Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли учеба в общий трудовой стаж: что говорит закон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В советское время большинство вчерашних школьников не ехало покорять большие города и известные университеты. Они учились в ПТУ, получая хорошие рабочие профессии, которые в будущем смогли бы им гарантировать стабильный заработок. Другими словами, учеба в ПТУ при СССР считалась достаточно престижной и гарантирующей неплохое будущее для студента.
Понятия страхового и трудового стажа
п
Человеку не всегда понятно, войдет ли период его обучения в трудовой стаж. Годы, потраченные на учебу, учитываются в длительности стажа, но далеко не всегда они способны повлиять на сумму пенсионных начислений.
Обратите внимание
Общий трудовой стаж учитывает годы учебы. Но влияние на сумму пенсии по возрасту оказывает только длительность страхового стажа.
Согласно законодательному акту №400-ФЗ, в длительность страхового стажа, помимо непосредственных лет работы и перечисления страховых платежей в ПФР, также включаются:
- отпуск по уходу за детьми (до 1,5 лет), но не более суммарного 6-летнего срока;
- уход за родственниками инвалидами или преклонного возраста;
- период больничных (по листкам нетрудоспособности);
- период невозможности трудоустройства в связи с местонахождением супругов дипломатических работников или военных по месту службы;
- период армейской службы или ее альтернативы;
- период учета по безработице;
- период отбывания заключения (в случае реабилитации);
- переезд на новое место работы.
Как подсчитать стажа работника?
При исчислении страхового стажа учитывается календарный порядок.
Следует обратить внимание на то, что при исчислении страхового стажа гражданам Российской Федерации не учитываются периоды, когда на установление пенсии влияли законы других государств.
При подсчёте страхового стажа периоды работы и иной деятельности используются сведения о застрахованном лице, размещённые в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» для подсчёта трудового стажа за основу необходимо взять сведения, внесённые в трудовую книжку.
Записи в трудовую книжку работодатель обязан вносить с учётом
Постановления Минтруда России от 10.10.2003 № 69 (ред. от 31.10.2016) «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2003 № 5219).
Как подтвердить стаж в случае отсутствия записи в трудовой книжке
Гражданам, чей трудовой стаж начат до применения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, сведения о трудовом стаже возможно предоставить посредством представления следующих документов, содержащих сведения о трудовом стаже (Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»):
- письменный трудовой договор, оформленный в соответствии с трудовым законодательством;
- письменный договор гражданско-правового характера;
- трудовая книжка колхозника;
- справка, выданная работодателем или соответствующим государственным (муниципальным) органом;
- выписка из приказа;
- лицевой счёт;
- ведомость на выдачу заработной платы.
Порядок расчета пенсии в России очень сложный. Нынешние и будущие пенсионеры слабо разбираются во всех тонкостях расчета пенсионных баллов, коэффициентов и пенсионных прав. Но понимать общий порядок расчета пенсии нужно, чтобы не лишиться положенных по закону выплат.
Законодательство России сейчас разделяет 3 вида периодов:
- страховые периоды – когда за человека перечислялись страховые взносы. Это только периоды работы, ведения предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности (учитывается только «официальная» работа);
- нестраховые периоды, входящие в страховой стаж – военная служба, временная нетрудоспособность, уход за ребенком до полутора лет, получение пособия по безработице, уход за пожилым человеком или инвалидом и т.д. IM
- нестраховые периоды, которые не учитываются в страховой стаж – все остальные периоды, в том числе учеба.
Такие периоды включаются в страховой стаж, если до них человек работал или проходил военную службу.
Поэтому действующий закон четко обозначает – учебу нельзя учесть в страховой стаж. Но при этом закон позволяет засчитать такие периоды (учёбы в ВУЗах, ПТУ, техникумах, медицинских и педагогических училищах, аспирантуре и т.д) до 2002 года в стаж при некоторых условиях.
Большинство пенсионеров, которые пытались добиться включения учебы в стаж, получили отрицательный ответ из Пенсионного фонда. Это происходит из-за того, что увеличение стажа за счет включения туда учебы не всегда увеличивает пенсию.
Увеличенный за счет нескольких лет обучения стаж нужен для:
- выхода на пенсию по старости. Если не хватает нескольких лет до минимальных 10 лет стажа (в 2024 году будет 15 лет), то за счет включения учебы можно «добрать» недостающее;
- выхода на пенсию по выслуге лет. Это доступно работникам отраслей с опасными и тяжелыми условиями труда, а также для работников медицины и здравоохранения. Учеба поможет добавить несколько лет к льготному стажу;
- увеличения пенсии. Касается это только периодов до 2002 года, и только немногих случаев.
Таким образом, возможность включить учебу в стаж регулируется одними нормами, а влияние этого стажа на пенсию – другими. Поэтому дальше рассматривать эти два вопроса стоит по отдельности.
Ситуации, когда можно включить период обучения в страховой стаж
На основании текущего законодательства о пенсии, временной отрезок обучения не берется во внимание при вычислениях стажа, требуемого для оформления пенсионной выплаты. Однако его могут учитывать, если выясняют объемы пенсионных прав, имеющихся до начала 2002 года, пользуясь одной из следующих путей вычисления этих прав:
- когда студент любого образовательного учреждения (института, колледжа, училища или школы) имеет официальное место работы, а начальство делает отчисления в ПФ на регулярной основе, то период учебы автоматом плюсуют к страховому стажу человека. Отметим, что данный факт следует официально зафиксировать. К примеру, нужно проставить соответствующую пометку в трудовой книжке, получить свидетельство об образовании ИП;
- еще одна возможность, когда временной отрезок образования важен при вычислении трудового стажа – самостоятельное направление денежных средств в Пенсионный Фонд на протяжении учебы. С этой целью необходимо написать заявление в пенсионный орган, там подсчитают необходимую сумму взноса для уплаты, после чего оформят специализированный договор;
- обучение может учитываться в страховом стаже, если во время прохождения производственной практики студент имел официальное трудоустройство в данной фирме. Когда его увольняют, то стаж, соответственно, прекращают начислять.
Определение «страховой» или «трудовой» стаж: нюансы и отличия
Словосочетание «страховой стаж» вошло в нашу обыденность в 2002 г. До этого граждане сталкивались исключительно с трудовым стажем.
Трудовой стаж вычислялся годами официальной занятости гражданина, а также время его обучения в разных учебных заведениях (кроме школ).
Определение страхового стажа заключаются в страховых взносах, которые выплачивал человек не зависимо от его занятости, обучения и т.д. То есть страховой взнос может вычисляться работодателем из зарплаты официально оформленных работников. А может человек выплачивать его сам добровольно, даже нигде официально не работая. Главное, чтобы на официальный счет человека (сотрудника) регулярно перечислялись страховые взносы.
Все нюансы этого вопроса детально прописаны и растолкованы в статьи 12 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. Согласно этой статье Закона и производится начисление пенсий сегодня.
Нестраховые периоды при расчете стажа
В страховом стаже можно выделить так называемые нестраховые периоды, когда работник не подлежал обязательному социальному страхованию, но эти периоды тем не менее включаются в его страховой стаж.
Поскольку специальных правил учета в страховом стаже “нестраховых” периодов не установлено, то такие периоды засчитываются в страховой стаж в общем порядке. К таким периодам относится, в частности, военная служба. Согласно закону “О воинской обязанности и военной службе” (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ) служба в армии по призыву и по контракту является военной службой. Следовательно, и та, и другая служба, являясь нестраховыми периодами, включаются в страховой стаж для целей назначения пособий.
Периоды обучения (получения начального, среднего, высшего образования, в том числе обучения в аспирантуре, ординатуре, интернатуре), а также периоды времени, в течение которых гражданин был зарегистрирован в органах службы занятости в качестве безработного, не включаются в страховой стаж для целей назначения пособия по временной нетрудоспособности (ни в качестве страховых, ни в качестве нестраховых периодов).
Виды учебных заведений, обучение в которых входит в страховой стаж
Помимо перечня некоторых особых ситуаций, при которых время обучения будет включено в страховой стаж, действующими законодательными нормами был установлен и список некоторых учебных заведений, пребывание в которых также будет положительно влиять на исчисление такого стажа. Сюда, прежде всего, можно отнести учебные заведения, которые входят в государственную систему Министерства Внутренних дел. Обучение здесь, как правило, является бесплатным. Однако оно приравнивается к государственной службе. Следовательно, за каждого студента отчисляются установленные государством денежные взносы.
Период обучения также будет включен в общий стаж в том случае, если само учебное заведение является подведомственным МВД или МО. Однако здесь необходимо соблюдение и еще одного условия, в частности, с каждым студентом должен быть заключен официальный контракт. Он представляет собой особый документ, содержащий в себе все важные сведения относительно трудовой деятельности студента в данном заведении.
Если же говорить про обучение в различных гражданских вузах, можно отметить, что время такого обучения также может быть включено в стаж, но при соблюдении некоторых дополнительных условий. В частности, речь идет об особенных пропорциях во время расчета стажа. В большинстве случаев в подобных ситуациях применяется пропорция «два к одному». То есть двухгодовой период обучения в соответствующем заведении будет приравнен к одному году, который будет включен в общий стаж.
Учеба в ПТУ и трудовой стаж – законы и порядок учета
С точки зрения российского законодательства, государство, с одной стороны, выступает гарантом определенных социальных благ, обеспечиваемых населению, а с другой – заботится о справедливом их перераспределении, в особенности в вопросах пенсионного обеспечения. И одним из основных аспектов предоставления большинству граждан пенсии, является размер их трудового стажа и объемы уплаченных в рамках пенсионной страховой системы взносов. Однако о том, какие периоды входят в стаж, и считается ли таковым время учебы в ПТУ для начисления пенсии – знает не каждый.
Найти ответ на означенный вопрос можно, обратившись к нормативным документам, которые действуют на всей российской территории:
- ФЗ №167 от 15.12.2001. Закон регулирует все основные виды пенсии в России, а также общие принципы, по которым они назначаются населению.
- ФЗ №173 от 17.12.2001. Данный закон в большинстве своих нормативов является устаревшим, однако для лиц, чей трудовой стаж начислялся по старому законодательству вплоть до 2002 года, некоторые его принципы применяются и по сей день для недопущения ущемления прав в связи с изменением законодательства.
- ФЗ №400 от 28.12.2013. Этот закон рассматривает понятие страхового пенсионного обеспечения и устанавливает как основные критерии для их получения, так и общие принципы функционирования системы страхового пенсионного обеспечения в целом.
- Постановление Правительства РФ №1015 от 02.10.2014. Его принятие обеспечило установление точных правил, согласно которым рассчитывается трудовой стаж для начисления пенсии во время учебы в ПТУ и в других случаях.
В каких случаях НУЖНО включать учебу в стаж
Количество лет стажа в настоящее время влияет на размер пенсии. От продолжительности стажа зависит оценка пенсионных прав, сформированных у гражданина до 2002 года.
Как мы писали в статье о расчете пенсии, за периоды с 2002 года сумма пенсии зависит только от перечисленных в Пенсионный фонд страховых взносов.
За предыдущие годы (вплоть по 2001) оценка пенсионных прав может проводиться двумя вариантами. В частности, расчетный размер пенсии на 31 декабря 2001 года рассчитывается двумя способами:
- отношение средней зарплаты работника к средней по стране в тот же период (не более 1,2) умножается на коэффициент стажа и на 1671 рубль;
- средняя зарплата работника умножается на коэффициент стажа. По этому варианту есть ограничение по итоговой сумме в 555,96 рублей
После расчета пенсии по каждому варианту выбирается вариант, который дает наибольшую сумму.
В обоих вариантах есть коэффициент стажа, но рассчитывается он разными способами:
| 1 вариант (пункт 3 статьи 30 ФЗ-173) |
2 вариант (пункт 4 статьи 30 ФЗ-173) |
|---|---|
Принцип расчета стажевого коэффициента:
|
|
Что засчитывается в стаж:
|
Что засчитывается в стаж:
|
В этом и заключается проблема с целесообразностью включения учебы в стаж для расчета пенсии: чтобы учеба учитывалась как стаж, пенсию на 31.12.2001 года нужно рассчитывать только через второй вариант, а это невыгодно большинству пенсионеров. Здесь основную роль играет ограничение максимального размера рассчитанной таким образом пенсии – 555,96 рублей.
Например, при расчете пенсии по первому варианту, если у работника была близкая к средней по стране зарплата, сумма выйдет равной 919,05 рублей, что гораздо выше 555,96 рублей – ограничения по второму варианту.
Математически можно подсчитать, что включать учебу в стаж целесообразно только тем, у кого зарплата в советские годы и в 90-е была на уровне 60% или ниже средней по стране, а суммарный стаж (на 31.12.2001) будет больше 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Например, если у человека в справке о зарплате числится сумма среднего заработка за 60 месяцев в 90 рублей, а средняя зарплата по стране в тот же период была равна 130 рублям, то уже выгодно учебу не включать (соотношение со средней будет на уровне 70%).
Какие периоды жизни считаются?
Кроме сроков, когда производились пенсионные отчисления от работодателя, могут входить следующие периоды жизни:
- служба в армии, МВД и других госорганах;
- присмотр за инвалидом: ребенком или взрослым, если ему назначена 1 группа;
- уход за пожилым человеком старше 80 лет;
- больничный лист;
- уход за детьми до 1,5 лет (в общей сумме до 6 лет);
- получение пособия по безработице;
- выполнение общественных работ на платной основе;
- нахождение в местах лишения свободы при условии дальнейшей реабилитации;
- проживание в браке с военнослужащим в населенных пунктах, в которых не было возможности трудоустройства (до 5 лет);
- проживание за рубежом с супругом-работником дипломатических ведомств (до 5 лет).
Виды учебных заведений, обучение в которых входит в стаж
Существуют учебные заведения, время обучения в которых включается в стаж. Это училища системы Министерства Внутренних Дел (МВД) РФ и Министерства Обороны (МО) РФ. Плату за обучение в профильных учебных заведениях эти системы берут на себя, учеба приравнивается к работе.
Обучение в ВУЗе входит в трудовой стаж, если учеба происходит в учебном заведении, подведомственном МВД или МО, и с курсантом подписан контракт. При обучении в гражданских ВУЗах на профильных специальностях, время учебы также входит в стаж, но на других условиях. Учеба в таком ВУЗе засчитывается в пропорции 2 к 1, т. е. 2 месяца учебы приравниваются к 1 месяцу службы. По-другому обстоят дела с советским периодом. Постановление Министерства труда №70 от 17.10.2003 говорит, что если обучение происходило в советское время, то вы вправе применять законодательство, действующее на то время.
Законодательством утвержден список времени, которое рассматривается для зачисления в стаж для пенсии и начисления пенсионных выплат:
- Это работа индивидуальным предпринимателем (при правильном оформлении и перечислении положенных взносов).
- Срочная служба в рядах армии.
- А также служба в армии оп контракту.
- Отпуск о уходу за ребенком до достижения им полутора лет.
- Уход за инвалидом или пожилым человеком, чей возраст старше 80 лет.
- Работа по трудовому договору.
- Период временной нетрудоспособности.
- Нахождение на учете в службе занятости в статусе безработного.
Для того, чтобы любой период из перечисленных выше был засчитан в стаж для пенсии, необходимо его документальное подтверждение. Это требование законодательства, общее для работников любых специальностей.
Какая учеба засчитывается в пенсионный стаж? Такая информация интересует и тех, кто решил продлить свое обучение в вузе после получения диплома. Для многих студентов, увлеченных своей профессией и стремящихся повысить уровень квалификации, важной является возможность успешного прохождения интернатуры и аспирантуры.
ВАЖНО! Согласно Федерального Закона под номером 125 аспирантура считается особенной формой обучения.
Так как с обучения не отчисляются взносы, аспирантура не включается в стаж для пенсионных начисление. Совсем другое дело с интернатурой, для прохождения которой молодой медицинский специалист трудоустраивается в одном из медицинских учреждений.
Обучение в техникуме или высшем учебном заведении является важным этапом в жизни, позволяющем получить хорошую, перспективную профессию, возможность получать доход от нее.
Идет ли время учебы в вузестаж, можно ли за счет нескольких лет обучения увеличить его и быстрее выйти на пенсию? Чтобы разобраться с вопросом, следует снова отдельно рассмотреть годы нахождения в учебном заведении до 2002 года и после. После 2002 года действуют следующие правила.
Для начисления страхового стажа имеет значение перечисление взносов с доходов по зарплате в Пенсионный Фонд.
Если молодой человек или девушка поступили в техникум, институт на дневное отделение, занимаются только учебой, речь о взносах для страхового стажа не идет.
И поэтому не могут засчитываться в общий рабочий стаж для пенсии годы образования. До 2002 года порядок зачисления времени обучения в выслугу лет другой. Студенты, обучающиеся до указанного года, могут увеличить стаж за счет лет обучения, это достаточно большой период.
Засчитывается ли период обучения при определении права на досрочную пенсию
Чаще всего вопросом включения в стаж периодов учебы интересуются те, кто выходит на пенсию досрочно. Например, педагогические и медицинские работники. Они учатся довольно долго — помимо института может быть еще ординатура, интернатура и так далее. Поэтому учет в стаже периода учебы для них очень важен.
Для этих педагогов учеба засчитывается в стаж для назначения пенсии по выслуге лет согласно Постановлению Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года. Однако, положения этого Постановления прекратили действие с 1 октября 1993 года. Соответственно, если обучение проходило до 01.10.1993 г., то учеба будет засчитана в специальном стаже, если позже — учитывать не будут.
Время обучения в средних специальных или высших учебных заведениях будет засчитываться в спецстаж, если непосредственно перед этим периодом или после него были периоды трудовой деятельности по профессии (например, работа учителем, воспитателем и так далее).
Вполне вероятно, что Пенсионный фонд откажется засчитать учебу в специальном стаже. В этом случае необходимо получить письменный отказ от ПФР и обращаться в суд.
Для медицинских работников законом не предусмотрено включение периода учебы в стаж.