Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самовольная постройка соседа: куда жаловаться, ответственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Владелец земельного участка вправе возводить любые объекты при условии наличия разрешительной документации. Но, в то же время, законом установлено минимально допустимое расстояние до забора для размещения тех или иных построек. Так, к примеру, если собственник хочет возвести жилой дом, то от границы со смежным земельным участком он должен отступить минимум 3 метра, для хозяйственных построек действует ограничение в 1 метр, а для сливных ям и компостных туалетов – не менее 8 метров. Любое отступление от установленных норм или строительство на меже – это повод обратиться в контролирующие органы.
Можно ли оформить придомовой участок в собственность?
После того, как разметка и межевание участка выполнено, возможно провести его приватизацию, для того, чтобы оформить право собственности на участок. Для этого потребуется собрать достаточно большой пакет документов:
- Собранием жильцов определяется ответственное лицо.
- Подается официальный запрос в комитет по регулированию земельных вопросов.
- Выполняется межевание и определение границ участка, если процедура не была выполнена заранее.
- Выполняется постановка на учет и занесение в кадастровый паспорт сведений об объекте.
- Юридическое оформление перехода земли в собственность.
- Государственная регистрация и получения свидетельства о долевой собственности.
Приватизация придомовой территории многоквартирного дома имеет ряд преимуществ и недостатков.
| Положительные стороны | Отрицательные стороны |
| Повышение стоимости жилья | Возрастут затраты на ремонт |
| Возможность сдавать площадь в аренду и получать прибыль | Необходимо содержать территорию в порядке, иначе может быть назначен штраф |
| Возможность благоустройства территории по усмотрению жильцов | Необходимо платить налог за землю в долевой собственности |
| Уточнение границ участка | |
| Защита от незаконной застройки участка |
Жалоба на строительство без соблюдения дистанции
Независимо от того, куда решит обратиться гражданин, при составлении жалобы он должен указать:
- точное название организации и данные должностного лица, которому адресуется документ;
- сведения о нарушителе (его адрес, персональные и контактные данные);
- информацию об объекте (гараж, хозпомещение и т. д.);
- действующие нормы, которые были нарушены при возведении незаконной постройки;
- требования, исходя из проблематики обращения (принять меры реагирования, провести проверку, демонтировать и т. д.).
К документу стоит приложить материалы (например, фотографии, видеосъемку), с помощью которых уполномоченный орган сможет оценить адекватность выдвинутых требований.
Что говорят законы о придомовой территории
К сожалению, ни один закон Российской Федерации не дает четкого определения термину «придомовая территория». Даже если в каких-то документах указывается, что нужно понимать под придомовой территорией, то сам стиль изложения туманный и не предоставляет человеку исчерпывающий ответ на вопрос.
Если обобщить все определения из разных источников, можно получить следующее приемлемое толкование.
Придомовая территория – это участок земли, прилегающий к домовладению или многоквартирному дому и используемый по усмотрению владельца.
Сложнее всего дать четкое определение придомовой территории частного дома. Если понимать законы буквально, то получается, что придомовая территория – это участок, необходимый для полноценного обслуживания и обеспечения инфраструктурой самого дома. Эта территория может находиться в собственности, безвозмездном использовании или в аренде. В большинстве случаев по границе этого участка устанавливается забор. Территория за забором придомовой территорией не является. Чаще всего эта земля муниципальная.
Кто может пользоваться землей за забором на законных основаниях? Тот, кто сможет доказать свое право на пользование. Например, если эта территория необходима для подъезда автомобиля.
Основные пункты статьи
В ст. 222 ГК РФ в новой редакции предусмотрено 4 пункта, в каждый из которых включены ещё подпункты. Здесь говорится:
- О том, что относится к самовольной постройке по ГК РФ, какие здания и сооружения попадают под признаки самостроя, какие здания и сооружения могут быть признаны законными постройками;
- О том, какие постройки не попадают под признаки самовольно возведённых зданий;
- Порядке обнаружения такие строений, ответственности за их сокрытие, сносе;
- О законном порядке признания имущественного права на самостоятельно возведённое строение, в каких случаях это может быть осуществлено;
- О тех лицах и государственных органах, которые принимают решения о сносе таких строений или выдают разрешение о признании имущественного права законным;
- О том, как и кем устанавливаются сроки для добровольного снова самовольной постройки.
Судебная практика о порядке сноса самовольной постройки
ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка. 68. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т. д.
Иск о сносе самовольной постройки (проблемы)
По смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации многоквартирного дома. Таким образом, до формирования и проведения кадастрового учета земельных участков, занятых каждым из многоквартирных домов, построенных в границах землеотвода в размере «данные изъяты» га под жилую застройку, эти земельные участки находятся в муниципальной собственности. При этом в силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона правообладатель не может распорядиться такими участками иным образом, кроме как бесплатно передать в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома.
Кто хозяин придомовой территории МКД?
Достаточно часто в российских дворах многоквартирных домов можно заметить гаражи, построенные в непосредственной близости от основного жилья. Иногда они находятся впритык. В соответствии с действующими нормами законодательства, подобного рода постройки являются незаконными, поэтому их можно быстро снести.
Но почему тогда некоторые гаражи могут простоять десятки лет возле многоквартирного дома, и с ними ничего не происходит? Можно ли узаконить гараж на придомовой территории многоквартирного дома? Как правильно действовать в этой ситуации, к кому обращаться? Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:.
Законодательство не запрещает строить гараж вблизи многоквартирного дома, если эта процедура выполнена в соответствии с рядом нормативных требований. Одного только строительства недостаточно — придется узаконить постройку. В большинстве случаев регистрация проводится уже после того, как самовольно построенное сооружение полностью готово.
Существует ряд законодательных актов, которые регламентируют особенности строительства и дальнейшей регистрации такого рода сооружений.
Они имеются как в Федеральном законодательстве, так и Гражданском кодексе. Введение этого закона в юридическую силу существенно поспособствовало упрощению процедуры оформления ряда строений и земли, на которых они располагаются.
Гаражи входят в это число. В Гражданском кодексе есть четыре статьи, регламентирующие строительство гаражей на придомовых территориях:. Строительство гаражей на придомовом участке все же является возможным. Но будущим владельцам придется тщательно подготовиться, поскольку процедура регистрации включает в себя большое количество нюансов и подводных камней.
Какая плата за услуги по управлению многоквартирным домом? Смотрите тут. Порядок установки Чтобы установка гаража на придомовой территории многоквартирного дома прошла успешно, можно воспользоваться одним из способов, указанных в списке:. Если вы решили попытаться получить официальное разрешение, обратитесь за помощью к сотрудникам архитектурного отдела местного муниципалитета.
Параллельно посетите локальное представительство БТИ. Также рекомендуется обращаться за помощью к сотрудникам специальной Комиссии, имеющей полный перечень полномочий для пресечения самостроя и самозахвата.
Это важно знать: Гарантия застройщика на многоквартирный дом: действующий норматив
Ее представители определят самовольность строительства объекта как минимум по трем признакам:. Важно, чтобы жильцы не были против того, что вы построили на территории многоквартирного дома гараж. В противном случае вероятность получения нужных документов, параллельно узаконив право владения объектом, становится практически нулевой.
Чтобы построить гараж во дворе многоквартирного здания, придется получить официальное разрешение. Но практика показывает, что в большинстве случаев документы оформляются уже после того, как имущество уже построится.
В таком случае нужно обратиться за помощью к представителям БТИ, которые должны выдать официальный документ о назначении постройке статуса самовольной. Для узаконивания надо отправиться к представителям районного управления. Чтобы решить вопрос узаконивания самовольного строительства гаража для последующего его оформления в собственность, придется справиться с наиболее сложной проблемой — оформлением земли.
Эта процедура заключается в установлении юридического статуса, который имеет земельный участок. Подобное мероприятие имеет высокие шансы на провал. С точки зрения законодательства это, по сути, самовольный захват земли, ведь она может принадлежать:. Единственным верным вариантом станет обращение за помощью в судебную инстанцию с соответствующим иском.
Владельцу постройки придется доказать, что она принадлежит именно ему. Соответственно, вопрос с землей решается только после того, как будет получено официальное разрешение, о котором мы упоминали выше. В соответствии с ЖК РФ и прочими нормативно-правовыми актами, обычное оформление всех разрешений будет невозможным, потому что придется параллельно обзавестись поддержкой муниципалитета и жильцов.
Перед обращением в специальные органы придется заранее подготовить для передачи следующий пакет документов:. И это далеко не полный перечень — в зависимости от особенностей конкретной ситуации, он может дополняться.
Какой порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом? Информация здесь. Где взять домовую книгу многоквартирного дома?
Подробности в этой статье. Как узаконить, если установлен самовольно? При самостоятельном строительстве без разрешения последовательность действий будет следующей:. Процедура оформления гаража в собственность является долгой, но в случае положительного ответа от муниципалитета или суда вы получаете полное право использовать гараж на свое усмотрение.
Горячая линия юридической помощи. Многоквартирные дома. Читайте о курении на лестничной клетке многоквартирного дома. Узнайте, как перейти на непосредственное управление многоквартирным домом. В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Законодательство не запрещает строить гараж вблизи многоквартирного дома, если эта процедура выполнена в соответствии с рядом нормативных требований.
Одного только строительства недостаточно – придется узаконить постройку. В большинстве случаев регистрация проводится уже после того, как самовольно построенное сооружение полностью готово.
Существует ряд законодательных актов, которые регламентируют особенности строительства и дальнейшей регистрации такого рода сооружений. Они имеются как в Федеральном законодательстве, так и Гражданском кодексе.
Первый вариант предусматривает ФЗ № 93, в соответствии с которым, определяются особенности дачной амнистии. Введение этого закона в юридическую силу существенно поспособствовало упрощению процедуры оформления ряда строений и земли, на которых они располагаются. Гаражи входят в это число.
В Гражданском кодексе есть четыре статьи, регламентирующие строительство гаражей на придомовых территориях:
- Статья 222. Здесь указывается перечень построек, которые можно признать самовольными.
- Статья 52. Устанавливаются официальные правила, согласно которым граждане имеют возможность получить официальное разрешение на ведение капитального строительства.
- Статья 263. Раскрываются все доступные права собственников на ведение строительных работ.
- Статья 8. Регламентируются особенности процедуры оформления построек с помощью искового заявления в судебную инстанцию.
Куда идти за разрешением и сколько его ждать?
Терпение, терпение и еще раз терпение – только это можно посоветовать автовладельцу, начинающему долгую дорогу за разрешением на установку гаража. Ничего, что вы живете через дорогу от горсовета или какой-то другой инстанции, ваш путь к истине будет длиться несколько месяцев в любом случае.
Ведь главный принцип работы всех без исключения наших чиновников – неспешность, вальяжность, порождающие такие явление как залеживание документов, а иногда их потерю.
Для облегчения мытарств автовладельца – пошаговая инструкция действий.
Подготовьте и подайте заявление на имя председателя райсовета или горсовета
- . Приложите к нему документы: копию паспорта, заверенную нотариусом, и паспорт на автомобиль. Можно также взять справку о том, что вы не имеете постоянного машиноместа и очень в нем нуждаетесь.
Согласно закону, рассматривать ваше заявление должны не более двух недель, но практика показывает, что чиновники не очень спешат создавать условия для жителей города. Поэтому займите позицию активного ожидающего: почаще наведывайтесь в управу, интересуйтесь, как продвигается ваш вопрос.
- Подпишите договор аренды на земельный участок. Этот ваш визит состоится по адресу: местный отдел земельных ресурсов. Здесь тоже все неспешно и затянуто. Законодателем на рассмотрение заявлений граждан земельникам отведено 2 месяца, но в эти временные рамки они еще ни разу не умещались, оправдываясь тем, что на изготовление техдокументации нужно гораздо больше времени.
⚖️ Можно ли оформить хозяйственную постройку в частную собственность: судебная практика
Однако оформить сарай в частную собственность все же можно, что подтвердил Верховный Суд РФ своим определением от 30 марта 2021 года по делу №11-КГ21-1-К6.
Суть дела состояла в следующем: собственник квартиры, проживающий в многоквартирном доме, имеет сарай на придомовой территории, площадью 8м2. Жильё перешло ему от родителей, которые начали проживать в доме и пользоваться сараем с 1952 года. Сарай был построен с соблюдением строительных норм и правил.
На протяжении длительного срока гражданин открыто и непрерывно пользовался сараем. При этом ничьи права и интересы не нарушались. Все соседи об этом знали. В суде истец просил суд обязать муниципалитет признать за ним право собственности на сарай.
Однако Бавлинский городской суд в иске отказал. Отказал в иске и Верховный Суд Республики Татарстан. А потом и Шестой кассационный суд общей юрисдикции. И только Верховный Суд РФ принял сторону гражданина. В общей сложности с момента подачи иска в суд первой инстанции и до момента вынесения решения Верховным Судом РФ прошло почти полтора года.
Но Верховный Суд России указал, что действующее гражданское законодательство позволяет признать право собственности недвижимое имущество по двум вариантам: либо как самовольной постройкой, либо в порядке приобретательной давности.
Согласно части 1 статьи 234 ГК приобретательной давностью является добросовестное, открытое и непрерывное владение имуществом в течение пятнадцати лет лицом, которое не является собственником имущества, но владеет этим имуществом как своим.
А признание права собственности на самовольную постройку может быть принято судом за гражданином, у которого в постоянном или бессрочном пользовании находится земельный участок, на котором возведена постройка. При этом должны быть соблюдены следующие условия:
- у лица, самовольно построившего объект, имеются права в отношении земельного участка, допускающие строительство;
- самовольная постройка соответствует установленным требованиям;
- сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности возникает с момента государственной регистрации такого недвижимого имущества.
Верховный Суд России отметил, что суды не установили всех обстоятельств, в том числе относительно признания права собственности в порядке приобретательной давности.
Также Суд установил, что суды оперировали понятиями градостроительного законодательства «объект капитального строительства», вместо правовых категорий «объект недвижимого имущества».
Все ограждения делятся не только по материалам изготовления, но и видам доступа на территорию:
- Полный запрет. Могут использовать любые ограждения, включая металлические и каменные заборы высотой до 2 метров. Жильцы некоторых домов дополнительно идут на наем консьержа и видеонаблюдение с домофоном.
- Частичный запрет. Устанавливается шлагбаум, для монтажа которого необходимо разрешение. Также требуется согласование с экстренными службами, включая полицию, пожарную станцию и скорую помощь.
- Частичный к части территории. Подобные ограждения являются целевыми. В этом случае разрешение не требуется. Устанавливаются сетчатые заборы высотой до 3 метров. Их используют для ограждения мусорных контейнеров, парковки и спортивной зоны.
- Запрет на прямой доступ к конкретным объектам. Подобные ограничения часто вводятся коммунальными службами и строительными компаниями для защиты во время реставрационных или ремонтных работ. Обычно это временные деревянные ограждения.
Можно ли оградить придомовую территорию?
Придомовой территорией является отведённый под размещение жилого многоквартирного дома (МКД) земельный участок (ЗУ), на котором он возведён вместе с иными, входящими в его состав, строениями. Придомовая территория оформляется в общую долевую собственность владельцев квартир.
Это подтверждают следующие источники законодательства:
• статья 36 ЖК РФ; • статья 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.04г. «О введении в действие ЖК РФ».
Казалось бы, собственники вправе договориться самостоятельно о способах использования принадлежащей им территории, в том числе – оградить её от доступа сторонних граждан. Но это не так.
Чего нельзя делать на придомовой территории?
Огораживать место для автомобиля: мол, я тут всегда паркуюсь;
Занимать часть придомовой территории для лоджии или балкона (распространенная ситуация для жильцов первых этажей), или отдельного входа в собственное помещение (распространенная ситуация при переводе жилых помещений на первом этаже в нежилой фонд);
Заниматься благоустройством, высаживать, к примеру, растения — у соседей может быть аллергия, делать из шин клумбы. Хотя обычно на такие факты закрывают глаза, если не находится какой-нибудь особо ретивый гражданин.
«Единственным средством собственника обеспечить законные основания для использования части придомовой территории в личных целях является получение от остальных собственников согласия на такое использование – это называется определение порядка пользования», — отмечает юрист.
Звучит просто, но по факту в жилом комплексе, где приживает несколько тысяч человек, собрать собственников вместе бывает практически невозможно. Жильцы могут участвовать в решении вопросов благоустройства придомовой территории, если в жилом комплексе создан совет дома, рассказывает Надежда Калашникова. Для решения вопросов по установке дополнительных качелей, скамеек, малых архитектурных форм необходимо проведение общего собрания собственников жилья. После этого инициативная группа может вносить корректировки в существующий план благоустройства.
Жители многоквартирных домов не имеют права загромождать любые места общего пользования или использовать их не по прямому назначению. Нарушение может привести к возникновению пожара и затруднениям при эвакуации. Внутри квартир нельзя делать ничего, что повлияет на систему вентиляции или эвакуации, может спровоцировать пожар.
Болезненная тема – размещение колясок, лыж, самокатов вне квартир. Да, соседи договариваются друг с другом, что оставляют эти предметы в тамбурах или на лестничных клетках. Но таким образом они нарушают закон! После проверки виновников оштрафуют. Предметы, которые не хочется держать в квартире, складывайте в специально предназначенных для этого местах или кладовых специализированных сервисов, которые предоставляют пространство в аренду.