Страхование опасных объектов (ОПО)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страхование опасных объектов (ОПО)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — Закон о промышленной безопасности) ОПО являются предприятия или их цеха, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Закону.

Жилищный фонд перестал быть ОПО…

В соответствии с п. 3 Приложения 1 к Закону о промышленной безопасности в редакции Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ к категории ОПО относятся объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры. В приведенной редакции данный пункт действует с 15.03.2013.

До указанной даты п. 3 Приложения 1 звучал иначе: объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ). При этом Приказом Госгортехнадзора России от 27.08.2001 N 115 «О Перечне технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих обязательной сертификации» лифты были отнесены к техническим устройствам, применяемым на ОПО.

Согласно п. 2 ст. 2 Закона о промышленной безопасности ОПО подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

В Перечне типовых видов опасных производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре, утвержденном Приказом Ростехнадзора от 05.03.2008 N 131, в группе ОПО, использующих стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и фуникулеры, значился жилищный фонд, который квалифицировался в качестве ОПО по признаку использования стационарно установленных грузоподъемных механизмов (лифтов). При этом в составе объекта идентифицировались все оборудованные лифтами здания, входящие в жилой фонд, обслуживаемый муниципальными предприятиями, жилищно-коммунальными хозяйствами.

Приказ Ростехнадзора N 131 был отменен Приказом Ростехнадзора от 07.04.2011 N 168, утвердившим Требования к ведению государственного реестра ОПО в части присвоения им наименований для целей регистрации в указанном реестре. В первоначальной редакции этого документа к ОПО, использующим стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и фуникулеры, был отнесен такой объект, как площадка лифтового хозяйства (разд. 15). В сноске 52 к названному разделу пояснялось: в составе объекта учитываются все лифтовые площадки административных, жилых, больничных, гостиничных и т.п. зданий на определенной территории организации или территории административной единицы, в торговых центрах (с учетом площадок эскалаторов). Однако в редакции Приказа Ростехнадзора от 16.11.2011 N 641 (действующей с 09.03.2012) в качестве ОПО, использующих стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и фуникулеры, названы площадки лифтов, платформ подъемных для инвалидов, эскалаторов, а ссылка 52 конкретизирует: в составе объекта учитываются все площадки лифтов, платформ подъемных для инвалидов, эскалаторов, расположенные в административных, больничных, гостиничных и иных зданиях, не относящихся к жилищному фонду.

…а лифт стал опасным объектом

Согласно ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (далее — Закон об обязательном страховании) в редакции Федерального закона от 04.03.2013 N 22-ФЗ к опасным объектам, владельцы которых обязаны осуществлять их страхование, относятся расположенные на территории РФ и на иных территориях, находящихся под ее юрисдикцией в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права:

1. опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством РФ о промышленной безопасности ОПО;

…

1. лифты, подъемные платформы для инвалидов, эскалаторы (за исключением эскалаторов в метрополитенах).

Следует отметить, что ранее ст. 5 Закона об обязательном страховании относила к опасным объектам, подлежащим обязательному страхованию, ОПО, на которых:

• используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы (в том числе лифты и эскалаторы в МКД) (в первоначальной редакции);
• используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы (в том числе лифты и эскалаторы на объектах торговли, общественного питания, в административных учреждениях и на иных объектах, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан) (в ред. Федерального закона от 19.10.2011 N 283-ФЗ).

Как видим, в двух предыдущих редакциях Закона об обязательном страховании к опасным объектам, подлежащим обязательному страхованию, относились ОПО, использующие лифты (жилищный фонд). Действующая редакция Закона об обязательном страховании относит к опасным объектам сами лифты.

На основании п. 8 ст. 29 Закона об обязательном страховании в отношении опасных объектов, которые являются государственным или муниципальным имуществом и финансирование эксплуатации которых полностью или частично осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, лифтов и эскалаторов в МКД положения настоящего Закона применяются с 1 января 2013 г.

Лифты исключены законом из перечня опасных производственных объектов

Началась перерегистрация опасных производств по четырем классам опасности. 15 марта вступили в силу изменения в Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Все опасные производства определены поправками в ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Для этого на портале госуслуг необходимо заполнить электронную форму для внесения данных об опасных производственных объектах.

Законом вводится классификация опасных производственных объектов, учитывающая степень риска возникновения аварий и масштабы их возможных последствий, гармонизированная с законодательством Европейского союза. Всего определено четыре класса опасных производственных объектов.

В отношении опасных производственных объектов первого класса опасности плановые проверки будут проходить под постоянным надзором. Плановые проверки организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов второго класса опасности, будут производиться не чаще одного раза в год. Всего один раз в три года будут проверяться объекты третьего класса опасности. А в отношении опасных производственных объектов четвертого класса проверки органом надзора специально на планируются, они будут проходить по необходимости с представлением прокуратуры или иных органов власти
Неясным пока остается, каким надзором будут охвачены лифты. Дело в том, что согласно новым поправкам к ФЗ из списка опасных объектов вертикальный транспорт, платформы подъемные для инвалидов и других маломобильных групп населения, эскалаторы и пассажирские конвейеры из категории опасных производственных объектов оказались исключены.

Однако, как рассказал «РГ» руководитель Комитета правового обеспечения Национального лифтового союза Максим Звягинцев, согласно изменениям, которые вносятся в Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», вводится четвертая группа опасных объектов. Сюда как раз относятся лифты, платформы подъемные для инвалидов и других маломобильных групп населения, эскалаторы и пассажирские конвейеры, которые подлежат обязательному страхованию ответственности. «Помимо страхования других обязательств на владельцев лифтов этот статус не накладывает, — отметил Максим Звягинцев.- Что касается тарифов по страхованию, то такая обязанность установлена, но сами тарифы на сегодняшний день отсутствуют, так как они утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2011 г № 808 относятся к лифтам как опасным производственным объектам. Тогда как Законом лифты исключаются из перечня опасных производственных объектов.

Что необходимо для заключения договора страхования?

1. Связаться с менеджером Компании любым удобным способом, как указано ниже

2. Получить у менеджера и заполнить Заявление на страхование и, при необходимости, дополнительные формы исходных сведений

3. В случае необходимости по запросу менеджера приложить к Заявлению на страхование необходимые документы: например, копию свидетельства о регистрации опасного объекта, копию карты учета опасного объекта, копию сведений, характеризующие опасный объект, копии документов на право владения опасным объектом.

4. сотрудники Компании помогут с оформлением Заявления на страхование и приложений к нему, рассчитают стоимость страхования

Важно: для государственных и муниципальных учреждений законом определены способы размещения заказов на обязательное страхование посредством:

• запроса котировок (при стоимости до 500 000 руб.);

• электронного аукциона или открытого конкурса (при любой стоимости).

При этом организация закупочных процедур не обязательна, если стоимость услуг не превышает 100 000 рублей в квартал.

Федеральный закон от 27.07.2010 N 225-ФЗ

Чтобы узнать, застрахован ли конкретный лифт, нужно выписать его номер и подать запрос в Национальный союз страховщиков. Идентификационные данные отдельного подъемника указываются внутри кабины.

История с шахтой «Распадская», авария на Саяно-Шушенской ГЭС – это всё было первопричиной того, что государство приняло решение о внедрении обязательного страхования ответственности на опасных объектах. И эту ответственность должны страховать их владельцы.

Однако наличие полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта – одно из основных условий законной эксплуатации ваших лифтов.

Разрешается цитирование материалов без уведомления редакции, при ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ активной ссылке на сайт.

В нем указывается, что владелец опасного промышленного объекта (ОПО), несущего риск для третьих лиц, является лицом, которое обязано будет возместить пострадавшим ущерб от наступления аварийной ситуации на принадлежащем ему предприятии.

Что поменялось в законодательстве?

Теперь за лифтами закрепляется статус опасных объектов, а также законом предусмотрено обязательное страхование лифтов. В список опасных объектов добавили и горизонтальные эскалаторы (пешеходные движущиеся дорожки). К этому пришлось вернуться из-за того, что аварии участились.

Многие эксперты считают, что аварий стало больше не из-за исключения лифтов из реестра Ростехнадзора. Причина здесь другая: собственники в целях экономии сокращают затраты на обслуживание лифтового хозяйства и планово-предупредительные работы. Именно экономия становится причиной быстрого износа оборудования и повышение риска аварий.

Согласно поправкам в законе, полную ответственность за лифтовое оборудование и эскалаторы несет частный бизнес. За каждый объект страховой взнос составляет до 2000 рублей, а сумма страховых выплат – до 2 млн. рублей. Выплата компенсации при несчастных случаях, если объект не застрахован, ложится на фонд НССО.

Одни эксперты предполагают, что нововведения мало отразятся на работе торговых комплексов и бизнес-центров, другие, напротив, прогнозируют повышение затрат на обслуживание лифтов и эскалаторов в связи с новыми правилами. О том, насколько эффективно поправки повлияют на сокращение числа аварийных ситуаций, судить пока сложно.

Страхование опасных производственных объектов

19 марта 2019

1. Настоящее Указание на основании части 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4194; 2011, N 43, ст. 5971; 2013, N 9, ст. 874; N 30, ст. 4084; N 52, ст. 7010; 2014, N 45, ст. 6154; 2016, N 11, ст. 1483; N 22, ст. 3094; N 26, ст. 3891; N 52, ст. 8102) (далее — Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 225-ФЗ) устанавливает страховые тарифы или их предельные (максимальные и минимальные) значения, структуру страховых тарифов, включая предельный размер отчислений для финансирования компенсационных выплат, порядок применения страховых тарифов страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (далее — договор обязательного страхования).

2. При определении страховой премии в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 225-ФЗ страховщик должен определить размер страхового тарифа по договору обязательного страхования как произведение базовой ставки страхового тарифа, коэффициента к базовым ставкам, отражающего отсутствие или наличие страховых случаев, и дополнительного понижающего коэффициента, устанавливаемого исходя из уровня безопасности опасного объекта.

3. Предельные (максимальные и минимальные) значения базовых ставок страховых тарифов в отношении опасных производственных объектов, зарегистрированных в период с 1 января по 8 мая 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 43, ст. 5971; N 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3478; 2015, N 1, ст. 67; N 29, ст. 4359; 2016, N 23, ст. 3294; N 27, ст. 4216; 2017, N 9, ст. 1282; N 11, ст. 1540; 2018, N 31, ст. 4860) или в отношении которых были внесены изменения в государственный реестр опасных производственных объектов в период с 1 января по 8 мая 2018 года в соответствии с приказом Ростехнадзора от 25 ноября 2016 года N 494 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2017 года N 45502, установлены в приложении 1 к настоящему Указанию.

Базовые ставки страховых тарифов в отношении опасных объектов, не указанных в абзаце первом настоящего пункта, установлены в приложении 2 к настоящему Указанию.

4. Для определения базовой ставки страхового тарифа исходя из предельных (максимальных и минимальных) значений базовых ставок страховых тарифов, установленных в приложении 1 к настоящему Указанию, страховщик в течение 30 рабочих дней со дня представления страхователем документов, указанных в пункте 1 части 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 225-ФЗ, должен:

осуществить анализ технических и конструктивных характеристик опасных объектов (далее — анализ) на основании документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта;

по результатам анализа самостоятельно в пределах максимальных и минимальных значений базовых ставок страховых тарифов, установленных в приложении 1 к настоящему Указанию, определить базовую ставку страхового тарифа;

составить на бумажном носителе документ, содержащий обоснование результата определения базовой ставки страхового тарифа.

5. Коэффициент к базовым ставкам страховых тарифов, отражающий отсутствие или наличие страховых случаев, устанавливается равным единице.

6. Структура страховых тарифов, включая предельный размер отчислений для финансирования компенсационных выплат, установлена в приложении 3 к настоящему Указанию.

7. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

8. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившим силу Указание Банка России от 19 декабря 2016 года N 4234-У «О страховых тарифах, структуре страховых тарифов, включая предельный размер отчислений для финансирования компенсационных выплат, порядке применения страховых тарифов страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2017 года N 45716.

Председатель Центрального банка Российской Федерации

Э.С. Набиуллина

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 марта 2019 г.

Приложение 2. Базовые ставки страховых тарифов в отношении опасных объектов

Страховщики при назначении размера страховой премии руководствуются Указанием ЦБ РФ №4234-У от 19.12.2016 г. Для расчета этой суммы утверждена единая формула: Т = Тб*Кбм*Куб, где

• Т – сумма страховой премии (руб.);
• Тб – базовая ставка, зависит от числа лифтов в здании, либо на балансе юридического лица (руб.);
• Кбм – коэффициент, зависящий от количества зарегистрированных страховщиком страховых случаев за время предыдущего договора с клиентом;
• Куб – коэффициент, зависящий от степени опасности объекта.

Как формируется Тб, наглядно демонстрирует таблица:

Количество лифтов	1-5	6-10	11-20	21-30	31-40	41-60	61-80	81-100	101-150	от 151
% от страховой суммы	0,015	0,023	0,045	0,075	0,098	0,15	0,195	0,278	0,323	0,375

Поскольку все величины в формуле – фиксированные, полис обойдется юридическому лицу в одну и ту же сумму в любой страховой компании. Это гарантировано законом. Например, для 5 лифтов – 1500 руб. в год. Точно также предусмотрена единая скидка 40% для тех собственников, в зданиях которых имеется система пожаротушения и оповещения, а внутри лифтов размещены обучающие и предупреждающие плакаты.

Размер страховой суммы по договору – 10 млн. руб. Он не зависит от общего числа включенных в него лифтов. Это означает, что независимо от общего числа зафиксированных за период действия полиса страховых случаев, сумма выплат по нему не превысит пороговое значение 10 млн. руб.

Имеются ли у управляющей компании полисы обязательного страхования лифтов, проверяет Роспотребнадзор. Необходимо, чтобы договор был оформлен своевременно и срок его действия не истек к текущему моменту.

Страхование опасных производственных объектов

Лимит ответственности:

• 2 млн руб. — в части возмещения вреда лицам, понесшим ущерб
  в результате смерти каждого потерпевшего (кормильца);
• не более 25 тыс. руб. — в счет возмещения расходов на погребение каждого потерпевшего;
• не более 2 млн руб. — в части возмещения вреда, который причинен здоровью каждого потерпевшего;
• не более 200 тыс. руб. — в части возмещения вреда, который причинен
  в связи с нарушением условий жизнедеятельности каждого потерпевшего;
• не более 500 тыс. руб. — в части возмещения вреда, который причинен имуществу каждого потерпевшего — физического лица, исключая вред, причиненный в связи с нарушением условий жизнедеятельности;
• не более 750 тыс. руб. — в части возмещения вреда, который причинен имуществу каждого потерпевшего — юридического лица.

1. Связаться с менеджером компании любым удобным способом, указанным ниже.

2. Получить у менеджера и заполнить Заявление на страхование
   и, при необходимости, дополнительные формы исходных сведений.

3. В случае необходимости по запросу менеджера приложить к Заявлению
   на страхование необходимые документы: например, копию свидетельства
   о регистрации опасного объекта, копию карты учета опасного объекта, копию сведений, характеризующих опасный объект, копии документов на право владения опасным объектом.

4. Сотрудники компании помогут с оформлением Заявления на страхование
   и приложений к нему, рассчитают стоимость страхования.

Важно: для государственных и муниципальных учреждений законом определены способы размещения заказов на обязательное страхование посредством:

• запроса котировок (при стоимости до 500 000 руб.);

• электронного аукциона или открытого конкурса (при любой стоимости).

При этом организация закупочных процедур не обязательна, если стоимость услуг не превышает 100 000 рублей в квартал.

Как заключить договор страхования?1

Связаться с менеджером по телефону 8 900 555-11-55

Коэффициент к базовым ставкам страховых тарифов в зависимости от отсутствия или наличия страховых случаев устанавливается равным единице на период до 31 декабря 2016 г. включительно. Коэффициент к базовым ставкам страховых тарифов в зависимости от уровня безопасности опасного объекта. При расчете страховой премии по договору обязательного страхования страховщик вправе применять дополнительный понижающий коэффициент, устанавливаемый им исходя из уровня безопасности опасного объекта, в том числе с учетом соблюдения требований технической и пожарной безопасности при эксплуатации опасного объекта, готовности к предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей в результате аварии на опасном объекте. Интервалы возможных значений коэффициента к базовым ставкам страховых тарифов в зависимости от уровня безопасности опасного объекта

Интервал действия	Интервал возможных значений
с 1 января 2012 года до 31 декабря 2013 года	0.9 – 1.0
с 1 января 2014 года до 31 декабря 2015 года	0.7 – 1.0
с 1 января 2016 года	0.6 – 1.0

Коэффициент к базовым ставкам страховых тарифов в зависимости от вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, и максимально возможного количества потерпевших устанавливается равным единице на период до 31 декабря 2014 г. включительно.

Обязательное страхование опасных объектов

Отношения, связанные с обязательным страхованием ответственности владельца опасного объекта, регулирует Федеральный закона №225-ФЗ от 27.07.2010 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (далее – Закон).

Объектом обязательного страхования являются имущественные интересы владельца опасного объекта, связанные с его обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим.

При наступлении страхового случая Страховщик возмещает:

• вред, причиненный жизни или здоровью потерпевших;

• вред, причиненный имуществу потерпевших;

• вред, причиненный потерпевшим в связи с нарушением условий жизнедеятельности (понесенные потерпевшими расходы, связанные с переездом к месту временного поселения и обратно, проживанием в месте временного поселения, приобретением жизненно важных материальных средств).

Действие договора обязательного страхования не распространяется на отношения, возникающие вследствие:

1. причинения вреда за пределами территории Российской Федерации, а также иных территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права;

2. использования атомной энергии;

3. причинения вреда природной среде.

Для каждого опасного объекта заключается отдельный договор обязательного страхования на срок не менее чем один год.

Размеры страховых сумм, установленные Законом, зависят от типа, к которому относятся опасные объекты:

Для объектов, подлежащих декларированию (МВКП — максимально возможное количество потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинен вред)	Страховая сумма установлена по каждому страховому случаю, вне зависимости от их количества в период действия договора страхования	Для объектов, не подлежащих декларированию (МВКП — максимально возможное количество потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинен вред)
МВКП > 3000 человек	6,5 млрд руб.	не предусматривается
МВКП 1501-3000 человек	1 млрд руб.	не предусматривается
МВКП 301-1500 человек	500 млн руб.	не предусматривается
МВКП 151-300 человек	100 млн руб.	для шахт угольной промышленности с МВКП более 50 человек
МВКП 76-150 человек, а также для шахт угольной промышленности вне зависимости от МВКП	50 млн руб.	для химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей промышленности и спецхимии, для шахт угольной промышленности с МВКП 50 и менее человек
МВКП 11-75 человек, кроме шахт угольной промышленности	25 млн руб.	для сетей газопотребления и газораспределения, в том числе межпоселковых
для иных опасных объектов, подлежащих декларированию, кроме шахт угольной промышленности	10 млн руб.	для иных опасных объектов (т.е. для большинства)

Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, форма страхового полиса, форма заявления на страхование устанавливаются Положением ЦБ РФ.

Страховая премия при оформлении договора страхования ответственности владельца опасного объекта определяется в строгом соответствии с законодательными актами и Правилами профессиональной деятельности, устанавливаемыми Национальным союзом страховщиков ответственности для страховых компаний, осуществляющих обязательное страхования ответственности владельцев опасных объектов.

А владельцев заставят перестраховать производства

Изменение Ростехнадзором правил игры для владельцев опасных объектов (ОПО) может обойтись бизнесу в 2 млрд руб. дополнительных расходов и лишить их возможности приобретать обязательную страховку.

Фактически это означает запрет на эксплуатацию таких объектов. РСПП уже обратился к министру по делам «Открытого правительства» Михаилу Абызову и главе Ростехнадзора Алексею Алешину с просьбой приостановить перегруппировку ОПО и отсрочить введение новых норм.

Как стало известно “Ъ”, президент РСПП Александр Шохин обратился к Михаилу Абызову с просьбой созвать совещание по типовым наименованиям ОПО. Как говорится в письме главы РСПП (есть в распоряжении “Ъ”), причиной стал новый приказ Ростехнадзора об утверждении требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных объектов. Он вступил в силу с 1 января 2023 года и предполагает сокращение классификации ОПО с 203 до 87 наименований.

171 тыс. ОПО делится на четыре класса по степени опасности, от них зависит частота проверок: четвертый класс объектов не проверяется, третий — проверяют раз в три года, второй — раз в год, объекты первого класса мониторят постоянно. Перегруппировка ОПО оставила без изменений только 21 их типовое наименование, 120 были изменены, из них 11 исключены (примерно 500 относящихся к ним объектов перестанут считаться опасными). Однако еще 51 вид ОПО должен будет присоединиться к другим категориям — это затронет более 8 тыс.

объектов и обяжет их владельцев заниматься планированием локализации и ликвидации последствий аварий, созданием систем управления промбезопасностью, разработкой деклараций промышленной безопасности ОПО и проведением экспертиз. «При средней стоимости разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (100 тыс.

руб. на один объект), разработки и внедрения систем управления промбезопасностью (300 тыс. руб. на объект), разработки и экспертизы декларации промбезопасности (500 тыс. руб. на объект) увеличение нагрузки на бизнес может составить более 2 млрд руб.»,— говорится в письме, адресованном господину Абызову.

Кроме того, у предприятий ОПО возникают сложности с исполнением закона об обязательном страховании ответственности. Участники рынка ОПО жалуются на неопределенность норм нового приказа Ростехнадзора, которые не позволяют им

«должным образом идентифицировать объекты по признакам опасности»

, утверждается в письме главы РСПП.

Не определены и новые страховые тарифы: хотя приказ Ростехнадзора действует с 1 января, начать учитывать новую классификацию в тарифах ЦБ сможет только с февраля — по закону регулятор не может менять их чаще чем раз в год.

В самом Ростехнадзоре еще в прошлом году было принято решение отсрочить действие своего приказа до января 2023 года. В итоге был издан еще один приказ — но его служба не успела зарегистрировать в Минюсте: процесс согласования с ведомствами запустили не параллельно, а последовательно.

Приложение 2. Базовые ставки страховых тарифов в отношении опасных объектов

Страховщики при назначении размера страховой премии руководствуются Указанием ЦБ РФ №4234-У от 19.12.2016 г. Для расчета этой суммы утверждена единая формула: Т = Тб*Кбм*Куб, где

• Т – сумма страховой премии (руб.);
• Тб – базовая ставка, зависит от числа лифтов в здании, либо на балансе юридического лица (руб.);
• Кбм – коэффициент, зависящий от количества зарегистрированных страховщиком страховых случаев за время предыдущего договора с клиентом;
• Куб – коэффициент, зависящий от степени опасности объекта.

Как формируется Тб, наглядно демонстрирует таблица:

Количество лифтов	1-5	6-10	11-20	21-30	31-40	41-60	61-80	81-100	101-150	от 151
% от страховой суммы	0,015	0,023	0,045	0,075	0,098	0,15	0,195	0,278	0,323	0,375

№	Наименование	ОКПД2	Единица измерения	Код единицы измерения	Количество	Цена за единицу	Сумма
2	Оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца опасных объектов за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (Лифт)	65.12.90.000	УСЛ ЕД	876	3.00	0.00	1 500.00

Похожие записи:

• Образцы претензий и жалоб по вопросам защиты прав потребителей
• Размеры льгот и пособий для матерей-одиночек в Санкт-Петербурге в 2023 году
• Оформить льготы ветеранам труда в 2023 году