Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 13 СК РФ. Брачный возраст (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заключить брак в 16 лет возможно по уважительной причине и с разрешения органа местного самоуправления. Субъектами РФ могут быть установлены порядок и условия, при которых разрешено вступление в брак до 16 лет с учетом особых обстоятельств.
В каких случаях это возможно
Для начала рассмотрим причины снижения браного возраста, которые могут отличаться в зависимости от региона. Выделим основные ситуации:
- нахождение невесты на позднем срок беременности (от 22 недель и более)
- призыв будущего супруга в ВС РФ
- улучшение условий проживания для жизни ребенка в обстоятельствах девушка имеет тяжелое материальное положение
- появление малыша до достижения матерью 18 лет
- отъезд на длительный период будущего отца или матери и желание закрепить союз
- совместное проживание лиц до 18 лет для ведения хозяйства, то есть, по сути, отношения без регистрации
- отсутствие у матери/отца родителей или опекунов
- прочие причины
Перечень таких обстоятельств может меняться в зависимости от региона.
Комментарии к ст. 13 СК РФ
1. Комментируемая статья конкретизирует положение п. 1 ст. 12 СК РФ, определяющей, что одним из условий заключения брака является достижение брачного возраста.
По общему правилу, закрепленному в п. 1 комментируемой статьи, возраст, по достижении которого граждане могут реализовать свое право на создание семьи путем заключения брака, устанавливается в 18 лет. Причем он не зависит от пола лиц, вступающих в брак, и равняется возрасту наступления гражданской дееспособности в полном объеме в соответствии со ст. 21 ГК РФ. Следует также отметить, что, в отличие от дореволюционного законодательства, устанавливающего предельный брачный возраст для православных мужчин и женщин в 80 лет , действующее семейное законодательство не устанавливает предельной возрастной способности граждан для вступления в брак. Поэтому в России не редки случаи, когда браки заключают лица преклонного возраста; главное при заключении таких браков, чтобы их воля была выражена добровольно, ясно, осознанно, без какого-либо давления.
———————————
См.: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995. С. 412.
На практике важное значение имеет вопрос: в какой момент считать лицо достигшим брачного возраста — в момент подачи заявления в орган загса о заключении брака или в момент государственной регистрации брака? На основании анализа ст. ст. 12, 13 СК РФ, п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния можно сделать вывод о том, что достижение брачного возраста должно учитываться не на момент подачи заявления о заключении брака, а на день государственной регистрации брака.
2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит нормы, предусматривающие возможность снижения брачного возраста. Следует отметить, что ранее в соответствии со ст. 15 КоБС снижение брачного возраста допускалось только в отдельных исключительных случаях, но не более чем на два года. Действующее семейное законодательство устанавливает иное правило.
Из смысла абз. 1 п. 2 вытекает, что снижение брачного возраста возможно при следующих условиях: во-первых, лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть 16 лет, поскольку для лиц, не достигших указанного возраста, законодатель предусматривает иные правила; во-вторых, при наличии жизненных обстоятельств, которые органы местного самоуправления могут признать уважительными и дать разрешение на снижение брачного возраста. Причем СК РФ не указывает даже примерного перечня уважительных причин, по которым следует дать разрешение на снижение брачного возраста. Как правило, на практике такими причинами обычно являются беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и т.п. В юридической литературе справедливо отмечается, что критерием для принятия решения органами местного самоуправления о снижении брачного возраста должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего .
———————————
См.: Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2000. С. 45.
Семейный кодекс РФ не определяет порядок получения разрешения на снижение брачного возраста несовершеннолетними брачующимися. Однако из абз. 1 п. 2 комментируемой статьи следует, что основанием для получения такого разрешения является заявление, которое подают в органы местного самоуправления по месту своего жительства лица в возрасте от 16 до 18 лет, желающие вступить в брак. Полагаем, что ни родители, ни попечители не наделены таким правом, поскольку заключение брака — это добровольное, самостоятельное волеизъявление самого несовершеннолетнего, направленное на возникновение брачного правоотношения. Наличие обмана, выражения воли других лиц, заблуждения приведет к недействительности брака. По этой же причине обязательного согласия на снижение брачного возраста несовершеннолетнего лица не требуется от его законных представителей, однако их мнение может быть принято во внимание при вынесении такого решения органами местного самоуправления, но вопрос должен быть разрешен исключительно в интересах самого несовершеннолетнего. В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния, разрешение на вступление в брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет должно быть представлено в орган загса одновременно с подачей заявления о заключении брака.
Вступление в брак лица, не достигшего совершеннолетия, влечет не только приобретение прав и обязанностей супруга или супруги, установленных СК РФ, но и полной дееспособности, которая сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Однако если такой брак по основаниям и в порядке, установленном ст. 27 СК РФ, в последующем будет признан недействительным, суд может принять решение также и об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Абзац 2 п. 2 комментируемой статьи предусматривает особое правило о снижении брачного возраста ниже 16 лет. Учитывая местные национальные обычаи отдельных регионов Российской Федерации, законодатель решение данного вопроса отнес к ведению субъектов РФ. Таким образом, снижение брачного возраста ниже 16 лет допускается только в случае принятия специального закона субъектом РФ о снижении брачного возраста, в котором должен быть установлен порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено лицам, не достигшим возраста 16 лет. Причем хотелось бы отметить, что СК РФ не устанавливает как нижней границы, до которой может быть снижен брачный возраст законами субъектов РФ, так и примерный перечень особых обстоятельств, при наличии которых может быть разрешено снижение брачного возраста. Решение данных вопросов также отнесено к ведению субъектов РФ.
Так, в частности, Семейный кодекс Республики Татарстан (СК РТ) не устанавливает предельной низшей возрастной планки снижения брачного возраста. Однако п. 4 ст. 10 СК РТ предусматривает, что особыми обстоятельствами, дающими право на разрешение вступить в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим возраста 16 лет, являются беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, иные обстоятельства, которые могут быть признаны особыми. Пункт 5 указанной статьи определяет особый порядок принятия и рассмотрения заявления о снижении брачного возраста: разрешение на вступление в брак лицам, желающим вступить в брак и не достигшим 16-летнего возраста, выдается Кабинетом Министров Республики Татарстан на основании письменного заявления указанных лиц и их родителей или лиц, их заменяющих. Порядок и сроки рассмотрения заявления, перечень прилагаемых к заявлению документов, а также порядок принятия решения о разрешении или об отказе в разрешении на вступление в брак устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Вместе с тем следует полагать, что в виде исключения при особых обстоятельствах целесообразно низший возрастной предел установить в возрасте не ниже 14 лет. Данный вывод вытекает не только из соображения того, что несовершеннолетний младше 14 лет вряд ли может осознать в достаточной степени правовые последствия заключения брака, но и из норм закона. Так, согласно п. 1 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния при подаче заявления в орган загса о заключении брака необходимо представить помимо разрешения о снижении брачного возраста документ, удостоверяющий личность лиц, вступающих в брак. Таким документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, является паспорт, который в соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, гражданин получает по достижении 14 лет. Пункт 5 указанного Постановления устанавливает, что после регистрации брака в паспорте производится отметка о государственной регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака. Таким образом, можно сделать вывод о том, что лица, не достигшие 14 лет, не смогут выполнить императивные требования закона, поскольку они не имеют паспорта.
Порядок заключения брака лицами, не достигшими 16 лет
В отдельных регионах России законодательство позволяет вступить в брак лицам, которые не достигли возраста 16 лет.
Такие законы приняты в Московской области, Республике Адыгея, Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Белгородской, Вологодской, Калужской, Магаданской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Сахалинской, Тамбовской, Тверской, Тюменской, Челябинской областях, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийском и Чукотском автономных округах, а также в Семейном кодексе Республики Башкортостан и Республики Татарстан.
Вступление в брак в таком возрасте возможно только с разрешения родителей или официальных опекунов.
Важно знать: если родители не согласны на вступление их детей в брачный союз до достижения возраста 18 лет, то несовершеннолетние вправе обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства за согласием.
Для получения разрешения на вступление в брачный союз несовершеннолетних, родители подают заявление в Местную администрацию. При этом подача соответствующего заявления следует расценивать как согласие родителей на вступление их детей в брак.
Заявление подается или одним родителем, если на момент его подачи он состоит в браке со вторым родителем, или каждым из родителей, если они в разводе и проживают раздельно. Если второй родитель не согласен на вступление в брак его несовершеннолетнего ребенка, то вопрос решается через орган опеки и попечительства.
Обратите внимание: если один из родителей признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или лишен родительских прав, то соответствующее заявление от него не требуется.
После получения согласия от местной администрации, несовершеннолетние регистрируют брак в органах ЗАГСа.
Подробнее об эмансипации
Эмансипация – это процесс приобретения полной дееспособности несовершеннолетним лицом, достигшим возраста 16 лет. Основанием для эмансипации является официальное трудоустройство подростка и, как следствие, его способность содержать себя самостоятельно. Нередко такие юноши и девушки финансово обеспечивают не только себя, но и нетрудоспособных родителей, младших братьев и сестер.
Для того, чтобы стать эмансипированным, ребенок и его родители обращаются с соответствующим ходатайством в органы опеки. При отсутствии согласия с их стороны заявители обращаются в суд. Факт эмансипации устанавливается соответствующим решением. После того, как документ вступит в законную силу, родители подростка перестают нести за него любую ответственность.
Во сколько лет россияне вступают в брак: средний брачный возраст
Статистические исследования показывают, что уже довольно продолжительное время, с 2011 года, средний возраст женитьбы у мужчины закрепился на отметке 27 лет. В первую очередь молодых людей заботят вопросы получения образования, поиска высокооплачиваемой и престижной работы и карьерного роста, а семейные ценности почти до 30 лет являются второстепенными.
У девушек средний возраст, в котором они выходят замуж, составляет от 22 до 24 лет, что тоже уже давно не претерпевало изменений.
1% союзов, когда девушка становится женой до 18 лет, не может существенно изменить картину и как-то «омолодить» средний возраст, поскольку является скорее исключением из правил, чем нормой. И обусловлен он скорее неумением планировать беременность, нежели желанием связать себя узами брака.
Особые причины для снижения возрастного ограничения вступления в брак
Возраст, указанный законодательством, может быть снижен до 16 лет в связи с наличием уважительных причин.
К условиям, которые позволяют официально оформить отношения, если одному из будущих супругов не исполнилось 16 лет, относят:
- ;
- призыв жениха на службу в военные силы;
- угроза жизни или здоровью.
В некоторых областях и республиках России брак можно заключить с 14 лет, если для этого имеются уважительные причины.
Брачные отношения после получения паспорта гражданина России оформляются в таких регионах, как:
- Адыгея;
- Московская область;
- Сахалин;
- Татарстан;
- ХМАО;
- Тюменская область и др.
Минимальный брачный возраст
На территории России допускается уменьшение возрастного лимита на 2 года т.е. до 16 лет. Перечня оснований для принятия такого решения нет, но участники, желающие оформить союз, должны соблюдать следующие требования:
- личная просьба девушки и парня на регистрацию отношений;
- достижение 16 лет;
- письменное согласие МОС (местных органов самоуправления) на регистрацию отношений;
- наличие уважительных причин для женитьбы;
- эмансипация, то есть получение полной дееспособности (трудоустройство на полный рабочий день, регистрация ИП).
Правовые основы:
- Федеральный Закон № 140 от 15 ноября 1997 года «О внесении правок в СК России»;
- Семейный кодекс РФ;
- Конвенция Организации Объединенных Наций.
Основания и порядок снижения брачного возраста
Рассмотрев поближе законодательства различных стран, можно обнаружить, что не везде ограничения выставлены по 18-летнему рубежу. Многие европейские страны, не говоря уже о восточных или африканских, разрешают вступать в брак девушкам с 13-14 лет, а парням с 15-16 лет.
Российская Федерация в своем составе имеет много субъектов, у которых культурными и религиозными традициями были обусловлены ранние браки.
Поэтому, хотя Гражданский кодекс и устанавливает начальный возраст – 18 лет, но отдает на усмотрение органов местного самоуправления разрешение на более ранее начало отношений.
Принятие такого решения для администрации не бывает простым и требует не только серьезных оснований, но и привлечения родителей обеих сторон или опекунов, а в некоторых случаях — органов опеки.
Для снижения брачного возраста обязательно согласие родителей и самих брачующихся.
В каких случаях это возможно
Для начала рассмотрим причины снижения браного возраста, которые могут отличаться в зависимости от региона. Выделим основные ситуации:
- нахождение невесты на позднем срок беременности (от 22 недель и более)
- призыв будущего супруга в ВС РФ
- улучшение условий проживания для жизни ребенка в обстоятельствах девушка имеет тяжелое материальное положение
- появление малыша до достижения матерью 18 лет
- отъезд на длительный период будущего отца или матери и желание закрепить союз
- совместное проживание лиц до 18 лет для ведения хозяйства, то есть, по сути, отношения без регистрации
- отсутствие у матери/отца родителей или опекунов
- прочие причины
Перечень таких обстоятельств может меняться в зависимости от региона.
Где законодательно снижен брачный возраст
В настоящее время минимальный возраст, когда при особых обстоятельствах возможно получить разрешение на вступление в брак, установлен в 14 лет (Республики Адыгея, Татарстан, Владимирской, Вологодской, Калужской, Магаданской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Сахалинской, Тамбовской, Тульской, Тюменской областей, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийского и Чукотского автономных округов), либо в 15 лет (в Мурманской, Рязанской, Тверской, Челябинской областей, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республике).
Снижение брачного возраста до указанных пределов представляет собой вынужденную, крайнюю меру, касается в равной мере обоих супругов и допускается в первую очередь в случаях беременности будущей супруги, рождения ею ребенка, угрозы жизни одной из сторон.
Разрешение органа опеки и попечительства на вступление в брак
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Местной администрацией, должностными лицами, муниципальными служащими Местной администрации, в ходе предоставления муниципальной Услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Местной администрации, должностного лица Местной администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Срок исправления описок, технических ошибок, допущенных при оформлении документов, не должен превышать 5 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.
- Прием жалоб в письменной форме осуществляется Местной администрацией по адресу и в соответствии с графиком работы.
- Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
- В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации Доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В электронной форме в Местную администрацию жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта Местной администрации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет»;
- федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или Портала.
При подаче жалоб в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя не требуется.
Жалоба рассматривается Местной администрацией.
Жалоба может быть подана заявителем через структурные подразделения МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Местную администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Местной администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Владимирской области
С какого возраста можно вступить в зарегистрированный брак?
В соответствии со статьей 13 Семейного кодекса Российской Федерации брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
Законом Владимирской области от 26.09.1996 № 32-ОЗ «О порядке и условиях вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» установлено, что возраст вступающих в брак лиц не должен быть ниже 14-лет.
При этом условиями, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, являются: рождение ребенка, беременность (свыше 12 недель), непосредственная угроза жизни одной из сторон.
- При наличии таких условий руководитель исполнительного органа местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет.
- Старший помощник прокурора области
- по взаимодействию с законодательными
- (представительными) и исполнительными
- органами области и местного самоуправления
Прямая ссылка на материал
Поделиться
В соответствии со статьей 13 Семейного кодекса Российской Федерации брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
Законом Владимирской области от 26.09.1996 № 32-ОЗ «О порядке и условиях вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» установлено, что возраст вступающих в брак лиц не должен быть ниже 14-лет.
При этом условиями, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, являются: рождение ребенка, беременность (свыше 12 недель), непосредственная угроза жизни одной из сторон.
- При наличии таких условий руководитель исполнительного органа местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет.
- Старший помощник прокурора области
- по взаимодействию с законодательными
- (представительными) и исполнительными
- органами области и местного самоуправления
Снижение брачного возраста — мнения экспертов
В Москве сегодня обсуждали судьбу очень молодых родителей и проблемы, связанные с ранними родами у девочек. Семинар «Маленькая мама» провели для специалистов комитета по защите прав несовершеннолетних и защите их прав, а также для сотрудников органов опеки. Им рассказали о работе специального центра, который берёт детей на попечение. Обсудить есть что и речь, наверняка, пойдёт не только о столичном опыте.
Один из последних случаев — буквально на днях в Ростовской области школьнице разрешили выйти замуж за отца её будущего ребенка. Однако 28-летнего молодого человека всё равно ждёт уголовное наказание. По данным СКР, он познакомился с 13-летней девушкой прошлым летом и, зная о её возрасте, всё же решил строить с ней «взрослые» отношения. Теперь, уже супруги ждут рождения совместного ребёнка и окончания расследования уголовного дела.
Практика, когда в брак разрешают вступать несовершеннолетним, существует по всей России. В Семейном кодексе прописан брачный возраст — 18 лет, но сказано, что при наличии уважительных причин органы местного самоуправления вправе разрешить брак и между более молодыми людьми, которым уже есть 16. Как правило, причиной является беременность. При этом субъектам федерации разрешено понижать планку и дальше. Уже почти в двух десятках регионов вступать в брак можно с 14.
Чем могут быть полезны или опасны ранние браки, обсудили семейный психолог Наталья Панфилова и сексолог Александр Полеев.
Семейный психолог Наталья Панфилова обратила внимание на то, что в России сложилась «странная ситуация»: ответственность за многие преступления начинается с 14 лет, а рожать в этом возрасте — «практически преступление». «Для этого нужно собрать 150 разных справок, согласовать это все. В этом есть лукавство законодателей», — считает психолог.
Обстоятельства снижения брачного возраста
Особыми обстоятельствами для снижения брачного возраста в некоторых субъектах РФ считаются:
- поздние сроки беременности (закон Республики Адыгея),
- наличие беременности (22 недели и более), прерывание которой противопоказано заключением медицинской комиссии либо невозможно из-за желания обеих сторон к ее сохранению (закон Мурманской области),
- призыв жениха на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации (закон Вологодской области),
- улучшение условий жизни для себя и будущего ребенка вступающей в брак беременной несовершеннолетней женщины, находящейся в тяжелых материальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.) (закон Мурманской области).
Разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим возраста 16 лет, оформляется, постановлением местной администрации. В некоторых субъектах Федерации разрешение на вступление в брак указанным лицам дает губернатор, член правительства, уполномоченный губернатором области, президент республики.