Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли собственник квартиры выписать прописанного родственника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Удивительно, но в законах определение близких родственников дано лишь в косвенных статьях. Семейный кодекс (СК) называет ими родителей, детей, бабушек с дедушками, внуков, сестер и братьев (родных хотя бы по одному родителю), говоря о тех, с кем нельзя сочетаться браком.
Вначале о домовой книге
Чтобы «расставить все точки над й» — в 2022 году в России домовых книг больше нет. Они упразднены несколько раньше, в ходе передачи функций регистрации граждан от одного ведомства другому.
А вообще-то это был документ, необходимый частному домовладельцу, и хранившийся у него самого.
Поскольку частные дома никогда не входили в государственный жилищный фонд, некоторые жилищные органы не вели учетных записей по прописке и выписке их жильцов. Они лишь оформляли домовую книгу, а далее все записи владелец дома делал самостоятельно.
Поиск домовой книги порой действительно становился проблемой. Если семья десятилетиями жила в доме, никого не выписывала и не прописывала, о книге забывали, и она могла потеряться. Особенно часто такое случалось с домами, полученными по наследству. Получить дубликат особого труда не составляло, но беда была в том, что, что дубликат был «чистый», и восстановить историю прописок и выписок по этому адресу было действительно трудно.
Но вернемся в наше время, к нормам, актуальным на данный момент.
До 2018 пропиской/выпиской занималась ФМС – Федеральная Миграционная Служба. В настоящее время – УВМ (Управление по Вопросам Миграции). Соответственно, изменился административный регламент и произошел переход на электронный документооборот. Произошло это согласно Приказу МВД № 984. В силу приказ вступил в апреле 2018 года. Теперь вести домовую книгу не нужно. И получать из нее выписки – тоже.
Вся информация о жильцах хранится в электронном виде в УВМ МВД, и оттуда же берется всеми, кому она необходима, и кто имеет право на получение этой информации по закону.
Так что потребовать от гражданина выписку из домовой книги тоже никто не имеет права. Подтверждением регистрации служит паспорт совершеннолетнего и специальная справка о регистрации для детей, которую выдает ЖЭК.
Как выписаться из частного дома?
Сама по себе процедура стандартна, аналогична выписке из квартиры. Гражданину следует подать заявление о снятии с регистрации, приложить к нему паспорт, дождаться, пока документы будут оформлены, и получить паспорт со штампом об аннулировании регистрации.
Снятие с регистрационного учета возможно различными способами:
- Автоматически, при подаче заявление на прописку по новому адресу
- Без указания будущего адреса («в никуда»)
- По доверенности, оформленной на другое лицо
- Онлайн через портал Госуслуг (в УВМ МВД идти с паспортом все равно придется, но только один раз – ставить штамм о выписке)
Какие документы нужны?
Для выписки – только собственный паспорт. Отмена домовой книги сильно упростила процедуру.
Для параллельной прописки – оригиналы правоустанавливающих документов на дом или квартиру, куда вы хотите прописаться, либо согласие из собственников на постоянную или временную регистрацию. Плюс их личное присутствие.
Заявление заполняется на месте
Поскольку паспорт у вас заберут, не забудьте получить у регистратора временное удостоверение личности. Фраза «мой паспорт на прописке» в наше время ни в чем не убедит сотрудников МВД в случае проверки документов.
По закону (точнее приказу МВД) положено выдавать гражданам временные удостоверения, если их паспорта изымаются для проведения операций с ними.
Кого нельзя выписать через суд
Однако некоторых людей, прописанных в доме, нельзя выписать без согласия. К таким жильцам относятся:
- владельцы минимальных долей для фиктивной прописки;
- люди, проживающие в доме по завещательному отказу, хотя и не являющиеся владельцами жилплощади;
- гражданин, отказавшийся от приватизации (если он там не проживает, собственник сможет выписать зарегистрированного при условии документальных доказательств фактического пребывания по другому адресу);
- бывшие супруги, если в брачном контракте есть соответствующий пункт;
- несовершеннолетние, вынужденные проживать временно в детском доме, но сохранившие право на прописку в родительском жилье.
Причем не имеет значения, есть ли родственные связи между владельцем недвижимости и этими жильцами. В остальных случаях можно спокойно выписать дееспособного и совершеннолетнего человека из дома без согласия и физического присутствия.
Когда можно выписать человека без его согласия
Без согласия лица выписать его из квартиры можно только при наличии решения судебного органа. Судом при рассмотрении искового требования учитываются все обстоятельства и нормы закона.
Суд учитывает категорию взаимоотношений между собственником жилого помещения и лица, которое поставлено в этом жилом помещении на регистрационный учет, возраст зарегистрированного лица и другие обстоятельства.
Собственнику придется подтвердить с помощью письменных доказательств то, что лицо не проживает фактически по месту своей регистрации или потерял право там проживать.
Учтите! На основании анализа судебной практики выделяют следующий перечень случаев, при которых собственник обладает правом снятия с регистрационного учета лица без получения его согласия:
- Длительное непроживание в квартире, в которой фактически лицо поставлено на регистрационный учет. В случае, когда после регистрации лицо не появляется для проживания в квартире, не перевозит вещи туда для проживания, собственник вправе инициировать процесс по принудительному снятию с регистрационного учета. При этом на истца накладывается обязанность по доказыванию факта длительного отсутствия,
- Между собственником и проживающим лицом прекращены семейные правоотношения. Например, когда один из супругов проживал совместно с другим супругом на его жилой площади, после оформления развода собственник жилого помещения получает право принудительного снятия с регистрационного учета бывшего супруга,
- Когда лицо было поставлено на регистрационный учет после окончания процедуры,
- Когда лицо прописано в квартире после окончания процедуры приватизации, собственник вправе выписать его в любое время. Сложность возникает тогда, когда речь идет о выписке несовершеннолетнего лица, если последний не имеет на праве собственности иного жилого помещения, которое отвечает всем установленным требованиям,
- Когда родитель в отношении ребенка лишен родительских прав, такой ребенок имеет право обратиться в суд с иском о выселении родителя,
- Если жилье не было приватизировано, выписать из него жильца становится еще проще. Необходимо предоставить документы, подтверждающие факт использования не по назначению или причинение ущерба, нарушения общественного порядка и прав соседей и т.д. Суд рассмотрит дело и примет решение о выселении жильца.
Проведение предварительного слушания
Предварительное заседание представляет собой подготовку к судебному процессу. В нем судья заслушивает перечень требований, которые стороны предъявляют друг другу. Рассматривает перечень приложенных доказательств.
На предварительном заседании истец должен попросить суд о запросе выписки из ЕГРН для того, чтобы проверить наличие у ответчика иного жилого помещения на праве собственности.
Если на стороне истца будут выступать свидетели, то истец должен заявить ходатайство о их вызове в судебный процесс. О них можно указывать сведения и в исковом заявлении.
Учтите! Если ответчик фактически до обращения истца в суд проживал в квартире, то обязательным участником процесса станет прокурор. Далее суд назначает дату проведения судебного заседания, на котором вопрос будет рассматриваться по существу. Об этом каждой стороне выдают повестку.
Родителей
Собственник должен понимать, что выписка родителей сопровождается множеством трудностей. Так, например, не получится выписать родителей в никуда, то есть когда у них отсутствует на право собственности другое жилое помещение. Самым распространенным основанием является выписка в связи с тем, что родители фактически постоянно проживают в другой квартире.
Несовершеннолетних
Снятие с регистрационного учета детей, которые не достигли своего совершеннолетия, тесно связано с нормами семейного права. Права детей защищаются законом, в связи с этим лишить возможность ребенка проживать в квартире не так просто, как взрослого. Особенно в том случае, когда у заинтересованных лиц отсутствует возможность предоставления ребенку лучших условий.
Другой ситуацией являются случаи, когда супруги, имеющие общего ребенка, находятся в официальном разводе. В этом случае один из них вправе обратиться с заявлением в регистрационный орган о выписке ребенка. Однако такое действие должно быть согласовано с органом опеки и попечительства, который составляет письменный акт о возможности или невозможности такого действия.
Невестки
Если проживающее лицо имеет статус невестки, то снятие с регистрационного учета осуществляется в том случае, когда между ней и сыном собственника расторгнуты в установленном порядке брачные правоотношения. Обратите внимание на то, что когда в этом же жилом помещении зарегистрирован несовершеннолетний ребенок, процедура усложняется.
Как можно выписать человека из квартиры без его присутствия?
Братьев, сестер
Братья и сестры лица, являющегося собственником жилого помещения, подлежат снятию с регистрационного учета на общих основаниях. Особенностью является то, что для выписки необходимо, чтобы они не имели на праве собственности доли в жилом помещении.
Бабушек, дедушек
В силу норм семейного права бабушки и дедушки являются близкими родственникам лица, однако их можно принудительно выписать по общим основаниям. Например, когда фактически они проживают в другом помещении, которое принадлежит им на праве собственности.
Какие документы понадобятся, чтобы выписать человека со своей квартиры через суд?
К исковому заявлению потребуется приложить:
-
выписку из ЕГРН;
-
документы, подтверждающие наличие оснований для иска (например, свидетельство о расторжении брака, справку о наличии задолженности об оплате коммунальных услуг);
-
уведомление об освобождении квартиры с отметкой о вручении;
-
квитанцию об оплате госпошлины;
-
документы, подтверждающие направление ответчику копии искового заявления с отметкой о вручении.
Кого нельзя выписать из квартиры даже в судебном порядке?
Решение будет принято в пользу зарегистрированного лица, если:
- У прописанного нет другого жилья;
- Право пользования квартирой закреплено за жильцом на основании отдельного соглашения, ранее заключенного с собственником (к примеру, такая оговорка может быть в брачном контракте или в завещании, которое оставил предыдущий владелец);
- В момент приватизации квартиры прописанный отказался от своей доли в пользу других членов семьи;
- У прописанного на руках имеется решение суда, на основании которого он не может быть лишен права на проживание в данной квартире.
Кроме того, суд не может лишить регистрации несовершеннолетнего ребёнка, который прописан в данной квартире, но в настоящий момент проживает в детском доме или ином детском учреждении.
Когда запрещено выписывать прописанного человек без его присутствия и письменного согласия
В действующих правовых актах утвержден перечень слоев населения, которых нельзя выписать из квартиры без их согласия в никуда:
- Владельцы объекта недвижимости. Если комната находится в собственности нескольких физических лиц, то выселение невозможно, даже когда они длительное время не появлялись в помещении.
- Дети в возрасте до 18 лет при условии, что у них нет подходящей квартиры, куда они могут въехать после снятия с учета.
- Когда площадь решили приватизировать, а люди в ней уже были прописаны, но отказались от участия в данном процессе.
- Гражданин не располагает собственным жильем и не находится в достаточном финансовом положении для его приобретения. Суд предоставит отсрочку на период до 12 месяцев.
К сведению: легче всего выселить непрописанного гражданина. Для этого потребуется устное оповещение или привлечение сотрудников ОВД (Органы внутренних дел).
Выписка недееспособного родственника
Выписать недееспособного человека, с которым собственник жилплощади состоит в родственных связях, – непростая задача. Решить ее можно лишь в судебном порядке. И даже обращение в суд не является гарантией положительного решения о его принудительной выписке.
Более того, даже при согласии недееспособного лица суд не всегда выносит решение, позволяющее собственнику это сделать.
Решение о выписке недееспособного гражданина суд может принять в четко определенных законодательством случаях:
- использование им жилья не по назначению (основание – нарушение положений ст. 678 и 288 ГК РФ);
- проживание недееспособного лица в ином месте более 1 года;
- неуплата им коммунальных услуг (ст. 155 ЖК РФ), которая чревата выселением из жилого помещения по истечении полугода;
- порча жилого помещения, представляющая опасность для третьих лиц;
- перепланировка жилого помещения, не утвержденная в законном порядке и не согласованная с соответствующими органами.
Кого собственник не может выселить из своей квартиры?
«А к чему собственно этот вопрос?» — наверняка подумали вы. Ведь всем известно, что владелец помещения единолично может решать его судьбу, в том числе позволять в нем проживать другим лицам или нет. Однако если почитать законодательство, можно очень сильно удивиться тому, сколько категорий граждан имеют право на прописку и проживание в фактически чужой квартире.
Для начала скажу: стопроцентно можно выселить из квартиры посторонних граждан, т.е. тех, кто НЕ СОСТОИТ с владельцем в родственных связях. В списке же родственников согласно 31-й статье Жилищного кодекса присутствуют, цитата:
«… проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи».
И вот теперь будем определяться, кого из вышеперечисленных родственников можно выселять, а кого — нельзя.
Первые в этом списке — несовершеннолетние дети. Дети НЕ МОГУТ быть выписаны из квартиры, муниципальной или приватизированной, за исключением трех случаев:
- если оба родителя предоставят документы о переезде в лучшие жилищные условия;
- при достижении ребенком 18 лет;
- если он был зарегистрирован в квартире фиктивно (хотя и это не всегда учитывается российским судом).
Не могут лишиться прописки дети, оставшиеся без попечения родителей. По этому поводу в Гражданском кодексе сказано: опекуны не имеют права «ухудшать жилищные условия проживающих совместно с ними несовершеннолетних детей». Хотите выписать — докажите, что ребенок гарантированно переезжает в лучшие условия.
Нельзя выписать иждивенцев, находящихся на алиментном попечении владельца квартиры, например, бывшую жену с маленьким ребенком по причине того, что у них нет средств на приобретение или съем жилья. Этот вопрос может решить только суд.
В какой суд обращаться
Далее готовится исковое заявление, уплачивается гос. пошлина и исковые материалы отправляются в городской (районный) суд (не к мировым судьям) по месту нахождения квартиры, дома, комнаты. То есть откуда будет производиться выселение гражданина.
Ведение дела в суде разумнее поручить юристу/адвокату. Но имейте в виду, что устраняться от дела не следует. Необходимо:
- перечитывать каждый документ, составленный юристом и выражать свое мнение по этому поводу, даже если оно кажется Вам непрофессиональным;
- сообщать адвокату все известные Вам факты, не разделяя их на весомые и не значительные. Каждая деталь в таких делах важна.
- присутствовать вместе с юристом на судебных заседаниях. Во-первых, это убедит судью в важности вопроса для Вас (это имеет сильное эмоциональное воздействие). Во-вторых, вы сможете суду пояснить важные моменты, о которых адвокат мог не знать.
Как выписать из муниципальной квартиры
Большинство жилого фонда сегодня находится в собственности жильцов, но существует категория муниципального жилья, которое не приватизировано до настоящего времени. Эта группа вызывает наибольшее количество споров.
В данном случае собственником жилья являются муниципальные органы, а все проживающие являются пользователями, получившими квартиру в аренду. Законодательством предусмотрены варианты, на основании чего и как можно выписать из квартиры не собственника.
Подлежат принудительной выписке лица:
- нарушающие правила общежития (дебоши, хулиганство);
- ухудшающие состояние жилья, например, проводящие перепланировку, создающую опасность для здания;
- использующие жилье не как место проживания, а в других целях;
- образовавшие крупную задолженность по коммунальным услугам;
родители, которые лишены родительских прав, и не имеющие права проживать рядом с ребенком (ст. 91 ЖК РФ).
Первое и основное условие, при котором ответчик может быть признан утратившим право пользования квартирой и на этом основании выписан из нее — это постоянное отсутствие в квартире.
Отсутствие (непроживание) в квартире может быть постоянным или временным.
Иными словами, ответчик может отсутствовать в жилом помещении временно или отсутствовать постоянно.
Если ответчик выехал из квартиры на время, то есть его отсутствие в квартире носит временный характер, то признать такого ответчика утратившим право пользования жилым помещением на законных основаниях не получится.
При временном отсутствии ответчика в квартире обращаться в суд с иском о признании его утратившим право пользования жилым помещением нецелесообразно, поскольку основания для победы в суде отсутствуют.
Если же ответчик отсутствует в квартире постоянно, то у вас есть юридические основания рассчитывать на победу в суде.
Причинами постоянного отсутствия ответчика в квартире могут быть:
- выезд из квартиры в другое место жительства,
- изначальное невселение в квартиру (то есть ответчик никогда не вселялся в квартиру и не проживал в ней).
Второе условие – добровольность выезда ответчика из квартиры или добровольность его невселения.
Суд должен выяснить вопрос о том: добровольно ли ответчик выехал или не вселялся в спорную квартиру или его выезд (невселение) носит вынужденный характер.
Вынужденный характер выезда из квартиры или невселения в нее может быть обусловлен конфликтными взаимоотношениями с другими лицами, проживающими в квартире или расторжением брака с лицом, проживающим в квартире.
Если ответчик выехал из квартиры или не вселялся в нее добровольно, а не вынужденно, то это обстоятельство приблизит вас к достижению цели по выписке ответчика из квартиры.
Если же выезд из квартиры или невселение в нее был вынужденный, и связан он был с конфликтными отношениями в семье (причем характер и степень конфликтности отношений между проживающими в квартире значения не имеет) или с расторжением брака, то выписать ответчика из квартиры не получится.
Четвертое условие – приобретение ответчиком права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.
В обязанность суда будет также входить выяснение вопроса о том: приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением.
При этом, неважно на каком праве ответчик приобрел право пользования другим жилым помещением: на праве собственности, по договору найма, договору поднайма или на другом праве.
Если ответчик приобрел право пользования другими помещением, то данное обстоятельство будет учитываться в пользу принятия решения о признании его утратившим право пользования спорной квартирой.
Однако, если у ответчика, добровольно выехавшего из спорной квартиры в другое место жительства, отсутствует право пользования другим жилым помещением, другими словами он не имеет другого своего жилья (например, снимает квартиру), то данное обстоятельство само по себе не может являться основанием для отказа в признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Иными словами, если ответчик, который прописан в вашей квартире, не имеет в собственности другую квартиру, дом или долю в общей собственности, то это еще не означает, что его нельзя выписать.
Таким образом, если ответчик выехал из вашей квартиры, но другого жилья он не имеет, это еще не значит, что он выиграет дело.
Отсутствие у ответчика другого жилья не гарантирует ему право быть прописанным в вашей квартире.