первом случае ребенок становится членом семьи и взрослые обладают всеми правами биологических родителей. Это касается и выплат, а также другой помощи от государства.

Приемные родители могут рассчитывать на единовременное пособие при усыновлении. Его размер в 2021 и январе 2021 года составит 18143,96 р. на каждого ребенка. Если подопечный – инвалид, то эта сумма увеличивается до 138634,62 р.

Индексация выплат производится ежегодно с 1 февраля. Точный размер повышения зависит от уровня инфляции. На 2021 год применяется коэффициент 1,038.

Региональные меры поддержки семей с приемными детьми могут включать широкий список дополнительных льгот. Их количество полностью зависит от местных властей, и наиболее распространенные:

• более низкие цены на покупку продуктов питания или выдача пайков;
• компенсация оплаты услуг ЖКХ;
• льготная очередь при поступлении в ДОУ и ВУЗы;
• скидки на оплату детского сада, питания в школе;
• возмещение трат на оздоровительный отдых детей в пределах установленной суммы;
• бесплатная выдача средств для реабилитации приемных детей с инвалидностью.

Еще одна существенная льгота – упрощенные условия ипотечного кредитования. Дополнительно опекуны имеют право на внеочередное получение земельных участков под возведение жилья.

С целью защиты прав полностью либо частично недееспособных граждан и представления их законных интересов были созданы органы опеки, а также попечительства. Каждое из указанных понятий имеет одинаковое значение, однако разница заключается только в возрасте ребенка, за которым происходит присмотр.

Так, опека – это вид правоотношений, когда лица, не достигшие 14 лет либо старше, но недееспособные, получают опекунов в качестве своих законных представителей. Они вправе осуществлять от их лица различные юридические действия. А вот попечительство – это правоотношения между законными представителями и подростками в возрасте 14–18 лет. В задачи таких лиц по закону входит:

• содействие в реализации лицами их законных прав;
• охрана опекаемых людей от негативного воздействия на них третьими лицами.

Чтобы несовершеннолетние подопечные имели возможность совершать действия, указанные в ст. 30 ГК РФ, со стороны попечителей должно даваться согласие.

Пособие по уходу за ребенком опекунам и усыновителям

Ежемесячные пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет положены как кровным родителям, так и приемным (усыновителя, опекунам). Их начисляют при подаче заявления в течение полугода после того, как пройдет 70 дней после рождения ребенка или с момента принятия его в семью.

Размер выплаты составляет 40% от средней суммы заработков одного человека в семье за крайние два календарных года. Причем эта сумма не должна быть ниже установленного законодательством минимума. Его же выплачивают и неработающим.

Усыновитель или опекун может рассчитывать на минимальное ежемесячное пособие, если он является временно безработным или зарегистрированным как ИП. Размер финансовой помощи в 2017 году составляет 3068,69 рублей на первого ребенка, которого приняли в семью, и 6131,37 рублей – на второго и последующих.

Мать, которую уволили в период декретного отпуска вследствие ликвидации предприятия или если ей платили денежное довольствие по месту работы вместо заработной платы, также может рассчитывать на денежную компенсацию. При расчете итоговой суммы для начисления пособий также учитывается региональный коэффициент. Если же выплаты начисляются на двоих и более детей, то пособия суммируются. Но их итоговая сумма не должна превышать 100% от среднего заработка за последние два года.

Опека при живых родителях

Бабушке, чья дочь или сын лишены прав на ребенка, могут отказать в опеке.

Важно! Если малыш родился у мамочки, которой нет и 16 лет, то ребенку назначают опекуна, как правило, им становится бабушка.

После 17 лет девушка может заключить брак с отцом ребенка. Если ему уже есть 18, то опекунство бабушки прекращается, а ответственность за ребенка возлагается на отца. Но по закону бабушка может продолжать ухаживать за внуком или внучкой, отпуск по уходу оплачивается.

Если молодому отцу нет 18 лет, либо заключение брака не произошло, бабушка останется опекуном младенца до совершеннолетия юной мамочки. Конечно, в том случае, если у органов опеки не будет веской причины отобрать у нее малыша.

Опекуна младенцу могут назначить и в том случае, если мама не может в полной мере осуществлять уход из-за инвалидности и иных серьезных проблем со здоровьем.

Опека назначается, если родители ребенка осуждены с лишением свободы, а также когда их место проживания неизвестно.

Внимание! Родственники, пожелавшие взять на себя опеку за малышом при живых и здоровых родителях, не получают прав на пособия от государства (что можно получить от государство безвозмездно представлено тут), за исключением оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до трех лет.

А вот что касается льгот, они предоставляются опекуну в полном объеме.

Опекунская деятельность россиян поддерживается денежно на федеральном и региональном уровнях. Опекунство возможно установлено над детьми до 14 лет, покинутыми без родительского присмотра. Кроме этого в опекуне нуждаются лица, дееспособность которых была ограничена «судебным вердиктом». Попечительство распространяется на детей 14-18 лет. Опека над детьми устанавливается не «судебным вердиктом», как при с усыновлением, а органами попечительства. Осуществлять контроль выполнение опекуном обязательств перед зависящими от него лицами уполномочены территориальные органы попечительства.

• Родительские права которых ограничили либо забрали благодаря виновных действий;
• Пьяницам, наркоманам;
• Граждане, по собственной вине отстраненные от обязанностей воспитателя;
• Бывшие усыновители, действия которых стали обстоятельством лишения их данного статуса;
• Граждане, здоровье которых не разрешает им делать опекунский долг.

• Единовременное пособие;
• Ежемесячная выплата;
• Вознаграждение приемным родителям;
• Региональные пособия (государственная поддержка) для установивших опеку над детьми лиц.

Пособия (государственная поддержка) попечителям и опекунам

Социальной помощью граждан, осуществляющих уход за перечисленными выше категориями, есть пособие опекунам. Правила его предоставления и все сопутствующие нюансы оговорены в 1455-ом, 343-ем и 774-ом Указах, и в 48-ом Законе.

Забота о недееспособных гражданах есть важной и сверхсложной миссией. Она разрешает обезопасисть и обеспечить хороший уровень судьбы людям с ограниченными физическими возможностями – калекам, старым, людям, признанным учреждениями здравоохранения неспособными к независимым действиям, бабушкам либо дедушкам, достигшим восьмидесятилетнего возраста.

В случае, если указанные выше события изменяются, попечитель обязан сказать об этом в ПФ не позднее пяти дней с момента совершения данного факта.

Детские пособия в Тюменской области в 2021 году

Право оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до трёх лет наступает при соблюдении следующих пунктов:

1. Ребенок и родители – граждане РФ;
2. Малыш родился после 1 января 2018 года;
3. Средний доход родителей не больше двух прожиточных минимумов, установленных в регионе на душу населения.

Для оформления пособия необходимо собрать следующий список документов, с которым обращаются в орган соцзащиты по месту жительства:

— паспорта родителей (и их копии);

— СНИЛС всех членов семьи;

— свидетельства о рождении детей;

— справки о доходах, в том числе справка об ЛПХ, если заявитель проживает в частном доме.

Подать заявление также можно онлайн, через личный кабинет официального сайта ПФР. В этом случает заявитель освобождается от сбора справок: ведомство проверит доходы посредством системы межведомственного взаимодействия.
Сумма ежемесячной выплаты на ребенка до 3 лет соответствует одному прожиточному минимуму, установленному в регионе.

Ежемесячное пособие, или так называемые «маленькие детские» доступны для оформления малоимущей категории граждан. Сумма небольшая, в пределах 200 рублей, но получать их можно ежемесячно, вплоть до достижения ребенком совершеннолетия (при условии очного обучения в образовательной организации).

Оформляется выплат в социальной защите по месту жительства. В пакет документов традиционно входят паспорта членов семьи, СНИЛС, свидетельства о рождении и справки о доходах за три месяца, предшествующие месяцу обращения.

Чтобы пояснить, кто такой опекун, нужно дать понятие дееспособности. Это возможность самому заключать сделки, оформлять льготы или субсидии, обращаться в государственные органы с заявлениями, голосовать на выборах. Каждый человек в РФ наделяется полной дееспособностью автоматически в 18 лет.

Дети в возрасте от 0 до 13 лет также считаются недееспособными. Функцию их опекуна выполняют родители.

Но иногда родители не могут исполнять свои обязанности. Например, из-за тяжелого заболевания или преждевременной гибели. Или не хотят это делать, из-за алкоголизма или наркомании.

В такой ситуации содержать, обеспечивать и воспитывать ребенка будет государство. Государственная политика направлена на уменьшение числа детей, которые воспитываются в организациях (приютах, детских домах, центрах временного устройства), поэтому органы опеки стараются передать ребенка в семью.

Правом на получение льгот и пособий имеют опекунские семьи, в которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечения.

Статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без родительского попечения, присваивается постановлением районной администрации, если родители ребенка:

• Умерли;
• Признаны умершими в судебном порядке;
• Признаны безвестно отсутствующими;
• Лишены родительских прав;
• Ограничены в родительских правах;
• Находятся в розыске;
• Неизвестны.

Если опека назначена временно (по заявлению матери и отца), то опекун не имеет прав на выплаты и льготы.

Процедура назначения опекуна и порядок назначения льгот и выплат регламентируются следующими нормативными актами:

• Гражданский кодекс РФ (ст. 31 – 40) – общая информация о том, кто может быть опекуном, правила назначения и отмены опеки;
• Налоговый кодекс РФ – предусматривает льготы для семей с детьми;
• Трудовой кодекс РФ – предусматривает льготы для семей с детьми;
• ФЗ от 2008 года № 48 ”Об опеке и попечительстве” – основной федеральный нормативный акт о порядке установления опеки;
• Постановление Правительства РФ от 2013 года № 117 – перечень заболеваний, при которых гражданин не может быть опекуном несовершеннолетнего или недееспособного;
• Постановление Правительства РФ от 2009 года № 423 – порядок получения заключения о возможности быть опекуном несовершеннолетнего, порядок создания приемной семьи и процедура осуществления контроля за исполнением деятельности опекуна;
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 2009 года № 1012н (глава V) – порядок назначения и выплаты единовременного пособия при принятии ребенка в семью;
• региональные нормативные акты.

Единовременное пособие при передаче ребенка в семью устанавливается федеральным законодательством и ежегодно до 1 февраля индексируется.

Общий размер единовременного пособия при передаче ребенка в семью опекуна с 01.02.2021 составляет 18 886,32 р. Но регионы могут увеличивать его за счет районного коэффициента.

Все меры соцподдержки семей с детьми в Тюменской области (2020 год)

Ежемесячные выплаты предназначаются не всем опекунам. Назначение вознаграждения зависит от того, какая форма опеки выбрана опекуном.

Опекуны могут исполнять обязанности:

1. На безвозмездной основе. Опекун не получает вознаграждение за исполнение обязанностей, а только пособия и льготы на ребенка.
2. На возмездной основе. Опекун получает ежемесячное вознаграждение. Это дополнительная выплата, которая не пересекается с другими выплатами и льготами. В 2021 году в РФ существует 3 вида возмездной опеки (по договору о приемной семье, по договору о патронатной семье, постинтернатное сопровождение). Регион самостоятельно решает, какие виды возмездной опеки будет реализовывать.

ПримерВ 2021 году на территории г. Москвы реализуются возмездная опека по договору о приемной семье, по договору о патронатной семье и постинтернатное сопровождение. При этом, на территории Новосибирской области реализуется только возмездная опека по договору о приемной семье. А в Алтайском крае – по договору о приемной семье и постинтернатное сопровождение.

В 2021 году на всей территории страны реализуется только опека по договору о приемной семье. В зависимости от законодательства региона она предусматривает:

• выплату вознаграждения обоим приемным родителям;
• выплату вознаграждения только одному из приемных родителей.

Размер вознаграждения может зависеть от количества детей в семье (за каждого ребенка устанавливается фиксированная сумма вознаграждения) или устанавливается базовая сумма вознаграждения, а за каждого ребенка, принятого в семью выплачивается небольшая дополнительная сумма.

В Алтайском крае в 2021 году выплачивается 4 115,64 р. за каждого ребенка в приемной семье. В Новосибирской области в 2021 году выплачивается базовая часть 11 433,25 р. (назначается при принятии первого ребенка) + 20% (за каждого последующего ребенка) + 20% (если у приемного ребенка есть инвалидность).

ПримерСветлана опекун в Новосибирской области. В ее семье 3 подопечных ребенка. Один из них ребенок-инвалид. Ее вознаграждение составляет: на первого ребенка 11 433,25 + на второго ребенка 11 433,25 * 20% = 2 286,65 р. + на ребенка-инвалида 11 433,25 * 40% = 4 573,2. То есть ежемесячно Светлана получает 18 283,1 р.

Если семья переезжает из одного региона в другой, то договор о приемной семье расторгается. По месту прибытия заключается новый. Соответственно правила начисления вознаграждения меняются в соответствии с правилами региона.

Вознаграждение – это выплата для опекуна. Поэтому не требуется предоставлять отчет о тратах.

Пособие можно оформить в отделе социальной защиты населения по месту регистрации опекуна. Документы можно подать следующим образом:

1. В отдел социальной защиты населения лично.
2. Через МФЦ. Заявление можно подать через любое отделение МФЦ в городе.
3. Через портал Госуслуги. Для этого необходимо иметь личный кабинет на портале. Заявление формируется в электронном виде, а документы прикрепляются в сканированном виде.

К заявлению на выдачу единовременного пособия необходимо приложить копии:

• Гражданского паспорта опекуна;
• Свидетельства о рождении ребенка;
• Гражданского паспорта ребенка в возрасте от 14 до 17 лет;
• Приказа о назначении опеки;
• Реквизиты личного банковского счета.

Следующие документы предоставляются в оригиналах:

• Выписка из домовой книги;
• Документы, которые подтверждают статус ребенка, оставшегося без родительского попечения (свидетельство о смерти родителей, решение суда о признании умершим, лишении или ограничении родительских прав).

Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:

• Налоговые;
• Трудовые;
• Медицинские;
• Образовательные;
• В сфере ЖКХ;
• Для опекунов ребенка-инвалида;
• Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).

Похожие записи:

• Материальная помощь проводки в 1С 8.3: начисление и выплата
• Какие льготы положены ветерану труда в 2023 году
• Пенсия инвалидам 3 группы в 2023 году — последние новости и размер пенсии