Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить прописку через МФЦ быстро и просто: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Может ли быть, чтобы кого то прописали без моего ведома? В связи с ужесточением режима регистрации с целью минимизации мошенничества, сотрудники ФМС не всегда соглашаются сделать прописку без присутствия самого гражданина, поэтому стоит предварительно навести справки относительно принципиальной возможности такой прописки.
Только нельзя с уверенностью говорить о том, что подобный расклад удастся воплотить в жизнь. Можно ли прописать человека без его присутствия? Когда речь идет об отсутствии собственника жилья при проведении процедуры, высок риск отказа. Даже при оформленной у нотариуса доверенности.
Это значит, что постоянную прописку без непосредственного участника — собственника жилья — оформить проблематично. Некоторые ФМС позволяют действовать по доверенности, а где-то такая операция считается невозможной. Для прояснения ситуации рекомендуется обратиться в свой отдел УФМС или паспортный стол. Только там смогут дать точный ответ на изучаемый вопрос. Подобная неоднозначность вызвана отсутствием прямых запретов на законодательном уровне на регистрацию граждан без участия собственников жилья.
Регистрация без личного участия владельца
Многих граждан интересует, можно ли прописаться в квартире без присутствия собственника. Законодательно данный вопрос четко не регламентирован. Согласно общему порядку, все мероприятия по прописке человека происходят с согласия владельца помещения и в его присутствии. Но из каждого правила есть исключения.
Легальный способ прописаться в квартире без присутствия собственника – оформление доверенности у нотариуса. Ее наличие позволяет посреднику представлять интересы владельца жилья.
Тем не менее, сделать прописку по доверенности проблематично. При определенных условиях в органах регистрации можно получить отказ.
И хотя большинство миграционных подразделений МВД все же принимают доверенность, стоит заранее проконсультироваться по конкретной ситуации в ближайшем отделе миграционной службы или паспортном столе.
Спорные моменты возникают из-за недостаточно четкой регламентации процесса прописки к собственнику без его присутствия и одновременного отсутствия прямого запрета на данное действие.
Документы и порядок постоянной и временной прописки
Помимо доверенности и паспорта представителя, для регистрации необходимо собрать пакет документов.
Для постоянной прописки:
- заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Может быть заполнено представителем, если в доверенности есть соответствующее полномочие, или регистрируемым лицом, если нет; если правами на жилое помещение обладает другое лицо, в заявлении потребуется и его подпись;
- документ, подтверждающий право на жилое помещение: зарегистрированный договор купли-продажи, справка из Росреестра;
- письменное согласие проживающих в жилом помещении совершеннолетних пользователей.
Для временной регистрации без присутствия регистрируемого помимо доверенности необходимы:
- заявление о регистрации по месту пребывания по форме № 1;
- заявление лица, предоставляющего жилое помещение с подтверждением его прав на него;
- письменное согласие проживающих в жилом помещении совершеннолетних пользователей.
Важно! Документы могут быть поданы непосредственно в регистрирующий орган или через многофункциональный центр. Но при подаче через МФЦ следует предусмотреть это в тексте доверенности.
О чем гласит законодательство?
Можно ли прописать человека без его присутствия?
Да, зарегистрироваться можно и не присутствуя собственной персоной, хотя такая процедура прямо не предусмотрена законом: гражданин может слечь с недугом, отбыть по архиважному вопросу в иное место или не иметь такой возможности по другому поводу.
Какими законами регламентируется? Вопросы прописки подчиняются следующим нормативным актам:
- Приказ ФМС РФ от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) и утвержденный им Административный регламент предоставления ФМС услуги по регистрации граждан;
- Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 194 «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан РФ»;
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713;
- а также Семейному и Жилищному Кодексам РФ.
Однако ни в одном из этих актов нет указаний относительно возможности прописки без личного присутствия, кроме п.31 в Постановлении правительства РФ № 713, где четко приведен перечень ситуаций, когда гражданин имеет право не быть присутствующим.
Но в этом списке нет случая заболевания, отлучки и т.п. С другой стороны, нигде не упоминается необходимость присутствия, только подача заявления, которое вполне может от имени отсутствующего лица написать его представитель.
Может ли собственник выписать из квартиры прописанного человека без его согласия
После того, как граждане расторгли брак, бывший супруг собственника жилья теряет право пользоваться им и быть там прописанным, равно как и его родственники – к примеру, родители, братья и сестры и т.д. Но это правило распространяется только в случаях, если жилплощадь не является совместно нажитым имуществом, приобретенным в период брачных отношений, а также если бывший супруг не делал финансовых вложений, благодаря которым стоимость жилья возросла.
Но можно ли выписать человека из жилплощади (комнаты, квартиры и т.д.) в случае если он там не появляется и не проживает? Если лицо, которое имеет регистрацию в жилье, давно там не появлялось и не платило по квитанциям ЖКХ, то собственник помещения имеет полное право выписать из квартиры (или дома) без его присутствия. Более того – сделать это можно без его ведома, если не представляется возможности связаться.
В каких случаях это возможно
Перед тем, как выписать временно прописанного человека, необходимо убедиться, что на это есть правовые основания.
Закон предусматривает несколько таких случаев:
- гражданин съехал и более не пользуется помещением;
- человек утратил право на использование квартиры;
- собственник помещения не давал согласия на предоставление его в пользование;
- регистрация оформлена фиктивно.
Предлагаем ознакомиться: О лишении отцовства: как лишить бывшего мужа в одностороннем порядке, основания
Это может произойти в следующих ситуациях:
- досрочно расторгнут договор аренды квартиры;
- гражданин имеет задолженность по коммунальным платежам более 6 месяцев;
- человек нарушает права или законные интересы соседей;
- поведение квартиросъёмщика приводит к повреждению или разрушению недвижимого имущества.
В законодательстве не указывается, в каком случае можно считать, что гражданин убыл из конкретного жилого помещения. Человек имеет право свободно перемещаться в пределах границ РФ, и останавливаться на любое время по любому адресу. Поэтому владелец квартиры самостоятельно решает, можно ли считать временное пребывание конкретного человека в помещении завершённым или нет.
Для снятия гражданина с учёта потребуется несколько документов:
- паспорт;
- заявление;
- документ, которые подтверждает право собственности на квартиру.
Никаких иных документов работники ФМС не вправе требовать от заявителя. Нет необходимости в подтверждении основания для досрочного снятия с временной регистрации. Заявление составляется в произвольной форме.
Порядок, предусматривающий прописку человека в квартиру без его присутствия
На законодательном уровне установлено, что снятие и регистрация с регистрационного учета граждан должно происходить только при их личном присутствии (ст. 31 Постановления РФ). К сожалению, личное присутствие человека не всегда возможно. Это касается, например, тех ситуаций, когда требуется прописать престарелого или больного человека, нуждающегося в уходе, и не способного самостоятельно посещать кабинеты. Всем известно, насколько утомительными могут быть подобного рода действия.
Итак, инструкция по прописке человека без его присутствия сводится к выполнению следующих действий:
1. Если прописывающемуся требуется прописаться в другом городе, то для начала ему следует выписаться с прежнего места жительства. Для случаев, когда ему необходимо прописаться в этом же городе, выписываться с прежнего места жительства нет необходимости.
2. Можно обратиться к нотариусу для оформления доверенности. Если тот, кому необходимо прописаться, не в состоянии лично посетить нотариуса, то его можно вызвать на дом, но при этом следует помнить, что данный вид услуги будет платным. Прописывающий заполнит бланк заявления, которое будет предоставлено и засвидетельствовано нотариусом. В тех случаях, когда человек не может двигаться или он слеп, заявление может быть составлено за него. Когда человек не может поставить подпись на заявлении, то следует пригласить так называемого рукоприкладчика (ст. 160), к которому больной может обратиться для того, чтобы он подписал за него необходимый документ. Таким человеком может быть любой знакомый или сосед. Главное, чтобы он был совершеннолетним, дееспособным (адекватным), не имел отношения к происходящему действию, говорил по-русски и имел паспорт. Все совершеннолетние собственники квартиры должны дать свое письменное согласие, после чего прописывающийся гражданин в присутствии нотариуса подпишет документ.
3. На следующем этапе все совершеннолетние собственники квартиры должны явиться в паспортный стол ЖЭУ, ЖКХ, ТСЖ или УФМС, где им необходимо заполнить заявление на прописку по форме № 6. Некоторые паспортные столы и УФМС просят, помимо заявления, заполнить листок прибытия. Список всех необходимых для подачи документов имеется в каждом регистрирующем органе.
4. Регистратор проверит правильность заполненного заявления, убедиться в присутствии всех собственников квартиры и в наличии приложенных документов, после чего заберет у прописывающегося паспорт и назначит день, когда он может забрать его назад (от 3 до 7 дней).
5. В установленный регистратором день можно будет забрать паспорт, в котором уже будет стоять отметка о регистрации на новом месте жительства. Получить паспорт прописавшегося можно на основании оформленной ранее доверенности или же в соответствии с информацией, изложенной в п. 62 Административного регламента ФМС РФ № 339, который содержит порядок действий в исключительных случаях и предусматривает выезд сотрудников на дом.
Какие документы необходимы и куда их подают?
Прием документации на оформление прописки ведется сразу в нескольких организациях. Чтобы передать заявление на рассмотрение, придется заранее подготовить все необходимые бумаги. Представлю важную информацию в виде таблицы.
| В какие инстанции подаются документы? | Какие документы требуется подготовить? |
Заявление на оформление регистрации в жилище, можно подать в следующие ведомства:
|
В стандартный пакет документации входят:
|
Временная регистрация для иностранцев
Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию. Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что:
Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживает (в офисе, на заводе, в складских помещениях). С этого года иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств. До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов. Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении.
«В случае если недвижимость, где намерен проживать житель другой страны, принадлежит гражданину России, который постоянно проживает за границей, иностранец обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР.
Нужно ли заверять нотариально?
Документ непременно должен быть составлен и заверен у нотариуса в присутствии доверителя.
В случае если текст доверенности составлялся самим доверителем, то его черновик лучше показать нотариусу, чтобы не возникло проблем в дальнейшем, ведь всего лишь одно пропущенное действие может превратить важную бумагу в абсолютно бесполезную.
Если же доверитель вообще не знает, что и в каком порядке необходимо писать, то стоит попросить заполнить бумагу самого нотариуса или его секретаря.
Когда доверенность составлена, глава нотариальной конторы заверяет ее, ставя свою подпись и печать. С этого момента документ считается законным, и может использоваться доверенным лицом для совершения регистрационных действий.
Данная бумага обязательно проходит регистрацию в нотариальной конторе, получает свой индивидуальный номер и заносится в реестр. Это позволяет вести учет документов, и в короткие сроки вычислять поддельные доверенности (как проверить доверенность в реестре?).
Как выписывают из жилища по общим правилам
Трудностей не возникнет, если вы самостоятельно займетесь процедурой выписки до смены жительства или после. Оба варианта имеют свои особенности. Если вы выписываетесь до смены жительства, то вам нужно написать заявление в УФМС вместе с необходимыми документами. По прибытии на новое место жительства, Вы получаете адресный листок и предъявляете этот документ для последующей прописки.
Такой вариант не удобен тем, что требуется дважды проходить процедуру. Кроме того, пока вы не пропишитесь по новому месту жительства, вы юридически считаетесь бездомным.
Второй вариант более целесообразен и подходит тем, кто знает, куда пропишется в будущем. По прибытии на новый адрес проживания, вы приходите в местное УВМ для регистрации. В процессе постановки на новый регистрационный учет, старая прописка аннулируется. Вам не нужно два раза проходить процедуру регистрации.
Как зарегистрироваться по доверенности
Постановка на регистрационный учет без личного присутствия прописываемого мало отличается от стандартной. Для осуществления процедуры регистрации необходимо:
- Обратиться либо в районный паспортный стол, либо в ФМС вместе с собственником квартиры, куда предполагается прописка.
- Доверенность на представителя прописываемого оформляется заблаговременно в нотариальной конторе. Данный документ дает право представителю вновь прибывшего гражданина заполнять заявления от его лица и расписываться в необходимых документах.
Временная и постоянная прописка
В России предусмотрено два вида прописки. Временная оформляется в том случае, когда человек находится по данному адресу не более 90 дней. Постоянная – по месту постоянного (длительного) проживания. Такой вид прописки необходим с момента рождения. В течение 30 дней родители должны прописать новорождённого ребёнка.
Отличается и порядок их оформления. Как уже сказано выше – временную прописку можно оформить даже без присутствия собственника жилья. К постоянной предъявляют более жёсткие требования. Прописать человека без его присутствия в таком случае можно только в крайних случаях, когда он инвалид или тяжело болен и не может посетить ФМС.
Срок и стоимость оформления прописки
На 2019 год установлено требование оформить постоянную прописку в течение 7-10 дней. Временную нужно сделать в течение 90 дней.
При соблюдении сроков прописка будет бесплатной, а вот в случае их нарушения может быть наложен штраф от 2 до 5 тысяч рублей.
Сам процесс оформления длится 3 дня, если поданы все документы. В случаях проблем с документами он может затянуться до 8 дней.
Под выпиской понимается снятие человека с регистрационного учета по месту жительства. Обычно это производится по личной инициативе жильца, но в некоторых случаях можно выписать человека и без его желания. Для снятия с регистрации желательно присутствие выписывающегося, но это не всегда возможно, даже если процесс происходит с его ведома. В таких случаях допустимо снятие с учета и без личного присутствия жильца. Разберемся, можно ли выписать человека без его присутствия.
Как прописать человека по доверенности
- вначале гражданину необходимо выписаться с прошлого места жительства;
- оформить доверенность от имени собственника на доверенное лицо, которая подтверждает возможность осуществлять действия, связанные с регистрацией от имени собственника;
- обратиться в орган ФМС и заполнить заявление унифицированной формы № 6 и листок прибытия, которые можно взять у регистратора. Образцы заполнения заявления находятся на информационных стендах;
- предоставить необходимые для регистрации документы;
- далее регистратор оставит у себя паспорт прописывающегося и назначит дату, кода можно его получить со штампом о регистрации;
- установленный день необходимо забрать свой паспорт.
Также как и в случае с пропиской без присутствия собственника, данную регистрационную процедуру необходимо проводить по доверенности, которую оформляет нотариус. При необходимости его можно пригласить на дом. Если гражданин не может самостоятельно поставить свою подпись на документе, приглашается рукоприкладчик.
Как выписать-прописать больного человека без его присутствия
Но ответа на него я не вижу. У меня аналогичная ситуация. Отец лежит в больнице в отделении по уходу, ничего не говорит, не понимает (сосудистая деменция). Мне надо его выписать из его кв-ры в Подмосковье и прописать в свою кв-ру в Москве, чтобы поставить его в очередь в пансионат г.Москвы для ветеранов войны (отец — участник-инвалид ВОВ), т.к. в этот пансионат могут попасть только прописанные постоянно в Москве.
Процедура признания недееспособным очень долгая, доверенность нотариус не заверит (т.к. отец ничего сказать не может). Можно ли в УФМС предоставить доверенность, заверенную главврачом больницы, где лежит отец, чтобы я смогла прописать отца в свою квартиру без его присутствия, т.е. чтобы я за него смогла написать заявл.в УФМС?