Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Ярославле изменили действие «часа тишины»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За игнорирование установленных в данном субъекте РФ правил ст. 12 ЗоАП ЯО предусматривается административное наказание, представляющее собой предупреждение либо штраф. Его величина находится в зависимости от вида нарушителей, шума, кратности содеянного.
До скольки можно шуметь в Ярославской области?
Закон о тишине в Ярославской области в многоквартирном доме в 2023 году устанавливает ночное время в регионе с 22.00 до 6.00, а в период с 1 июня до 31 августа — с 23.00 до 6.00.
В этот период запрещается нарушение тишины и покоя граждан, причем как в местах их проживания, так и временного пребывания. Если эти требования не соблюдаются, любой человек вправе вызвать наряд полиции либо обратиться с заявлением в иные уполномоченные органы, чтобы зафиксировать нарушение и наказать виновника. При этом нарушением будут считаться следующие действия:
- использование звукопроизводящих устройств, в том числе тех, которые установлены на объектах торговли и транспортных средствах;
- неотключение сработавшей сигнализации или использование неисправной сигнализации;
- свист, крики, пение, игра на различных музыкальных инструментах и любые другие действия, сопровождающиеся громкими звуками;
- использование пиротехники, фейерверков;
- производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ;
- любые иные действия, которые нарушают покой и тишину граждан.
В некоторых регионах предусмотрен перерыв на тихий час в дневное время, когда также требуется обеспечение тишины и покоя граждан. Однако закон о тишине в Ярославской области в 2023 году в дневное время такой нормы не содержит. Также он не оговаривает отдельно, до скольки можно делать ремонт в Ярославской области.
Официальный текст закона о тишине
Об административных правонарушениях (с изменениями на 25 января 2018 года)
ЗАКОН ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 декабря 2007 года N 100-з
Об административных правонарушениях (с изменениями на 25 января 2018 года)
(в ред. Законов Ярославской области от 02.02.2009 N 2-з, от 06.04.2009 N 13-з, от 24.11.2009 N 63-з, от 30.12.2009 N 74-з, от 01.12.2010 N 51-з, от 28.12.2011 N 56-з, от 03.04.2012 N 9-з, от 21.12.2012 N 67-з, от 05.07.2013 N 44-з, от 15.10.2014 N 52-з, от 24.02.2016 N 4-з, от
06.05.2016 N 19-з, от 29.12.2016 N 106-з, от 07.07.2017 N 35-з, от 25.01.2018 N 4-з, с изм., внесенными Решением Ярославского областного суда от 27.04.2017 N 3а-69/2017)
Принят Государственной Думой Ярославской области
20 ноября 2007 года
Глава 1. Общие положения
Статья 12. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время
- Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время в местах их жительства и пребывания — (в ред. Закона Ярославской области от 24.11.2009 N 63-з) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до двух тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц — в размере от двух тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
- То же деяние, совершенное лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Примечание. 1. К ночному времени в целях настоящего Закона относится время с 22 до 6 часов местного времени, а в период с 1 июня по 31 августа — время с 23 до 6 часов местного времени.
К действиям, нарушающим тишину и покой граждан в ночное время в местах их жительства и пребывания, в целях настоящего Закона относятся:
- а) использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли — киосках, павильонах, лотках;
- б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками;
- в) использование неисправной охранной сигнализации, а также несвоевременное отключение звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации;
- г) использование пиротехнических средств;
- д) производство ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ;
- е) иные действия, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время в местах их жительства и пребывания.
Положения настоящей статьи не распространяются:
- а) на действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с федеральным законодательством;
- б) на действия религиозных организаций и граждан при проведении религиозных обрядов и церемоний;
- в) на период празднования Нового года (с 22 часов 31 декабря до 6 часов 1 января);
- г) на действия юридических лиц и граждан в местах проведения общегосударственных, региональных и местных праздников, определенных в установленном порядке, а также в местах проведения дней воинской славы России и мероприятий, посвященных памятным датам России;
- д) на правонарушения, за которые административная ответственность предусмотрена федеральным законодательством.
Законодательство о тишине в России
Были попытки принять общероссийской закон о тишине, но Госдума РФ сразу отклоняет подобные проекты, оставляя это на усмотрение региональных властей. Поэтому нет смысла искать «общероссийский закон о тишине» – его попросту не существует.
На всей территории России действует Кодекс РФ об административных правонарушениях. Там есть наказание за мелкое хулиганство (статья 20.1 КоАП РФ). Наказание – штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест до 15 суток. Таким хулиганством будет считаться нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, повреждением имущества. Если этих признаков нет, то наказать по этой статье не получится.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Со скольки и до скольки можно шуметь в квартире в Ярославской области
В местном постановлении о тишине шуметь запрещается ночью. Под ночным временем в законе понимается период с с 13:00 до 15:00 и в ночное время в летние месяцы в будни (в отличие от федерального закона, где шум не допускается только с 23:00).
До скольки можно шуметь — до 13:00, с 1 сентября по 31 мая — до 22:00 и с 1 июня по 31 августа — до 23:00.Со скольки можно шуметь — с 06:00 в летние месяцы
При этом в местном документе не упоминается дневной период времени, когда шуметь нельзя. В некоторых других областях и городах (особенно крупных) ограничения в виде тихих часов четко обозначены, но не в Ярославской области. Тем не менее, сильно шуметь днем запрещает Федеральный закон № 52 и санитарные нормы. Про нормы шума в ночной и дневной периоды, а также про штрафы – расскажем в следующих разделах статьи.
За какие действия, указанные в законе о тишине, можно получить штраф:
- Включение устройств для воспроизведений звуков, в том числе для того чтобы послушать музыку;
- Активация автосигнализаций и других звуков, исходящих от транспортных средств;
- Регулярное срабатывание охранной сигнализации, в том числе вышедшей из строя, и непринятие мер по устранению шумового эффекта;
- Взрывание различных видов пиротехники, в том числе петард, ракетниц и т. д.;
- Организация разного рода строительных работ, а также погрузки и разгрузки транспорта. Нельзя сверлить и делать ремонт в ночное время суток;
- Игра на любых музыкальных инструментах, слишком громкая речь, крики, свисты, пение;
- Лай собак и других домашних животных в многоквартирном доме.
Также обратите внимание, что строительные, ремонтные и другие виды очень шумных работ запрещены не только в ночное время с понедельника по пятницу, но и днем – по воскресеньям и в общегосударственные праздники.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
- Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта.
- Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас.
- Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района.
- Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним.
Разрешается ли шум любого типа в ночью?
Законодательство о тишине на территории Ярославля и всей области предполагает также специальные обстоятельства, в которых общие нормы считаются недействительными. Он не дает особых ограничений, до какого времени разрешено шуметь в процессе выполнения таких действий:
- предотвращение правовых нарушений, внезапно возникших аварий, катастроф, стихийных бедствий, ситуаций чрезвычайного характера, плюс, устранение последствий;
- выполнение срочных работ, которые направлены на обеспечение гражданской безопасности;
- проведение разного рода религиозных мероприятий;
- новогодний праздник: в эту ночь допустимо шуметь с 22 часов 31 декабря до 6 часов 1 января;
- мероприятия, направленные на празднование государственных, региональных событий, которые определены в конкретном порядке;
- осуществление торжественных мероприятий, имеющих отношение к памятным датам государства;
- совершение правовых нарушений, за которые закон устанавливает несение административной ответственности.
До скольки можно шуметь в Ярославской области?
Закон о тишине в Ярославской области в многоквартирном доме в 2021-2022 годах устанавливает ночное время в регионе с 22.00 до 6.00, а в период с 1 июня до 31 августа — с 23.00 до 6.00.
В этот период запрещается нарушение тишины и покоя граждан, причем как в местах их проживания, так и временного пребывания. Если эти требования не соблюдаются, любой человек вправе вызвать наряд полиции либо обратиться с заявлением в иные уполномоченные органы, чтобы зафиксировать нарушение и наказать виновника. При этом нарушением будут считаться следующие действия:
- использование звукопроизводящих устройств, в том числе тех, которые установлены на объектах торговли и транспортных средствах;
- неотключение сработавшей сигнализации или использование неисправной сигнализации;
- свист, крики, пение, игра на различных музыкальных инструментах и любые другие действия, сопровождающиеся громкими звуками;
- использование пиротехники, фейерверков;
- производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ;
- любые иные действия, которые нарушают покой и тишину граждан.
В некоторых регионах предусмотрен перерыв на тихий час в дневное время, когда также требуется обеспечение тишины и покоя граждан. Однако закон о тишине в Ярославской области в 2021-2022 годах в дневное время такой нормы не содержит. Также он не оговаривает отдельно, до скольки можно делать ремонт в Ярославской области.
Когда можно делать ремонт в квартире
Действующая нормативная база не позволяет владельцам квартир в многоквартирных домах выполнять ремонт или перепланировку в выходные и праздничные дни. Исключение составляют мероприятия, направленные на обеспечение безопасности населения. Отдельные области закрепили в своих нормативных актах возможность осуществлять строительство по субботам, официально объявленным рабочими днями.
Прежде чем браться за дрель или перфоратор, следует внимательно изучить закон о тишине. Еще можно оповестить соседей и извиниться за предоставленные неудобства (культурное общение помогает сократить конфликтные ситуации). Практически во всех областях громко работать строительными инструментами можно с 9 до 19 часов, с обязательным перерывом на «тихий час». Есть регионы, сдвинувшие позднюю отметку до 22 часов.
Нормы закона о тишине распространяются также и на уборку строительного мусора. Начинать можно не ранее 8 утра, а закончить следует до 22 часов. Непрерывность ремонтных работ не должна превышать 6 часов.
Закон о тишине в многоквартирном доме
Своевременный и полноценный сон – обязательная составляющая здоровья человека. Проживание в городской среде, да еще и в многоквартирном доме, не всегда обеспечивает такую возможность. Некоторые соседи считают, что их дела являются самыми важными и при планировании можно не учитывать потребности остальных жителей.
Депутаты определили, когда нельзя шуметь в многоквартирном доме; по федеральному закону о тишине были составлены аналогичные региональные нормативные акты. В соответствии с документом, понятие «шум в квартире» включает в себя:
- работы, при проведении которых происходит превышение утвержденного уровня: ремонт, погрузочно-разгрузочные мероприятия;
- работающую громко бытовую технику – телевизоры, музыкальные центры, магнитофоны;
- пиротехнику (исключительные обстоятельства – Новый год);
- другие шумы – музыкальные инструменты, громкое пение, застолье, танцы, крики, свист и другие.
Ответственность за нарушение закона
Законодательство региона вполне четко определяет, до скольки можно громко слушать музыку в Ярославле, а также совершать другие действия, сопровождающиеся шумом.
Для тех, кто нарушает установленные требования, предусмотрено предупреждение или наложение штрафа.
Его размер составляет:
В случае если правонарушение будет совершено повторно в течение 1 года, размер штрафа может быть значительно увеличен:
Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях», в который входит статья 12 «Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время», был принят еще в 2007 году. С тех пор в него неоднократно вносились поправки. Так, ночное время изначально не было установлено, его определили путем принятия Закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях». Последнее изменение в действующую редакцию закона датируется 20 декабря 2018 года, но оно не коснулось темы тишины.
Правовая основа закона о тишине
Общепринятые нормы, регламентирующие соседство в многоквартирном доме, закреплены в Конституции РФ, в Жилищном кодексе и в других законодательных актах. Документы содержат информацию и о правилах использования своих жилых квадратных метров с учетом интересов и прав жильцов близко расположенных квартир.
В РФ Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определяющий время тишины, был принят 30 марта 1999 года. Документ претерпел несколько изменений, смысл большинства из которых сводится к установлению новых периодов покоя.
Владельцы жилых квадратных метров в МКД должны соблюдать громкость не более 30 дБ с 21-00 до 8-00 в рабочие дни и с 22-00 до 10-00 часов в выходное и праздничное время. Новый год депутаты посчитали исключительным случаем, поэтому официально разрешили шуметь всю ночь.
До скольки можно шуметь в Ярославской области в квартире
Закон о тишине в Ярославской области в многоквартирном доме в 2021 году устанавливает ночное время в регионе с 22.00 до 6.00, а в период с 1 июня до 31 августа — с 23.00 до 6.00.
В этот период запрещается нарушение тишины и покоя граждан, причем как в местах их проживания, так и временного пребывания. Если эти требования не соблюдаются, любой человек вправе вызвать наряд полиции либо обратиться с заявлением в иные уполномоченные органы, чтобы зафиксировать нарушение и наказать виновника. При этом нарушением будут считаться следующие действия:
В некоторых регионах предусмотрен перерыв на тихий час в дневное время, когда также требуется обеспечение тишины и покоя граждан. Однако закон о тишине в Ярославской области в 2021 году в дневное время такой нормы не содержит. Также он не оговаривает отдельно, до скольки можно делать ремонт в Ярославской области.
Ночное время в регионе — с 22 до 6 утра, а в период с 1 июня до 31 августа — с 23 до 6.
До скольки можно шуметь в Ярославской области?
Закон о тишине в Ярославской области в многоквартирном доме в 2020-2021 годах устанавливает ночное время в регионе с 22.00 до 6.00, а в период с 1 июня до 31 августа — с 23.00 до 6.00.
В этот период запрещается нарушение тишины и покоя граждан, причем как в местах их проживания, так и временного пребывания. Если эти требования не соблюдаются, любой человек вправе вызвать наряд полиции либо обратиться с заявлением в иные уполномоченные органы, чтобы зафиксировать нарушение и наказать виновника. При этом нарушением будут считаться следующие действия:
В некоторых регионах предусмотрен перерыв на тихий час в дневное время, когда также требуется обеспечение тишины и покоя граждан. Однако закон о тишине в Ярославской области в 2020-2021 годах в дневное время такой нормы не содержит. Также он не оговаривает отдельно, до скольки можно делать ремонт в Ярославской области.