Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты положены опекунам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Выплаты при усыновлении ребенка
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
На Сахалине приемные родители получат более полумиллиона рублей
Семьи, год назад взявшие к себе приемного ребенка, с 23 марта получают право подавать заявления в территориальные отделы министерства соцзащиты области на получение денежного пособия. Об этом «РГ» рассказала министр социальной защиты островного края Елена Касьянова.
— В соответствии с законодательством Сахалинской области, за одного усыновленного с учетом индексации полагается единовременная выплата в размере пятисот тридцати тысяч рублей, — пояснила министр. — Насколько нам известно, эта самая крупная сумма для пособия такого рода на Дальнем Востоке.
По словам начальника отдела семейной политики министерства соцзащиты Галины Щёкотовой, под действие закона попадают только случаи усыновления (удочерения), произошедшие не ранее 23 марта 2011 года. Получить денежную выплату можно через год после вступления решения суда об усыновлении в силу.
В свою очередь, ведущий консультант министерства Людмила Шматкова пояснила изданию, что власти специально ввели в закон временной лаг в двенадцать месяцев между моментом принятия ребенка в семью и возможностью воспользоваться финансовой помощью государства.
— В случае, если приемная семья откажется от ребенка после получения денег, то она будет обязана вернуть эти средства назад, — уточняет Людмила Шматкова. — Пособие может быть израсходовано на приобретение жилья, образование, лечение, оздоровление и отдых ребенка.
Всего в 2012 году на реализацию данного закона предусмотрено свыше восемнадцати миллионов рублей.
Пособия по беременности
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности:
Размер | 581,73 руб. С р/к 1.4 (Юг Сахалина) — 814,42 руб. С р/к 1.6 (Ноглики, Оха) — 930,77 руб. С р/к 2,0 (Курилы) — 1163,46 руб. |
Необходимые документы |
|
Сроки обращения и получения | Назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, или в течение 10 дней с момента предоставления справки о постановке на учет в ранние сроки беременности. |
Кто получает | Женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации. |
Куда обращаться | Назначается и выплачивается по месту работы или учебы. Неработающим — в органах соцзащиты населения (РУСЗН, СОБЕС) по месту жительства. |
Пособия детям после 3 лет
Региональный материнский капитал:
Размер | 177 809 руб. |
Необходимые документы |
|
Сроки обращения и получения | Право на распоряжение материнским капиталом может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго ребенка или последующих детей. |
Кто получает |
|
Куда обращаться | Центр соцподдрежки Сахалинской области. |
Единовременная разовая выплата
Каждый год сумма данного пособия индексируется на определенные проценты, заложенные лично непосредственно государственной думой в действующий федеральный бюджет. В течение каждого календарного года данная сумма фиксируется, чтобы в итоге не изменяться как-либо в течение года. Сумма единовременной выплаты может быть выше стандартных отметок в следующих ситуациях:
- приемные родители взяли к себе ребенка, имеющего степень инвалидности;
- родители взяли к себе в семью ребенка в возрасте от 7 до 18 лет;
- родители взяли к себе одновременно братьев и сестер.
При всех этих обстоятельствах сумма получаемого один раз пособия может вырасти до очень больших значений, вплоть до суммы в 100 тысяч рублей.
Как было отмечено выше, право на то, чтобы получить подобную выплату, появляется у приемных родителей лишь после усыновления ребенка и подписания соответствующих документов, подтверждающих и доказывающих усыновление. А для этого необходимо следовать шагам следующего алгоритма:
- Получить от органов по опеке положительное решение об усыновлении или же об удочерении ребенка в приемную семью.
- Подготовить все те документы, которые необходимы для обеспечения и доказательства усыновления.
- Обратиться лично в орган по опеке. Можно также обращаться в те органы, которые находятся и закреплены по месту проживания приемной семьи с заявлением и с соответствующей заявлению просьбой.
- Оформить, а потом и получить разовую выплату.
Важный момент: кране важно обратиться в органы по опеке в течение 6 календарных месяцев с момента оформления ребенка в семью, если, конечно же, иные сроки не установлены в рамках действующего законодательства. В том случае, если приемные родители по каким-либо причинам пропустят время и сроки для подачи документов, суд и соответствующие инстанции попечительства способны в итоге отказать родителям в опеке.
Во время обращения необходимо взять с собой такие документы, как:
- Паспорт.
- Заявление.
- Свидетельство усыновления.
- Копии всех тех документов, которые смогли бы в той или иной мере доказать законность, легальность и официальность процесса усыновления. Это могут быть такие документы, как справка о смерти родных родителей, договор об усыновлении, копия судебного постановления о том, что настоящие родители были лишены прав как родители.
- Справка с рабочего места супруга о том, что он, супруг (или супруга) не получал тех денежных средств, которые положены приемной семье в связи с принятием ребенка.
Страховой стаж приемных родителей
Судя по аб. 5 ст. 256 ТК, отпуск по уходу за несовершеннолетним засчитывается в общий страховой стаж.
Более того, лицо, фактически осуществляющее уход, имеет право на ежемесячное пособие. Оно выплачивается до тех пор, пока ребенок-сирота, принятый на воспитание, не достигнет возраста 1,5 лет (ст. 14 ФЗ № 81).
Размер пособия зависит от нескольких факторов, в основном от того, кто именно получатель (мать, отец, опекун, приемный родитель и др.) и подлежит ли он обязательному соцстрахованию в соответствии с 255-ФЗ от 29-го декабря 2006-го года. В любом случае, для застрахованных лиц ежемесячный размер не может составлять более, чем 26152,27 рублей (по состоянию на 1-го января 2019-го года).
На сферу здравоохранения в 2022 году предусмотрено 22,6 миллиарда рублей. За счет этих средств завершится строительство второго корпуса городской поликлиники № 4, продолжится возведение нового корпуса консультативно-диагностического центра в Южно-Сахалинске и отделения поликлиники №2 в селе Дальнем. Будут куплены здания для размещения фельдшерских пунктов в селах Углезаводск, Восточное, Пятиречье и Новая Деревня и врачебных амбулаторий в селах Горячие Ключи и Костромское.
Что касается заработной платы медперсонала, то теперь деньги будут напрямую поступать в министерство здравоохранения, таким образом, планируется избежать различных задержек. В первом полугодии 2022 года средства в областном бюджете на заработную плату предусмотрены в полном объеме, во втором – будут внесены поправками.
На реализацию государственной программы «Развитие образования в Сахалинской области» в 2022 году планируется потратить 24,8 миллиарда рублей, в 2023 году – 22,6 миллиарда рублей и 17,7 миллиарда рублей в 2024 году. В целом, объем бюджетных ассигнований по государственной программе, предусмотренных на 2022 год, по сравнению с 2021 годом, увеличен на 1,2 миллиарда рублей.
Заместитель председателя комитета по социальной политике Татьяна Кофман поинтересовалась, сколько детей будут посещать детские образовательные учреждения и как проходит процесс обучения детей (инклюзивное образование) с ограниченными возможностями здоровья?
В свою очередь, депутаты Артем Круглик, Наталья Захарчук, Андрей Поляков, Ирина Никитина, Юрий Выголов и Александр Болотников уточнили сроки строительства и капитального ремонта образовательных объектов в районах.
В частности, когда планируется возведение новой школы в селе Чехов Холмского района, селе Кировское Тымовского района, а также в южной части областного центра? Каковы перспективы появления образовательных объектов во Взморье, селе Первомайском?
Далее парламентарии заслушали информацию о реализации государственной программы «Социальная поддержка населения Сахалинской области» на ближайшие три года. В проекте главного финансового документа на 2022 год предусмотрено 19 миллиардов рублей; на 2023 год – 17,4 миллиарда рублей; на 2024 год – 17,2 миллиарда рублей.
Объем бюджетных ассигнований по государственной программе, предусмотренный на 2022 год, по сравнению с объемом, утвержденным на 2021 год, увеличен почти на 1 миллиард рублей. Все социальные программы будут сохранены, а их в регионе почти 200, из них 9 действуют без учета нуждаемости.
Объем ассигнований по государственной программе «Развитие сферы культуры в Сахалинской области»» в 2022 году по сравнению с текущим годом увеличен на 332 миллиона рублей. В проекте областного бюджета предусмотрено: на 2022 год — 2,7 миллиарда рублей; на 2023 год — 2,1 миллиарда рублей; на 2024 год — 2,1 миллиарда рублей.
Запланированы финансовые средства для завершения строительных работ и ввода в эксплуатацию Дома культуры и библиотеки в селе Ново-Троицкое, Анивской детской школы искусств, Дома культуры в Адо-Тымово и Центра культурного развития в городе Шахтерске.
Помимо этого, будет продолжено возведение Дома культуры в селе Соловьевка Корсаковского района и детской школы искусств в п/р Луговое.
Также опекун вправе получать следующие льготы:
- налоговые: увеличенные налоговые вычеты на обучение и лечение ребенка, увеличенный вычет, применяемый при удержании НДФЛ с дохода опекуна, уменьшение ставки транспортного и земельного налогов, право не платить имущественный налог);
- трудовые: право на отпуск по болезни (уходу) за ребенком; право на декретный отпуск с сохранением рабочего места и зарплаты; право на сокращение рабочего дня; до достижения опекаемого ребенка 5 лет, опекун вправе отказываться от сверхурочных работ, вечерних, ночных смен, служебных поездок; право на дополнительные дни отпуска;
- коммунальные: скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг в размере от 50% до 100 % (в зависимости от региона проживания);
- общеобразовательные: право на бесплатное 2-х разовое питание ребенка в школе; право на получение бесплатных учебников и посещения бесплатных подготовительных занятий (для зачисления в школу, техникум или ВУЗ). Также, ребенок под опекой имеет право на зачисление в детский сад без очереди.
- Иные социальные: льготный проезд в общественном транспорте для ребенка; первоочередность при выделении земельного участка для строительства дома. Власти каждого региона вправе предоставлять опекунам и подопечным детям дополнительные льготы, которые финансируются за счет регионального бюджета.
Пособие опекуну на детей-инвалидов
Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:
- ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
- в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
- ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
- начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
- набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
- специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
- право на льготную парковку;
- опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.
Пример расчёта налогового вычета приёмным родителям
Супруги Марина и Сергей взяли на воспитание сироту, который имеет инвалидность по зрению. Сергей работает на фабрике и получает 25 000 рублей ежемесячно, а Марина является домохозяйкой и присматривает за приёмным ребёнком (он в семье один).
За воспитание ребёнка-инвалида Сергею полагается налоговый вычет в размере 6 тысяч рублей. Это означает, что НДФЛ будет начисляться только на следующую часть зарплаты: 25000 — 6000 = 19000 рублей.
НДФЛ уплачивается по ставке 13%, значит с заработной платы Сергея будут удерживать для осуществления платежей в ФНС РФ: 19000 х 0,13 = 2470 рублей.
- Если бы налогового вычета не было, НДФЛ уплачивали бы в следующем размере: 25000 х 0,13 = 3250 рублей.
Приёмная семья, благодаря налоговому вычету, сохранила 3250 — 2470 = 780 рублей.
Вознаграждение от государства для приемных семей
Чтобы официально стать приемными родителями для ребенка, супруги должны оформить договор с органами опеки и попечительства, в котором подробно прописывается, на какой период времени ребенок будет определен в семью, какую зарплату будут получать приемные родители за воспитание малыша.
Приемными родителями могут стать не все желающие. Должны соблюдаться следующие условия:
- приемные родители должны иметь гражданство РФ;
- приемным родителям должно исполниться 18 лет;
- зарплаты родителей должно хватать на обеспечение ребенка всем необходимым;
- приемные родители могут быть законными супругами (тогда разрешено взять на воспитание только двоих детей, оформив их отдельно) или состоять в гражданском браке (разрешено стать приемными родителями одного ребенка);
- взять на воспитание ребенка может одинокий приемный родитель.
Зарплата приемным родителям начисляется из бюджета региона — они вправе выбрать наиболее подходящий для них вариант перевода денежных средств (он должен быть прописан в договоре):
- единовременная выплата в размере 16 350 рублей 33 копеек;
- ежемесячное вознаграждение может быть получено как отчисления от размера зарплаты (40% от величины оклада) кого-то из усыновителей;
- ежемесячные выплаты могут быть оформлены как отчисления в пользу приемного родителя в качестве зарплаты за работу на производстве, тогда ее размер и повышение будет зависеть от района проживания семейства.
Какое будет вознаграждение приемным родителям при оформлении опекунства
Когда приемные родители выбирают оформление опеки или попечительства над сиротой, они лишают себя права на какие-либо ежемесячные выплаты. Попечителями или опекунами ребенка супруги становятся после того, как их кандидатура будет одобрена органами опеки и попечительства, и как будет подписан соответствующий договор. Когда ребенку исполнится 18 лет, отношения с приемной семьей прекратятся.
Опекуны и попечители могут претендовать только на следующие виды пособий:
- единовременное пособие при принятии ребенка на воспитание в семью;
- пособие, исчисляемое как 40% от суммы среднемесячного оклада одного из приемных родителей;
- дополнительные выплаты для покупки необходимых ребенку товаров или для оплаты услуг, которые могут понадобиться ребенку в течение всего отчетного периода, установленного уполномоченным органом опеки.
Патронатные воспитатели получают такие же выплаты и компенсации, что и опекуны и попечители, а также дополнительное пособие, величина которого зависит от количество взятых в семью сирот. Патронатами обычно становятся те граждане, у кого нет возможности оформить усыновление из-за:
- несоответствия возраста;
- нестабильного дохода;
- непригодное для взятия ребенка в семью жилое помещение.
Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено
Значительным видом помощи официально трудоустроенным приёмным родителям является возможность получения ежемесячного налогового вычета. На данную преференцию могут рассчитывать не только приёмные семьи, но и опекуны и попечители детей. Налоговый вычет предполагает уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на определённую сумму, в зависимости от числа взятый на воспитание детей:
- на 1400 рублей за воспитание первого и второго по счёту ребёнка;
- на 3000 рублей за третьего и каждого последующего ребёнка;
- на 6000 рублей за согласие взяться за воспитание ребёнка-инвалида.
Чтобы оформить налоговый вычет, необходимо обратиться непосредственно к нанимателю, предоставив в бухгалтерию заявление на назначение льготы и ксерокопию договора с органами опеки и попечительства.
Супруги Марина и Сергей взяли на воспитание сироту, который имеет инвалидность по зрению. Сергей работает на фабрике и получает 25 000 рублей ежемесячно, а Марина является домохозяйкой и присматривает за приёмным ребёнком (он в семье один).
За воспитание ребёнка-инвалида Сергею полагается налоговый вычет в размере 6 тысяч рублей. Это означает, что НДФЛ будет начисляться только на следующую часть зарплаты: 25000 — 6000 = 19000 рублей.
НДФЛ уплачивается по ставке 13%, значит с заработной платы Сергея будут удерживать для осуществления платежей в ФНС РФ: 19000 х 0,13 = 2470 рублей.
- Если бы налогового вычета не было, НДФЛ уплачивали бы в следующем размере: 25000 х 0,13 = 3250 рублей.
Приёмная семья, благодаря налоговому вычету, сохранила 3250 — 2470 = 780 рублей.
На региональном уровне приёмным семьям полагаются социальные меры помощи, которые распространяются на:
- покупку продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости со скидкой;
- возмещение части стоимости коммунальных услуг;
- первоочерёдную выдачу бесплатных путёвок в санатории и оздоровительные курорты, в детские лагеря отдыха;
- учёт периода опекунства в качестве трудового стажа неработающему родителю;
- бесплатное обучение и питание (или со скидкой) патронатного ребёнка в ДОУ и школе;
- бесплатной выдачи средств реабилитации инвалидов (протезы, специальные тех. средства);
- выделение участков земли под ИЖС и ЛПХ;
- предоставление льготного ипотечного кредита для покупки жилья;
- выдачу бесплатного проездного на общественный транспорт.
Ошибка: Патронатные родители претендуют на взятие в семью девятого по счёту ребёнка.
Комментарий: Максимальное количество детей, которых можно взять на воспитание в приёмную семью, составляет 8 человек.
Ошибка: Каждый из патронатных родителей претендует на получение вознаграждения за приём сироты в семью.