Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Объединение лоджии и комнаты. Как сделать перепланировку законно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В каждом регионе свои законы. Например, в Москве с 2011 года действует Постановление Правительства, которое запрещает присоединять лоджию или балкон к комнате. В Татарстане это можно сделать при условии, что перепланировку согласуют в надзорных ведомствах и одобрят все жильцы дома. В зависимости от региона к надзорным органам относятся жилищная инспекция, органы местного самоуправления, администрация города и другие ведомства. Узнать, какие законы приняты в вашем регионе, можно в МФЦ, у юристов, занимающихся недвижимостью, в администрации города или района.
Как присоединить балкон к комнате
Никак. Балконы к комнатам и кухням не присоединяют.
В теории, чтобы присоединить к комнате балкон, его нужно утеплить и остеклить. Причем остекление должно быть теплым — простые окна с одинарными стеклами не подойдут, нужен толстый двухкамерный стеклопакет. Такой, как в комнатных окнах.
Теплые стеклопакеты для балкона весят около 150-200 кг. Добавим сюда утепление и отделку — еще 50-70 кг. В итоге нагрузка на балконную плиту вырастает на 200 кг. Для маленького балкона в старом доме это критическая нагрузка — на такой даже выйти опасно, не то что поставить мебель или организовать хранение.
Из-за высокой нагрузки на плиту остекление и утепление не разрешат. Поэтому и присоединить балкон к комнате или кухне не получится.
Чего категорически нельзя делать?
При проведении объединении лоджии с комнатой или кухней категорически не допускается:
- Переносить на лоджии, балконы и веранды радиаторы отопления, подключенные к общедомовой системе горячего водоснабжения и (или) центрального отопления. Зато можно заменить батареи в жилой смежной с балконом комнате на более мощные. Опять же по согласованию.
- Устанавливать полы с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления. Устанавливать водяной пол. Только электрический или инфракрасный. Электрический подойдет под плитку, инфракрасный — под ламинат и паркет (можно и под плитку при соблюдении определенных условий).
Постановление правительства Москвы №1104 от 29.12.2017 г., которым внесены изменения в постановление № 508-ПП от 25 октября 2011 г. о требованиях к перепланировке, запрещает объединять лоджии с внутренними помещениями и переносить туда радиаторы отопления. Не допускается — и точка, без всяких объяснений.
В постановлении также говорится о том, что перепланировка не должна нарушать СНиПы, СаНПиНы, постановления Правительства РФ и другие нормативные акты. Эта отсылка служит косвенным объяснением запрета на присоединение лоджий и балконов. Дескать, при таких работах нарушаются положения тех или иных документов, потому и нельзя. По этой причине разрешение на перепланировку в некоторых случаях не дают авторы проекта дома, а без него изменения не согласуешь в жилищной инспекции.
Перепланировка балкона в кухню или комнату. Можно ли узаконить присоединение балкона?
Ещё недавно присоединение балкона к кухне или комнате и создание единого пространства формально было не запрещено и не разрешено нормативными документами. В 2012 году в Приложении 1 к Постановлению №508 Правительства Москвы был пункт 2.2.9, который говорил, что присоединение балконов осуществляется на основании проекта перепланировки. После выпуска в декабре 2012 года нового постановления №840, этот пункт убрали, что стало толчком для запрета таких присоединений. Данное указание было спущено «сверху», а потому на практике такая перепланировка балкона была несогласуема- чиновники выдавали отказ, относя её к реконструкции по пункту 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (хотя опять же, явно там это было не прописано). Сейчас, после выхода Постановлений Правительства Москвы № 1104 от 29.12.2017, №1572 от 17.12.2018, №1335 от 19 августа 2020 и №1083 от 15.06.2022 появился пункт 9.18 Приложения 1, который на момент 2023 года однозначно запрещает присоединение балкона к кухне или комнате в чистом виде.
Остекление балкона- это перепланировка или нет? Является ли остекление балкона перепланировкой?
Когда-то это мероприятие действительно относилось к перепланировке, но после выхода Постановления Правительства Москвы № 508 данный пункт исключили из нормативных документов, а потому согласование остекления балкона уже не требуется, равно как и установки кондиционера. Также не требует согласования замена ограждения балкона или устройства на нём панорамного остекления. При этом только не следует забывать, что на балконе должен проходить поручень на высоте 1,2 метра должен проходить поручень, способный воспринимать нагрузку 0,3 кН/м.
В завершении статьи приведем конкретные примеры.
Последствия перепланировки без согласования
В случае обнаружения самовольной перепланировки, согласно статье 9.12 КоАП, жильца штрафуют на сумму до 2500 рублей. Помимо штрафа, владельцу квартиры нужно вернуть жилому помещению прежнее состояние, сохранив площадь балкона и комнат в размерах, установленных застройщиком. При отказе выполнить законное требование жилищной инспекции, квартира изымается у собственника через суд и реализуется через торги. Вырученные с продажи недвижимого имущества деньги возвращаются бывшему владельцу, кроме суммы, которая была потрачена на устранение нарушений.
Если удастся выполнить объединение жилого помещения с лоджией без согласования, не попавшись на незаконных действиях, это все равно приведет к неприятным последствиям в будущем при продаже квартиры. В случае законных изменений конструкции, в технический паспорт жилья вносятся все новые размеры. Эта документация потребуется собственнику в случае внеплановой проверки жилищной инспекции, а также при продаже имущества. При ее отсутствии согласовать сделку с покупателями будет сложно, поскольку не все согласятся брать на себя ответственность за незаконную перепланировку.
Этап 3. Расширяем дверной проём на балкон
Самый сложный вариант увеличить количество света и ощущение простора в комнате — расширить дверной проём на балкон. Для этого придётся демонтировать боковые простенки выхода на лоджию. Если фасадные стены не несущие (как, например, в монолитном доме), то сделать это вполне реально.
Но для квартир, расположенных на высоте более 15 метров (примерно пятый этаж и выше), есть ограничения — они должны иметь аварийный выход, например, через балкон. Это прописано в СНиПе 21-01-97* (СП 112.13330.2011) «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Если боковой простенок шире 1,2 метра, он может считаться аварийным выходом. То есть потенциально за этим простенком можно на непродолжительное время укрыться при пожаре, если человек оказался отрезан огнём от выхода из квартиры.
Что можно, а что – нет
Объединение балкона – сложная процедура, поскольку не является просто перепланировкой, как в случае с лоджией, а подпадает под понятие реконструкции. Поэтому соединить балкон с комнатой позволяется при соблюдении следующих требований:
- предварительно остеклить конструкцию;
- утеплить стены, контактирующие с улицей;
- продумать дополнительное отопление, если в планах нет переноса радиатора;
- сделать подпорки, когда на балкон планируют выставлять тяжёлую мебель;
- поинтересоваться, не является ли стена, которую нужно будет демонтировать, несущей.
Так, объединение балкона, которое предполагает снос или перенос несущей стены, является невозможным. Разрешается провести объединение балкона следующими путями:
- Демонтировать дверь и окно. При этом боковые стены остаются на месте.
- Снести полностью всю стену. С лоджией это организовать будет проще, а вот провести объединение балкона подобным образом довольно сложно.
- Демонтировать часть стены, а объединение балкона обустроить через арку.
Балкон, совмещенный с кухней: фото и особенности
Квартиры в стандартных панельных или кирпичных домах сами по себе не слишком габаритны, а кухни – и подавно. Как правило, на стандартной кухне можно уместить лишь минимум мебели и основную кухонную технику. Но чтобы увеличить пространство кухни, ее можно умело совместить с лоджией, это придаст кухне изюминку и изменит ее интерьер к лучшему. Фото образцов совмещенной кухни с балконом вы можете увидеть ниже.
Для воплощения в жизнь проекта совмещенной кухни с балконом нужно удалить лишь оконный блок, а оставшийся участок может быть применен, как:
- тумбочка;
- столешница для варочной поверхности;
- стол;
- барная стойка.
Объединение лоджии с кухней позволит рационально распределить новообразованное пространство. Например, бывшую лоджию можно превратить в кладовую комнату или же столовую
Однако, при планировании такого совмещения, примите во внимание следующее:
- балкон представляет собой навесную конструкцию и его нельзя перегружать габаритной техникой;
- не устанавливайте на балконной части розетки или проводку. Все электрические приборы следует включать в сети, расположенные на территории кухни. Но необходимости, воспользуйтесь удлинителями.
Чтобы новая часть кухни была зимой теплой, необходимо заблаговременно решить вопрос отопления. Трубы нельзя выносить на балкон, поэтому лучше всего оснастить эту часть пространства теплым полом или поставить там радиатор.
Что же касается утвари, которую можно вынести на балконную часть, то туда можно поставить холодильник или же плиту с вытяжкой. Если у вас достаточно большая лоджия, то можно оборудовать ее техникой, мойкой, навесными шкафами.
Теперь, когда все работы выполнены, вы можете обустраивать дополнительное пространство в зависимости от характеристик лоджии или балкона, а также своих потребностей или желания обустроить помещение в том или ином дизайне.
Потолок и освещение на балконе:
По умолчанию на балконах и лоджиях электричество не предусмотрено. Исключение составляют только новостройки. Чтобы протянуть провода на балкон требуется согласовывать проект по электрике. Повесить несколько потолочных или настенных светильников, установить выключатели – на все это необходимо разрешение.
Согласование стоит проводить до начала ремонтно-отделочных работ. Монтаж проводки осуществляется одновременно с утеплением и установкой потолочных конструкций. Потолок на балконе, если вы превращаете его в полноценное жилое или хотя бы отапливаемое помещение, изолированное от уличных осадков, можно сделать любым:
- Вагонка;
- Пластиковые панели;
- Алюминиевые панели;
- Подвесной потолок;
- Натяжной потолок;
- Из МДФ панелей;
- Потолок из гипсокартона.
Законно ли утеплять балкон?
Законно ли утеплять свой балкон или лоджию? Конечно. Вы заплатили за него солидную сумму при покупке. Вы же не собираетесь сносить стены? Нет, тогда все в порядке с этой стороны. Ну и нельзя по кодексу выводить батареи на лоджию. Раньше это было обычной практикой, но из-за того, что все делали кустарно: и утепление, и отопление, вывод батарей запретили в 2005 году. Так что – электрический теплый пол сейчас вне конкуренции на балконе.
Но есть еще один технический момент. Так называемый “тепловой контур здания”. Это что-то вроде норм на температуру всех его основных конструктивных элементов: стен, перекрытий, панелей и т.п. Она должна быть расчетной. Этот термин всплывает время от времени на строительных сайтах и форумах. Особенно, когда речь заходит про утепление балкона. И мы несколько строк посвятим этому вопросу.
С технической точки зрения, может ли утепление балкона или лоджии повлиять на этот самый “контур”? “Тепловой контур” здания – эфемерное понятие и далеко не все инженеры-строители смогут объяснить – что это даже себе (не путать с системой отопления, которая действительно должна быть рассчитана и сбалансирована).
Итак, что же имеется ввиду под этим самым “контуром” и его нарушением? Если кратко, то лоджии и балконы должны иметь температуру окружающей среды, а отапливаемая часть здания что-то около комнатной. Это по проекту. Хотя чем руководствовались проектировщики тех лет непонятно. Лоджии большие по площади. Как их не закрыть от дождя и ветра? Ведь по проекту все они должны быть открытыми! Парадокс.
Но вот по факту получалось другое. Здравый смысл брал свое. Все балконы в большинстве случаев остеклялись жильцами и дружно открывались зимой двери на них, особенно в неморозное время. И лоджии прогревались в результате, вернее, стены их окружавшие. И как раз, потому что были не утеплены или очень неграмотно утеплены.
И такая ситуация сохраняется по сей день. Все балконы остеклены и отделаны вагонкой, и все зимой держат на них дверь приоткрытой. Закрывают только в сильные морозы.
Так о каком “тепловом контуре здания” можно говорить в этом случае? Может и нет этого “контура” вовсе, раз уже много лет ничего не происходит с советскими домами? И не происходит уже с новостройками, где уже зависит только от застройщика в каком виде сдавать дом – с остекленными или неостекленными балконами?
Да даже и если он есть, этот пресловутый контур, то грамотное утепление лоджии или балкона делает недоступными для общего тепла дома ограждающие конструкции. Все, что должно быть холодным, холодным и останется. Но это при правильном утеплении, а вот при неправильном (что в большинстве случаев) стены на балконах точно разогреваются. Правда, с домом тоже ничего не происходит, но вот комнатной температуры на балконе уже трудно достичь.
А ведь это настоящая цель грамотного утепления, верно. Ради этого стоит тратить свои деньги, а уж соседям вы никогда не навредите утепляя свой балкон. Только если плохо утеплили его, а чтобы поднять температуру на нем еще и подключились к центральному отоплению дома (контуру отопления). Да еще и неправильно. Вот тогда у ваших соседей могут быть проблемы, а просто при остеклении и утеплении своего балкона – никогда. Не было таких случаев.
Но надо отметить, что на утепление балконов сейчас из чиновников никто не обращает внимания уже. Утепляйтесь, если хотите. И конечно, утепляются. В основном тонким пенофолом. Но это уже на любителя. Кому какая температура нужна. Мы же беремся за работу у тех, кому нужна, именно, комнатная. За “просто утепление” мы не беремся.
Как узаконить реконструкцию балкона
Как бы ни был хорош ваш балкон изначально, его всегда можно улучшить, например, перепланировав его с помощью выносной конструкции. Это решение очень привлекательно для малометражных квартир, для семей с детьми, которым нужно хоть немного личного пространства, или для домов, куда часто приходят гости. Однако при всех прелестях выносная конструкция остекления порой приводит к достаточно большим проблемам. Ведь мало превратить балкон в небольшую комнату фактически: нужно ещё и узаконить переделку, что в ряде случаев неизбежно.
Закон разрешает проводить незначительные преобразования балконов без юридических формальностей. Так, вы можете даже расширить балкон или лоджию за счёт остекления с выносом, и это не требует специального оформления. Однако работы, требующие демонтажа несущей стены или серьёзного расширения фасадной конструкции, необходимо оформлять юридически ещё до начала работ. Иначе у хозяев квартиры могут возникнуть серьёзные проблемы не только с получением разрешения, но и с фактическим проведением работ.
Существует достаточно много способов «прокачать» свой балкон, не требующих никаких юридических процедур. Рассмотрим их для начала.
Как узаконить переделку – согласование в БТИ
Собирать документы для получения разрешения на перепланировку методом присоединения балкона к жилой комнате необходимо, если стена убирается полностью. Действия по демонтажу двери, окна без нарушения бетонной конструкции узаконивать не надо. Единственное, при продаже квартиры все придется вернуть на место.
Согласовывать действия до начала переделки необходимо в проектной организации. Чтобы ремонт был законным, в дальнейшем не возникло проблем, необходимо пройти следующий путь поэтапно:
- Обратиться с заявлением в районную администрацию, санэпидемстанцию;
- После получения разрешения создать проект;
- Строго по плану провести соединение;
- Пригласить сотрудников БТИ и администрации для приема работ, проведения фото и замеров;
- Получить новый техпаспорт на недвижимое имущество с внесенными изменениями по площади.
Узаконить уже проведенное объединение комнат очень сложно. В БТИ надо сделать техническое заключение, с указанием прошлого состояния помещения и нынешних изменений. Подать этот документ и план квартиры на согласование в СЭС. Государственный орган даст гарантированный отказ. С ним можно попробовать обратиться в суд. Шансы выиграть дело, избежать штрафа очень малы. Повысят вероятность положительного решения подписи всех согласных с перепланировкой жильцов многоквартирного дома.