Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишили прав: когда и как их забрать обратно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процесс возвращения прав после лишения за «пьяное вождение» подразумевает так же сдачу теории ПДД, оплату штрафов и обращение в ГИБДД за водительским удостоверением. У процесса есть свои нюансы, узнать которые обязательно стоит из этой статьи.
А срок точно закончился?
Этим вопросом задаются немногие водители. Но когда приходят забирать водительское удостоверение в ГИБДД, их может ждать сюрприз – до истечения этого срока ещё ох как много времени!
Поэтому по вопросу продолжительности лишения права управления нам необходимо знать 2 важные тонкости:
- срок всегда начинается с даты вступления в силу постановления о лишении,
- но он прерывается, если вы не сдали в/у в отделение ГИБДД либо не написали заявление о его утере в течение 3 дней,
- далее, как только вы напишете соответствующее заявление о потере или сдадите водительские права, срок снова начнётся.
Каких врачей нужно пройти для водительской медкомиссии?
Часть специалистов являются обязательными, другие могут быть назначены по обстоятельствам. Кроме этого, перечень врачей и исследований варьируется в зависимости от типа водительского удостоверения.
| Врач / исследование | Категории | |
|---|---|---|
| А, А1, В, В1, ВЕ, М | С, C1, CE, D, D1, DE, D1E, Tm, Tb | |
| Терапевт (общая практика) | + | + |
| Психиатр | + | + |
| Нарколог (психиатр-нарколог) | + | + |
| Офтальмолог | + | + |
| Оториноларинголог | — | + |
| Невролог | По назначению терапевта | + |
| Электроэнцефалография | По назначению невролога | + |
| Анализ крови и мочи | По назначению нарколога |
Стоит обратить внимание на анализы крови и мочи. Официально они назначаются только в случае дополнительных подозрений. Однако в нашем контексте возвращения прав после лишения, учитывая, что справка понадобится только в случаях, связанных с «пьянкой», шанс, что исследования будут назначены, достаточно велик.
Водительская комиссия
Изменения в водительской медкомиссии, подчеркнула Ирина Бусыгина, коснулись только тех водителей, кто в прошлом утерял права или был лишен их. Это справедливо — садился за руль пьяным, для возвращения прав докажи, что теперь не пьешь.
Для них введены дополнительные методы обследования, а именно химико-токсикологическое исследование мочи на выявление наркотических препаратов и лабораторное — на определение алкоголя.
— Тест для химико-токсикологического исследования биологических материалов, а именно мочи, мы давно проводим, куплен новый аппарат, дает очень точный результат. Ирина Бусыгина, врач
Обследование на хроническое употребление алкоголя проводится также тест-полоской. Это предварительный скрининг. Выявляет этилглюкуронид (метаболит этанола, который образуется в организме после воздействия этанола, он служит биомаркером).
Наличие этого вещества означает, что человек в ближайшие пять дней принимал алкоголь. Причем неважно, в каком количестве — важен сам факт употребления алкоголя, будь то несколько рюмок водки или ложка лекарственной спиртовой настойки.
Если алкогольный скрининг дал положительное заключение, то пациента направят в областную психиатрическую больницу на исследование на CDT — маркер хронического употребления алкоголя. Он покажет, есть ли регулярная алкогольная нагрузка на организм. Однократное употребление алкоголя, наоборот, при анализе будет «незаметным», но длительную алкоголизацию — в течение двух недель, запойную, хроническую, да, обнаружат.
При положительном результате надежды получить нужную справку, как вы понимаете, у вас на данный момент нет.
Точно такой же проверке могут подвергнуть кандидата в водители либо водителя, меняющего права в законный срок (10 лет), если врач-психиатр заметил у него признаки употребления наркотических веществ или алкоголизма (неадекватное поведение, агрессию, повышенную потливость, чрезмерно низкий пульс, сонливость или возбуждение, тремор и т.д. — список «подозрительных» симптомов, определенный Минздравом, достаточно длинный).
— В этом случае пациент также направляется на дополнительное обследование на алкоголь (возможно направление даже на CDT-тест при отрицательном результате скрининга) и наркотики, — подчеркнула Ирина Бусыгина. — А могут назначить врачебную психиатрическую комиссию в составе психиатра и психиатра-нарколога, которая вынесет вердикт, может ли этот человек управлять транспортом или нет. Все-таки автотранспорт — это источник повышенной опасности, и ужесточение требований к водителям, можно сказать, необходимость.
При химико-токсикологическом исследовании в моче определяется 10 наркотических веществ. В их числе фенобарбитал. Три года назад препараты на основе фенобарбитала — барбитураты — внесены в список психоактивных, сильнодействующих веществ, прием которых запрещен при занятиях, требующих повышенного внимания и реакции (например, управлении транспортом, в охранной деятельности, обращении с оружием).
А фенобарбитал входит в состав таких препаратов, как андипал, корвалол, валокордин, валосердин и прочие, которые отпускаются без рецепта врача и пользуются популярностью в качестве легких успокоительных, снотворных, гипотензивных средств. Причем, по словам Ирины Бусыгиной, люди их сами себе назначают и принимают годами.
— Исследование непременно выявит данное вещество, — утверждает Ирина Бусыгина. — И, как вы понимаете, результат анализа будет положительным. Поэтому обращаюсь к гражданам, чтобы не было таких ситуаций, прежде чем идти сдавать анализ, посмотрите, какие препараты вы принимаете, и проходите тест не ранее чем через две-три недели после отмены средств, содержащих фенобарбитал.
Согласно приказу, больница должна отправить положительный тест в химико-токсикологическую лабораторию, там будет подтверждено, что пациент принимает барбитураты и будет выдана справка с противопоказаниями… Если у вас возникают сомнения по поводу того или иного лекарства, посоветуйтесь со специалистом, комиссия работает по вторникам и четвергам.
То же самое — относительно анализа на алкоголь. Положительный результат будет при любом количестве алкоголя, если он употреблен в течение пяти дней. Для гарантии лучше воздержаться от всего, что содержит спирт даже в малых дозах (скажем, конфет с коньяком и спиртовых компрессов).
Для кандидатов в водители и при плановой замене прав категории А, В стоимость медицинской комиссии 1140 рублей (меньше на 25 рублей, чем было). В нее, как и раньше, входит осмотр офтальмологом, психиатром, психиатром-наркологом и терапевтом.
Химико-токсикологическое исследование мочи на наркотики — 1494 рубля (столько и было), предварительный тест на алкоголь — 400 рублей. CDT-тест в областной психиатрической больнице — около 3500.
Рассмотрение судами дел об отказе от прохождения медицинского освидетельствования
Многие водители считают, что отказ от медицинского освидетельствования является незначительным нарушением. Особенно это касается случаев, когда водитель отказывается от прохождения медицинского освидетельствования, будучи уверенным в своей трезвости. При рассмотрении данного нарушения в первую очередь следует отметить, что ответственность здесь наступает не за управление в состоянии опьянения, а за отказ от медицинского освидетельствования. Следует также помнить, что за отказ от медицинского освидетельствования наступает точно такая же ответственность, как и за управление в состоянии опьянения.
Дела об отказах от медицинского освидетельствования имеют свои юридические тонкости и нюансы. Вместе с тем, видя перед собой рядового водителя, судьи почти не вникают в обстоятельства дела и выносят в отношении «отказника» шаблонное постановление о признании виновным.
Судебная практика свидетельствует о том, что вернуть водительские права за отказ от медицинского освидетельствования реально. Доказать в суде отсутствие оснований для привлечения водителя к административной ответственности за отказ от прохождения освидетельствования возможно, в частности, одним из следующих способов:
- доказать, что водитель не управлял транспортным средством;
- доказать незаконность предъявленного водителю инспектором ГИБДД требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
- доказать нарушение порядка направления водителя на медицинское освидетельствование;
- доказать, что имел место отказ от освидетельствования, а не отказ от медицинского освидетельствования.
Наказание для пьяного водителя, не имеющего прав
Следующий вариант нарушения — водитель, лишенный прав или изначально их не имеющий, попался полиции в состоянии опьянения:
3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —
влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
Водителя ожидает одно из следующих наказаний:
- административный арест на 10 — 15 суток;
- штраф 30 000 рублей.
Обратите внимание, штраф накладывается только на следующие категории граждан:
- беременные женщины;
- женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет;
- лица, не достигшие возраста восемнадцати лет;
- инвалиды I и II групп;
- военнослужащие;
- граждане, призванные на военные сборы;
- имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
Всех остальных ждет арест.
Как оспорить лишение водительских прав за пьянку?
Начинать оспаривать лишение прав за пьянку можно начиная с ходатайства в автоинспекцию. Ходатайство в 2023 году должно быть обоснованным, с доказательствами нарушений инспектора при оформлении документов или проведения процедуры.
В случае отклонения ходатайства дело будет рассматриваться в суде. Решение городского суда можно оспорить в районном и областном, в течении 10 дней после получения постановления. Для оспаривания лишения прав следует выбрать линию защиты, чаще всего используются три направления.
Первое — независимое освидетельствование. Используется, когда инспектор и врач поликлиники подтвердил опьянение. Для удачной защиты необходимо, чтобы экспертиза была быстрой (не позднее часа-двух после государственной), со взятием анализа крови, клиника должна иметь специальную лицензию.
Второе — неправомерность действий сотрудников. Любые ошибки и незаконные действия трактуются в вашу пользу. К примеру, если у сотрудника неправильно заполнен протокол, то он становится недействительным, не считаясь судом за документ.
Третье — доказательства того, что машина никуда не ехала. Если автомобиль находится на обочине и не участвует в движении, опьянение водителя не является нарушением.
На этапе повторного обжалования рекомендуется обращаться к адвокату, которой поможет оформить дело и найти в нем новые нюансы, пропущенные судом низшей инстанции.
Каков алгоритм и основания направления водителя на медосвидетельствование
Законом предусмотрены следующие основания для медосвидетельствования водителя на опьянение — п. 234 Административного регламента:
- Отказ от прохождения проверки, проводимой инспектором.
- Несогласие автолюбителя с результатом проведенного сотрудником освидетельствования.
- Наличие у инспектора веских оснований предполагать, что водитель пьян, при том, что показания алкотестера выдают норму.
После выявления сотрудником ГИБДД одного из вышеуказанных оснований, им составляется протокол о направлении водителя на медицинское освидетельствование на выявление опьянения при двух понятых/с применением видеозаписи.
Перед его подписанием обязательно проверьте:
- Время/место составления/дату направления на освидетельствование.
- Сведения о понятых.
- Заполнены ли все графы. Особенно важно указать в графе «пройти медицинское освидетельствование» слово «согласен», поскольку, если вы укажите, что отказываетесь — это будет являться основанием для лишения вас прав и назначения штрафа.
Такой протокол подписывается инспектором и водителем. Если последний отказывается от его подписания/не в состоянии его подписать, вносится соответствующая запись. Копия документа вручается автолюбителю.
При несогласии сотрудника ГИБДД с результатами проверки (если у водителя наблюдаются признаки опьянения, но результат отрицательный) к протоколу также прикладывается бумажная распечатка с записью отрицательных результатов.
После чего водитель доставляется инспектором для прохождения медицинского освидетельствования в медучреждение/передвижной пункт.
Какие требования предъявляются к оформлению акта о медицинском освидетельствовании
Медицинское заключение и дата его вынесения отражается в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в который также вносятся сведения о:
- Названии наркотических средств, психотропных/химических/психоактивных/одурманивающих веществ (за исключением спиртного), в том числе лекарств — если они были обнаружены в пробе биологического материала.
- Приеме лекарств водителем по назначению врача — данный факт подтверждается представленной медицинской выпиской либо справкой врача.
Акт заполняется письменным/электронным способом в 3-х экземплярах с указанием даты медосвидетельствования и номера акта. Все пункты в нем должны:
- Содержать все необходимые сведения.
- Заполняться читабельно, на русском языке — допускается использование чернил/шариковой ручки синего/фиолетового/черного цвета или печатающих устройств. Незаполненные пункты должны быть перечеркнуты.
Страницы такого документа должны быть:
- Пронумерованы.
- Подписаны (каждая из них) врачом, проводившим медосвидетельствование.
- Заверены печатью медицинской организации, которая вынесла окончательное медицинское заключение — на оттиске должно присутствовать ее полное наименование.
Экземпляры акта выдаются:
- Должностному лицу (сотруднику ГИБДД) — акт прилагают к протоколу о направлении на медосвидетельствование.
- Обследуемому лицу.
Третий экземпляр хранится в медучреждении (где проводилось медосвидетельствование) в течение 3 лет после календарного года, в котором был составлен акт.
Медицинская справка для водителей: что говорит закон
В Кодекс об административных правонарушениях были внесены поправки, вступившие в законную силу 01.09.2013г. Не остался без внимания и вопрос о возврате водительского документа. В соответствии с Кодексом, порядок возврата должен быть указан в специальном Постановлении Правительства, в котором, в качестве обязательной меры выступает проверка на знание ПДД.
В правилах, утвержденных 14.11.2014 г. Постановлением Правительства за № 1191, которые определяют возврат утраченного ВУ по причине окончания срока их лишения, говорится о том, что изъятый водительский документ будет выдан после того, как водитель успешно сдаст экзамен по ПДД в одном из подразделений ГИБДД. Но в некоторых случаях этого недостаточно и возникает необходимость заглянуть в п.7 Правил, где приведен перечень правонарушений, в соответствии с которым запрещено возвращать удостоверение автовладельцу, лишенному прав, без справки из медицинского центра. И подавать медсправку необходимо во время возврата прав.
Как получить водительские права
Заключить договор и оплатить обучение. Для обучения в автошколе нужно предоставить:
Стоимость обучения в автошколе не зафиксирована в законе и может отличаться в разных автошколах даже в пределах одного города. В Москве обучение может стоить 50 тысяч рублей, в регионах — 25 тысяч. На цену даже в пределах одного города может влиять время года, количество обучающихся на курсе и удаленность от центра.
Сдать экзамен в ГИБДД. Экзамен разбит на две части:
В случае неудачи пересдавать экзамен можно неограниченное количество раз. Первые три пересдачи происходят с интервалом в неделю, следующие — в месяц. Это бесплатно. Если практический экзамен на права не удалось сдать в течение 6 месяцев, придется еще раз сдавать теорию.
Нужна ли медсправка для возврата прав?
Пусть многие нарушители выдохнут с облегчением – далеко не каждый случай лишения прав приводит к необходимости проходить медкомиссию.
Юридическая логика здесь такова:
Следовательно, только лишенные прав «за пьянку» должны проходить дополнительно медицинскую комиссию для возврата ВУ. Лишенные по другим основаниям справку предоставлять не обязаны.
Соответственно, лицу, передавшему управление ТС пьяному, получать медицинскую справку не требуется. А вот тому, кому автомобиль был доверен, заключение необходимо.
Отдельными исключениями являются и случаи, когда срок удостоверения истек во время лишения права на управление. Тогда после окончания периода лишения ГИБДД должно выдать новое удостоверение, для получения которого может потребоваться водительская медкомиссия (основания – Постановления правительства №1191 и 1097).
Когда необходимо наличие медицинской справки?
Существует набор правонарушений, за совершение которых автовладельцы, лишенные прав, для их возврата должны подавать медсправку. Он ограничен следующими случаями:
- КоАП (ч. 1 ст. 12.8). Если был зафиксирован факт вождения транспортного средства в подтвержденном экспертизой состоянии опьянения. При этом деяния водителя не были определены как уголовно наказуемые.
- КоАП (ч. 1, ст. 12.26). Если водитель ответил отказом на законные требования о прохождении экспертизы освидетельствования на состояние опьянения. При этом деяния водителя не классифицировались как уголовно наказуемые.
- КоАП (ч. 3 ст. 12.27). Если водитель нарушил требования ПДД в части запрещения употребления до медицинского освидетельствования алкогольных, наркотических или психотропных веществ после остановки его автомобиля работниками ГИБДД или после дорожно-транспортного происшествия.
- УК РФ (ч. 2 ст. 264). Если в результате несоблюдения ПДД или правил эксплуатации автомобиля водителем, который был в состоянии опьянения, был нанесен тяжкий вред здоровью человека.
- УК РФ (ч. 4 ст. 264). Если несоблюдение ПДД или правил эксплуатации автомобиля водителем, который был в состоянии опьянения, стало причиной смерти человека.
- УК РФ (ч. 6 ст. 264). Если несоблюдение ПДД или правил эксплуатации автомобиля водителем, который был в состоянии опьянения, стало причиной смерти двух и большего числа человек.
Если систематизировать вышеперечисленные пункты статей законодательства, то положительный ответ на вопрос, нужна ли медсправка после лишения прав, можно дать в таких случаях:
- если лишение прав произошло за управление автомобилем в нетрезвом состоянии;
- если лишение прав произошло по причине отказа проходить медицинское тестирование на наличие алкогольного опьянения.
- если постановление о лишении прав выписано по причине употребления алкоголя или иных запрещенных веществ сразу после ДТП или остановки сотрудником ГИБДД.
В этих случаях, при подаче заявления в ГИБДД на восстановление прав, наличие медицинской справки обязательно.
Всегда ли водитель виноват
Существует мнение, что, употребляя определённые продукты либо напитки, алкотестер может подтвердить наличие алкогольного опьянения. К таким продуктам и напиткам можно отнести: чёрный хлеб, квас, табачную продукцию, а также лекарственные препараты, содержащие спирт. Если в такой ситуации сотрудник Госавтоинспекции утверждает, что лицо находится в состоянии алкогольного опьянения, нередко возникает конфликт между водителем и представителем власти. Что делать в подобной ситуации?
Во-первых, ни в коем случае нельзя вступать в открытый конфликт с инспектором. Постарайтесь быть открытым и доброжелательным, поскольку представители власти выполняет свой долг и свои должностные обязанности.
Ни в коем случае не отказывайтесь от прохождения медицинского освидетельствования, только так вы сможете доказать, что не употребляли алкоголь, а лишь употребили один из продуктов, перечисленных ранее.
Обязательно получите копии документов с медицинского освидетельствования, так вы будете в курсе всех материалов дела.
Запишите все контактные данные понятых, которые участвовали при составлении протокола.
При подписании протокола обязательно внесите свои корректировки в специально отведённую графу. Ваши возражения должны быть чёткими и обоснованными.
Вы должны понимать, что лишить вас прав сотрудники Госавтоинспекции не могут, это делает только суд, при наличии серьезных на то оснований. В процессе судебного разбирательства, если вы действительно не находились в состоянии алкогольного опьянения, вы сможете подтвердить и обосновать свою позицию, не стоит переживать.
Также, вы должны понимать, что инспектор Госавтоинспекции имеет все основания отстранить вас от управления ТС, это также входит в круг его полномочий. Не стоит вступать в конфликт с представителем закона, но передавать автомобиль в пользование инспектору также не нужно. Вы имеете право пригласить любое другое лицо, вписанное в полис ОСАГО, для того чтобы забрать автомобиль.
Также, хотим заметить, что возврат прав после лишения – процедура непростая, поскольку придётся сдавать экзамен и проходить медицинскую комиссию. Мы настоятельно рекомендуем вам не нарушать закон, не употреблять алкоголь при управлении автомобилем, и тогда всего этого вы сможете избежать.
Ответственность судей и прокуроров за вождение в нетрезвом виде
В СМИ периодически появляются новости, отнесенные к разряду сенсационных, о ДТП с участием нетрезвых сотрудников правоохранительных органов. Сотрудники прокуратуры и судьи относятся к так называемым специальным субъектам, в отношении которых возбуждение административного производства не может иметь место без согласия их руководящих органов.
Новый регламент ГИБДД № 664, действующий с октября 2017 года, предусматривал разный порядок привлечения к ответственности прокуроров и судей. Так, судью, у которого имеются признаки опьянения, инспектор ГИБДД полноправно мог отстранить от вождения и направить на освидетельствование. Напомним, что отказ от прохождения освидетельствования юридически равен подтвержденному факту нетрезвого состояния. Согласно этому же регламенту, в отношении прокурора инспектор таких прав не имел: он обязан был составить мотивированный рапорт о выявленном административном правонарушении и направить его своему руководству, которое немедленно ставит в известность прокуратуру субъекта.
Прохождение медкомиссии
После сдачи экзамена гражданин должен будет пройти осмотр медкомиссии. Процедура предоставляется на платной основе. Стоимость осмотра составит от 2 000 до 3 000 рублей. Лишившийся прав гражданин может самостоятельно выбрать любое медицинское учреждение для прохождения процедуры.
Для того чтобы пройти комиссию, водителю не требуется брать направление. Чтобы записаться на осмотр, достаточно обратиться в регистратуру, передать свои данные и оплатить услугу.
Прохождение медкомиссии включает в себя посещение нескольких врачей:
- нарколог (должен выдать справку об отсутствии в учетных списках);
- психиатр (должен выдать справку об отсутствии в учетных списках);
- окулист;
- ЛОР;
- невролог;
- хирург.
Правила проведения освидетельствования
Проверка на состояние опьянения состоит из 2 этапов:
- Первичная проверка ОСАО проводится прямо на дороге инспектором ГИБДД. От нее можно отказаться без каких-либо последствий. Однако после этого водителя должны отправить на освидетельствование в медицинское учреждение. На дороге проверка проводится с помощью алкотестера, который определяет только концентрацию алкоголя: наличие наркотических веществ он установить не может.
- Освидетельствование в медучреждении может быть назначено только после первичного ОСАО или при отказе от него. Сразу же направить в медучреждение не могут – это нарушение правил проведения освидетельствования. Медицинские работники проверяют водителя не только на алкогольное опьянение, но и на наркотическое (проводят анализ мочи).
Возможно ли досрочно вернуть «корочку» обратно
В законодательстве нет такой возможности, но водителям разрешено подать ходатайство, чтобы оспорить решение суда. Это актуально, когда вы уверены в своей невиновности или имеете смягчающие обстоятельства, например очень вескую причину для превышения скорости. Также оспаривание актуально, когда найдены процессуальные нарушения. Но помочь выиграть в таком деле может только адвокат.
Как ускорить процесс:
- сдайте экзамен досрочно – первый раз можно пройти тестирование после половины срока лишения прав;
- соберите весь пакет документов заранее;
- обращайтесь именно в то отделение, где хранится ваша карточка, иначе придется ждать пересылки.