Упрощенное гражданство РФ: способы получения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Упрощенное гражданство РФ: способы получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Не так давно, президент России – Владимир Путин подтвердил, что с 2012 года в законопроект о гражданстве были внесены некоторые поправки, согласно которым получить гражданство РФ в 2023 году могут бывшие резиденты СССР и их родственники, которые родились или проживали на территории России во времена существования Советского Союза.

Общий порядок требует документов

Типовой пакет документов для получения гражданства включает:

• 2 заявления по образцу;
• паспорт;
• документ ВНЖ, заверенный нотариусом;
• квитанцию об оплате госпошлины;
• отказ от гражданства государства, в котором проживал ранее – в 2 экземплярах;
• свидетельства о рождении и о браке;
• 4 фото заявителя;
• документ об образовании;
• документы, подтверждающие смену фамилии;
• справку о доходах;
• сертификат сдачи экзамена по русскому языку (диплом, аттестат РФ и пр.);
• свидетельства о рождении детей.
• Для рожденных в СССР
• Упрощенная процедура получения гражданства РФ бывшими гражданами СССР определена в пункте 1-б статьи 14 ФЗ «О Гражданстве РФ» и Указом Президента РФ № 1325, где обозначено, что в качестве документа, подтверждающего факт рождение в Союзе, могут быть:
• Свидетельство о рождении;
• Паспорт гражданина СССР;
• Справка об обмене паспорта гражданина СССР;
• Документ лица без гражданства.
• Важно! Все подробности процедуры изложены в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства, закрепленном Указом Президента.
• Получить гражданство людям, рожденным в СССР, можно чрез вступление в программу переселения соотечественников. Это право закреплено в части 7 статьях 14 и 35 ФЗ о гражданстве. Необходимым условием является регистрация по месту жительства на территории РФ.
• Узнать, кто является соотечественником и подпадает под упрощенную процедуру получения гражданства, можно в ФЗ «О государственной Политике». Если лицо подпадает под категорию, то у него должно быть:
• разрешение на временное проживание в РФ, либо ВНЖ при наличии;
• свидетельство участника вышеупомянутой Государственной программы;
• документ об отказе от имеющегося иного гражданства.
• Если не подпадает под данную категорию, то:
• ВНЖ;
• Справка о доходах;
• Справка о сдаче экзамена на знание языка;
• Документ, подтверждающий факт рождения в СССР.
• Такая процедура по времени занимает от 3 месяцев до полутора лет.
• Важно! При подтверждении статуса соотечественник и вступлении в программу получение гражданства займет 3 месяца, в противном случае – от полугода.
• С момента приезда
• Со дня пересечения границы надо будет произвести действия по:
• Получению миграционной карты;
• Подаче уведомления в Управление по вопросам миграции о прибытии — в течение первой недели;
• Получению разрешения на временное проживание — вне квоты — и регистрацию по временному месту проживания;
• При необходимости — получение ВНЖ;
• Сбору необходимых документов;
• Подаче заявления.

Конкретные ответы на часто задаваемые по данной теме практические вопросы

Константин Каримов, юрист: Часто спрашивают, распространяется ли упрощенная процедура получения гражданства на жителей СНГ. То есть на тех, кто родился уже после распада страны. Отвечаю – нет. Такие граждане проходят процедуру получения паспорта РФ на общих основаниях, в течение 5 лет они должны оформить РВП, ВНЖ, а потом уже подать заявление на российский паспорт.

Но можно попробовать вступить в программу переселения соотечественников. Для этого надо, чтобы кто-то из близких родственников был гражданином СССР или РСФСР. Или являться представителем народа, имеющего с Россией тесные исторические связи, их потомками.

Алена: Всем ли надо сдавать экзамены на русский язык?

Константин Каримов, юрист: От экзамена освобождаются лица:

• Получившие среднее образование в СССР до 1991 года;
• Общее среднее образование в России после 1991;
• Образование в стране, где русский язык считается одним из государственных;
• Мужчины старше 65 лет;
• Женщины старше 60 лет;
• Недееспособные граждане;
• С первой группой инвалидности.

Препятствия и способы их преодоления

Желающий получить гражданство должен иметь законные основания находиться в России. Поэтому следует внимательно следить за сроками пребывания и действия разрешительных документов.

Лица без РВП или ВНЖ могут находиться в стране не более срока, установленного выданной визой, а при прибытии в безвизовом порядке – не более 90 суток за каждые 180 дней.

РВП действует в течение 3 лет, ВНЖ – 5 лет. Перед истечением срока действия ВНЖ необходимо вовремя получить новый. Получить РВП повторно нельзя, поэтому следует заранее подготовить документы на получение ВНЖ или планировать выезд.

Дополнительно следует учитывать, что заявление может быть не принято инспектором, если срок действия документов заканчивается менее, чем через 6 месяцев. От инспектора нужно получить письменный отказ, а потом можно дождаться замены документов или обжаловать отказ в вышестоящем органе или в суде.

Перечень оснований для отказа в российском гражданстве весьма ограничен, но всегда существует возможность попасть в базы данных МВД или ФСБ, при упоминании в которых получить таковое становится невозможным.

К основным причинам относятся создание заявителем угрозы национальной безопасности, участие в вооруженных конфликтах против российских военных, совершение терактов и осуществление экстремистской деятельности против граждан России или её представительств.

Ряд ограничений носят временный характер. К ним относятся ограничения на въезд в Россию, служба в вооруженных силах и силовых структурах иностранных государств, непогашенная судимость и уголовное преследование. При использовании подложных документов или предоставлении ложных сведений заявитель может не только получить отказ, но и подвергнуться административному наказанию.

Если заявитель считает, что он не попадает ни под одно из оснований отказа, но получил его, ему нужно сначала запросить в территориальном органе МВД документ, послуживший основанием для принятия такого решения. Полученный документ необходимо изучить и подготовить исковое заявление в суд об отмене принятого решения.

При подаче иска необходимо уложиться в 3 месяца с момента принятия решения об отказе. Восстановление пропущенного срока допустимо только при наличии уважительных причин, таких как несвоевременность извещения заявителя о принятом решении или его тяжелая болезнь. Также имеет смысл обратиться к юристу, а возмещение стоимости его услуг внести в исковые требования.

Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке

Упрощенная процедура занимает меньше времени и требует иного списка документов, чем общая процедура, но доступна не всем иностранцам.

Необходимо иметь основания и представить один из следующих документов (наиболее распространенные случаи).

• В случае брака с гражданином России: свидетельство о браке, паспорт супруга;
• В случае рождения в РСФСР или РФ: свидетельство о рождении;
• При наличии нетрудоспособного родителя (гражданина РФ): свидетельство о рождении, документы об инвалидности, паспорт родителя;
• В случае детей (граждан Российской Федерации): свидетельства о рождении детей
• в случае признания беженцем: удостоверение беженца;
• в случае признания носителем русского языка: сертификат.

Процедура оформления российского индигената

Далее предлагаем разобраться, как получить гражданство России с паспортом СССР или иным документом, подтверждающим советское происхождение. Рассмотрим данную процедуру пошагово:

1. Для начала необходимо определить, соответствует ли претендент указанным в законе условиям. Для каждой категории кандидатов такие условия будут отличаться, но все они при этом освобождаются от условия о проживании на протяжении 5 лет с ВНЖ. Как правило, помимо условий, свидетельствующих о льготном статусе, это условия, касающиеся наличия РВП, знания языка, наличия законного дохода и так далее. При этом для многих (например, для лиц, оговоренных № 62-ФЗ), достаточно лишь согласиться соблюдать Конституцию и законы РФ.
2. Определив соответствие заявленным условиям, нужно собрать пакет необходимых документов, уплатить госпошлину и приложить документы к заявлению. Заявление о признании гражданином РФ в соответствии со статьей 41.2 или о приеме в гражданство в упрощенном порядке, в соответствии со статьей 14, согласно ст. 41.4 закона и п. 1 Положения, утвержденного указом Президента № 1325 от 14.11.2002 (далее – Положение), подается в ГУВМ МВД по месту жительства.
   • Необходимо отличать процедуры приема в гражданство и признания гражданином. Так, оформить российский паспорт в порядке признания лица гражданином, согласно п. 1 ст. 41.2 № 62-ФЗ, могут лишь те, кто смог до 01.07.2002 получить российский паспорт, но не вступил в гражданство в установленном порядке. Остальные бывшие граждане СССР могут получить гражданство РФ лишь в порядке приема – отличия касаются, в частности, сроков рассмотрения и применяемых условий.
3. После направления обращения территориальный отдел ГУВМ проверит достоверность представленных данных и документов, рассмотрит заявление в сроки в зависимости от категории и порядка оформления. Руководствуясь п. 39 Положения, уполномоченные органы должны сообщить заявителю о принятом решении в течение месяца с момента его принятия.
4. Если принято положительное решение, для того, чтобы оформить гражданство РФ, рожденным в СССР, согласно ст. 11.1 № 62-ФЗ, необходимо принять присягу. Далее можно заняться получением паспорта.

Несмотря на льготный порядок предоставления российского паспорта, на практике указанные категории нередко получают отказ в принятии или признании гражданином. Например, граждане РФ с паспортами СССР до 1998 года и даже позже могли беспрепятственно менять их на российские документы, причем даже по поддельным документам. Таковых, согласно п. 4 ст. 41.2 № 62-ФЗ, не признают гражданами.

Согласно этой же статье, а также ст. 16 закона, причиной отказа в гражданстве может послужить:

• предоставление неправдивых сведений, подложных данных, поддельных документов;
• выступление за насильственное изменение конституционного строя РФ;
• участие в вооруженных конфликтах против ВС РФ или экстремистской деятельности;
• преследование со стороны правоохранительных органов, наличие непогашенной или неотбытой судимости;
• наличие ограничения на въезд в РФ;
• первичное оформление российского паспорта по поддельному или украденному документу;
• оформление иностранного гражданства после первичного получения паспорта РФ и так далее.

Общий порядок требует документов

Типовой пакет документов для получения гражданства включает:

• 2 заявления по образцу;
• паспорт;
• документ ВНЖ, заверенный нотариусом;
• квитанцию об оплате госпошлины;
• отказ от гражданства государства, в котором проживал ранее – в 2 экземплярах;
• свидетельства о рождении и о браке;
• 4 фото заявителя;
• документ об образовании;
• документы, подтверждающие смену фамилии;
• справку о доходах;
• сертификат сдачи экзамена по русскому языку (диплом, аттестат РФ и пр.);
• свидетельства о рождении детей.
• Для рожденных в СССР
• Упрощенная Процедура получения гражданства РФ бывшими гражданами СССР определена в пункте 1-б статьи 14 ФЗ «О Гражданстве РФ» и Указом Президента РФ № 1325, где обозначено, что в качестве документа, подтверждающего факт рождение в Союзе, могут быть:
• Свидетельство о рождении;
• Паспорт гражданина СССР;
• Справка об обмене паспорта гражданина СССР;
• Документ лица без гражданства.
• Важно! Все подробности процедуры изложены в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства, закрепленном Указом Президента.
• Получить гражданство людям, рожденным в СССР, можно чрез вступление в программу переселения соотечественников. Это право закреплено в части 7 статьях 14 и 35 ФЗ о гражданстве. Необходимым условием является регистрация по месту жительства на территории РФ.
• Узнать, кто является соотечественником и подпадает под упрощенную процедуру получения гражданства, можно в ФЗ «О государственной Политике». Если лицо подпадает под категорию, то у него должно быть:
• разрешение на временное проживание в РФ, либо ВНЖ при наличии;
• свидетельство участника вышеупомянутой Государственной программы;
• документ об отказе от имеющегося иного гражданства.
• Если не подпадает под данную категорию, то:
• ВНЖ;
• Справка о доходах;
• Справка о сдаче экзамена на знание языка;
• Документ, подтверждающий факт рождения в СССР.
• Такая процедура по времени занимает от 3 месяцев до полутора лет.
• Важно! При подтверждении статуса соотечественник и вступлении в программу получение гражданства займет 3 месяца, в противном случае – от полугода.
• С момента приезда
• Со дня пересечения границы надо будет произвести действия по:
• Получению миграционной карты;
• Подаче уведомления в Управление по вопросам миграции о прибытии — в течение первой недели;
• Получению разрешения на временное проживание — вне квоты — и регистрацию по временному месту проживания;
• При необходимости — получение ВНЖ;
• Сбору необходимых документов;
• Подаче заявления.

Дмитрий: На «Прямой линии» президент сказал, что жители Донбасса и Украины «нам не чужие». «Закон о государственной политике в отношении соотечественников за рубежом» давно прописал все эти правила. Но они на практике работают плохо.

Ведь получить российский паспорт может каждый выходец из Союза, вне зависимости, в какой стране он живет. Сейчас появилась надежда на то, что закон заработает, и все желающие — выходцы из СССР — смогут получить гражданство по упрощенной схеме.

Антон: Столкнулись с оформлением российского паспорта путем переселения в РФ. Она работает не во всех регионах страны. Задача программы – помочь соотечественника переселиться. А на деле – это какая-то ярмарка вакансий. Если региону нужен данный специалист, то программа работает. Если нет, то и переехать невозможно.

Анна: Для носителей языка также складывается затруднительная схема переселения. В некоторых регионах экзаменационная комиссия работает, как попала. Огромная толпа народу не может месяцами подтвердить свои знания.

Ощущение, что за все надо платить. И даже после сдачи экзаменов придираются к любой черточке. В этом году узаконили тесты, где надо правильно ответить на 65% вопросов.

Но таких счастливчиков мало, поэтому практически все пересдают по 2-3 раза.

Пошаговая инструкция оформления подданства России для тех, кто родился в Советском Союзе

1. Сначала необходимо уплатить государственную пошлину (3500 рублей).
2. Заполнить заявление (об особенностях и правилах заполнения заявления для получения гражданства оп упрощенной системе узнайте тут).
3. Сделать три фотографии 35х45 мм.
4. Собрать подтверждающие права заявителя документы.

При подготовке заявления следует ответить на все поставленные вопросы. Пункты 25 и 32 анкеты заполняются только дееспособными лицами без гражданства, прибывшими в Россию до 01.11.2002 г., и лицами, получившими российский паспорт до 01.07.2002 г., но впоследствии не признанных гражданами России.

Ответы должны быть емкими и однозначными. Предоставляемая информация должна полностью соответствовать прилагаемым документам. Заявление должно быть на русском языке, написано разборчивым почерком (предпочтительно печатными буквами) или подготовлено при помощи технических средств (компьютер или пишущая машинка).

• Скачать бланк заявления на получение гражданства РФ, рожденным в СССР
• Скачать образец заявления на получение гражданства РФ, рожденным в СССР

Вместо отмены решений о приеме в гражданство РФ вводится институт прекращения гражданства.

В соответствии с законопроектом президент РФ принимает решения о прекращении гражданства РФ детей, находящихся под опекой иностранных граждан или усыновленных (удочеренных) ими, независимо от места проживания таких детей в целях обеспечения защиты их прав и интересов.

Все лица, гражданство РФ которых было прекращено по инициативе их родителей (усыновителей), имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ в течение пяти лет после достижения возраста 18 лет.

Прекращение гражданства РФ по всем иным основаниям (совершение преступления, использование подложных документов и сообщение заведомо ложных сведений) подлежит обязательному согласованию с президентом РФ.

Законопроект устанавливает десятилетний срок, по окончании которого нельзя будет принять решение о прекращении гражданства РФ в связи с нарушениями, допущенными в процессе приема в гражданство РФ.

Кому не дадут гражданство

1. Скрывшим или специально исказившим сведения о себе.
2. Служащим в силовых ведомствах других стран.
3. Имеющим запрет на въезд (до истечения запрета).
4. Имеющим судимость, если на время подачи заявления она не снята или не погашена.
5. Осуждённым и отбывающим наказание (до окончания срока наказания) за преступления, определённые российскими законами.
6. Находящимся в розыске за преступления, определённые российскими законами.
7. Призывающим, подготавливающим или участвующим:

• в любых действиях, несущих угрозу безопасности стране и её гражданам;
• в любых вооружённых конфликтах с участием ВС РФ;
• в террористических актах, направленных против граждан России, на её территории или за её пределами;
• в любых экстремистских организациях и незаконных действиях, запрещённых российскими законами.

Гражданство СССР – страны, которая канула в лету, как и любое иное, оно выражается в определенной правовой связи между человеком и государством, в наличии взаимных прав и обязанностей по отношению друг к другу. Проблема заключается в том, что в настоящее время не существует такого государства, поэтому требовать от него выполнения любых обязанностей невозможно. Поскольку Российская Федерация признает себя правопреемницей Советского Союза, то права гражданина СССР в РФ защищаются так же, как и права россиянина.

В 1997 году был введен в действие паспорт гражданина РФ, а Министерство внутренних дел было обязано с октября 1997-го по январь 2004 года произвести замену советских паспортов на российские. Процедура эта была непростая и долгая, ведь требовалось обеспечить права огромного количества людей, проверить предоставленные ими данные и выдать огромное количество паспортов. Процедура растянулась во времени, и нет ничего удивительного в том, что граждане РФ с паспортом СССР до 1998 года встречались очень часто.

Процедура реинтеграции

Получить новый паспорт РФ можно по трем основаниям: по рождению, утрате и при отказе.
Восстановить статус гражданина по рождению (филиация) могут лица, не достигшие 18 лет, проживающие за границей. Такое часто встречается в случае усыновления (удочерения) ребенка, рожденного на территории РФ иностранными гражданами. В результате ребенок получает гражданство другой страны не по своей воле.

Однако он не лишается права изменить свой статус гражданина на любой другой или вернуть себе статус резидента РФ по достижении им совершеннолетия. И при этом его решение не подлежит обязательному одобрению со стороны государства, в котором он проживал с приемными родителями. После достижения 18 лет и пятилетнего пребывания на территории РФ соискателю предоставляется право воспользоваться упрощенным порядком. Но только если до усыновления у ребенка был российский паспорт или документ о рождении в России. Если нет, то восстановление возможно только в общем порядке.

Восстановить статус в упрощенном порядке после утраты могут лица, лишенные его против своей воли, жертвы политических репрессий. Чтобы претендовать на получение гражданства, лицо должно быть признано совершеннолетним и дееспособным.

Например, после распада СССР и утери прежней территориальной целостности жители, оказавшиеся за пределами этой целостности, должны снова пройти процедуру получения паспорта, но уже российского. Поскольку эти лица утратили статус не по своей воле, для них этот процесс является восстановлением. Чтобы восстановить гражданство России гражданину Украины, необходимо только подать заявку после трехлетнего проживания в России и стать ее гражданином.

Бывшему гражданину России, проживающему за рубежом долгое время, может понадобиться восстановить гражданство РФ, если родился в России. В этом случае, как и с утратой, на восстановление необходимо лишь желание и проживание в России не менее трех лет. То есть восстанавливать статус гражданина можно в упрощенном порядке.

Нормативные акты, определяющие законность документа

В соответствии с пунктом 5 Положения о паспортной системе СССР от 28 августа 1974 года все документы для удостоверения личности, которые были выданы после 1974 года, не имеют окончания срока действия. Однако на сегодняшний день данное положение было отменено по причине приведения в соответствие существующих нормативных актов и действовавшей ранее правовой системы. Поэтому сегодня следует опираться на несколько другие нормы права, которые так же подтверждают, что сегодня паспорт СССР сохраняет свое действие в качестве документа, удостоверяющего личность, но только в случае достижения человеком, использующим этот документ, определенного возраста. В первую очередь, предъявляя данный документ, следует опираться на положения нормативных актов.

Таким образом, не было принято никаких нормативных актов, которые отменили бы срок действия паспорта граждан СССР. Сегодня документ, выданный в период существования советского государства, сохраняет свое действие, но при условии, что он оформлен правильным образом, то есть в него еще в период действия Советского Союза была вклеена фотография его владельца по достижении возраста 45 лет. В противном случае, использование данного документа не будет юридически законным.

Кратко о распаде СССР

В 1991 году, а именно 25 декабря Верховным Советом было заявлено, что РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика) стала Российской Федерацией, то есть страна обрела статус независимости.

После распада СССР (Союз Советских Социалистических Республик) все его граждане получили подданство тех стран, в которых были официально зарегистрированы, то есть прописаны. Резидентство присваивалось автоматически не по месту фактического проживания, а по факту регистрации. В тот момент многие граждане СССР стали подданными тех республик, где состояли на учете.

Все официально зарегистрированные в РСФСР люди получили российское гражданство после распада Союза автоматически. Но согласно статье № 20 закона о гражданстве СССР, принятого 23 мая 1990 года, подобное присвоение стало не совсем правомерным.

Данный закон гласит, что утрата гражданства СССР могла осуществиться только в таких случаях:

• Лишение гражданства СССР.
• Утрата резидентства.
• Добровольный выход с подданства.

Согласно законодательному указу от 1 августа 1978 года выход из гражданства СССР разрешался исключительно Президиумом Верховного Совета Советского Союза. Одобрение выносилось на основании поданного человеком заявления.

Лишать гражданства могла та же структура, если сотрудниками организации, было принято решение, что резидент СССР порочит страну своими поступками. Данное правило регламентировалось статьёй № 23 закона о гражданстве Союза Советских Социалистических Республик.

Лишить человека статуса резидента СССР можно было лишь в том случае, если он постоянно проживает в другом государстве.

Как вернуть себе прежнее гражданство

В соответствии с действующим законодательством гражданство удостоверяется только паспортом, причем в случае необходимости любой человек может заказать распечатку бланков СССР. Условия, которые выдвигаются «Гознаком» для проведения данной процедуры, предусматривают необходимость оформления заказа на оформление не менее 1 000 экземпляров документа, каждый из которых будет стоить приблизительно 7 000 рублей.

На сегодняшний день МВД СССР не существует, в связи с чем подписать документ и поставить соответствующий штамп никто не сможет, в связи с чем нужно будет написать заявление в территориальное управление миграционной службы с просьбой о предоставлении подробной справки о гражданстве, указывая ФИО, адрес, дату рождения, а также все вопросы, на которые нужно будет получить ответ, то есть:

• на основании какого документа выдавался паспорт России;
• являлся ли человек гражданином СССР и на основании какого закона;
• было ли подано заявление установленной формы о выходе из состава СССР;
• было ли оформлено гражданство России или же выход из него.

Получив все необходимые справки, человек в дальнейшем может предъявлять свое свидетельство о рождении, полученное еще во времена СССР, указывая на то, что он является гражданином Союза Советских Социалистических Республик, и заявления на получение гражданства России не подавал.

Похожие записи:

• Пенсия инвалидам 3 группы в 2023 году — последние новости и размер пенсии
• Как узнать к какой поликлинике относится адрес в Уфе?
• Единый налоговый платеж: что нас ждет в 2023 году