Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Власти Москвы определили этапы переселения по программе реновации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первые шаги по сносу ветхого и устаревшего жилья были реализованы еще во времена правления Юрия Лужкова. В программу реновации на тот момент вошли преимущественно пятиэтажки с квартирами-хрущевками – всего более 1700 строительных объектов. Действие проекта было приостановлено в 2008 году из-за финансового кризиса, который повлек за собой дефицит бюджетных средств.
Как проходит реновация сегодня?
Участники программы чаще всего получают квартиры с большей площадью, чем предыдущее жилье. Метраж увеличивается за счет просторной кухни, раздельного санузла и лоджии.
Для многих семей реновация означает не только переезд в новый дом, но и получение отдельной квартиры вместо комнаты в коммуналке.
Большинство новостроек по реновации комфорт-класса – двор без машин, колясочная в подъезде, скоростные лифты. В помещениях сделан чистовой ремонт, установлены сантехника и электроплита, проведено освещение, застеклена лоджия.
Уже 20 тысяч жителей старых жилых домов переселились в новые ЖК, возведенные по программе, еще почти 6 000 на стадии переезда. В 2020 году снесено почти 30 домов, 60 сдано в эксплуатацию. Кроме того, около 200 объектов находятся на процессе строительства или завершают его, а еще 88 на этапе проектирования.
Программа московской реновации изменила спрос на рынке недвижимости. Покупатели, все чаще посматривают в сторону панельных и кирпичных хрущевок. После того как был опубликован список реновации в Москве (12.08.2020 г.), резко возрос интерес к домам, которые попали в первую волну расселения. На квартиры выстраиваются очереди из покупателей. Они продаются за 1-2 дня. Если пятиэтажка находится в хорошем районе, договор заключается тут же, сделка происходит в течение пары часов.
Согласно федеральному закону от 1 июля 2017 № 141-ФЗ «О внесении изменений в закон РФ «О статусе столицы Российской Федерации» новый дом обязательно будет располагаться недалеко от старого (исключение Троицкий, Новомосковский и Зеленоградский административные округа). Территориальная близость – одно из основных условий программы реновации. По первым построенным ЖК видно, что они находятся на расстоянии примерно 600 метров от запланированных к сносу зданий.
Некоторые стройплощадки расположены ближе к метро и остановкам общественного транспорта. При проектировании новых высоток были учтены требования по благоустройству. Во дворах будут детские и спортивные площадки, вблизи новостроек – парки, скверы и зоны отдыха.
В настоящее время в Москве подобрано 489 площадок для строительства домов по реновации. На этих площадках будет построено более 7 млн кв. м жилья.
Условия программы реновации и гарантии для участников
Собственникам домов, попавших под программу расселения, московское правительство предоставляет следующие гарантии:
- Равнозначный обмен. Участники получат новое жилье, не уступающее прошлому по площади и количеству комнат.
- Право выбора. В случае отказа от участия в программе гражданину выплачивается денежная компенсация. Ее сумма равна рыночной стоимости квартиры.
- Территориальная привязка. Новое жилье будет располагаться в том же районе, что и старый дом. Не будет такого, что вы жили в центре, а переехали в другой округ столицы.
- Условия проживания. В новостройках будет выполнена чистовая отделка – поклеены обои, положен ламинат, проведено электричество, на кухне и в санузле будет вся необходимая сантехника. Такое решение избавит переселенцев от лишних затрат на ремонт.
- Право голоса. Не все «панельки» в Москве планируют снести. Под реновацию попадают только те, в которых согласие на переезд выразили 2/3 владельцев квартир. Если большинство не желает участвовать в проекте, то они выражают свой отказ в письменном заявлении и передают протокол собрания жильцов в районное управление. Это решение будет считаться законным и не подлежит оспариванию.
- Сохранение памятников культуры. Под реновацию не попадают объекты культурного наследия, архитектурные памятники, здания с исторической ценностью и качественные постройки, которые можно эксплуатировать после реконструкции.
- Гарантии для собственников. Если гражданин имел право собственности, то он автоматически становится владельцем нового жилья. Лицо, живущее на основании договора социального найма, может сделать выбор – сохранить договор найма по новому месту проживания или стать собственником.
- Социальная помощь. Москвичи, которым положены льготы, например, улучшение жилищных условий, сразу получат квартиры большей площади в соответствии с составом семьи. Остальным участникам, которые захотят переехать в квартиру с большим количеством комнат, предлагается скидка 10%, льготная ипотека либо использование материнского капитала.
- Помощь в переезде. Инвалидам, ветеранам и другим льготным категориям граждан город поможет с организацией переселения. А именно, оплатит транспорт, поможет с разгрузкой и погрузкой вещей.
- Отмена взносов. Вы освобождаетесь от платы за капремонт, если ваш дом попал под программу реновации. Вы не будете платить до получения новой квартиры. Все деньги, внесенные в фонд капремонта ранее, пойдут на строительство нового объекта.
- Учет прав собственников нежилых помещений. Если коммерческое помещение находится в доме, попадающем под реновацию, его владельцу выплачивается компенсация либо предоставляется равнозначное помещение в том же районе.
Площадки для переезда в 2020-2021 гг.
Наибольшая волна переселений в новостройки произойдет в 20-21 годы. За этот период хотят возвести 150 объектов.
| Округ | Микрорайон | Адрес стройплощадки |
|---|---|---|
| ЦАО | Басманный | ул. Бакунинская, влд. 60 Бауманская ул., влд. 47/1 |
| Красносельский | квартал 998 ул. Русаковская, д. 2/1 стр. 1, 2 и д. 6 |
|
| Таганский | Мельникова, д. 2 | |
| САО | Бескудниковский | кв-л. 8, 9, корп. 1, 20, 24, 32 шоссе Коровинское, влд. 10 |
| Войковский | Нарвская ул., влд. 5 | |
| Головинский | ул. Пулковская, влд. 3 Авангардная ул., влд. 10А ул. Онежская, влд. 35, корп. 5 и 6 ул. Флотская, влд. 68, корп. 1 и 2 Б-р Кронштадтский, влд. 55А Смольная ул., влд. 21А |
|
| Западное Дегунино | Ангарская ул., влд. 33 ул. Талдомская, напротив вл. 1 Базовская ул., вл. 15, корп. 16 |
|
| Коптево | 3-й Новомихалковский проезд, вл. 8 Соболевский проезд, д. 20Б |
|
| Тимирязевский | Дмитровское ш., влд. 55 Астрадамская, влд. 9А Тимирязевская, влд. 8 Линейный пр-д, вл. 8А |
|
| СВАО | Алексеевский | Староалексеевская ул., вл. 3 |
| Бутырский | Шота Руставели ул., влд. 3, к. 4 мкр. 78, корп. 66 |
|
| Лианозово | ул. Илимская, вл. 1-3 | |
| Лосиноостровский | Изумрудная ул., вл. 26А Тайнинская, влд. 13 мкр. 3, корп. 53 Норильская, влд. 9 |
|
| Марфино | ул. Акад-ка Комарова, вл. 11 проезд Гостиничный, вл. 8А |
|
| Марьина роща | Октябрьская ул., влд. 105 ул. Шереметьевская, вл. 5 к. 1 и вл. 13 к. 1 ТПУ «Марьина Роща» |
|
| Ростокино | Сельскохозяйственная, влд. 14/1, 14/2 | |
| Свиблово | проезд Нансена, вл. 8 Тенистый пр-д, вл. 6 |
|
| Северный | Дмитровское шоссе, вл. 167, корп. 4А и 8А | |
| Останкинский | мкр. 15, 16, корп. 93 | |
| Южное Медведково | Молодцова, влд. 17 К1, 25/1, 33 К1 пр-д Дежнева, влд. 8 |
|
| ВАО | Восточный | ул. 9 Мая, влд. 28, з/у 1 |
| Измайлово | Измайловский пр-д, вл. 5, з/у 1 Сиреневый б-р, вл. 4/1 |
|
| Восточное Измайлово | 13-я Парковая, влад. 16А 15-я Парковая, влад. 27, з/у1 16-я Парковая, влад. 12, стр. 1 |
|
| Гольяново | Щелковское шоссе, д. 71 корп. 1 и д. 73 пл. Белы Куна, вл. 1 |
|
| Богородское | Миллионная, вл. 3 ТПУ «Открытое шоссе» |
|
| Ивановское | мкр. 40-52, корп. 2 и 5 | |
| Косино-Ухтомский | Черное Озеро, влд. 4 Оренбургская, влд. 3 Каскадная, влд. 21, з/у 1 и 2 Камова, вл. 24 |
|
| Соколиная Гора | Гаражная, вл. 3 | |
| Северное Измайлово | 15-я Парковая, влд. 42А и 46А Константина Федина, владения 5 и 13 9-я Парковая, вл. 68, корп. 2, 3 |
|
| Метрогородок | Открытое шоссе, вл. 30 з/у 1, вл. 26 корпус 6, вл. 28/3 | |
| Перово | Плеханова, влд. 18 и 22 2-я Владимирская, влд. 30 Зеленый пр-т, влд. 27А Плющева, вл. 12А и 15/3 |
|
| ЮВАО | Выхино-Жулебино | Академика Скрябина, влд. 3/1 |
| Кузьминки | кв. 115, корп. 17 и 18 кв. 116, корп. 1 (Шумилова, д. 4) кв. 116, корп. 2 (Шумилова, д. 16 корп. 2) Юных Ленинцев, влд. 42, 73, 99/1 и 117 Волгоградский пр., вл. 163 Жигулевская, влд. 3 Зеленодольская, влд. 28, к. 4 |
|
| Лефортово | кв. 3, корп. 6 Шепелюгинская, влд. 16 ул. Золоторожский Вал, влд. 11/14 и 11/15 |
|
| Люблино | Люблинская, влд. 109 К1, 111 К2 и 113 Краснодонская, влд. 46/1 ул. Верхние поля, влд. 19 к. 2 19 район, кв. Г, ул. Ставропольская, вл. 23-1 |
|
| Нижегородский | Нижегородская, вл. 76 Новохохловская, з/у 1 шоссе Фрезер, д. 7/2 |
|
| Рязанский | Паперника, влд. 12 | |
| Текстильщики | Чистова, влд. ЗА стр. 1 ул. Артюхиной, д. 28А |
|
| Южнопортовый | Петра Романова, влд. 18 | |
| ЮАО | Царицыно | Бехтерева, вл. З, з/у 1 (мкр. 4, корп. 402) Кантемировская ул., влд. 27 и 39 Кавказский бульвар, влд. 40 Каспийская, вл. 28/4 Ереванская, влд. 6 |
| Нагатинский Затон | ул. Речников, влд. 18-20 и 22 Коломенская ул., напротив вл. 3 |
|
| Нагорный | Варшавское шоссе, вл. 100 Симферопольский пр-д, вл. 7 стр. 1 |
|
| Нагатино-Садовники | Каширское ш., влд. 11 к. 3 Варшавское шоссе, влд. 47 к. 2 |
|
| Бирюлево Восточное | Загорьевская, влд. 2/1 | |
| Чертаново-Южное | мкр. 26, корп. 81-82 | |
| Донской | Малая Тульская, влд. 55/1 Севастопольский пр-кт, влд. 7 к. 6/1 |
|
| Даниловский | пер. Пересветов, влад. 5 проезд 5-й Рощинский, з/у 1 ул. Ленинская слобода, вл. 3 |
|
| Бирюлево Западное | Булатниковский пр-д, влд. 16А Харьковский пр-д, влд. 1/1 |
|
| ЮЗАО | Южное Бутово | Краснолиманская, вл. 29 |
| Северное Бутово | Феодосийская ул., влд. 7, к. 1 | |
| Академический | ул. Шверника, влд. 6 Новочеремушкинская, влд. 35 |
|
| Зюзино | кв. 35, ул. Б. Юшуньская, вл. 7А кв. 14, корп. 3 Болотниковская, влд. 42 К4 и влд. 43 Одесская, влд. 10 ул. Каховка, влд. 23, к. 5 Керченская, влд. 2, 20 к. 1, 26 к. 1, 30 к. 1 Севастопольский пр-кт, влд. 71 к. 1 и влд. 79 Черноморский б-р, влд. 22, к. 2 |
|
| Коньково | мкр. 6, корп. 2 и 3 | |
| Ломоносовский | Архитектора Власова, влд. 2 | |
| Обручевский | ул. Гарибальди, влд. 18 | |
| Черемушки | Севастопольский пр-кт, влд. 28, к. 9 Профсоюзная, влд. 32 ул. Гарибальди, влд. 17 |
|
| ЗАО | Можайский | Петра Алексеева, вл. 12 Кубинка, вл. 18, корпус 2 |
| Кунцево | Бобруйская улица, дом 15/1 Молодогвардейская, вл. 44 |
|
| Очаково-Матвеевское | Веерная, вл. 26А и 26Б Большая Очаковская, вл. 35А |
|
| Ново-Переделкино | улица Скульптора Мухиной, вл. 11/1 | |
| Солнцево | Родниковая, вл. 5А ул. Щорса, вл. 15 |
|
| Фили-Давыдково | кв. 71, корп. 18 Давыдковская, вл. 16 Кастанаевская, вл. 44-48, к. 1 и 2 |
|
| Филевский Парк | Береговой проезд, вл. 2 стр. 18 и 19 | |
| Проспект Вернадского | кв. 32 и 33, корп. 35 | |
| СЗАО | Северное Тушино | ул. Вилиса Лациса, вл. 42 Туристская, вл. 14, корпус 1-2 ул. Свободы, вл. 67, корп. 5 |
| Южное Тушино | кв. 11, корп. 1 Лодочная, вл. 11 |
|
| Митино | Парковая, вл. 31 | |
| Щукино | ул. Новощукинская, вл. 8/1 | |
| Хорошево-Мневники | ул. Демьяна Бедного, вл. 22 Карамышевская набережная, вл. 22, корпус 2/1 ул. Мневники, вл. 10, корпус 1 ул. Генерала Глаголева, вл. 5, корпус 1 |
|
| ЗелАО | Крюково | Георгиевский пр-кт, к. 1934, 1935 и 1936 |
| Старое Крюково | Солнечная аллея, влд. 934, 935 и 936 | |
| ТиНАО | Мосрентген | кв-л № 24, влд. 1 |
| Михайлово-Ярцевское | п. Шишкин лес, влд. 9 к1 и 21 к1 | |
| Троицк | мкр. Солнечный, Физическая ул., влд. 22 | |
| Рязановское | поселок Знамя Октября, около д. 3 | |
| Щербинка | Железнодорожная, вблизи д. 37 | |
| Щаповское | пос. Щапово, вблизи домов 8 и 9 |
Что делать, если очередь будет нарушена или переселение задержат?
Иногда плановые сроки переселения по реновации не выполняются, переезд затягивается. В это время качество жизни в хрущевках продолжает ухудшаться. В домах, включенных в программу, капитальный ремонт производиться не будет.
Если нарушить график реновации пятиэтажек 2020-2025, не расселить вовремя аварийные объекты, ситуация может стать критической. Проживание в таких зданиях будет создавать угрозу для жизни.
Отстоять свои права можно обратившись в суд. Для этого необходимо проведение экспертизы состояния конструкций. Процедура позволит подтвердить, что задержка расселения несет опасную для здоровья и жизни людей ситуацию. Вы можете получить бесплатную консультацию юриста по реновации и жилищным вопросам на нашем сайте.
Среди специалистов существует мнение, что реализация программы растянется на более длительный срок, чем запланировано. Но власти Москвы уверены, что сроки реновации по адресам, внесенным в итоговый список, не будут нарушены.
Список домов под снос на 2020 – 2021 год:
-
Богородское:
- Миллионная ул., вл. 3;
- ТПУ “Открытое шоссе”.
-
Восточное Измайлово:
- 13-я Парковая ул., вл. 16;
- 15-я Парковая ул., вл. 27.
-
Ивановское:
- мкр. 40-52, корп. 2;
- мкр. 40-52, корп. 5.
- Измайлово: Измайловский пр-д, влд. 5, з/у 1.
- Косино-Ухтомский район: ул. Черное Озеро, вл. 4.
- Метрогородок: Открытое шоссе, вл. 30, з/у 1.
-
Перово:
- ул. Плеханова, вл. 18;
- ул. Плеханова, вл. 22.
-
Северное Измайлово:
- ул. 15-я Парковая, влд. 46А;
- ул. 15-я Парковая, влд. 42А.
В плане на 2020 – 2021 года:
-
Бескудниковский район:
- кв. 8, 9, корп. 1;
- кв. 8, 9, корп. 20.
- Войковский район: Нарвская ул., вл. 5.
-
Головинский район:
- Авангардная ул., вл. 10;
- Флотская ул., вл. 68, корп. 1.
- Западное Дегунино: Ангарская ул., д. 33.
- Коптево: 3-й Новомихалковский проезд, вл. 8.
- Тимирязевский район: Линейный пр-д, вл. 8А.
2022:
-
Бескудниковский район:
- Бескудниковский б-p, вл. 52;
- Дмитровское ш., вл. 89.
- Головинский район: ул. Лавочкина, з/у 4.
- Дмитровский район: Дмитровское ш., вл. 127.
- Коптево: пр-д Черепановых, влд. 56А.
Минусы реновации и правовые вопросы
Процесс переселения жителей «хрущевок» в новые квартиры идет с проблемами, но сама реновация вызвала массовые протесты еще до фактического начала.
Все дело в соблюдении принципа добровольности переселения. Изначально планировалось, что расселять будут дома, где с этим согласились больше половины жильцов. После реакции общества минимальную планку подняли до 2/3, но вопросы все равно остаются.
Главный – это нарушение права на собственность у жильцов переселяемого дома, которые проголосовали против участия дома в программе. Даже если они откажутся переселяться, это будет сделано принудительно по решению суда. То есть, коллизия состоит в том, что собственник квартиры просто не сможет остаться в принадлежащей ему на законных основаниях жилплощади, если большинство проголосует за расселение.
Многие люди по разным причинам не хотели бы переезжать в новые квартиры. Это пожилые, люди с проблемами со здоровьем, те, кто потратил последнее на ремонт. Их интересы будут нарушены в пользу большинства.
Вторая волна переселения
Программа реновации будет действовать в несколько этапов, точное количество которых еще не определено. Следующая, вторая, волна начнется в конце 2018 – начале 2019 года и будет длиться до 2021. Учитывая, что каждая волна продолжается 2-3 года, можно ожидать в дальнейшем еще 4.
Переселение по программе реновации во второй волне коснется 83 тысяч жителей. Они получат новые квартиры в домах, построенных за период 2017-2019 гг. Очередь переселяемых будет небольшой, поскольку перебираться в другие жилища они будут почти сразу всем районом. Новые здания строятся так, чтобы отдаленность от старых была минимальной. Порядок всегда один: переселение начинается после сдачи в эксплуатацию близлежащих домов, после чего сносятся освобожденные.
Процедура признания жилья непригодным для проживания
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
После подачи документа произойдет следующее:
- Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
- По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
- В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
- Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
- Оформляется заключение о переселении обитателей дома.
Расчет стоимости ветхого жилья
Как мы уже знаем, программа переселения из ветхого жилья после 2023 года предусматривает (по желанию собственника) денежную компенсацию, срок выплаты которой назначается в индивидуальном порядке по согласию сторон.
Выкупная цена квартиры, попавшей под снос, а также ветхого и аварийного жилья, исчисляется с учетом нескольких факторов:
- стоимость выкупаемого помещения с учетом степени износа;
- издержки владельца квартиры, связанные с процессом;
- затраты на переезд и поиск нового жилья с целью его предстоящего оформления;
- расходы собственника при досрочном прекращении обязательств с учетом необходимости возмещения потерянной выгоды.
Как формировался список домов под реновацию?
Власти Москвы учли множество аспектов, важных при переселении:
- наличие свободных участков земли вблизи снесенных домов для постройки новых жилых кварталов;
- соответствие выбранной территории всем нормам градостроительства, экологии и санитарной безопасности;
- доступность общественного транспорта;
- возможность строительства подземного/надземного паркинга;
- проектирование квартир, разных по планировке и площади, подходящих всем категориям граждан, в том числе инвалидам и многодетным семьям;
- возможность увеличить площадь новой квартиры при необходимости.
В графике реновации учли и готовность старых пятиэтажек к сносу, например, возможно ли отключить их от коммунальных сетей без реконструкции. Если дом прошел по всем параметрам, то он будет занесен в первую очередь на расселение.
График сноса пятиэтажек: список домов на расселение
Согласно приказу Правительства Москвы от 12.08.2020, были утверждены три этапа переселения жителей столицы по программе реновации. По новому приказу от 10 февраля 2021 в график переселения добавили еще 664 многоквартирных дома. Таким образом, список сносимых объектов стал почти окончательным (без 24 хрущевок).
Оба приказа подписаны руководителем Департамента градостроительной политики, Министром правительства и руководителем Департамента строительства города Москвы. Они же будут осуществлять контроль за реализацией программы, чтобы переселение граждан проходило с учетом гарантий, предусмотренных законом РФ.
С помощью обновленного графика реновации можно заранее спланировать переезд и решить множество сопутствующих задач. Например, перейти в ближайший от дома детский сад или школу, подготовиться к ремонту. Теперь вопрос о сроках переселения подлежащих сносу домов окончательно закрыт.
«Переселение» коммерции
Из-за сноса жилых зданий будет утрачено множество частных владений коммерческого характера, условия которых будет сложно повторить. В подвальных помещениях пятиэтажных домов расположены продуктовые магазины, парикмахерские, автомагазины, зоомагазины и другие объекты торговли. Если для жителей подготовлены новые дома, куда они вселятся перед сносом старых, то куда переезжать предпринимателям?
Государство предлагает 2 варианта решения проблемы частных предпринимателей:
- собственник коммерческого помещения может потребовать денежную компенсацию в размере стоимости утраченного имущества;
- собственник также вправе потребовать новое помещение взамен старого.
Однако проблема все равно остается актуальной, ведь коммерческие помещения, сходные по параметрам с расположенными в пятиэтажках, сложно найти. Если собственность перенесут в другую пятиэтажку, то есть вероятность, что и это здание скоро снесут. Если же владение перенесут в новостройку, то могут возникнуть проблемы с разницей в стоимости помещений. Коммерческие площади в новостройках оцениваются дороже, чем в пятиэтажках.
Правительство не уточняет, куда будут перенесены коммерческие помещения – в здания реновационного жилого фонда или старого.
Еще с большими проблемами столкнутся не владельцы помещения, а арендаторы. Таким предпринимателям убытки возмещаться не будут. При этом из около 1000 коммерческих помещений большую часть арендуют. От сноса зданий пострадают 100 000 предпринимателей.