Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда ребенка опасно прописывать в свою квартиру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Когда можно прекратить процедуру
Прекращение временной регистрации ребенка может быть произведено в следующих случаях:
- Если истек срок, на который несовершеннолетний был зарегистрирован в указанном объекте недвижимости. Срок в этом случае определяется по взаимному соглашению законных представителей ребёнка и владельца недвижимого имущества (пункт 10 главы 2 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета).
- Если при выселении малолетнего ребенка по факту истечения срока регистрации родители препятствуют этому процессу – владелец может обратиться в правоохранительные органы, а затем – в суд.
- Также регистрация может быть прекращена по заявлению родителей или законных представителей несовершеннолетнего.
Чем рискует собственник, временно регистрируя несовершеннолетнего?
По закону, дети должны регистрироваться там, где проживают их родители, причем согласия собственника жилья для этих действий не требуется. Тем самым возникают определенные риски для владельца недвижимости.
Типичный тому пример: гражданин заключил договор найма и въехал в квартиру вместе с ребенком. Осуществил вслед за этим временную регистрацию по этому адресу для самого себя и для ребенка. Время действия договора найма истекло, основания для продления временной регистрации нанимателя отсутствуют, вот только через суд можно добиться повторной регистрации по тому же самому адресу несовершеннолетнего. В результате собственник не сможет продать или иным способом распорядиться своей квартирой, пока в ней зарегистрирован, пусть и временно, ребенок.
Во избежание подобных споров, условия должны быть тщательно прописаны в договоре найма. Ведь по закону при отсутствии у родителей постоянной регистрации где-либо, ребенка в пустоту выписать нельзя. В суде первой инстанции скорее всего собственнику жилья будет отказано в принудительном выселении ребенка.
Подобная ситуация может возникнуть и при появлении новорожденного (усыновленного, взятого под опеку) ребенка у семьи, въехавшей в квартиру. С появлением малыша, родители временно на законных основаниях зарегистрируют его по месту своего проживания, причем не потребуется для этого получать даже согласия владельца жилья.
Материальные риски собственника жилья
Здесь стоит по каждому риску пояснить подробно, учитывая насколько разные они:
- Риск утраты права собственности. Не существует, так как временная регистрация не имеет ровно никакого отношения к праву собственности на недвижимость, кем бы ни было временно регистрируемое лицо, какого бы возраста оно ни было.
- Увеличение коммунальных платежей. Та часть из них, которая оплачивается не по счетчикам, а по числу зарегистрированных лиц, увеличится пропорционально числу жильцов. Если в договоре найма не указана обязанность нанимателей оплачивать коммунальные услуги, то оплачивать их будет собственник жилья.
- Несоответствие сроков регистрации родителей несовершеннолетнего и его самого. Например, срок регистрации ребенка еще не истек, но истек срок временной регистрации его родителей, тогда они смогут вновь зарегистрироваться к своему ребенку на законных основаниях.
- Ошибочная регистрация не на временной, а на постоянной основе несовершеннолетнего не позволит позднее выписать его даже в судебном порядке. Придется продавать жилье, из которого несовершеннолетнего сможет выписать новый собственник на основании ст. 292 ГК РФ и ст.31 ЖК РФ.
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Может ли собственник частного дома временно прописать у себя кого-нибудь?
Временная прописка: чем опасна для собственника временная регистрация ребенка, взрослого Если в Вашем доме временно прописан несовершеннолетний, это может стать поводом для манипуляций со стороны его матери (отца, опекуна, усыновителя). Дело в том, что точные сроки, на которые могут прописываться дети по месту пребывания родителей, не определены законом. По правилам они регистрируется одновременно с ними и на тот же срок. После того, как Соломина А. А. временно прописала у себя подругу Иваненко Г. В., расход воды вместе с размером платежей увеличились:
- не введен в эксплуатацию (нет соответствующего акта);
- построен на землях, не предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
- оформлен по документам как дача;
- является совместной собственностью и его доли не выделены в натуре, если нет согласия на регистрацию от совладельцев.
Свидетельство временного оформления, получаемое в УВМ МВД (ранее ФМС), будет официальным подтверждением проживания малолетнего по отмеченному адресу на основании закона.
Чем опасна временная регистрация несовершеннолетнего для собственника?
Как уже говорилось, выписать постояльца ранее окончания срока его регистрации не получится, а в случае с несовершеннолетним, скорее всего, откажет даже суд.
Увеличится квартплата, что также упоминалось, а часто бывает так, что проживающий не желает платить за жилье. Может случиться и еще менее приятная ситуация – если вдруг постоялец вздумает взять кредит, он скорее укажет в качестве адреса тот, по которому прописан.
Велика вероятность, что начнутся сложности с оплатой. Нет, конечно суровые приставы не потребуют возместить долг с хозяина квартиры. Но нанести визит могут. Не говоря уже о «письмах счастья», которые будут приходить также на этот адрес.
Так что получается, что зарегистрировать несовершеннолетнего вроде бы ничем глобальным не грозит. Но нервы попортить может. Именно поэтому нужно тщательно смотреть, кому вы собираетесь помочь в решении жизненной проблемы и не создаст ли вам человек трудностей.
Наглядно опасность прописки ребенка в свою квартиру демонстрирует решение Верховного Суда. Дело о споре за квадратные метры бабушки рассматривалось в Пензе. Мать отца прописала внучку в муниципальной квартире. После смерти матери главным квартиросъемщиком стал отец ребенка. Через некоторое время он решил выписать дочь, мотивируя это тем, что у бывшей жены есть собственное жилье.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, оставив регистрацию девочки в силе. Апелляция пересмотрела решение районного судьи и вынесла вердикт о необходимости выписать дочь.
Обжалование решения о выселении в Верховном Суде поставило точку в вопросе о прописке ребенка в квартире умершей бабушки – ее признали законной.
Аргументы следующие:
- Новорожденную прописали по месту жительства отца по общему согласию. Согласно закону девочка приобрела полное право пользоваться жилыми метрами наравне с другими жильцами (статья 69 ЖК РФ).
- На момент смерти бабушки, когда отец стал главным квартиросъемщиком, он регистрацию не оспаривал.
- Наличие у матери собственного жилья в решении вопроса о прописке ребенка правовой роли не играет. В России нет нормы закона, которая позволяла бы выселять родственников нанимателя без их согласия, если они не нарушают правила пользования жильем.
- Ребенок не в состоянии сам реализовать свое право на жилье, поэтому аргументы о том, что девочка живет с матерью в другой квартире, не учитываются.
Последствия временной регистрации для собственника
Итак, прописать в своем жилье гражданина и позволить ему проживать некоторый срок, таит в себе опасности. Вот основные моменты, на которые влияет прописка в квартире:
- Жилье становится обремененным. При желании продать его, необходимо будет дождаться окончания срока действия временной прописки.
- Необходимость прописать несовершеннолетних детей граждан, которые получили прописку на жилой площади, так как дети должны быть прописанными со своими родителями.
- Необходимость постоянно контролировать проживающих, чтобы они не нарушали закон, так как вся ответственность лежит на владельце квартиры.
- Дети регистрируются на неопределенный срок, а потому может появиться проблема с их выселением. В ряде случаев, придется привлекать суд, органы опеки и искать другое жилье несовершеннолетнему.
- Временно проживающий может без ведома владельца сдать жилье в поднаем.
- Необходимость платить больше за коммунальные, так как придется указать реальное число проживающих.
- Зарегистрированный гражданин может несвоевременно оплачивать по счетам.
Последствия могут разниться, в зависимости от добропорядочности прописанных граждан, а также от строгости самого владельца жилья.
Кому её можно предоставить
Собственник жилого помещения вправе предоставить временную прописку любому человеку, независимо от степени родства. Более того, закон прямо обязывает поставить на регистрационный учёт граждан, которые временно проживают по адресу владельца квартиры или дома. Если жильё сдаётся в аренду, а квартиранты не получили от собственника временной регистрации, то ему грозит Штраф в размере 2000–5000 рублей. Помимо этого однозначно возникнут проблемы с налоговыми органами.
Проведение регистрационных мероприятий для собственника совершенно бесплатно. Оформление временной прописки по месту пребывания чаще всего связано со следующими факторами:
- определение малолетних детей в дошкольное учреждение или в школу;
- получение медицинской помощи;
- оформление детских социальных пособий, пенсий;
- трудоустройство.
Возможна ли временная регистрация ребенка без ведома собственника?
Одной из самых внезапных неожиданностей может стать то, что вместо одного временно прописанного лица на Вашей жилплощади их может оказаться несколько. Это может произойти, если Вы зарегистрировали у себя женщину с несовершеннолетним ребенком.
В этом случае прописка ребенка может оформляться без Вашего согласия. И даже оспорить этот факт в дальнейшем не получится, так как Постановление Правительства № 713 от 17.01.1995 г. однозначно становится на защиту несовершеннолетних. В п. 12 говорится, что регистрация детей до 14 лет производится по месту пребывания их:
- родителей;
- усыновителей;
- опекунов.
При этом производится она независимо от согласия следующих лиц:
- нанимателей жилья в домах госфонда;
- частных собственников, если жилье приватизировано;
- правления жилищных кооперативов, если именно они являются собственниками жилья.
Если в Вашем доме временно прописан несовершеннолетний, это может стать поводом для манипуляций со стороны его матери (отца, опекуна, усыновителя). Дело в том, что точные сроки, на которые могут прописываться дети по месту пребывания родителей, не определены законом. По правилам они регистрируется одновременно с ними и на тот же срок.
Как разрешить конфликт между собственником и временно прописанным?
Если при конфликте договориться мирно не получается и прописанный не согласен выписываться, есть только один выход – принудительная выписка через суд. Для этого собственнику необходимо:
- обратиться в мировой суд по месту своего проживания с исковым заявлением о принудительном выселении;
- предоставить суду факты, подтверждающие необходимость выселения:
- нарушение общественного порядка таким жильцом;
- пренебрежение санитарными нормами;
- отказ от оплаты коммуслуг;
- длительное проживание по другому адресу.
- дождаться вынесения решения суда в Вашу пользу и ожидать его добровольного исполнения.
При отказе от добровольного исполнения следует обращаться к судебным приставам, которые обеспечивают принудительное выполнение решения суда.
Опасности регистрации иностранцев
Любой иностранец, приехавший в Россию на срок более недели, обязан зарегистрироваться по месту пребывания. Нарушение этого закона влечет за собой серьезные административные взыскания от уплаты штрафа до депортации за пределы страны сроком до пяти лет.
По правилам миграционной службы вопросами прописки по месту пребывания занимается сторона, принимающая гостей из-за границы. Беженцы, после получения статуса вынужденных переселенцев в органах ФМС или в миграционных отделах при МВД, оформляют регистрацию на общих основаниях.
Собственники жилья, регистрирующие иностранных граждан в своем жилье, подвергают себя определенному риску.
В любых условиях они останутся владельцами квартиры, но несколько неприятных моментов вполне могут случиться:
- Во-первых, кроме указанных ранее проблем, таких как повышение квартплаты, отсутствие возможности продажи квартиры, прописки несовершеннолетних на жилплощади, у собственника возникает риск административной ответственности за непредоставление информации о зарегистрированных иностранцах в миграционные органы. Причем это касается иностранных граждан как из стран ближнего, так и дальнего зарубежья.
- Во-вторых, административное взыскание будет наложено и в случае подачи ложных сведений о регистрации иностранцев, то есть, если зарегистрированные иностранные подданные в действительности на указанной жилплощади не проживают.
- В-третьих, зарегистрировав гражданина другой страны на своей жилплощади, владелец жилья начинает нести гражданско-правовую ответственность перед третьими лицами, в частности соседями, в случае причинения ущерба их имуществу.
Основной мерой ответственности родителей за несвоевременную регистрацию ребенка является административный штраф.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, за проживание в квартире жильцов без регистрации собственники привлекаются к наказанию в виде штрафа от 2 до 3 тысяч рублей. Это размер штрафа является общим для всей территории РФ.
Но в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, в силу ч. 2 этой же статьи КоАП РФ, штраф за подобные правонарушения повышен и составляет от 3 до 5 тыс. рублей.
В ситуации непостановки на регистрационный учет новорожденного, родители могут избежать привлечения к наказанию, в соответствии с примечанием к вышеназванной статье КоАП РФ. Для чего необходимо соблюдение следующих условий:
- родитель должен сам иметь регистрацию в квартире;
- нужно документально подтвердить наличие родства с ребенком.
Чем грозит собственнику временная регистрация несовершеннолетнего ребёнка
Таким образом законодательство в сфере временной регистрации
несовершеннолетних предоставляет определённые гарантии семьям с детьми. Так, ребёнок имеет право проживать вместе с родителями – с одной стороны и не может быть лишён жилья – с другой.
Опираясь на эти положения, квартирант может без согласия и даже без ведома собственника квартиры оформить прописку своему сыну или дочери по месту своего временного пребывания.
Чем же регистрация несовершеннолетнего грозит собственнику? Тем, что даже если срок договора найма истёк, квартирант через суд может требовать его пролонгации, ссылаясь на то, что ему с ребёнком больше некуда съехать. И часто суды удовлетворяют исковые требования заявителей.
Регистрация несовершеннолетнего по месту пребывания
Если несовершеннолетний регистрируется по месту пребывания родителей, согласие собственника жилого помещения не требуется. Это правило относится также и к договорам найма в государственном и муниципальном фонде. Соответственно, список обязательных документов для оформления временной регистрации ребенка сокращается на документ, подтверждающий основание для вселения. Данный документ не требуется, поскольку основанием для регистрации несовершеннолетнего является факт регистрации в жилом помещении его родителей или законный представителей.
Но обратите внимание, что при оформлении временной регистрации ребенка необходимо личное присутствие собственника помещения, данные и подпись которого вносятся в заявление.