Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила ЕГАИС по сделкам с древесиной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Доп. соглашение по сделке с древесиной — это документ, который позволяет внести изменения, которые вступают в силу с момента подписания этого доп. соглашения. До него действовали одни условия договора, с его внесением — новые условия договора, предложенные контрагентами.
Дополнительное соглашение о сделке с древесиной
Какие изменения необходимо отражать внесением в ЕГАИС доп соглашения? Практически любые изменения условий сделки, например:
- увеличение срока действия договора купли-продажи
- расторжение договора
- изменения в договорах поставки древесины (добавление или удаление сортиментов и объемов поставок)
- и прочие условия
Кто должен передавать сведения в ЛесЕГАИС
Согласно части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса, передавать данные в единую государственную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) должны организации и ИП, совершающие сделки с древесиной. Под сделками понимается купля-продажа древесины, в том числе ее импорт и экспорт.
Указанная обязанность распространяется не на любые виды древесины, а лишь на те, что попали в специальный перечень (утв. постановлением Правительства от 13.06.14 № 1047-р). В него входят бревна, балансы, дрова, а также пиломатериалы, шпалы, хлысты и брус.
На сайте ЛесЕГАИС размещены разъяснения относительно того, какие именно виды древесной продукции включены в перечень. В частности, говорится, что к пиломатериалам относятся доски толщиной до 100 мм и шириной более двойной толщины.
Здесь же названы виды продукции, которая по-прежнему не входит в перечень. Это пиломатериалы профилированные, плиты древесно-стружечные, деревянная тара и проч. Сведения о покупке и продаже этих изделий вносить в ЛесЕГАИС не нужно.
Создание отчета о сделке с древесиной в ЕГАИС Лес
Зачастую в процедуре регистрации сделки в системе задействованы обе стороны — и покупатель, и продавец. Давайте разберемся пошагово, как сделать отчет в ЕГАИС Лес и подать его на сайте ведомства.
Начать регистрировать декларацию имеет право любой участник сделки, авторизованный на портале ведомства, второму останется лишь подтвердить и отправить оставшиеся данные.
— Покупка — при регистрации сделки покупателем.
— Продажа — при регистрации сделки продающим лицом.
— пользователь, приобретающий товар, должен внести информацию о том, где будет складироваться или храниться древесина.
— пользователь, осуществляющий реализацию, должен предоставить сведения о документах по заготовке дерева (аренда лесного участка, купля/продажа, право пользования и другое).
После того как пользователь внесет все необходимые сведения, отчетность формируется в разделе «Сделки с древесиной» и ей присваивается индивидуальный номер. Здесь же будет содержаться вся информация, введенная покупателем и продающим.
Что же делать после того, как отчетность о покупке древесины в ЕГАИС создана? Необходимо подтвердить и подписать его электронной подписью. Расскажем об этом подробнее.
Какие категории лиц обязаны сдавать декларации через систему
Перечень хозяйствующих субъектов, обязанных отправлять базовые декларации на рассмотрение государственным органам, составляется на основании определенных разновидностей деревянных изделий. Они должны находиться в соответствующем перечне. Разновидности изделий, подлежащие обязательному декларированию, определяются законодательством страны. На практике нормы время от времени меняются. Сегодня наблюдается тенденция повышения контроля над оборотом изделий из древесины и материалов.
Например, с 1 июля 2015 г. появилась необходимость отправлять декларации со сведениями по необработанной древесине.
Ровно 2 года спустя, с 2017 года, нужно стало декларировать сделки с продуктами первичного лесопиления. К ним относятся брусья, доски и остальные подобные изделия. Причем декларированию подлежат все пиломатериалы, изготовленные из хвойных и лиственных пород деревьев. Проверяющие органы не уделяют значения разновидности древесины (сырая или сухая). В любом случае, сделка подлежит обязательному декларированию.
Согласно правилам, деревянное изделие, подлежащее декларированию, должно отвечать определенным признакам:
- Получено в результате продольного деления бревен.
- Обладает должным уровнем качества.
- Отвечает установленным размерам.
- Имеет не менее 2 плоскопараллельных частей.
Если покупателем древесины является физическое лицо – отправкой декларации на проверку занимается продавец. Что касается количества отпускаемого товара – оно может быть любым. Даже один брус, отвечающий перечисленным характеристикам, подлежит обязательному декларированию. Государственная автоматизированная система должна учитывать все проводимые сделки по покупке или продажи древесины.
Что относится к древесине и подлежит учёту, а что не подлежит учёту
Для того, чтобы верно квалифицировать предмет учёта в ЕГАИС необходимо иметь точное представление, какая древесина подлежит учёту, а какая нет (смотри таблицу 1).
Таблица 1 – Учётные и неучётные единицы древесины в ЕГАИС*
| Подлежат учёту | Код в ЕГАИС | Не подлежат учёту | Код в ЕГАИС |
| Хвойные породы:
— из сосны, — из ели, — из лиственницы, — из кедра, — из прочных хвойных пород. |
16.10.10.110
16.10.10.111 16.10.10.112 16.10.10.113 16.10.10.114 16.10.10.115 |
— пиломатериалы профилированные;
— клеёные изделия из древесины; — столярные изделия; -окрашенные, протравленные, обработанные креозотом или другими консервантами лесоматериалы, шпалы, брусья; — сборные деревянные конструкции; — фанера; — плиты древесно-волокнистые из древесины; — плиты древесно-стружечные; — тара деревянная; — щепа, стружка, шерсть, мука деревянная. |
подгруппы 16.10.2, 16.10.3 |
| Лиственные породы:
— из дуба, — из бука, — из ясеня, — из березы, — из осины, — из тополя, — из ольхи, — из липы, — из прочих лиственных пород. |
16.10.10.120
16.10.10.121 16.10.10.122 16.10.10.123 16.10.10.124 16.10.10.125 16.10.10.126 16.10.10.127 16.10.10.128 16.10.10.129. |
||
| Пиломатериалы:
— обрезной пиломатериал, — необрезной пиломатериал, — строганый пиломатериал, — брус (двух-, трёх-, и четырёхкантный), — брусок, — доска. |
— | ||
| Шпалы деревянные для железных дорог:
1. Для железных дорог непропитанные, — широкой колеи непропитанные, — узкой колеи непропитанные 2. Для стрелочных переводов железных дорог непропитанные — широкой колеи непропитанные — узкой колеи непропитанные |
16.10.10.130: 16.10.10.131 16.10.10.132). 16.10.10.140: 16.10.10.141 16.10.10.142 |
Существует ли взаимодействие ЕГАИС с другими информационными системами? Как происходит учёт сделок?
Информационно-технологическая совместимость ЕГАИС с прочими информационными системами государственного уровня обеспечивается за счёт специальной инфраструктуры. Однако, согласно положениям, содержащимся в Постановлении Правительства РФ №1301 от 01.12.2014, для стопроцентного взаимодействия необходимо подвергнуть системы взаимной идентификации и аутентификации.
Как происходит учёт сделок? Ответ очевиден — вся информация, получаемая при движении древесины от мест валки леса до перекупщиков и конечных покупателей, подвергается процессу декларирования в системе ЕГАИС (причём стороны декларируют сделку независимо друг от друга), которая заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) ответственных лиц.
Для того, чтобы возможно было применять УКЭП, необходимы следующие программы:
- КриптоПро CSP», VipNet и другие,
- ЕГАИС Крипто.
ШТРАФЫ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ СРОКОВ ПОДАЧИ ДЕКЛАРАЦИИ О СДЕЛКАХ С ДРЕВЕСИНОЙ
Маркировка проводиться поштучно. Цель – обеспечить возможность при помощи технических средств наносить и считывать информацию о каждом бревне. Нарушение требований лесного законодательства в части обязательной маркировки древесины влечет штраф в размере:
- От 30 000 до 40 000 руб. с конфискацией/без конфискации древесины – для должностных лиц;
- от 300 000 до 500 000 руб. с конфискации/без конфискации древесины – для юридических лиц.
В случае нарушения порядка учета древесины (ст. 50.1 ЛК РФ) размер штрафа составит:
- От 25 000 до 35 000 руб. – для должностных лиц;
- от 200 000 до 400 000 руб. – для юридических лиц.
В соответствии со статьёй 50.3 Лесного кодекса Российской Федерации при транспортировке древесины обязательно наличие сопроводительного документа на транспортировку древесины. С 01 июля 2017 года эта норма распространяется и на пиломатериалы. При этом, в соответствии с «Правилами заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 № 571, сопроводительный документ на транспортировку древесины оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. В случае нарушения законодательства уполномоченные должностные лица МВД России составляют протокол об административном правонарушении.
Так, размер взыскания при транспортировке древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа составит:
- От 30 000 до 50 000 руб. с конфискацией/без конфискации древесины и/или транспортного средства;
- от 500 000 до 700 000 руб. с конфискацией/без конфискации древесины и/или транспортного средства.
Кто обязан подавать декларации о сделках с древесиной
Определённый круг субъектов лесного хозяйства должен обязательно сдавать базовые декларации в ЕГАИС Лес. Это декларации не по особым породам дерева, а определяются исходя из вида изделий, которые производят из древесины, так как именно они являются предметом договора и следок с участием этих хозяйствующих субъектов.
Федеральное законодательство определяет те типы товаров, которые должны быть декларированы в систему. На деле нормы законов постоянно меняются и чаще всего контроль над сделками становится всё жестче.
А в 2017-м году были установлены также требования о декларациях на сделки по купле-продаже досок, брусьев и других изделий.
Продукция из дерева, которая подлежит декларации, должна отвечать сразу нескольким признакам:
- Продукция должна быть получена из продольного разделения деревянных брёвен, а также поперечного или такого же деления других древесных частиц;
- Готовое изделие должно соответствовать установленным критериям и размерам;
- В изделии не должно быть меньше двух плоских параллельных частей.
Во многих вариантах под эти критерии будут подходит следующие материалы:
- Обрезные пиломатериалы с кромками. Кромки на них должны быть опилены перпендикулярно пластям. Обзол не должен быть выше допустимого по существующим параметрам. Не имеет значения, были ли параллельны кромки по сбегу;
- Не обрезанные материалы с кромками, которые были частично или полностью опилены. Также их обзол был выше допустимой нормы, установленной по отношению к обрезным материалам;
- Строганные древесные материалы, у которых должно быть не меньше одной пласти или же обе кромки. Такие материалы должны быть обработаны строгим методом;
- Брусья с двумя, тремя или четырьмя кантами. Толщина брусьев от ста мм.;
- Брусья, чья толщина меньше 100 мм, в случаях, когда ширина готовой продукции не превышает двойного значения от своей толщины;
- Доски, толщина которых не больше 100 мм, с условием, что ширина не должна в два раза превышать толщину.
Нормативно-правовая база
В качестве основного регламента по данному вопросу выступает Лесной кодекс РФ. Согласно законодательным нововведениям, начиная с 1 июля 2015 года, все юридические лица и ИП, занимающиеся совершением сделок с древесными ресурсами, обязаны осуществлять подачу соответствующей декларационной документации в систему учета ЕГАИС.
Основная задача заключается в своевременном сообщении представителям государственных структур о ряде показателей, в частности, об объеме оборота древесины, участвующей в заключении сделок.
Правительством Российской Федерации был принят закон, в соответствии с которым весь объем лесного массива, вывозимого с лесных участков, должен быть зарегистрирован и учтен в рамках единой государственной базы.
Официальные представители служб, осуществляющих деятельность в сфере лесного хозяйства, утверждают, что лес, который будет вывозиться в дальнейшем, должен быть обязательно учтен заранее. Решить этот вопрос нужно до организации его транспортировки из массива. Наряду с этим в ЛК РФ указано, что принятие участия в процедуре учета – обязательство организаций, несущих прямую ответственность по охране лесного массива и по его защите.
Таким образом, форма ЕГАИС Лес является важнейшим элементом учета лесных ресурсов и оформления операций, проводимых с ними. Грамотный подход к оформлению документации позволит избежать проблем с нормами действующего законодательства и избежать всевозможных штрафов. Соблюдение порядка формирования отчетов позволит упростить учетную политику и сделать ее более практичной и рациональной.
Вебинар по сделкам с древесиной представлен ниже на видео.
Оборудование и ПО для внесения сведений на портал ЕГАИС лес
Для работы на портале единой информационной системы по учету леса необходим персональный компьютер, цифровая подпись и утилита «ЕГАИС крипто» — плагин Оператор предоставляет бесплатно.
Договор купли продажи древесины
- пиломатериалы хвойных пород (16. 10. 10. 110);
- пиломатериалы лиственных пород (16. 10. 10. 120);
- шпалы для железных дорог непропитанные (16. 10. 10. 130);
- брусья переводов железных дорог непропитанные (16. 10. 10. 140);
- шпалы для метрополитена непропитанные (16. 10. 10. 160).
Перечисленные пиломатериалы могут быть обрезные и необрезные, строганные и не строганные, высушенные и влажные полуфабрикаты первичного лесопиления.
- 5 тыс. – 20 тыс. руб. – для должностных лиц;
- 7 тыс. – 25 тыс. руб. – для индивидуальных предпринимателей;
- 100 тыс. — 200 тыс. руб. – для юридических лиц.
По закону хозяйствующие субъекты в пятидневный срок, не позже чем за день до отправки груза, обязаны задекларировать сделку в ЕГАИС. Первым днем считается дата подписания договора. Декларация без электронной подписи недействительна. Каждый месяц, пока действует договор, необходимо вносить изменения о реальном объеме перевозимого леса.
- 30 тыс. — 40 тыс. руб. – для должностных лиц;
- 300 тыс. — 500 тыс. руб. – для юридических лиц;
Плюс конфискация древесины.
В случае нарушения порядка учета древесины (ст.50.1 ЛК РФ) размер штрафа составит:
- 25 тыс. — 35 тыс. руб. – для должностных лиц;
- 200 тыс. — 400 тыс. руб. – для юридических лиц.
Отсутствие сопроводительного документа при перевозе древесины карается не менее строго. Размер взыскания составит:
- 30 тыс. — 50 тыс. руб. – для должностных лиц;
- 500 тыс. — 700 тыс. руб. – для юридических лиц.
Правонарушители могут лишиться как груза, так и транспортного средства, которое является по закону орудием совершения правонарушения.
Ответственность за нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней
В случае, если хозяйствующий субъект, обязанный использовать ЕГАИС ЛЕС, не предоставит туда декларацию в установленный срок, сделает это с опозданием, либо отразит в ней неверные сведения, то контролирующие органы вправе (ст. 8.28.1 КоАП РФ — ):
- Оштрафовать должностное лицо организации, являющейся участником сделки, на 5-20 тыс. рублей.
- Оштрафовать участника сделки в качестве ИП на 7-25 тыс. рублей.
- Оштрафовать участника сделки в качестве юрлица на 100-200 тыс. рублей.
Также предусмотрены санкции за нарушение учета древесины:
- штраф на должностных лиц в размере 25-35 тыс. рублей;
- штраф на юридических лиц в размере 200-400 тыс. рублей.
Если хозяйствующий субъект нарушил требования по маркировке древесины ценных пород, то последуют санкции в виде:
- штрафа на должностных лиц в размере 30-40 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины;
- штрафа на юридических лиц в размере 300-500 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины.
Если ИП или фирма везут древесину без сопроводительного документа (в котором обязательно указываются сведения по декларации, сданной в ЕГАИС ЛЕС), то в отношении них возможны санкции в виде:
- штрафа на должностных лиц в размере 30-50 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины и автомобилей, на которых о на перевозится;
- штрафа на юридических лиц в размере 500-700 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины и ТС.
Таким образом, всем фирмам и ИП следует крайне внимательно подходить к установленным законом обязанностям по учету сделок с древесиной в ЕГАИС ЛЕС. Санкции при нарушении таких обязанностей выглядят построже налоговых.
Как зарегистрироваться в системе ЕГАИС Лес?
После регистрации и входа в личный кабинет ЕГАИС лес по учету древесины и сделок пользователь получает доступ к:
- контрактам на куплю-продажу, с указанием сторон сделки, даты и сроков исполнения;
- реальным сведениям об остатках лесоматериалов на складах организаций;
- списку фирм, занимающихся лесозаготовкой;
- отчетам и декларациям.
В верхнем меню сайта расположены удобные иконки для совершения в системе различных операций. Первая из них «Договоры аренды». После ее нажатия откроется меню с полным списком текущих и архивных договоров. Далее необходимо:
- нажать на кнопку «Создать»;
- заполнить открывшуюся форму, где указать местоположение лесного участка, объеме древесины, данные об арендаторе и сроках договора;
- нажать «ОК».
Второй иконкой в меню является «Договор купли-продажи». Действия по его созданию аналогичны договору аренды. Используя третью иконку, пользователь может внести сведения о государственных контрактах.