Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить льготы ветеранам труда в Воронеже в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Льготы ветеранам труда в 2021-2022
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, льготы получает в том же порядке, что и лица, достигшие 60 лет. Т. е. при назначении привилегий приоритетное значение имеет сам статус ветерана труда.
Суть коммунальных льгот заключается в возврате гражданину до половины денежной суммы, потраченной им на оплату ЖКУ.
Однако для реализации этой привилегии требуется соблюдение одного условия: льготник не должен иметь текущей задолженности за какие-либо услуги.
Действие льгот такого характера распространяется не только на собственные квадратные метры, но и на социальное жилье.
Налоговые льготы ветеранам труда охватывают несколько направлений по налогообложению.
Привилегии в данной сфере выглядят следующим образом:
- полное освобождение гражданина от уплаты налога за объекты недвижимости, находящиеся в собственности пенсионера;
- снятие оплаты пошлины за земельный участок, если до этого льготник мог пользоваться налоговым вычетом в 10 000 рублей;
- налоговые льготы в области доходов гражданина – снятие уплаты НДФЛ;
- освобождение от уплаты налога на материальную помощь, оказываемую бывшим работодателем, если ее сумма находится в пределах 4 000 рублей в год;
- льготы на транспортный налог (конкретный размер скидки устанавливается на региональном уровне);
- привилегии по налогообложению приобретаемых объектов недвижимого имущества при условии, что покупка совершалась за счет собственных средств льготника (снижение налога на недвижимость).
Правила компенсации: как воронежцам получить субсидию на оплату коммунальных услуг
26.11.2021, 16:26
В Воронежской области субсидии на оплату ЖКУ получает 57 551 житель региона. И количество получателей материальной помощи, скорее всего, будет только расти, поскольку с 1 июля следующего года по решению депутатов Воронежской городской Думы максимальный размер платы за ЖКУ в областном центре может вырасти на 9,1% по отношению к декабрю нынешнего года.
В Воронежской области установлен стандарт стоимости ЖКУ. На 2021 год он регулируется постановлением правительства от 11.11.2020 № 1030 «О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2021 год по Воронежской области». На 2022 год региональный стандарт еще не определен.
В региональном департаменте соцзащиты отмечают, что Воронеж – единственный город-миллионник, где из местного бюджета субсидируется оплата коммунальных услуг для малоимущих граждан, благодаря чему удалось снизить региональный стандарт для одиноких пенсионеров, многодетных семей и матерей-одиночек.
Если сумма платежей по квитанции превышает 22% семейного бюджета, то нуждающимся выплачивается компенсация до суммы регионального стандарта стоимости ЖКУ.
Стандарт для одиноких пенсионеров, многодетных семей и матерей-одиночек в соответствии с региональным законодательством составляет не более 15% совокупного дохода.
Малоимущие семьи (у которых доход на человека меньше прожиточного минимума или равен ему) должны по закону тратить на оплату ЖКУ не более 10%.
Но, оказывается, далеко не все граждане, имеющие право на компенсацию, пользуются льготой. В условиях роста цен на продукты, ЖКУ и прочее стоит пересчитать свои расходы и попробовать вернуть часть затраченных средств. Давайте разберемся, как определить свое право и что нужно, чтобы получать субсидии.
Региональные выплаты
Наименование меры социальной поддержки | Размер в 2021 г., руб. |
Меры социальной поддержки семьям с детьми: | |
Ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи, базовый размер | 339,00 |
Ежемесячное пособие на ребенка из семьи военнослужащего, проходящего службу по призыву | 1 067,00 |
Ежемесячное пособие на ребенка из семей, в которых один из родителей или родители уклоняются от уплаты алиментов | 677,00 |
Ежемесячное пособие на ребенка из семей с тремя и более несовершеннолетними детьми | 593,00 |
Ежемесячное пособие на ребенка в студенческой семье | 1 067,00 |
Ежемесячное пособие на ребенка одинокого родителя | 677,00 |
Дополнительное единовременное пособие семьям при рождении первого ребенка с 01.01.2021 г. женщиной в возрасте до 24 лет включительно. На детей, рожденных до 01.01.2021 г. | 53 354,00 51 500,00 |
Дополнительное единовременное пособие семьям при рождении второго ребенка семьям со среднедушевым доходом ниже 1,5 величины прожиточного минимума с 01.01.2021 г. до исполнения первому ребенку 3-х лет На детей, рожденных до 01.01.2021 г. | 53 354,00 51 500,00 |
Ежемесячная денежная выплата на оплату коммунальных услуг многодетным семьям | 1 615,00 |
Ежеквартальная денежная выплата на каждого ребенка, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения | 309,00 |
Ежегодная денежная выплата на каждого ребенка школьного возраста (от 6 до 17 лет включительно) на подготовку к школе | 1 181,00 |
Родительский капитал семьям со среднедушевым доходом ниже 1,5 величины прожиточного минимума при достижении 3-м или последующим ребенком, рожденным с 01.01.2018 г. возраста 3-х лет Рожденным до 01.01.2018 г. | 74 696,00 72 100,00 |
Ежемесячная денежная выплата родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом | 700,00 |
Ежеквартальная денежная выплата неработающему трудоспособному родителю (усыновителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, которому определена 3 степень ограничения жизнедеятельности | 5 335,00 |
Ежемесячное социальное пособие малоимущим студентам из числа ветеранов боевых действий и студентам, являющимся детьми из многодетных семей | 481,00 |
Ветеран труда в воронежской области; порядок получения, льготы
Заслуженный труженик имеет право отказаться от ряда предоставляемых субсидий, которыми он не пользуется. В такой ситуации законодатель предусмотрел денежное возмещение для индивида. Как правило, монетизация осуществляется вместо получения скидок по соцкарте, компенсации за лекарственные препараты, субсидирования проезда.
- социальная доплата к пенсии, если ее размер ниже установленного уровня – в 2021 году 8 тыс. 750 рублей для пенсионеров;
- помощь в оплате услуг ЖКХ, если доход льготника ниже прожиточного минимума;
- льготы на капремонт – скидка 50 % для лиц старше 70 лет и полное снятие обязанности для пенсионеров, чей возраст от 80 и выше, если льготник проживает с неработающими престарелыми гражданами;
- безвозмездный ремонт зубов и протезирование в государственных поликлиниках;
- натуральная помощь, если пенсионер признан нуждающимся;
- возможность не платить налог на 1 имущественный объект;
- отмена налога на землю, площадью до 6 соток.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Воронежа и Воронежской области установлены Законом Воронежской области от 14 ноября 2008 г. N 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 103-ОЗ) для категорий граждан, определенных статьей 6 Закона N 103-ОЗ, — это:
- Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (глава 4);
- ветераны труда и приравненные к ним лица, труженики тыла (глава 5);
- реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (глава 6);
- граждане, имеющие особые заслуги перед Воронежской областью (глава 7);
- почетные граждане Воронежской области (глава 8);
- члены семьи военнослужащего, погибшего в мирное время (глава 9);
- семьи, имеющие детей (глава 10.1);
- женщины, в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) или законные представители ребенка (детей) — в случае смерти (гибели) матери ребенка (детей) (глава 10.2);
- малообеспеченные многодетные семьи (глава 11);
- приемные семьи и семьи патронатных воспитателей (глава 12);
- родители, имеющие детей-инвалидов (глава 13);
- беременные женщины, кормящие матери, дети в возрасте до трех лет (глава 14);
- семьи в связи с рождением у них одновременно трех и более детей либо в связи с усыновлением (удочерением) трех и более детей (глава 15);
- граждане пожилого возраста и инвалиды (глава 16);
- социальные работники, занятые в государственном секторе социального обслуживания населения (глава 17);
- граждане, страдающие социально значимыми заболеваниями, граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, а также граждане, страдающие психическими расстройствами, находящиеся в трудной жизненной ситуации (глава 18);
- малоимущие граждане (глава 19);
- педагогические, научно-педагогические работники, обучающиеся (глава 20);
- отдельные категории граждан, проживающих в сельской местности (глава 21);
- граждане, участвующие в охране общественного порядка (глава 22);
- граждане, имеющие почетные спортивные звания, граждане, завоевавшие звания чемпионов или призеров Олимпийских и Паралимпийских игр (глава 23);
- граждане, проживающие и (или) работающие в реорганизованных населенных пунктах городского округа город Воронеж (глава 23.1);
- молодые специалисты областных государственных и муниципальных учреждений культуры (глава 23.2);
- женщины, родившие (усыновившие) третьего и каждого последующего ребенка начиная с 1 января 2012 года; мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего и каждого последующего ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года (глава 23.3);
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет;
- граждане, страдающие хронической почечной недостаточностью (глава 23.4).
Социальная поддержка граждан Воронежской области предоставляется в следующих формах:
- денежные выплаты:
- ежемесячные денежные выплаты;
- материальная помощь;
- пособия;
- субсидии;
- денежные компенсации;
- иные денежные выплаты;
- натуральная помощь:
- бесплатное обеспечение граждан товарами и услугами;
- социальное обслуживание:
- оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-правовых и других видов социальных услуг социальными службами;
- иные виды социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
Право на предоставление мер социальной поддержки и льготы имеют российские граждане, относящиеся к вышеуказанным категориям и постоянно или временно проживающие на территории Воронежской области.
Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос
- Федеральный закон от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
- Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000г. № 117-ФЗ.
- Закон Воронежской области от 7 июля 2006г. № 69-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда».
- Закон Воронежской области от 14 ноября 2008г. № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области».
- Постановление правительства Воронежской области от 25 апреля 2014г. № 367 «Об утверждении порядка обращения граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», перечня документов, необходимых для его присвоения, а также порядка вручения гражданам удостоверения «Ветеран труда» и дубликата указанного удостоверения в Воронежской области».
Льготы для ветеранов труда воронежской области
- граждане, получившие ведомственные знаки отличия за усердный труд. Поощрительный документ выдают при наличии стажа, для женщин он составляет 20 лет, а мужчинам нужно проработать 25 лет;
- люди, которые получили знаки отличия (грамота, медаль или орден) за доблестный труд при СССР, РСФСР или РФ;
- граждане, которые от президента России получили благодарственное удостоверение или почетные грамоты за усердную трудовую деятельность;
- люди, которые проработали на оном месте работы и получили знаки отличия за доблестный труд. Однако здесь учитывается стаж, для женщин он составляет 20 лет, а для мужчин не менее 25 лет;
- часть населения, которые начали работать в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ. Но даже в этом случае учитывается трудовой стаж. Женщины обязаны проработать не менее 35 лет, а мужчины – 40 лет.
С какого возраста ветеран труда МВД может пользоваться льготами
2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
- Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
- Оплата 50% коммунальных услуг.
- Предоставление отпуска в удобное для ветерана время.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения (имеется в виду только услуга).
- Бесплатное обслуживание в системе здравоохранения и т.д.
Ветеран труда не достигший пенсионного возраста льготы
Московская доплата ветеранам труда в 2020 году — ежегодным отпуском в удобное для лица время, а также беспрепятственным предоставлением отпуска без сохранения заработной платы на 30 дней в году, если лицо продолжает свою трудовую деятельность; — оплатой 50% общей площади жилого помещения, которое занимает льготник (для коммунальной квартиры – занимаемая жилая площадь этим лицом, в пределах социальной нормы, установленной законодательством (она распространяется также и на членов семей ветеранов, проживающих с ними); — оплатой суммы, равной 50% размера суммы коммунальных услуг (водоотведение, водоснабжение, вывоз бытовых и прочих отходов, электрическая и тепловая энергия, газ), производится в пределах, которые законодательно определены органами местного самоуправления нормативов потребления услуг), абонентской платы, услуг пользования коллективной телевизионной антенной, радио.
- сверху с правой стороны указывается адресат, то есть локальный центр соцзащиты;
- ниже представлены данные о самом гражданине, в том числе номер контактного телефона;
- посередине слово «Заявление»;
- в основной части отображаются основания для наделения полномочиями;
- в завершение — подпись и дата составления.
Льготы пенсионерам ветеранам труда — что положено по закону, перечень компенсаций и выплат, порядок оформления
Москвичи могут получить удостоверение в ближайшем органе соцзащиты при предоставлении заявления и документа, дающего на это право. Все вопросы регулируются постановлением правительства г. Москвы № 443-ПП от 27.06.2022. Точный перечень льгот для ветеранов труда, проживающих в столице, определен законом г. Москвы № 70 от 3 ноября 2022 года. Среди основных стоит выделить:
- предоставление неоплачиваемого двухнедельного отпуска в любое время;
- отсутствие обязательной отработки перед увольнением;
- преимущество перед другими сотрудниками на сохранение рабочего места при сокращении штата;
- наличие сокращенного рабочего дня.
Граждане, получающие денежное пособие по причине достижения нетрудоспособного возраста, обладают особым статусом в обществе.
Поэтому помимо материального обеспечения им доступны определенные поблажки в медицинской сфере, при расчете налогов и в прочих областях.
Статус «инвалид» наделяет человека правом на получение помощи со стороны государства.
При этом группа (1, 2 или 3), так или иначе, влияет на итоговый перечень льгот, однако, большая их часть распространяется на всех лиц этой социальной категории.
Согласно ст. 24 регионального закона № 103-ОЗ от 14.11.2008 «О соцподдержке отдельных категорий граждан…», в качестве условия оформления льгот (но не для оформления самого звания) указаны:
- Выход на пенсию.
- Либо достижение возраста, дающего право на оформление пенсии по старости (который повышается ежегодно в рамках пенсионной реформы).
Материальные меры поддержки, установленные местным законодательством, — это выплаты ветеранам труда к пенсии, при этом завершение трудовой деятельности в качестве условий получения преференций не обозначено.
Как обычно, суммирование льгот, а также и ЕДВ, не допускается. Если право на льготу или выплату возникает по нескольким основаниям, гражданин обязан выбрать одно из них.
На какие меры господдержки вправе претендовать ветеран труда в Воронежской области в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты), указано в перечне ст. 24 закона № 103-ОЗ от 14.11.2008:
- Бесплатное оказание медпомощи в организациях, подведомственных госорганам области в рамках реализации федеральной программы, гарантирующей бесплатное медицинское обслуживание граждан.
- Денежная компенсация половины расходов на оплату потребленных коммунальных услуг, но в рамках установленных исполнительным органом нормативов потребления (очевидно, что в данную сумму включаются и расходы по вывозу мусора, так как в настоящее время они включены в перечень коммунальных услуг на основании норм Жилищного кодекса).
- Оплата стоимости приобретенного в установленных рамках топлива, в случае если гражданин проживает в доме без центрального отопления.
- Ежемесячная денежная выплата, размер которой пересматривается ежегодно.
Размеры ЕДВ ветеранам труда в Воронежской области в 2020 году, скорее всего, будут повышены. Ежегодная корректировка установлена местным законом № 103-ОЗ, но повышение производится не с самого начала года, а с 1 февраля.
Индексация производится по областному закону от 20.12.2019 № 154-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», ее размер для ветеранов труда составил 1,038.
В законе указана сумма ЕДВ 326 руб., в 2019 году ее размер составлял 530 руб., а после индексации в 2020 году 550 рублей. Для ее получения необходимо обратиться в органы соцзащиты населения. Решение о предоставлении льготы принимается в течение 10 календарных дней, а выплаты начинают производиться со следующего месяца. Для проведения индексации заявительный порядок не применяется.
Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте (автобус, трамвай, метро и т. п., кроме такси и маршруток).
- 90 % скидка на проезд в пригородных электричках и автобусах во время дачного сезона (с конца апреля по конец октября), а в остальное время скидка до 50 %.
- 50 % скидка на оплату ЖКХ и коммунальных услуг (если сумма оплаты ЖКХ превышает 22 % от всего дохода пенсионера).
- Бесплатная стоматологическая помощь в государственных поликлиниках: ремонт зубов, изготовление зубных протезов.
Льготы ветеранам труда в 2021 году
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
1991 N 1032-1 «О занятости населения в РФ», что подтверждается справкой органа государственной службы занятости населения или в случае проживания в населенных пунктах, территориально удаленных от районных центров, справкой об отсутствии работы, заверенной в органе местного самоуправления.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом также предлагается увеличить. Данные выплаты не менялись с 2013 года и сейчас составляют 5500 руб., что абсолютно не соответствует реальным потребностям: их следует повысить как минимум до 10 000 руб.
Уважаемые читатели, спасибо за оставленные отзывы и вопросы. Полученной информации достаточно, для того чтобы написать официальное обращение в Министерство труда и социальной защиты населения. В данный момент мы с юристам готовим официальный запрос. Следите за новостями на нашем сайте, по результатам обязательно сделаем отчёт
Лица, принимавшие личное участие в военных действиях в РФ, а также вне ее границ, и владеющие удостоверением «ветеран боевых действий», обладают правом на довольно обширный перечень льгот.
Граждане, получающие денежное пособие по причине достижения нетрудоспособного возраста, обладают особым статусом в обществе.
Поэтому помимо материального обеспечения им доступны определенные поблажки в медицинской сфере, при расчете налогов и в прочих областях.
Уже упомянутым федеральным законом определение порядка и условий присвоения звания передано на местный уровень власти, это правило закреплено в ст. 7. В ней же перечислены общие основания для получения данного статуса на федеральном уровне:
- стаж длительностью 20 и 25 лет (это общее место для российского законодательства, если речь идет о стаже, большая продолжительность всегда устанавливается для мужчин);
- наличие перечисленных в статье наград (с 2016 года перечень ведомственных наград устанавливается исполнительными органами на федеративном уровне).
Законом также установлен единственный случай, когда можно получить звание «ветеран труда» без наград, но для этого необходимо наличие одновременно двух условий:
- продолжительный стаж длительностью 35 и 40 лет;
- начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ.
Обычно регионы вводят свое звание — ветеран труда области (края, республики), условием получения которого является проживание, стаж деятельности на территории субъекта. Поэтому на практике даже появились термины (не упомянутые в законодательстве) ветеран труда федерального значения и ветеран труда регионального значения.
В Воронежской области региональное звание не введено, местный закон № 69-ОЗ от 07.07.2006 устанавливает только порядок получения звания «Ветеран труда». Основания присвоения статуса, указанные в нем, дублируют нормы ФЗ-5.
Согласно ст. 24 регионального закона № 103-ОЗ от 14.11.2008 «О соцподдержке отдельных категорий граждан…», в качестве условия оформления льгот (но не для оформления самого звания) указаны:
- Выход на пенсию.
- Либо достижение возраста, дающего право на оформление пенсии по старости (который повышается ежегодно в рамках пенсионной реформы).
Материальные меры поддержки, установленные местным законодательством, — это выплаты ветеранам труда к пенсии, при этом завершение трудовой деятельности в качестве условий получения преференций не обозначено.
Как обычно, суммирование льгот, а также и ЕДВ, не допускается. Если право на льготу или выплату возникает по нескольким основаниям, гражданин обязан выбрать одно из них.
Согласно ст. 24 регионального закона № 103-ОЗ от 14.11.2008 «О соцподдержке отдельных категорий граждан…», в качестве условия оформления льгот (но не для оформления самого звания) указаны:
- Выход на пенсию.
- Либо достижение возраста, дающего право на оформление пенсии по старости (который повышается ежегодно в рамках пенсионной реформы).
Материальные меры поддержки, установленные местным законодательством, — это выплаты ветеранам труда к пенсии, при этом завершение трудовой деятельности в качестве условий получения преференций не обозначено.
Как обычно, суммирование льгот, а также и ЕДВ, не допускается. Если право на льготу или выплату возникает по нескольким основаниям, гражданин обязан выбрать одно из них.
На какие меры господдержки вправе претендовать ветеран труда в Воронежской области в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты), указано в перечне ст. 24 закона № 103-ОЗ от 14.11.2008:
- Бесплатное оказание медпомощи в организациях, подведомственных госорганам области в рамках реализации федеральной программы, гарантирующей бесплатное медицинское обслуживание граждан.
- Денежная компенсация половины расходов на оплату потребленных коммунальных услуг, но в рамках установленных исполнительным органом нормативов потребления (очевидно, что в данную сумму включаются и расходы по вывозу мусора, так как в настоящее время они включены в перечень коммунальных услуг на основании норм Жилищного кодекса).
- Оплата стоимости приобретенного в установленных рамках топлива, в случае если гражданин проживает в доме без центрального отопления.
- Ежемесячная денежная выплата, размер которой пересматривается ежегодно.
Размеры ЕДВ ветеранам труда в Воронежской области в 2020 году, скорее всего, будут повышены. Ежегодная корректировка установлена местным законом № 103-ОЗ, но повышение производится не с самого начала года, а с 1 февраля.
Индексация производится по областному закону от 20.12.2019 № 154-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», ее размер для ветеранов труда составил 1,038.
В законе указана сумма ЕДВ 326 руб., в 2019 году ее размер составлял 530 руб., а после индексации в 2020 году 550 рублей. Для ее получения необходимо обратиться в органы соцзащиты населения. Решение о предоставлении льготы принимается в течение 10 календарных дней, а выплаты начинают производиться со следующего месяца. Для проведения индексации заявительный порядок не применяется.
Перечень льгот может меняться, но на практике это происходит достаточно редко. Законодательством Воронежской области не введены специальные налоговые льготы по местным налогам для ветеранов труда. Но гражданин, имеющий данное звание, может получать определенные налоговые преференции по другим основаниям (как пенсионер, например).
Стоит отметить, что суммы, получаемые гражданами, отличаются в зависимости от места постоянного проживания ветеранов труда. В отличие от ежемесячной денежной выплаты для ветеранов труда, представители региональных властей могут самостоятельно проводить определение размеров ЕДВ для ветеранов труда. Определенные регионы вовсе не начисляют ежемесячную помощь.
Ветераны труда, которые постоянно живут на территории России, могут рассчитывать на получение социальных льгот и определенных ежемесячных сумм, разработанных для улучшения материального благосостояния граждан. Примечательно, что теперь за эту суму отвечают региональные власти.
Воронежская область разработала ряд актов и указов, согласно действующему законодательству РФ, в поддержку ветеранов труда. В законе прописаны все компенсации, которые действительно работают и облегчают жизнь гражданам. Подробный перечень льгот:
- безвозмездное изготовление зубных протезов и их ремонт и обслуживание;
- тридцатидневный отпуск в течение года (сезон ветеран выбирает самостоятельно), без сохранения заработной платы (для трудоустроенных);
- 50% оплаты общей жилой площади помещения для проживания;
- 50% на оплату коммунальных услуг, сюда входит полностью все: отопление, газоснабжение, вывоз бытовых отходов, оплата квартирной платы, водостоки и т. д; скидка предоставляется в отопительный сезон, именно тогда, когда идет наибольшая нагрузка на бюджет, т. е. с 1 сентября до 15 мая.
В связи с началом нашумевшей пенсионной реформы, при которой в РФ с 1 января 2021 года начинается повышение пенсионного возраста, с Нового года всем действующим пенсионерам, получающим страховую пенсию, произойдёт серьёзное повышение пенсий.
Столичные цены и вообще высокий уровень жизни способствуют тому, что местные органы власти разработали и внедрили в практику ряд льгот и компенсаций для московских ветеранов. За более подробными разъяснениями и окончательными цифрами ветерану труда лучше всего обратиться в местный отдел соцзащиты и ПФР.
Ежемесячные выплаты ветеранам труда федерального значения в 2021 году составляют 712 рублей. А вот труженикам областного уровня выплаты назначаются в регионах, и их сумма зависит от возможностей местного бюджета и решений органов власти.
Размер выплаты ветеранам труда зависит от категории, к которой принадлежит гражданин. Порядок начисления и требования к получателям оговариваются в соответствующих законах. На федеральном уровне для ветеранов труда действует Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах». Каждая область дополняет этот основной нормативный акт результатами местного законотворчества.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Налоговые Льготы Ветеранам Труда В Воронежской Области В 2021 Году
От уплаты земельного налога эту категорию граждан федеральный закон не освобождает, однако в ряде регионов также действуют некоторые «налоговые скидки» для трудовых ветеранов. Размер налога определяется на основании местных особенностей, экономических факторов. Размер ставки зависит от кадастровой стоимости земельного участка. Федеральным законом предусмотрена необлагаемая налогом сумма – 10 тысяч рублей. Сумму налогового вычета в регионах могут и увеличить, но не уменьшить. Также в регионах утверждаются списки категорий лиц, которым эта льгота положена.
Сперва нужно узнать, предоставляются ли в вашем субъекте послабления по земельному налогу для трудовых ветеранов, а после этого, если ответ будет положительный, обратиться в налоговую, написав заявление о предоставлении льготы, которая носит исключительно заявительный характер, то есть, работает не автоматически, а в случае обращения.
Что касается доходов, то в этом плане ветеранам труда предоставляются преференции на федеральном уровне. Налогообложению не подлежат такие доходы:
- пенсионные выплаты;
- денежные пособия;
- материальная помощь в размере, не превышающем 4 тысяч рублей (или же ежемесячные поступления, сумма которых за год не превышает 4 тысяч).
Кроме того, налоги не будут взиматься с той суммы, которую ветеран труда потратит на санаторно-курортное лечение или медицинское оздоровление, рекомендованное по врачебным показаниям.
Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ, охватывают категории граждан, относящихся к “федеральным” льготникам, которым Пенсионный Фонд назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Отдельным категориям граждан ПФ РФ устанавливает к пенсиям, назначенным в соответствии с российским законодательством, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Меры социальной поддержки пожилых граждан, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г.
Регионы правомочны устанавливать льготы в виде компенсаций по ЖКХ, преференций по лечению (это очень актуально, так как медицина постоянно дорожает), по транспортному налогу, так как это местный сбор, право на бесплатный проезд, в том числе на железнодорожном транспорте и т. д.
На практике обычно возникает множество вопросов, касающихся порядка присвоения звания:
- какой стаж нужен;
- является ли выход на пенсию обязательным условием оформления права на льготы;
- какие награды учитываются и т. д.
Уже упомянутым федеральным законом определение порядка и условий присвоения звания передано на местный уровень власти, это правило закреплено в ст. 7. В ней же перечислены общие основания для получения данного статуса на федеральном уровне:
- стаж длительностью 20 и 25 лет (это общее место для российского законодательства, если речь идет о стаже, большая продолжительность всегда устанавливается для мужчин);
- наличие перечисленных в статье наград (с 2016 года перечень ведомственных наград устанавливается исполнительными органами на федеративном уровне).
Законом также установлен единственный случай, когда можно получить звание «ветеран труда» без наград, но для этого необходимо наличие одновременно двух условий:
- продолжительный стаж длительностью 35 и 40 лет;
- начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ.
Обычно регионы вводят свое звание — ветеран труда области (края, республики), условием получения которого является проживание, стаж деятельности на территории субъекта. Поэтому на практике даже появились термины (не упомянутые в законодательстве) ветеран труда федерального значения и ветеран труда регионального значения.
В Воронежской области региональное звание не введено, местный закон № 69-ОЗ от 07.07.2006 устанавливает только порядок получения звания «Ветеран труда». Основания присвоения статуса, указанные в нем, дублируют нормы ФЗ-5.
Кто имеет право на присвоение звания
Право имеют граждане:
К ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда, относятся:
Решения о награждении ведомственными знаками отличия в труде должны быть (приняты) подписаны руководителями (заместителями руководителей) органов, перечисленных в настоящем пункте.
Удостоверение к ведомственным знакам отличия в труде, указанным в настоящем пункте, должно быть подписано руководителем (заместителем руководителя) органа государственной власти СССР, РСФСР или руководителем (заместителем руководителя) органа государственной власти Воронежской области, руководителем (заместителем руководителя) организации при условии, что в удостоверении имеется ссылка на то, что вручение производится от имени органа государственной власти СССР, РСФСР.
Знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», награждение которым производилось Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом».
Документами, подтверждающими основание для присвоения звания «Ветеран труда», являются:
1) удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации, почетные грамоты, дипломы, благодарности, удостоверения (дубликаты удостоверений) к ведомственным знакам отличия в труде: нагрудным и почетным знакам, нагрудным значкам, ведомственным медалям, званиям почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) СССР, РСФСР, Российской Федерации.
В случае утраты наградных документов (удостоверения к ордену, медали, почетному званию, нагрудному или почетному знаку, нагрудному значку, ведомственной медали, званию почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), почетной грамоты, диплома, благодарности) факт награждения может быть подтвержден указами, постановлениями, распоряжениями, приказами (выписками из них) органами перечисленными в разделе ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда настоящей памятки.
2) документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Для пенсионеров, которым установлена пенсия по старости или пенсия за выслугу лет, принимается справка о продолжительности трудового (страхового) стажа в календарном исчислении, выданная соответствующими органами.
Для лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин: трудовые книжки, справки архивных учреждений или справки уполномоченных организаций, выданные на основании архивных документов, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте (в возрасте до 18 лет) в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы на временно оккупированной территории.
Документы, необходимые для присвоения звания
— заявление на имя губернатора Воронежской области;
— копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);
— копия правоустанавливающего документа (наградной документ) (с предъявлением оригинала);
— одна фотография размером 3 x 4 см.
Документы, необходимые для выдачи дубликата удостоверения
Справка из органов внутренних дел (в случае если удостоверение утрачено) или справка из органов пожарной безопасности (в случае если удостоверение сгорело вместе с другим личным имуществом гражданина) (гражданин праве представить по собственной инициативе).
Граждане, прибывшие на постоянное или временное проживание на территорию Воронежской области, к вышеназванным документам прилагают копии первичных документов, послуживших основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Ответственность граждан за предоставление документов и сведений
Граждане, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность и правомочность представленных документов о награждении, трудовом стаже, подтверждающих право на назначение пенсии по старости или за выслугу лет, за соответствие оформления этих документов нормативным правовым актам, действовавшим на момент их выдачи.
Гражданин обращается в казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства.
Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок присвоения звания «Ветеран труда»:
Казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства граждан дает письменные и устные разъяснения по перечню документов, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда», а также оказывает содействие гражданам в получении архивных справок. Разъясняет гражданам, удостоенным звания «Ветеран труда», порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, а также перечень документов, необходимых для их оформления.