Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Верховный суд о признании долгов
Сложность опять же в том, что платежи ЖКХ периодические. Например, должник оплатил одну квитанцию частично, другую полностью, третью не оплатил, а управляющая компания считает долг в целом. В этом случае надо руководствоваться пояснениями Верховного суда:
В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)
Напоминаем: в отношении долгов за коммунальные услуги надо рассматривать каждую квитанцию в отдельности.
Чтобы во время судебных разбирательств не возникало проблем, при оплате услуг ЖКХ необходимо указывать период, за который вносится оплата. ВС РФ поясняет:
Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса)
Последствия неуплаты задолженности по коммуналке
В первую очередь, необходимо разобраться, что грозит должникам, которые не хотят платить за услуги, предоставляемые коммунальными службами.
Изначально практикуется так называемый «долговой список». В подъезде расклеиваются списки, где указано ФИО должника и сумма задолженности перед службами. Коммунальщики уповают на чувство стыда владельцев жилья, но на практике им все равно на подобные списки.
Второй шаг – это отключение электричества, газо- или водоснабжения. Однако владельцам квартир следует быть внимательными и знать свои права.
Владелец квартиры или дома имеет полное право не пускать кого-либо к себе домой, поэтому, если все счетчики расположены внутри квартиры или же на территории частного домовладения, то и отключить коммуникации представители коммунальной службы права не имеют.
Чтобы вы обязаны были предоставить доступ к счетчикам, представители коммунальных служб должны представить вам судебное распоряжение, но инициировать судебное разбирательство далеко не все службы решаются.
В настоящее время в многоквартирных домах практикуется размещение счетчиков на лестничной клетке, и коммунальные службы вполне могут подачу электроэнергии приостановить.
Конечно, если должник не собирается задолженность оплачивать, то начисляется также и пеня, которая существенно увеличивает долг. А когда квартира не приватизирована, то существует даже риск выселения. Конечно, должника и членов его семьи не выбрасывают на улицу, но предоставляют им жилье, не меньшее по площади в другой части города.
Списание долгов за коммунальные услуги возможно, однако не стоит верить всем советам, которые предлагаются в интернете псевдоэкспертами, поскольку ряд из них являются откровенно зловредными, которые ведут к отрицательным последствиям.
Как снизить сумму по долгам за ЖКХ
Существует несколько законных способов снизить сумму по долгам за ЖКХ:
- Распределение обязательств между всеми зарегистрированными жильцами квартиры. Процедура проводится в добровольном или судебном порядке.
- Регресс. Если собственник погасил задолженность самостоятельно, суд может удержать в его пользу с других жильцов квартиры часть уплаченной суммы.
- Заявление об истечении срока исковой давности долга.
- Заключение соглашения с управляющей компанией. Таким образом можно получить отсрочку или рассрочку погашения задолженности.
- Субсидии и льготы. Чтобы воспользоваться данным правом, следует обратиться с заявлением в органы социальной защиты населения.
Почему возникает трехгодичная задолженность по коммуналке?
Оплачивать коммуналку обязаны арендаторы, наниматели, собственники квартир, частных строений. Если у помещения один владелец, но на территории зарегистрированы еще другие лица, тогда квитанция будет приходить на собственника, но услуги ЖКХ будут рассчитаны на каждого проживающего в квартире или частном доме. Соответственно, платить должны все.
Большинство собственников многоквартирных домов оплачивает ЖКХ-услуги вовремя или с незначительным опозданием. Есть и те, которые в течение трех и более лет не платят за коммуналку. Причины такого поведения могут быть разными. Среди них стоит выделить следующие:
- Гражданин имеет квартиру, но не проживает в ней. Коммунальные платежи начисляются по средним тарифам.
- У семьи возникла сложная финансовая ситуация и она не может оплачивать услуги ЖКХ.
- Жильцы преднамеренно не платят, ожидая, что спустя три года выйдет списать задолженность.
Срок исковой давности: что это и какой для коммунальной задолженности?
Период, который дается на защиту личных прав в судебном порядке, называется по закону сроком исковой давности. Для разных ситуаций он свой. Для долгов по ЖКХ-услугам это три года. Соответственно, по истечению этого времени ресурсоснабжающая организация не сможет добиться погашения всех долгов жильцом.
Бывает, что срок исковой давности прерывается. Для этого злостный неплательщик должен признать долг путем:
- Частичной его оплаты. Даже пять рублей, внесенные на счет в качестве оплаты коммунальных услуг, будут считаться признанием долга.
- Подачи заявления об отсрочке задолженности.
- Подписания договора о реструктуризации долга.
Если вынесен судебный приказ
В настоящее время задолженность по коммуналке взыскивается в упрощенном порядке. УК подает заявление. В заседание никого не приглашают. Выносится решение, которое впоследствии отправляется сразу в службу СП.
И как в такой ситуации должнику сделать заявление про истечение срока? У этой проблемы есть решение. Оно заключается в следующем.
Приказ можно отменить. Сделать это довольно легко. Главное — уложиться в 10 дней с момента получения копии приказа на руки. Если все сделано вовремя и правильно, первоначальное решение отменят.
Обычно сразу после этого Управляющая компания обращается уже с исковым заявлением. А такой порядок рассмотрения дел предполагает обязательное участие в нем обоих сторон — и кредитора, и должника. Вот тут-то и нужно выступить с заявлением о том, что просроченные долги по ЖКХ лет взыскать нельзя, ибо прошла исковая давность.
Как списать долги по ЖКХ? Срок равняется трем годам. Нужно заявлять о его пропуске. Но это возможно только в исковом производстве, когда кредитор предъявляет иск. Заявление нужно сделать в заседании
В приказном, — когда без вызова заинтересованных участников выносится приказ, это сделать невозможно. Однако данное решение можно отменить в течение 10 дней. Существует некоторая судебная практика, когда старый долг по ЖКУ можно признать несуществующим.
Если же решение о взыскании задолженности по коммуналке имеется, то остается только вариант — оплачивать. В данном случае ничего сделать нельзя, за исключением одного варианта — вынесения акта о невозможности списания. Готовит документ пристав-исполнитель после того, как принял все меры по взысканию задолженности, но безуспешно. Имущества у должника не оказалось.
Идеально подойдет для подобной ситуации внесудебное банкротство, когда проблему можно решить в Многофункциональном центре оказания услуг. Требуется лишь заявление и список всех неисполненных финансовых обязательств.
Что входит в долги по ЖКХ
Обязанность платить за услуги ЖКХ предусмотрена Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ). Коммунальные платежи начисляются за воду и водоотведение, теплоснабжение, электричество, бытовой газ. Перечень коммунальных услуг зависит от вида жилфонда, степени его благоустройства. Также в квитанцию могут включать квартплату на квартиру по социальному найму. Отдельно выставляются счета по взносам на капитальный ремонт.
Важно определить круг лиц, с которых могут взыскать задолженность. Платить коммуналку обязаны:
- наниматели жилых помещений, проживающие на условиях соц. найма;
- собственник квартиры с момента регистрации права;
- граждане, получившие жилье по договору долевого строительства по передаточному акту;
- арендаторы муниципального или государственного жилья (по соц. найму).
Уход от долгов через банкротство
Гражданин (либо его кредитор) может подать заявление о признании себя банкротом в арбитраж, когда его общая задолженность составляет более 500 тысяч рублей, а доходы не позволяют вовремя и полностью оплачивать долги (либо совершать текущие платежи) в течение трех месяцев с момента, когда они должны быть оплачены. Об этом говорится в Ст.213.3 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” № 127 — ФЗ от 26.10.2002 года.
Понятно, что задолженность по ЖКХ свыше 500 тысяч рублей встречается крайне редко. Поэтому закон под этой суммой понимает самые разные долги. Как правило, это задолженность перед банками и микрофинансовой организацией. Но так как законодатель не делит ее по видам, то в ходе банкротства списываются не только долги перед банками, МФО и другими кредиторами, но также задолженность и за услуги ЖКХ.
И если после реализации имущества собственника и завершения банкротства все-таки останутся какие-то долги перед кредиторами (в том числе и по ЖКХ), то они считаются погашенными и списывается с баланса УК (ТСЖ, РСО).Заявление о банкротстве подается в арбитражный суд по месту регистрации гражданина. Форму заявления можно скачать на сайте арбитражного суда или в интернете. К нему прикладываются документы, подтверждающие факт возникновения задолженности, список кредиторов, кому задолжал заявитель, опись имущества гражданина, копии документов, подтверждающих право собственности и так далее.
Но здесь следует уточнить, что само по себе банкротство физлица в результате задолженности по ЖКХ невозможно. Либо оно так редко, что я его никогда не встречал. Задолженность за оплату коммунальных услуг всегда “списывается” в ходе банкротства гражданина “в довесок” к другим долгам. Поэтому нормальный, обычный человек никогда не пойдет “банкротиться” исключительно по коммунальным платежам.Важно: Если вы решили “банкротиться” либо на вас подал заявление о банкротстве сторонний кредитор, то не забудьте указать в списке ваших кредиторов УК, ТСЖ или РСО. Если, конечно, у вас есть еще и задолженность за коммунальные услуги. И помните, что начало процедуры банкротства не освобождает от текущих платежей по услугам за ЖКХ.
Законодательное регулирование о списании долга за услуги ЖКХ
В отношении коммунальной задолженности есть особенность исчисления исковой давности. По каждому коммунальному ресурсу в большинстве ситуаций плата насчитывается по отдельным квитанциям. Например, за газ, потребление воды или электроэнергии.
Ежемесячно приходят новые платежки и, если их не оплачивать, то можно накопить большое количество. За пределы исковой давности попадают все квитанции, срок которых перевалил за три года. С каждым месяцем их будет становиться больше.
Срок давности по услугам ЖКХ прерывается, если должник внес по счетам любую сумму денег, подал заявление в управляющую компанию или организацию-поставщик коммунальных услуг об отсрочке долга или подписал соглашение об его реструктуризации. Тем самым он признал долг.
Как происходит списание долгов ЖКХ
Можно ли списать задолженность зависит от того, соблюдены ли условия, прописанные выше. Если во время судебного заседания должник заявляет о том, что сроки давности истекли, то потребуется доказать свою правоту. Выиграть получится, если лицо на протяжении 3 лет не знало о задолженности или не признавало ее.
Практика судебных органов указывает на то, что сделать это сложно, так как коммунальные организации находят способ сообщить о долгах. За рассматриваемый период времени лицо не должно вносить даже 1 платежа по услугам ЖКХ.
Причиной служит то, что оплата задолженности в части влечет за собой течение такого срока заново. С началом судебного процесса гражданин заявляет о том, что сроки давности истекли и необходимо отменить долги.
Важно! Однако сделать это можно только до момента вынесения решения суда.
Если судья удовлетворит заявление, происходит прекращение всего процесса. Перед тем, как списать долг ЖКХ по сроку давности, нужно уточнить сумму задолженности. Иногда уменьшению подлежит только та часть, которая не входит в сроки давности.
Судебная практика по списанию долгов ЖКХ
Много ситуаций в судебной практике, когда в Москве или другом регионе суды отказывают в списании задолженности. Основанием служит то, что гражданину сложно доказать факт непризнания долга. В этот же момент коммунальные службы совершают всевозможные действия для того, чтобы задолженность была взыскана.
Есть и случаи вынесения положительных решений о списании долга. К примеру, дело №2-236/2021, рассмотренное Пушкинским городским судом Московской области. Судья признал незаконным факт отказа ЖЭК списать задолженность по оплате услуг. Обоснованием стало то, что истек срок давности.
Таким образом, Гражданский кодекс предусматривает возможность списания задолженности ЖКХ. По новой программе, которая обсуждается в Госдуме, устанавливается обязанность по сокращению долга, если сроки давности истекли.
Финансово многие до сих пор не оправились от пандемии, при этом люди находились дома в режиме самоизоляции и, как правило, не работали, а счетчики коммунальных услуг били рекорды. Закономерно, что оплату за воду, электричество, газ и пр. ЖКУ вносили не все, это спровоцировало появление долгов, порой достаточно внушительных.
В настоящий момент в России наиболее удобным способом избавиться от долгов по ЖКХ является банкротство. Банкротство — идеальная процедура, позволяющая не только полностью списать коммунальные долги, но также избавиться от долгов по кредитам и займам, которые есть у людей, не способных заплатить за услуги ЖКХ.
Документы для реструктуризации долгов по коммунальным платежам
При обращении в коммунальную службу для списания долга по коммунальным платежам или его реструктуризации, необходимо иметь при себе следующие документы:
- Паспорт.
- Если обращается представитель должника, то он должен иметь доверенность от собственника.
- Документы с места работы или медицинская справка, подтверждающая временную нетрудоспособность и, как следствие, невозможность оплачивать долги по коммунальным платежам.
- Справка о составе семьи.
- Документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение или договор социального найма.
- Справка о доходах должника, если таковые имеются.
Управляющая компания или коммунальные службы рассматривают заявление и принимают решение:
- назначить или увеличить рассрочку по платежам за услуги ЖКХ;
- освободить должника от уплаты начисленных пени за просрочку платежей.
Отказ в предоставлении рассрочки дается очень редко. Если комиссия сочтет основания недостаточно вескими, то заявителю откажут в рассрочке и ему придется погасить весь долг целиком в указанное время.
Когда возможно сократить или списать неустойку
Для этого принимают во внимание частные и общие основания. Списана может быть часть неустойки или полная ее сумма. Общие основания имеют более широкое действие и способны привести к отмене и пеней, и коммунальных долгов вообще.
Такими основаниями будут:
- смерть жильца-должника, а также ликвидация юрлица, получавшего коммунальную плату;
- истечение срока давности;
- объявление должника (физлица) банкротом;
- невозможность приставов реализовать на практике решение суда.
Частные основания, позволяющие не взыскивать неустойку по квартплате:
- заявление должника о непредвиденных жизненных ситуациях (длительная нетрудоспособность, отъезд и др.); в суде, как правило, берут во внимание трудные обстоятельства в жизни граждан;
- рассрочка погашения долга;
- сокращение пеней из-за несоразмерности основному коммунальному долгу (такое право предусмотрено в ст. 333 ГК);
- наличие регресса платежа.