Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Характеристика контроля деятельности социального учреждения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В рыночной экономике огромное внимание уделяется проблемам качества. Это обусловлено наличием конкурентной среды. Только качество может привлечь потребителя. Одним из важнейших направлений административной реформы в Российской Федерации является разработка и внедрение стандартов услуг, предоставляемых населению.
Если методы социализации не срабатывают — приходится применять такие виды и методы социального контроля, как принуждение. Если отдельный человек не желает добровольно подчиняться, общество его принуждает это сделать насильственным образом. К принуждению относятся основные виды социального контроля, которые описаны в нормах каждого государства, исходя из его норм и законов. Принуждение может быть локальным, предупредительным, например на месте работы, с использованием основных законов государства. Также оно может осуществляться сразу же без предупреждения, с применением жестких форм влияния на человека. Таким принудительным видом социального контроля является психологическое воздействие на индивида через психиатрические клиники с применением медикаментозного лечения.
Внутреннее управление поведением подразумевает понятие и виды социального контроля, которые регламентируют меры, направленные на эффективное выполнение гражданами структурных подразделений поставленных перед ними задач. Таким образом, формируется ревизионно-контролирующий орган, осуществляющий проверку финансовой части, хозяйственной и должностных инструкций, соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и тому подобное.
С другой стороны, под внутренним контролем понимают ответственность человека. Воспитанный и ответственный человек не позволит себе совершать правонарушения или какие-либо действия, противоречащие основным нормам общества. Самоконтроль воспитывается еще в детском возрасте. Но также с помощью определенных методов человека можно побудить к ответственности и регулированию своего поведения, эмоций, слов и действий.
В современном обществе существуют определенные люди — агенты, которые осуществляют социальный контроль. Эти люди прошли специальное обучение, чтобы правильно организовывать общество. Агенты социального контроля — это полицейские, врачи (психиатры), судьи, социальные работники. Они работают не на энтузиазме, а получают определенную плату за свой труд. Современное общество трудно представить без этих людей, так как они являются своеобразными гарантами ранее принятых указов, инструкций, законов и постановлений законодательной власти государства.
Социальный контроль на сегодняшний день не зиждется на принципе «так бабушка сказала», с потерей авторитета старших появились другие контролирующие методы, которые определяет государство. На данный момент общество организовывается институтами. Эти институты разнообразны:
- милиция;
- суд;
- прокуратура;
- места лишения свободы;
- средства массовой информации;
- школа;
- социальные службы.
Эти органы уполномочены государством сохранять, регулировать и совершенствовать общественный порядок за счет применения карающих или воспитательных методов к конкретным людям. Естественно, все эти методы используются строго по инструкции вышестоящих органов. Если человек или группа людей не прислушиваются к рекомендациям или постановлениям агентов социального контроля, к ним применяются санкции: уголовное наказание, дисциплинарная или административная ответственность.
- Социальное поведение и социальный контроль. Формы и функции социального контроля
- Неформальные позитивные санкции: определение, особенности
- Неформальные негативные санкции: примеры. Социология личности
- Понятие и виды социальных статусов
- Деловая коммуникация: понятие, виды и особенности
- Виды социальной мобильности: вертикальная, горизонтальная, индивидуальная
- Понятие, значение и виды экологического контроля. Экологический мониторинг
Существует три главных метода социального контроля:
- Изоляция. Заключается в создании нерушимых границ между нарушителем и остальными членами социума (исключая вариант перевоспитания девианта).
- Обособление. Метод предусматривает ограничение контактов нарушителя, но не его полную изоляцию. В этом случае возможно исправление субъекта, возвращение к обычной жизни.
- Реабилитация. Процесс подготовки нарушителей к будущему законопослушному исполнению различных социальных ролей.
Государство воздействует на индивида с помощью прямых или косвенных, мягких или жестких методов. Например, прямой и жесткий метод – репрессирование, прямой и мягкий – применение норм уголовного кодекса к личности преступника. Косвенным мягким методом выступает работа СМИ, косвенным жестким – действие норм международного права.
Административный вид проверки присущ повседневной деятельности руководителей разного уровня. Выполняя проверяющую функцию, они руководствуются совокупностью нормативно-правовых документов. Административное управление обеспечивает эффективность производства, слаженность работы подразделений. Однако, если руководитель один осуществляет управление всеми стадиями производства, то велика вероятность, что он не сможет уделить внимание всем цехам. Выполнение проверки работы у него займет много времени, а результат будет необъективным.
Различные общественные организации тоже могут иметь отношение к контролирующей и надзорной деятельности. Общественные организации являются внешними структурными подразделениями, круг полномочий которых определяется Уставом и нормативно-правовой документацией учреждения. Как правило, общественные организации специализируются на той или иной сфере деятельности, поэтому выполнение функций проверки здесь осуществляется на высоком уровне.
Особенностью группового контроля является то, что он рождается во внутренних взаимоотношениях участников коллектива при выполнении ими того или иного вида совместных работ. Он включает совместное планирование деятельности, распределение полномочий и ответственности. Во внутригрупповой работе это имеет большое значение для достижения конечного результата. Выполняя круг своих обязанностей, сотрудники оказывают воздействие на напарников, при необходимости поторапливают их или корректируют свою работу.
Выделяют формальный и неформальный групповой контроль. Формальная разновидность группового контроля реализуется посредством организации производственных совещаний, планерок, коллективных собраний. Неформальный групповой контроль выражается через общественное мнение и эмоциональный настрой участников группы.
В современной науке известно 2 способа осуществления общественного наблюдения: горизонтальный и вертикальный.
Вертикальные формы реализуются системой правоохранительных органов. Нарушители общественного порядка привлекаются к ответственности. Регуляция поведения в социуме средствами правоохранительных органов осуществляется сверху вниз. Краткий список этих надзорных уполномоченных органов, которые следят за порядком и определяют, какова будет мера ответственности за тот или иной проступок, выглядит так: полиция, суд, прокуратура. Основными их обязанностями являются оценка степени тяжести проступка или преступления и определение наказания за это деяние.
Социальный контроль – это незримое, незаметное для личности воздействие на нее со стороны окружающих людей. Наблюдение и давление со стороны социума становятся ощутимыми только в том случае, если человек целенаправленно или непреднамеренно нарушает установленные нормы морали, а его поведение не соответствует эталонам.
Нормативно-правовую проверку соблюдения норм и правил поведения в обществе осуществляют государственные уполномоченные органы. В этом состоит главное отличие нормативно-правового наблюдения за поведением от общественного контролирования.
В психологии под социальным контролем понимаются конкретные действия людей, оказывающие влияние на процесс становления у человека правильной формы поведения. Если человек отказывается соответствовать правилам, он ведет себя вызывающе, имеет склонность к правонарушениям, то общество стремится исправить его. Оно начинает давить на него, используя принуждение и подавление.
Нормы и моральные принципы человек усваивает еще в детстве в процессе социализации. Воспитательные беседы, положительный пример родителей, разъяснение смысла нравственных и безнравственных поступков – все это ребенок впитывает на протяжении процесса взросления. Если он управляет своими поведенческими реакциями, не имеет проблем с законом, он может и не ощущать социального управления.
Если методы социализации не срабатывают — приходится применять такие виды и методы социального контроля, как принуждение. Если отдельный человек не желает добровольно подчиняться, общество его принуждает это сделать насильственным образом. К принуждению относятся основные виды социального контроля, которые описаны в нормах каждого государства, исходя из его норм и законов. Принуждение может быть локальным, предупредительным, например на месте работы, с использованием основных законов государства. Также оно может осуществляться сразу же без предупреждения, с применением жестких форм влияния на человека. Таким принудительным видом социального контроля является психологическое воздействие на индивида через психиатрические клиники с применением медикаментозного лечения.
Целью управления в социологии является поддержание стабильности в общественных массах. Объединение граждан в малые группы осуществляется по следующим принципам:
- Принцип необходимости объединения людей в процессе деятельности с целью удовлетворения базовых потребностей человека. Данный принцип может не осознаваться.
- Принцип придания субъективного смысла совместной деятельности. Этот принцип осознается людьми. Он побуждает человека к деятельности.
Социуму свойственно стремление подчинять людей глобальным и общественно значимым целям. Посредством санкций оно поддерживает устойчивую систему ценностей. В тех или иных группах ведется работа по формированию у их членов стремления соблюдать правила и нормы. В этом состоит механизм общественного надзора в социологии.
Ответственным органом проверки в социологии выступает государство. Именно оно на законодательном уровне определяет формы дозволенного поведения, прописывает санкции за нарушение правил (в Уголовном Кодексе и Кодексе об административных правонарушениях).
Если в качестве социальной группы рассматривать коллектив производственного предприятия, то там формальные механизмы управления выполняет руководство посредством разработки Устава учреждения, положений и должностных инструкций.
Важно! В социологии одновременно механизм контроля является и формальным, и неформальным.
В экономике контроль идет от потребителя товаров и услуг. Механизмами проверки в экономике является экспертиза качества продукции.
Для развитых стран механизмы общественного контроля в экономической деятельности разработаны на государственном уровне и носят формальный характер. Им свойственны высокая социальная активность населения, стремление людей вносить личный вклад в развитие страны в целом и ее экономику в частности.
В развивающихся странах механизмы общественного контроля экономики находятся в стадии становления. Их разработка и реализация обусловлены низкой активностью граждан и их отказом от участия в политической жизни.
Виды памяти у человека в психологии, классификация основных типов
Признаки существования контроля в социуме можно найти в любом обществе. Это явление было свойственно даже первобытно-общинным племенам. Первоначально это был запрет нарушения установленных в общине обычаев и традиций. Кроме того, люди старались ограничивать себя и близких, чтобы не разгневать богов. В качестве санкций за нарушение правил и норм поведения выступали стихийные бедствия, плохой урожай и т.д. – люди верили, что так боги показывают им, что совершенный проступок был неблаговидным.
Общественный контроль необходим для поддержания порядка. Без него люди не смогут чувствовать себя в безопасности, начнутся массовые беспорядки, самосуды. Такой контроль дисциплинирует индивида, делает возможным установление деловых контактов в бизнесе. Главными функциями общественного наблюдения являются:
- Функция охраны ценностей. Для каждого члена общества такие понятия, как свобода, жизнь, честь, имущество, являются ценностями. Именно поэтому целью разработки санкций за несоблюдение норм нравственности и морали является предупреждение попыток посягательства на эти ценности. Кроме того, охранительная функция открывает возможность передачи этических принципов поведения от старшего поколения к младшему.
- Регулятивная функция. Посредством этой функции поведение людей направляется в социально одобряемое русло.
- Стабилизирующая функция. Социальный порядок удается поддерживать за счет возможности через наблюдение предсказывать возможные поведенческие реакции конкретного человека или малой группы в той или иной ситуации.
Социальный контроль – это незримое, незаметное для личности воздействие на нее со стороны окружающих людей. Наблюдение и давление со стороны социума становятся ощутимыми только в том случае, если человек целенаправленно или непреднамеренно нарушает установленные нормы морали, а его поведение не соответствует эталонам.
Нормативно-правовую проверку соблюдения норм и правил поведения в обществе осуществляют государственные уполномоченные органы. В этом состоит главное отличие нормативно-правового наблюдения за поведением от общественного контролирования.
В психологии под социальным контролем понимаются конкретные действия людей, оказывающие влияние на процесс становления у человека правильной формы поведения. Если человек отказывается соответствовать правилам, он ведет себя вызывающе, имеет склонность к правонарушениям, то общество стремится исправить его. Оно начинает давить на него, используя принуждение и подавление.
Нормы и моральные принципы человек усваивает еще в детстве в процессе социализации. Воспитательные беседы, положительный пример родителей, разъяснение смысла нравственных и безнравственных поступков – все это ребенок впитывает на протяжении процесса взросления. Если он управляет своими поведенческими реакциями, не имеет проблем с законом, он может и не ощущать социального управления.
Внимание! Нельзя рассматривать социальный контроль в качестве внешней силы по отношению к полноправному социализированному члену общества, потому что каждый взрослый способен выполнять эту функцию.
Иными словами, причину таких социальных проблем, как насилие, измена, наркотическая или алкогольная зависимость и т.д. среди женатых мужчин и замужних женщин нужно искать в эмоциональной нищете. Именно поэтому многие современные мыслители ищут пути укрепления любви между супругами.
На государственном же уровне с целью предотвращения разводов создают и расширяют систему подготовки молодёжи к браку, а также социально-психологическую службу помощи семье и одиноким людям.
Еще в начале 70-х годов социолого-демографические исследования и опросы населения выявили смещение ценностей личности в сторону «материального фетишизма». В то время уже вопросы о семье и детях вызывали бесконечные жалобы на жилищные и материальные трудности. Но дети не рождаются исключительно по экономическим соображениям. Интенсивное использование ссылок на материальные препятствия к рождению детей, названное в социологической демографии и социологии семьи «концепцией помех», свидетельствует о всеобщности отчуждения в этой сфере.
Страницы: 12 3
Другие материалы:
Социальный контроль — это совокупность средств, с помощью которых общество или социальная общность (группа) обеспечивает соответствующее принятым нормам (моральным, правовым, эстетическим и др.) поведение своих членов, а также предотвращает девиантные поступки, наказывает девиантов или исправляет их.
Основные средства социального контроля заключаются в следующем:
1. Социализация, обеспечивающая восприятие, усвоение и выполнение индивидом принятых в обществе социальных норм.
2. Воспитание — процесс систематического воздействия на социальное развитие личности в целях формирования у нее потребности и привычки соблюдать господствующие в обществе нормы.
3. Групповое давление, свойственное любой социальной группе и выражающееся в том, что каждый индивид, входящий в группу, должен выполнять определенный набор исходящих от группы требований и предписаний, соответствующих принятым в ней нормам.
4. Принуждение — применение определенных санкций (угроза, наказание и т.п.), понуждающих индивидов и их группы выполнять предписываемые обществом (общностью) нормы и правила поведения.
Среди методов социального контроля наиболее употребимыми, как установил Т. Парсонс, являются:
1. Изоляция, т.е. отлучение девианта от других людей (например, заключение в тюрьму).
2. Обособление — ограничение контактов девианта с другими людьми, но не полная его изоляция от общества (например, подписка о невыезде, домашний арест, помещение в психиатрическую больницу).
3. Реабилитация, т.е. подготовка девиантов к нормальной жизни (например, в группах анонимных алкоголиков).
Социальный контроль над девиацией подразделяется на два основных вида. Неформальный социальный контроль включает в себя социальное поощрение, наказание, убеждение или переоценку существующих норм, замену их новыми нормами, более соответствующими изменившимся социальным установлениям. Формальный контроль осуществляется специально созданными обществом социальными институтами и организациями. Среди них основную роль играют милиция, прокуратура, суд, тюрьма.
Социальный контроль, при всем разнообразии средств, методов и видов, призван руководствоваться в демократическом обществе несколькими основополагающими принципами.
Во-первых, реализация функционирующих в обществе правовых и иных норм должна стимулировать социально полезное поведение и предотвращать общественно вредные, а тем более социально опасные поступки.
Во-вторых, санкции должны соответствовать тяжести и социальной опасности содеянного, не закрывая ни в коем случае пути к социальной реабилитации индивида.
В-третьих, какая бы санкция ни применялась по отношению к девианту, она ни в коем случае не должна унижать достоинство личности, следует соединять принуждение с убеждением, воспитывать у индивидов, допустивших отклоняющееся поведение, позитивное отношение к закону, к нравственным нормам общества.
Таким образом, социальный контроль — это специфическая деятельность, направленная на поддержание поведения индивида, группы или общества в соответствии с принятыми нормами посредством социального воздействия.
Такая деятельность носит надстроечный характер, но объективно неизбежна для организации жизнедеятельности общества, в частности производства (она непосредственно не создает продукт, но без нее в конечном итоге этот продукт был бы невозможен).
Конкретными функциями социального контроля в сфере труда являются:
Стабилизация и развитие производства (поведение работника контролируется с точки зрения результатов труда, взаимодействия с другими, производительности и т.д.);
Экономическая рациональность и ответственность (контроль за использованием ресурсов, сбережением имущества и оптимизацией затрат труда);
Морально-правовое регулирование (организационно-трудовая дисциплина — соблюдение морали и права во взаимоотношениях субъектов трудовой деятельности);
Физическая защита человека (соблюдение техники безопасности, нормативов рабочего времени и т.д.);
Моральная и психологическая защита работника и др.
Таким образом, в сфере труда социальный контроль преследует как собственно производственно-экономические, так и социально-гуманитарные цели.
Социальный контроль обладает сложной структурой, которую составляют три взаимосвязанных процесса: наблюдение поведения, оценка поведения с точки зрения социальных норм, реакция на поведение в форме санкций.
Эти процессы свидетельствуют о наличии социально-контрольных функций в трудовых организациях. В зависимости от характера используемых санкций или поощрений социальный контроль бывает двух видов: экономический (льготы, поощрения, взыскания) и моральный (демонстрация уважения, презрения, симпатий). В зависимости от контролируемого субъекта могут быть выделены различные виды социального контроля — внешний, взаимный и самоконтроль.
При внешнем контроле его субъект находится вне контролируемой системы отношений и деятельности: это контроль, осуществляемый администрацией в трудовой организации.
Административный контроль обладает рядом преимуществ. Прежде всего он представляет собой специальную и самостоятельную деятельность. Это, с одной стороны, освобождает от контрольных функций персонал, непосредственно занятый основными производственными задачами, с другой — способствует осуществлению контрольных функций на профессиональном уровне.
Административный контроль имеет свою специфическую мотивацию, отражающую особенности отношения именно администрации к вопросам дисциплины в сфере труда. Он основывается как на материальном, так и на моральном интересе, свойственном управляющим.
Во-первых, организационно-трудовой порядок рассматривается как обязательное условие социально-экономического существования и благополучия организации. В случае распада или банкротства трудовой организации рядовой наемный работник лишается всего лишь рабочего места, управленческий же слой, собственники теряют при этом свой капитал, авторитет, престижное занятие и социальное положение.
Во-вторых, каждый руководитель как представитель института администрации морально ответствен за персонал, требует от подчиненных соблюдения установленных норм в их же собственных интересах, проявляя при этом своеобразное патерналистское отношение к людям.
В-третьих, моральный интерес со стороны администрации к организационно-трудовой дисциплине заключается в том, что само конструирование порядка является творческой стороной управленческого труда, усиливающей его привлекательность.
Социальный контроль – это незримое, незаметное для личности воздействие на нее со стороны окружающих людей. Наблюдение и давление со стороны социума становятся ощутимыми только в том случае, если человек целенаправленно или непреднамеренно нарушает установленные нормы морали, а его поведение не соответствует эталонам.
Нормативно-правовую проверку соблюдения норм и правил поведения в обществе осуществляют государственные уполномоченные органы. В этом состоит главное отличие нормативно-правового наблюдения за поведением от общественного контролирования.
В психологии под социальным контролем понимаются конкретные действия людей, оказывающие влияние на процесс становления у человека правильной формы поведения. Если человек отказывается соответствовать правилам, он ведет себя вызывающе, имеет склонность к правонарушениям, то общество стремится исправить его. Оно начинает давить на него, используя принуждение и подавление.
Нормы и моральные принципы человек усваивает еще в детстве в процессе социализации. Воспитательные беседы, положительный пример родителей, разъяснение смысла нравственных и безнравственных поступков – все это ребенок впитывает на протяжении процесса взросления. Если он управляет своими поведенческими реакциями, не имеет проблем с законом, он может и не ощущать социального управления.
Социальный контроль — это система социального регулирования поведения людей в обществе, обеспечивающая их упорядоченное взаимодействие. По отношению к обществу социальный контроль выполняет две важнейшие функции: охранительную и стабилизирующую и подразделяется на два вида:
1. внутренний контроль, или самоконтроль . когда индивид самостоятельно регулирует свое поведение, согласовывая его с нормами общества, здесь главным критерием нравственной оценки выступает совесть;
2. внешний контроль представляет собой совокупность институтов и средств, гарантирующих соблюдение общепринятых норм.
Система социального контроля осуществляется с помощью социальных норм, санкций и институтов (агентов контроля).
Социальные нормы — это предписания, требования, правила, определяющие границы допустимого, общественно одобряемого поведения людей. Они выполняют в обществе следующие функции:
- регулируют общий ход социализации;
- интегрируют личность в социальное окружение;
- служат образцами, эталонами соответствующего поведения;
- контролируют отклоняющееся поведение. Принято выделять два вида социальных норм:
1. Формальные, на основе права:
- формально определены;
- закреплены в нормативных актах;
- подтверждены принудительной силой государства.
2. Неформальные у на основе морали:
- не закреплены официально;
- поддерживаются общественным мнением.
Сущность социальных норм заключается в следующем:
- они позволяют личности вступать во взаимоотношения с другими людьми;
- выполнение норм строго контролируется сложным механизмом, который соединяет усилия контроля и самоконтроля посредством системы санкций и поощрений.
Соблюдение социальных норм в обществе обеспечивается через социальные санкции , которые представляют собой реакцию группы на поведение индивида в социально значимых ситуациях. Все многообразие социальных норм в обществе по мере возрастания эффекта действия подразделяют на четыре вида:
- неформальные позитивные санкции — публичное одобрение со стороны неформального окружения, т.е. родителей, друзей, коллег, знакомых и т.д. (комплимент, дружеская похвала, доброжелательное расположение и т.п.);
- формальные позитивные санкции — публичное одобрение со стороны властей, официальных учреждений и организаций (правительственные награды, государственные премии, продвижение по служебной лестнице, материальное вознаграждение и т.п.);
- неформальные негативные санкции — наказания, не предусмотренные правовой системой общества, но применяемые обществом (замечание, насмешка, разрыв дружеских отношений, неодобрительный отзыв и др.);
- формальные негативные санкции — наказания, предусмотренные юридическими законами, нормативными актами, административными инструкциями и предписаниями (штраф, понижение в должности, увольнение, арест, тюремное заключение, лишение гражданских прав и др.).
Выделяют три способа реализации социального контроля в группе и обществе:
- через социализацию. Суть его состоит в том, что социализация, формируя наши желания, предпочтения, привычки и обычаи, является одним из основных факторов социального контроля и установления порядка в обществе;
- через групповое давление. Каждый индивид, являясь членом многих первичных групп, должен при этом разделять определенный минимум принятых в данных группах культурных норм и вести себя подобающим образом. В противном случае могут последовать осуждение и санкции со стороны группы, применяемые в широком диапазоне, начиная от простых замечаний и кончая изгнанием изданной первичной группы;
- через принуждение. В ситуации, когда отдельный индивид не желает выполнять законы, нормативные регуляторы, формализованные процедуры, группа или общество прибегает к принуждению, чтобы заставить его поступить, как все.
Таким образом, каждое общество вырабатывает определенную систему контроля, которая складывается из формальных и неформальных способов регулирования поведения людей и способствует поддержанию общественного порядка. В качестве агентов неформального контроля выступают семья, родственники, друзья, коллеги, тогда как формальный контроль осуществляют в первую очередь официальные представители государства, наделенные функциями контроля, — суды, армия, спецслужбы, правоохранительные органы и иные уполномоченные институты.
Т. Парсонс проанализировал основные методы осуществления социального контроля:
- изоляция;
- обособление;
- реабилитация.
Суть изоляции заключается в том, чтобы поставить непроходимые перегородки между девиантом и всем остальным обществом без каких-либо попыток исправления или перевоспитания его.
Обособление — ограничение контактов девианта с другими людьми, но не полная изоляция; подход допускает исправление девиантов и их возвращение в общество, когда они будут готовы вновь выполнять общепринятые нормы.
В ходе реабилитации девианты могут подготовиться к возвращению к нормальной жизни и правильному исполнению своих ролей в обществе.
В зависимости от применяемых санкций методы формального контроля бывают:
- прямые жесткие; инструмент — политические репрессии;
- косвенные жесткие; инструмент — экономические санкции международного сообщества;
- прямые мягкие; инструмент — действие конституции и уголовного кодекса;
- косвенные мягкие; инструмент — средства массовой информации.
Придерживайтесь нижеследующих принципов, чтобы осуществляемый контроль за работой сотрудников приносил желаемый результат.
1. Отслеживайте, соблюдают ли подчиненные договоренности.
Все работники в вашей фирме должны действовать по принципу: когда есть договоренность, она должна быть выполнена. В случае, когда необходимо внести изменения в договоренность либо отказаться от нее, важно предупредить об этом.
Если вы хотите исключить нарушение договоренностей, придется контролировать, соблюдаются они или нет. Продумайте точки контроля, если будет выявлено нарушение, следует отреагировать. В противном случае работа руководителя окажется бессмысленной.
2. Заблаговременно разработайте план контроля.
Когда руководитель дает подчиненному какое-либо поручение и хочет отследить качество его выполнения (срок исполнения, итоговую документацию), он также должен поставить себе задачу на мониторинг.
Если задача, проект или процесс включают в себя несколько составляющих, следует выделить и зафиксировать самые важные этапы. Они носят название точки невозврата, максимального риска. Это значит, что, если сотрудник совершит ошибку на данном этапе, компания потеряет крупную сумму. Чтобы не допустить такого, промежуточный контроль следует осуществлять заблаговременно, прежде чем наступит точка невозврата.
Принципы управления работой сотрудников
Эффективность работы в компании нужно оценивать по конкретным критериям. Они могут отличаться в зависимости от специфики должности и отдела, категории персонала, особенностей бизнес-процессов. Эти критерии вносятся в планы, которые являются ориентиром для последующего управления персоналом.
Ключевые показатели эффективности:
- количество – объем нормы, сверхнормативная выработка, дополнительные задачи и поручения;
- качество – отсутствие ошибок и жалоб клиентов, соответствие установленным регламентам, должностным инструкциям;
- сроки – продолжительность выполнения задач (в срок, досрочно, позже положенного времени).
93
осуществления
Недостаточно принять грамотное управленческое решение, добиться его реализации. Необходимо осуществить социальный контроль за его выполнением, оценить его эффективность и внести всегда необходимые коррективы, чтобы следующий цикл управленческой работы был еще более эффективен, чем предыдущий. Осуществление контроля и оценка эффективности управления — это завершающая стадия труда управленца.
Социальный контроль — совокупность средств и приемов, с помощью которых общество гарантирует, что поведение его членов, социальных групп, и других объектов управления будет осуществляться в полном соответствии с установленными общепринятыми нормами и ценностями.
Общественный порядок означает, что субъект деятельности, принимая на себя определенные обязанности, вправе требовать от других лиц выполнения их обязанностей в общественных и своих интересах.
Внутреннее управление поведением подразумевает понятие и виды социального контроля, которые регламентируют меры, направленные на эффективное выполнение гражданами структурных подразделений поставленных перед ними задач. Таким образом, формируется ревизионно-контролирующий орган, осуществляющий проверку финансовой части, хозяйственной и должностных инструкций, соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и тому подобное.
С другой стороны, под внутренним контролем понимают ответственность человека. Воспитанный и ответственный человек не позволит себе совершать правонарушения или какие-либо действия, противоречащие основным нормам общества. Самоконтроль воспитывается еще в детском возрасте. Но также с помощью определенных методов человека можно побудить к ответственности и регулированию своего поведения, эмоций, слов и действий.
В современном обществе существуют определенные люди — агенты, которые осуществляют социальный контроль. Эти люди прошли специальное обучение, чтобы правильно организовывать общество. Агенты социального контроля — это полицейские, врачи (психиатры), судьи, социальные работники. Они работают не на энтузиазме, а получают определенную плату за свой труд. Современное общество трудно представить без этих людей, так как они являются своеобразными гарантами ранее принятых указов, инструкций, законов и постановлений законодательной власти государства.
Общество состоит из отдельных индивидов и их объединений, постоянно и активно взаимодействующих. Обеспечение стабильности и порядка – один из ключевых факторов прогрессивного развития социума. Человечество на протяжении своего существования разрабатывает нормы и ценности, действие которых необходимо поддерживать. Это объясняет наличие в социуме четко обозначенных санкций.
Социальный контроль может осуществляться как лично самим индивидом (самоконтроль), так и обществом (организациями, группами, государством). Его проявления могут быть формальными или неформальными.
На стыке девятнадцатого и двадцатого веков многие американские руководители в процессе управления организациями столкнулись с острой необходимостью улучшения методов хозяйственного учета и финансового контроля. Первые попытки улучшения учетной системы выглядели таким образом – руководители предприятий возлагали на главного финансиста и секретаря фирмы задачи по предоставлению аналитической информации по вопросам экономической и хозяйственной части. Таким образом формировалась тесная рабочая взаимосвязь между финансовой службой и человеком, который ассистирует главному руководителю. Впоследствии было установлено, что из-за многообразия информации и потребности ее детализации целесообразнее возложить данную задачу на отдельных должностных лиц. Таким образом и произошло внедрение контроллинга на предприятии.
На сегодняшний день в экономической литературе выделяют немецкую и американскую концепцию контроллинга. В целом данные концепции очень похожи друг на друга, однако основным их отличием является то, что первая более ориентирована на рассмотрение проблем внутреннего учета и анализа внутренней среды организации, а вторая – проблем внешней среды, с которой тесно взаимосвязана компания.
Стоит отметить, что немецкая концепция получила более широкое признание. Согласно данной концепции, центральной задачей является решение проблем внутреннего учета в плановой, контрольной и документальной форме.
Американская концепция также ставит на передний план решение вопросов, связанных с плановой, контрольной и документальной формой внутреннего учета, однако здесь центральное место отведено еще и решению задач оценки внешней среды и ее детального анализа.
где конфликтная ситуация – это накопившиеся противоречия, создающие истинную причину конфликта; инцидент – это стечение обстоятельств (искры), которые являются поводом для конфликта; конфликт — это открытое противостояние, являющееся следствием взаимоисключающих интересов и позиций.
Социально-трудовой конфликт представляет собой противоречие организационно-трудовых отношений, принимающее характер прямых социальных столкновений между индивидами и группами работников. Социально-трудовой конфликт возникает в случае, если:
1) противоречия отражают взаимоисключающие позиции субъектов;
2) степень противоречий достаточно высока;
3) противоречия доступны для понимания, то есть индивиды и группы осознают эти противоречия, или, напротив, они непонятны;
4) противоречия возникают мгновенно, неожиданно или довольно длительное время накапливаются перед тем, как перейти в социальный конфликт.
Реализация социально-трудового конфликта зависит от множества определенных субъективных факторов. Индивиды и группы должны, с одной стороны, испытывать довольно сильную потребность в преодолении взаимных сложностей для того, чтобы решиться на конфронтацию. С другой стороны индивиды и их группы должны обладать достаточной способностью для вступления в такую конфронтацию.
Важно учитывать типы социально-трудовых конфликтов выделяемых в зависимости от степени их проявления, это закрытые и открытые социально-трудовые конфликты. Основными параметрами, определяющими данное деление, являются: уровень осознания конфликтной ситуации, ее субъектов, причин и перспектив; наличие или отсутствие реального конфликтного поведения и активности по урегулированию; известность конфликтной ситуации для окружающих и их влияние на нее. Известно, что закрытый конфликт является более неблагоприятным, так как он характеризуется большим социальным дискомфортом, деструктивным влиянием на организацию и организационно-трудовые отношения, возможность его разрешения очень мала.
Субъектами социально-трудового конфликта являются индивиды и группы, прямо или косвенно относящиеся к конфликту: первичные агенты; присоединившиеся участники и среда конфликта. Субъекты социально-трудового конфликта – это часто не равнодействующие факторы. Поэтому все социально-трудовые конфликты различны и неповторимы и зависят зависимости от того, какие социально-экономические группы, роли статусы являются их субъектами.
Специфика управления и контроля в сфере государственной службы определяется целями, методикой анализа результативности, контрольной деятельностью, распределением ответственности и созданием условий, способствующих выполнению поставленных задач.
Контроль – это аналитическая функция управления, которая представляет собой осуществляемый субъектом управления комплекс мер наблюдения за подготовкой, принятием и ходом реализации управленческих решений, а также проверки фактического состояния государственной организации. Посредством контроля в сфере государственного управления достигается надежная обратная связь, которая позволяет выявлять результаты воздействия управляющего объекта на управляемый, допущенные отклонения от управленческих решений, а также принципов организации и регулирования. Выявляя отклонения и их причины, контроль позволяет определить пути достижения целей и исправления допущенных просчетов или нарушений в работе контролируемой организации.
Развитие науки и практики управления способствовало формированию в государственном управлении гибкой и надежной системы контроля, которая пронизывает все уровни власти.
Внешний самоконтроль – это совокупность общественных институтов и механизмов, гарантирующих выполнение социальных норм и правил. Существует два типа внешнего контроля — формальный и неформальный.
Основывается он на четко прописанных законах, постановлениях, указах и инструкциях. К формальному контролю также относится преобладающая в обществе идеология. Когда говорят о формальном общественном контроле, подразумевают, прежде всего, действия, направленные на уважение всеми без исключения людьми верховенства закона и общественного порядка. Подобный контроль особо эффективен и необходим в больших социальных группах, какой является государство. За нарушение социальных норм при формальном контроле следует наказание, являющееся весомым для провинившегося. Наказание установлено уголовным, административным и гражданским законодательством.
Неформальный социальный контроль, строится на одобрении или осуждении родственниками и близкими, друзьями и товарищами, коллегами, знакомыми того или иного поступка личности. Данный контроль выражается через сложившиеся в обществе традиции и обычаи. Агентами этого типа контроля являются такие общественные институты как семья, школа, рабочий коллектив, то есть малые общественные группы. При нарушении принятых социальных норм следует слабое наказание. Такими наказаниями могут стать неодобрение, общественное порицание, потеря доверия или уважения в соответствующей социальной группе.
Общество можно назвать организованным и относительно безопасным только при наличии механизмов самоконтроля граждан и социального контроля государства. Чем выше развито первое понятие, тем меньшее социальное слежение потребуется со стороны органов власти. Самоконтроль – это ответственное поведение взрослого человека, у которого выработаны навыки волевого усилия над собой на уровне самосознания, контроля за своим поведением согласно общепринятым нормам в обществе.
Капризно, импульсивно, стихийно присуще поступать детям. Взрослый же человек владеет внутренним самоконтролем, дабы не создавать конфликтных или других неблагоприятных ситуаций для себя и для общества. Если общество состоит из людей со слаборазвитым чувством ответственности, то оно нуждается в том, чтобы были введены формальные виды социального контроля со стороны специальных органов. Но нельзя забывать, что постоянный жесткий гнет постепенно делает самоконтроль все менее значимым, и, как следствие, общество деградирует, так как людей, способных мыслить ответственно и управлять своей волей, все меньше и меньше.