Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все про выплаты на детей в приемных семьях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 г. в отборе приняли участие 198 супружеских пар из разных регионов. Кому-то отказала комиссия. Кто-то отказался сам на этапе психологических тестов, поняв из задаваемых вопросов, что картина будущей семейной жизни далека от их представлений. К концу нынешнего года в проект по имущественной поддержке входят 39 семей из Москвы, Татарстана, Чечни, Чувашии, Краснодарского, Пермского краёв, Иркутской, Московской, Саратовской и Тверской областей. Они воспитывают 199 детей. Возраст мам и пап – 45–60 лет, то есть это люди состоявшиеся, опытные, способные на то, чтобы взвешенно принимать ответственные решения. У 40% женщин и 55% мужчин высшее образование. Род занятий тоже у всех разный: педагоги и медики, водители и инженеры, менеджеры и юристы. При отборе члены комиссии принимали в расчёт супружеский стаж и устойчивость отношений. Из попавших в проект семей 70% прожили в первом и единственном браке от 10 до 30 лет. Редкая семья имела одного кровного ребёнка, в основном супруги уже растили своих двух, трёх или четырёх детей. У большинства был опыт приёмного родительства.
В чем отличие между опекунством и приёмной семьёй?
Множество людей думают, что определение понятия опекунство и приемная семья это одно и то же.
Но между ними существуют значительные различия, что указаны в таблице ниже:
Опекунство | Приемная семья |
---|---|
Неоднозначное заключение для получения выплат на ребенка. | Гарантия на получение ежемесячного социальных выплат каждый месяц. |
Серьёзные критерии в процессе назначения статуса опекуна. | Более лояльное отношение при оформлении приёмной семьи. |
Упрощенное предоставление необходимого списка документов. | Осложненный процесс предоставления документов, обусловленный подписанием договора. |
ООП имеет полное право запретить встречи дитя с роднёй. | Разрешаются встречи приёмного ребенка со своими родными и близкими родственниками. |
Приемная семья: виды выплат пособий и вознаграждение
Сумма ежемесячного пособия на обеспечение детей до 1,5 лет рассчитывается путем расчета 40% от средней месячной заработной платы родителя за отчетный период. Но сумма не может быть меньше установленного минимума.
- Заявление о начислении вознаграждения и трудового стажа родителю с указанием даты заключения договора об усыновлении приемного.
- Копия договора между органом социальной службы и приемными родителями.
- Паспорт гражданина РФ.
- Документы на приемного малыша (свидетельство или паспорт).
- Если приемный член семьи — инвалид, справка о признании его инвалидности и категории.
- ИНН обоих родителей.
- СНИЛС родителей.
- Реквизиты банковского счета.
Детские пособия в Московской области в 2022 году
Многодетная семья — лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее — одинокие матери (отцы)), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц). К многодетным семьям по мерам социальной поддержки приравниваются семьи, утратившие статус многодетных в связи с достижением одним или несколькими детьми совершеннолетия, при условии, что совершеннолетние дети обучаются в образовательных организациях всех типов по очной форме обучения и не достигли 23 лет.
Размеры федеральных пособий рассчитаны на основании Постановления Правительства РФ Постановлением от 24 января 2022 года №32 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году». Коэффициент индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году составил 4,3 %. Соответственно с 1 февраля 2022 года размеры пособий увеличены на 4,3 %.
Материальная поддержка замещающих семей Московской области в 2021 году.
1. Патронатом является форма воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, форма оказания социальной помощи детям, нуждающимся в государственной поддержке, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя (далее — лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
2. Основными задачами патроната являются:
защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
реализация прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье;
постинтернатная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
профилактика социального сиротства.
3. Организация работы по патронату основывается на соблюдении общепризнанных принципов и норм международного права и законодательства Российской Федерации.
1. Функции по организации постинтернатного патроната осуществляются организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую помещены такие дети под надзор, или организацией, в которой обучаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другими организациями, созданными в установленном федеральным законодательством порядке, в соответствии с их уставом (далее — организация, осуществляющая патронат), а также центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим управление в сфере образования (далее — уполномоченный орган в сфере образования).
Функции по организации социального патроната осуществляются центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения Московской области (далее — уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения).
Функции по организации патронатного воспитания осуществляются уполномоченным органом в сфере образования.
2. Организация, осуществляющая патронат, уполномоченный орган в сфере образования и уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения:
осуществляют подбор и обучение лиц, желающих оказывать услуги патронатного воспитателя, проводят обследование условий их жизни;
организуют установление и осуществление патроната;
осуществляют подготовительную работу и социальную адаптацию ребенка с целью подготовки установления патроната;
оказывают организационно-методическую помощь патронатным воспитателям;
осуществляют текущий контроль за осуществлением патроната.
1. Координация работы по патронатному воспитанию и постинтернатному патронату возлагается на уполномоченный орган в сфере образования, а социального патроната — на уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения.
2. Органы опеки и попечительства и организация, осуществляющая патронат (при ее наличии), осуществляют текущий контроль за осуществлением деятельности патронатных воспитателей.
3. Уполномоченные органы, указанные в части 1 настоящей статьи, совместно с организацией, осуществляющей патронат (при ее наличии), не реже одного раза в год проводят комплексную проверку осуществления патроната.
По результатам проверки оформляется акт обследования условий жизни и воспитания лица, в отношении которого установлен патронат.
С 2014 г. в отборе приняли участие 198 супружеских пар из разных регионов. Кому-то отказала комиссия. Кто-то отказался сам на этапе психологических тестов, поняв из задаваемых вопросов, что картина будущей семейной жизни далека от их представлений. К концу нынешнего года в проект по имущественной поддержке входят 39 семей из Москвы, Татарстана, Чечни, Чувашии, Краснодарского, Пермского краёв, Иркутской, Московской, Саратовской и Тверской областей. Они воспитывают 199 детей. Возраст мам и пап – 45–60 лет, то есть это люди состоявшиеся, опытные, способные на то, чтобы взвешенно принимать ответственные решения. У 40% женщин и 55% мужчин высшее образование. Род занятий тоже у всех разный: педагоги и медики, водители и инженеры, менеджеры и юристы. При отборе члены комиссии принимали в расчёт супружеский стаж и устойчивость отношений. Из попавших в проект семей 70% прожили в первом и единственном браке от 10 до 30 лет. Редкая семья имела одного кровного ребёнка, в основном супруги уже растили своих двух, трёх или четырёх детей. У большинства был опыт приёмного родительства.
Зеленоград, Некрасовка, Медведково, Измайлово – по всей Москве живут люди с большой душой: в семьи взяты ребята с синдромом Дауна, разной степенью ментальных нарушений, с диагнозом ДЦП, нарушениями слуха, зрения и другими достаточно серьёзными проблемами со здоровьем.
Семьи выбирают спортивные секции: художественная гимнастика, плавание, прыжки в воду и многое другое. Например, в семье Грачёвых ребята дружны в выборе вида спорта – занимаются тяжёлой атлетикой, то и дело завоёвывают призовые места. Участников проекта часто приглашают в разные столичные театры – только успевай ходить. В семье Эльсанукаевых, где пятеро приёмных мальчиков имеют инвалидность, любят устраивать литературные вечера. Приёмные семьи, входящие в проект, пишут сценарии, ставят дома маленькие спектакли, рукодельничают, поют, читают стихи. Творчество захватывает бабушек, дедушек, ближайших родственников и друзей. «Дети не остаются в стороне и потихоньку развиваются, – отмечает специалист по работе с семьёй Наталия Черкасова. – В совместной с родителями творческой деятельности ребята с инвалидностью успешно реабилитируются. Они активно участвуют в конкурсах и становятся их победителями».
Для центра «Детство» проведение патриотических, спортивных, культурных мероприятий, которые объединяют семью, стало традиционным. «Это только то, что мы провели в 2019 году», – говорит начальник отдела сопровождения Сабина Логунова, и на стол ложатся папки с бумагами и фотографиями весом в пару килограммов.
Что такое приемная семья и кто может стать приемным родителем в России
Сумма финансовых субсидий определена законом правительства Москвы от 2005 г. под номером 376 ПП.
Региональная помощь – это существенный вклад в бюджет приёмной семьи, тем более, если она живёт в крупном областном центре страны – в таком, как Москва.
Дети, усыновлённые московскими семьями, обладают следующими правами.
- Ежемесячные выплаты в сумме 10 тыс. р., если приёмные родители будут систематически делать отчёты для органов опеки о потраченных средствах.
- Единоразовая компенсация, равная 30 тыс. р. Социальные службы решают для каждой ситуации индивидуально, куда будут направлены средства – на родительский счёт либо счёт самого приёмного ребёнка.
- За патронатного ребёнка – по 16 700 каждый месяц.
- За сироту, имеющего инвалидность – 28 400 р.
Важно! Помимо этого, за этими семьями сохраняются все виды поддержки, осуществляемые на государственном уровне.
Важных изменений, которые бы позволили повысить выплаты и пособия патронатным семьям, где воспитываются приёмные дети, в 2018-2019 г. не запланировано. Их размер будет меняться в среднем на 4% по плановой индексации.
Большую ответственность в патронатную поддержку данной категории граждан государство возложило на регионы, поручив им оказывать всяческое взаимодействие на местах, не лишая при этом федеральных выплат и социальных льгот.
Стоит учесть тот факт, что правительство оказывает поддержку приёмным семьям наравне с обычными. Патронатные семьи в 2018-2019 г. наделены теми же преимуществами, что и другие семьи по той причине, что заниматься воспитанием детей – это большая ответственность. Исходя из этого необходимо рассмотреть все возможности, которые предоставляют пособия для того, чтобы семьи могли принять правильное решение.
Минимальная ежемесячная выплата на 1 ребёнка равна 4 тыс. р. Данные условия будут применяться с 31 декабря 2018 г. по 31 декабря 2019 г. Невзирая на нестабильность экономического положения, на данную расходную статью государство уже запланировало бюджет, поэтому не стоит опасаться задержек по выплатам.
Важно! Также имеется информация о том, что пособия будут увеличены на 7%.
Денежных средств не всегда хватает на продукты и одежду. Поэтому для приёмных семей в 2018-2019 г. предусмотрены «натуральные» выплаты. Это позволяет обеспечить патронатные семьи всем необходимым.
При этом положены несколько вариантов льгот.
- Ребёнку до 3 лет – бесплатные медикаменты и консультирование лучших медицинских работников России.
- Ребёнку до 2 лет положены молочные продукты высшего качества. У маленьких деток быстро развивается опорно-двигательный аппарат, в связи с этим дефицит кальция необходимо регулярно восполнять. Для того чтобы дети росли здоровыми, им выделяются специальные молочные пайки.
- Как и во времена СССР, приёмным детям каждый год выделяют множество путёвок в разнообразные развлекательные или оздоровительные учреждения.
- Льготы на оплату коммунальных счетов – по законодательству семья может воспользоваться субсидией и уменьшить свои расходы за оплату ЖКХ.
- Бесплатное питание – у детей есть возможность в течение всего учебного года получать сбалансированное и бесплатное питание.
- При обучении в ВУЗе студенты могут рассчитывать на повышенную стипендию.
Если семья берёт под опеку ребёнка из детдома или дома малютки, то опекун может подавать заявление на приобретение сертификата на семейный капитал. Это возможно в случае, если в семье вместе с приемным ребенком будет минимум двое детей. Он не будет иметь никаких отличий с обычным, но для его оформления придётся собрать больше документов. Заявление будет рассмотрено в течение 5 рабочих дней.
Денежное пособие можно использовать только на указанные в законодательстве цели.
- На приобретение жилой площади.
- На улучшение жилищных условий.
- На получение образования для ребенка.
- На формирование пенсии матери и прочее.
Важно! Помимо этого, опекуны имеют право получать деньги в форме ежемесячных выплат. Но при этом деньги нужно будет фиксировать и подавать в социальные органы отчёты о тратах.
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Льготы многодетным семьям в 2022 году в Московской области
В целях экономии материального дохода многодетных, государство предусмотрело для них налоговые вычеты. Для оформления льгот на подоходный налог, потребуется предоставить работодателю заявление, справку из учебного заведения, справку 2-НДФЛ.
- право на оформление пособия, начисляемого по уходу за детьми;
- право безвозмездно получать лекарства по рецепту педиатра. Эта льгота распространяется на детей семьи, которым нет 6 лет;
- бесплатное и внеочередное лечение;
- право оформить фискальную скидку – она может быть реализована, как понижение ставки налога с земли, отмена арендной платы при ведении фермерских работ, либо нулевой налог для субъектов предпринимательства;
- возможность получить обратно часть денег, предназначенных для оплаты услуг государственных детских садов;
- возможность получать компенсацию, предписанную многодетным семьям из-за роста расходов: её оформляют при увеличении арендной платы или стоимости услуг ЖКХ;
- право безвозмездно ездить в городском транспорте для одного малыша и сопровождающего его опекуна (родителя), а также возможность бесплатного проезда для школьников. Исключение – маршрутные транспортные средства и такси;
- право бесплатно посещать кружки или секции в государственных учреждениях;
- возможность оформить компенсацию выплат за домашний телефон;
- право на первоочередное зачисление детей в учреждения дошкольного, младшего и среднего школьного образования;
- возможность получать питание в школьных столовых без оплаты;
- бесплатно оформить санаторное лечение, получить путевку в детские лагеря;
- возможность компенсировать затраты, связанные с приобретением школьной формы и тренировочного костюма;
- возможность получить 7,5 тысяч рублей для покупки необходимых вещей первоклассникам и еще по 5 тысяч на других детей-школьников при сборах к 1 сентября;
- бесплатное получение учебников;
- бесплатные билеты на выставки, в музеи, парки;
- досрочный выход родителей на пенсию, при этом трудовой стаж должен быть больше 15 лет;
- отпуск на 14 дней больше, чем положено другим сотрудникам;
- право оформлять дополнительный день отдыха, если по трудовому договору отец или мать малыша работают в рамках 40-часовой рабочей недели;
- бесплатное обучение родителей новой профессии или повышение квалификации;
- социальное жилье;
- льготная ипотека;
- 30% скидка на оплату электричества, газа, отопления.
Кто может быть приемным родителем
Требования к приемным родителям, в соответствии со ст. 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве», определены положениями ст. 35 ГК и ст. 146 СК. Согласно им, приемным родителем может выступать исключительно совершеннолетнее дееспособное лицо, кроме тех, кто:
- был ранее лишен родительских или опекунских прав, а также усыновители, чьи права были аннулированы в результате их виновных действий;
- привлекался к уголовной ответственности за преступления против жизни и свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности;
- осужден за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- не прошел психолого-педагогической и правовой подготовки;
- состоит в однополом браке, если такой союз признан государством, гражданином которого тот является;
- является гражданином государства, где признаны однополые браки и не состоит в браке;
- страдает хроническим алкоголизмом или наркоманией, или другими болезнями, препятствующими полноценному воспитанию детей.
Определяя тех, кто может выступать в качестве приемных родителей, органы опеки должны учитывать нравственные и личностные качества кандидата, его способности к выполнению опекунских функций, отношения между детьми и будущими приемными родителями, позицию членов семьи, а также мнение самого ребенка, если это возможно.
Проблемы приемных семей
Природа института приемной семьи такова, что в процессе ее создания и функционирования опекуны и подопечные могут сталкиваться со множеством проблем. Они могут носить правовой, экономический, социальный, психологический или любой другой характер, объединяясь в целые блоки. Возникающие проблемы приемных семей и пути их преодоления могут стать темой для целой научной диссертации, мы же попробуем рассмотреть основные из них.
По нашему мнению, одной из наиболее значимых проблем является недостаточность финансовой поддержки со стороны государства. Федеральный центр перекладывает все полномочия по этому поводу на субъекты федерации, в результате чего, несмотря на наличие льгот и пособий, множество приемных семей остро нуждается в дополнительной материальной поддержке.
Не менее часто встречающиеся проблемы приемной семьи касаются слабости систем государственных гарантий. Например, устройство детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения осуществляется на общих основаниях, качество санаторного лечения оставляет желать лучшего, а очередь на получение социального жилья после совершеннолетия может стоять на месте на протяжении многих лет. Однако наиболее серьезными проблемами все же стоит считать психологические трудности и трудности в воспитании.
Общение с биологическими родителями, слабый контакт с приемными родителями, конфликты с членами семьи, трудности с идентификацией, разного рода страхи и психические расстройства – все это может создать огромные проблемы в воспитании приемных детей подросткового возраста и подопечных помладше.
Эти факторы могут усугубляться эмоциональными проблемами самих родителей, которым не удается наладить контакт с ребенком и установить с ним связь. И если первые блоки проблем как-либо самостоятельно решить не удастся, то трудности психологического характера можно преодолеть, но лишь в результате длительной работы вместе с педагогами, психологами и специалистами органов опеки.
Преимущества и недостатки приемной семьи
Подытоживая все вышесказанное, нельзя не отметить, что приемная семья, как и любая другая форма семейного устройства несовершеннолетних, имеет свои плюсы и минусы. Так, к преимуществам приемной семьи следует отнести:
- Наличие ежемесячного пособия на каждого подопечного ребенка и установленных законом льгот.
- Простое оформление в сравнении с усыновлением.
- Наличие сопровождения и помощи со стороны органов опеки.
- Сохранение за опекунами практически всех полномочий, установленных для кровных родителей.
В это же время присутствуют и очевидные недостатки, среди которых:
- Невозможность изменить анкетные данные ребенка.
- Сохранение прав за биологическими родителями и общение с ними.
- Отсутствие правовых связей между приемными родителями и детьми, характерное для кровных родственников.
- Ежегодная отчетность перед органами опеки об имущественном состоянии подопечного.
- Прекращение существования приемной семьи вместе с совершеннолетием ребенка.
Изменения предоставляемых пособий до полутора лет
Нужно сказать, что правительство оказывает помощь приемным родителям не меньше, чем обычным. Приемные семьи в текущем году будут иметь такие привилегии, как и остальные родители. Поскольку взять на себя ответственность за ребенка-сироту это большая редкость. Поэтому нужно учитывать все перспективы выплат, которые смогут повлиять на решение родителей:
- Минимальные ежемесячные начисления на каждого малыша равны 4 000 руб. Такие условия вошли в действие с 31 декабря 2021 года и будут действительны на протяжении целого года. Несмотря на нестабильность экономического положения, на это уже выделены средства из государственного бюджета, поэтому задержек быть не должно. Согласно новостным данным предполагается возрастание выплат на 7%.
- Максимальные начисления на этот временной промежуток будут составлять чуть более 25 000 руб. Размер также может зависеть от особенностей ребенка, наличия тех или иных болезней, а также региона проживания. Наибольшие выплаты полагаются семьям, проживающим в Москве либо на Крайнем Севере. Получить более детальные и полные сведения о выплатах можно на официальных ресурсах региона.
Необходимо выполнить следующее:
- Пройти обучение для усыновителей в Школе приёмных родителей (исключение – ближайшие родственники, мачехи и отчимы). Это требование прописано в Семейном кодексе.
- Оформить разрешение на усыновление. После того как в орган опеки предоставлены все необходимые документы, заключение выдают в течение 17 рабочих дней. Если раньше такое заключение уже было получено, то повторно оформлять его не нужно.
- Выбрать приёмную дочь или сына. Если на примете нет ребёнка-сироты, можно найти претендента в банке данных. Для этого не обязательно посещать соответствующие органы, данные доступны и в цифровом формате онлайн. На портале представлена характеристика, описание, фото, данные о здоровье и родителях, наличии ближайших родственников. После того, как выбор сделан, выдаётся направление на посещение приёмного сына или дочери.
- Встретиться с приёмной дочерью или сыном вместе с представителем органов опеки.
- Подать в суд заявление об усыновлении ребёнка.
- Встать на учёт как лицо-усыновитель. Гражданам, постоянно проживающим в России, для этого необходимо обратиться в любой орган опеки и попечительства или региональный/федеральный банк данных о детях-сиротах. При этом нужно предъявить паспорт, СНИЛС и разрешение на усыновление. Тут же выдадут анкету и заявление, которые следует заполнить.
- Пройти регистрацию усыновителя в ЗАГСе. После этого на руки выдадут свидетельство об усыновлении. В свидетельстве о рождении ребёнка внесут изменения в графе «Мать» или «Отец».
- Для дальнейшего проживания ребёнка за пределами России пройти процедуру консульского учёта.
Льготы и пособия многодетным семьям: что нового в 2020 году
Воспитывать и обеспечивать всем необходимым более двух детей сложно. Вследствие этого отечественное законодательство оказывает материальное поддержание большим семьям в виде выплат, компенсаций, бесплатного предоставления услуг. Рассмотрим, какие разработаны льготы многодетным семьям на текущий момент.
- Пенсионные льготы. При наличии 3 малышей женщина вправе выйти на пенсию в 57 лет, четырех – в 56 лет, 5 и более – в 50 лет.
- Трудовые льготы. Если в семье обеспечиваются 7 и более несовершеннолетних, то родителям могут вручить орден «Родительской славы» вместе с денежной выплатой в 100 000 рублей.
- Налоговые льготы. Большие семьи вправе рассчитывать на сниженные ставки земельного налога или временное освобождение от него. Подобные семьи вправе претендовать на освобождение от оплаты аренды территории под ведение фермерского/крестьянского хозяйства. При ведении предпринимательской деятельности родители вправе не оплачивать регистрационный сбор. На платежи за коммунальные услуги устанавливается скидка в 30%.
- Жилищные льготы. Большие семьи вправе рассчитывать на льготное ипотечное кредитование, ежегодная % ставка по которому составляет всего 6%.