Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для расчета пособия берется сумма выплаченных зарплат за два года. Ее умножают на 730 дней. Полученный результат умножается на ставку пособия, равную 40%, а затем на среднее число дней в среднем в месяце, что равно 30,4. Результат вычислений и есть сумма ежемесячной выплаты.
Тем гражданкам, которые официально не были трудоустроены, за пособием необходимо обратиться в отделение органов социального обеспечения или защиты населения. Сделать это можно по месту проживания или фактического пребывания.
В этих случаях речь обычно идет о фиксированных суммах, которые умножаются на региональные размеры коэффициентов. Кроме того, в каждом регионе местными властями могут быть установлены размеры дополнительных выплат. Начисляются они, как правило, тем мамам, которые предоставляют местную прописку, даже если она имеет временный характер. Остальным гражданкам могут в так называемых «губернаторских» выплатах отказать, мотивировав отказ отсутствием местной прописки. Достаточно существенные суммы выплачиваются в городах федеральной значимости, на Крайнем Севере, а также прочих регионах с низкими показателями рождаемости.
Образцы заявления на отпуск и приказа
Без грамотного оформления кадровой документации ни одна гражданка не сможет получить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Заявление на получение выплаты должно обязательно содержать следующие информационные блоки:
- указание адресата документа – в данном случае речь идет о непосредственном начальнике предприятия или его заместителе на момент отсутствия руководства по уважительной причине;
- основной блок, где указывается информация о работнице – ее ФИО и должность, дата начала отпуска и окончания (достижение ребенком полуторалетнего возраста);
- перечисление приложенных к заявлению документов – справка из медицинского учреждения и документальное свидетельство о том, что другие члены семьи не используют данное пособие.
Последний пункт является особо важным, так как в случае, если пособие уже получает кто-то из опекунов, (отец или другие лица, которые имеют права проживать вместе с малышом), повторное начисление пособия матери не полагается.
Где оформить ежемесячное пособие на ребенка
Выплаты можно оформить в следующих местах:
| Категория граждан | Место оформления |
| Лица, официально трудоустроенные и производящие денежные отчисления с доходов. |
● по месту работы, ● в региональном отделении ФСС. |
|
● Безработные, ● неработающие, ● студенты, ● сокращенные при реорганизации компании, ● родственники, ухаживающие за ребенком после лишения отца и матери родительских прав. |
Органы соцзащиты населения |
Условия получения пособия для работающих граждан
Граждане, официально трудоустроенные и делающие регулярные отчисления в Фонд социального страхования через работодателя, подчиняются следующим условиям получения ежемесячных выплат по уходу за ребенком:
- Пособие назначается сразу по окончании отпуска матери по беременности и родам и выплачивается с первого дня жизни малыша по достижении им возраста 1,5 лет. Выплата производится в полном объеме, когда бы его не оформили, однако это нужно сделать не позднее, чем через 6 месяцев после достижения ребенком возраста полутора лет.
- На назначение ежемесячного пособия отводится 10 дней с момента подачи документов. Выдача средств происходит в ближайший день зарплаты всем сотрудникам компании в наличной форме или на карту банка.
- Лица, фактически осуществляющие уход за ребенком, должны предъявить по месту работы соответствующие документы и справки. Если родитель работает на двух работах одновременно, он приносит справку с одного места работы, подтверждающую, что выплат ему не производилось.
- Трудоустроенные граждане вправе обратиться за выплатой пособия напрямую в ФСС по месту жительства, минуя работодателя.
Условия получения пособия для неработающих матерей
Условия получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком для неработающих граждан отличается от условий назначения выплат трудящимся родителям:
- Безработные родители вправе оформить ежемесячные выплаты после рождения ребенка, не позднее, чем через полгода со дня исполнения малышу 1,5 лет.
- Комплект документов должен подаваться вместе с заявлением на назначение пособия в органы соцзащиты населения по месту жительства родителей. Можно также обратиться в Многофункциональный центр или воспользоваться сервисом сайта госуслуг.
- На назначение пособия государственному учреждению отводится 10-дневный срок, и до 26-го числа месяца сумма пособия перечисляется на банковскую карту заявителя.
Когда нужно выйти на работу
Законодательство позволяет находиться в отпуске по уходу за крохой до исполнения трёх лет. Далее, малыш определяется в сад или проводит время с другими родственниками, няней.
Перед выходом из отпуска, мама обязана сообщить своему работодателю заранее о своём намерении. Это связано с тем, что на её месте осуществляет обязанности другой работник. На то время, пока мама в отпуске, её декретная ставка занята новым сотрудником.
Как только женщина сообщает о выходе, работодатель несёт ответственность по предоставлению ей места. Причём это не обязательно будет та должность, которую занимала сотрудница до декрета. Данный вопрос решается совместно с руководством.
Если же других свободных мест нет, то работодатель должен освободить ранее занимаемую должность. Сотрудник, временно исполняющий обязанности, может быть уволен.
Если по каким-то причинам мама не может выйти из декрета в три года, то это обстоятельство также должно учитываться работодателем. Сотрудница сообщает об этом заранее. Если руководитель пойдёт навстречу, то в некоторых случаях отпуск продлевается до 4 или 6 лет. Такое случается редко, и чаще всего работнице приходится увольняться.
Желание сотрудницы выйти раньше даты окончания отпуска также должно быть сообщено руководству компании. Работодатель заранее подготавливает все необходимые документы и освобождает место для женщины.
Если мама выходит на работу с полным графиком раньше, то выплаты для неё прекращаются с первого рабочего дня. Теперь её основным доходом будет заработная плата.
Кто может претендовать?
Сравнивая данную компенсационную выплату и пособие по беременности и родам, стоит отметить, что ежемесячную выплату могут оформлять любые близкие ребенку родственники. Тогда как денежные выплаты по БиР может оформить только женщина, вынашивающая ребёнка.
Главным условием, при котором начисляются выплаты, является непосредственный уход за новорожденным до полутора лет. Если гражданин не может исполнять свои должностные обязанности по этой причине, то государственным законодательством предусмотрены компенсационные выплаты.
Основной их целью является покрытие отсутствия заработной платы у ухаживающего за ребёнком родственника.
В ситуации, когда за ребенком оказывают ухода двое и более родственников, ежемесячное компенсационное пособие предоставляется только для одного из них.
Действующее законодательство строго определяет категории граждан, которые вправе претендовать на пособия.
Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет
По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 256 ТК РФ).
Таким образом, отпуск по уходу за ребенком можно разделить на 2 части:
- первая часть отпуска — период до достижения ребенком возраста полутора лет, когда женщина или другой член семьи (папа, бабушка, дедушка, другие родственники), использующий данный отпуск и фактически осуществляющий уход за ребенком, получают пособие по уходу за ребенком за счет средств Фонда социального страхования (ФСС РФ) и компенсационную выплату за счет средств работодателя. Отпуск может быть использован полностью или по частям также отцом ребенка, даже если родители ребенка не состоят в зарегистрированном браке;
- во вторую половину отпуска — от 1,5 до 3-х лет матери выплачивается только компенсация в размере 50 рублей по месту работы за счет средств предприятия (п. 1 Указа Президента РФ от 30.05.1994 N 1110).
Данная компенсационная выплата назначается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.
Эта выплата обязательна, поскольку установлена Указом Президента РФ. Порядок ее назначения и выплаты определен постановлением Правительства РФ от 03.11.94 № 1206 «Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан». Ежемесячные компенсации в размере 50 рублей подлежат включению в состав расходов на оплату труда (ст. 255 НК РФ).
Что такое декретный отпуск
Декрет — это время, когда сотрудница компании не работает и находится в отпуске в связи с появлением ребенка. В трудовом законодательстве России нет понятия «декрет» или «декретный отпуск». Вместо этого существуют «отпуск по беременности и родам» (ст. 255 ТК РФ) и «отпуск по уходу за ребенком» (ст. 256 ТК РФ).
Декрет в России — это два отпуска, которые следуют один за другим. Первый отпуск предоставляется по беременности и родам, второй — по уходу за ребенком.
В конце 1917 года советская власть приняла один из первых законов (или декретов) — «О страховании на случай болезни». По этому документу женщины освобождались от работы за восемь недель до родов и восемь недель после родов и получали пособие. С течением времени срок больничного увеличивали, вводили дополнительные льготы и гарантии, но в обиходе осталось название «декрет».
Кто имеет право на получение пособия
На ежемесячную государственную помощь имеют право все граждане РФ, в том числе:
- официально трудоустроенные;
- безработные и работающие неофициально;
- недавно уволенные;
- студенты ВУЗов, техникумов, ПТУ и т.п.
Право получать средства могут не только мамы (родные или усыновившие малыша), но и папы, а также прочие родственники (бабушки, дедушки и т.п.). Это зависит от того, кто фактически ухаживает за малышом. Если в отпуск по уходу за малышом ушла бабушка, а мама продолжает работать, то именно бабушка имеет право на получение ежемесячного пособия.
То есть если родственник не может работать и получать зарплату, так как занимается малышом, то он вправе получать ежемесячную помощь от государства.
На помощь также могут рассчитывать отдельные категории иностранцев и лица без гражданства, если они постоянно проживают в России на территории России (имеют вид на жительство) или временно (но трудоустроены и застрахованы в фонде соцстрахования).
Недопустимо назначение пособия в отношении лиц:
- лишенных родительских прав;
- выехавших на постоянно жительство за рубеж (не взирая на сохранение гражданства РФ);
- у которых ребенок находится на гособеспечении.
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2021 году
Стоит пояснить, что пособие до 1,5 лет – это самостоятельная социальная выплата или финансовая помощь женщине с новорожденным в период ее оправданной нетрудоспособности.
Расчет пособий осуществляется, исходя из того факта, работала до беременности женщина или нет.
Так, официально трудящиеся матери расчет могут произвести при помощи онлайн-калькулятора. Кроме того, он достаточно прост. А сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет лишь 40 % от среднемесячной заработной платы, получаемой в период профессиональной деятельности.
Для расчета пособия берется сумма выплаченных зарплат за два года. Ее умножают на 730 дней. Полученный результат умножается на ставку пособия, равную 40%, а затем на среднее число дней в среднем в месяце, что равно 30,4. Результат вычислений и есть сумма ежемесячной выплаты.
Тем гражданкам, которые официально не были трудоустроены, за пособием необходимо обратиться в отделение органов социального обеспечения или защиты населения. Сделать это можно по месту проживания или фактического пребывания.
В этих случаях речь обычно идет о фиксированных суммах, которые умножаются на региональные размеры коэффициентов. Кроме того, в каждом регионе местными властями могут быть установлены размеры дополнительных выплат. Начисляются они, как правило, тем мамам, которые предоставляют местную прописку, даже если она имеет временный характер. Остальным гражданкам могут в так называемых «губернаторских» выплатах отказать, мотивировав отказ отсутствием местной прописки. Достаточно существенные суммы выплачиваются в городах федеральной значимости, на Крайнем Севере, а также прочих регионах с низкими показателями рождаемости.
Список документов, необходимый для предоставления в орган, начисляющий и производящий выплаты:
- заявление на отпуск по уходу за ребенком и на назначение пособия;
- сведения о застрахованном лице;
- документ о рождении ребенка или его усыновлении оригинал + ксерокопия, а также предыдущих детей;
- документ, подтверждающий тот факт, что второму родителю подобное пособие не назначено и не начисляется, например, справка с работы или учебного заведения, для студентов;
- при необходимости – справка от прежнего работодателя о сумме заработной платы для исчисления пособия (понадобится, если в течение двух предыдущих лет претендент на пособие менял работу)
- справка о заработной плате с прежнего места работы, если претендент менял место работы за последние 2 года.
Что нужно знать про пособие по уходу за ребенком: актуальные вопросы
nn
В 2020 году и ранее в регионах, которые не участвовали в проекте «Прямые выплаты», действовали правила.
nn
Работодатель мог возместить суммы пособий (кроме первых трех дней по «обычному» бюллетеню) из бюджетных средств. Для этого бухгалтер отражал пособия в отчетности, представляемой в ИФНС. Если размер взносов на соцстрахование оказывался больше величины выплаченных пособий, то работодатель перечислял взносы за минусом пособий. Если сумма взносов меньше, чем величина пособий, то разницу можно было зачесть в счет уплаты взносов в следующих периодах. Существовал и другой вариант — подать заявление о выделении средств, необходимых для выплаты пособий.
nn
Далее специалисты ФСС проверяли, насколько обоснованно работодатель выплатил пособия. Инспекторы смотрели все документы и пересчитывали величину пособий. Если обнаруживали какое-либо нарушение (неверная сумма, отсутствие документов, ошибки в больничных листах и проч.), в возмещении отказывали.
nn
Начиная с 2021 года, во всех регионах ФСС не возмещает пособия, и платит их сам напрямую застрахованным лицам. В связи с этим работодатели перечисляют взносы в полном объеме, не уменьшая на сумму пособий.
nn
В завершение заметим, что расчет пособий нередко вызывает затруднения у начинающих бухгалтеров. Ведь для правильного расчета необходимо учитывать множество факторов. Поэтому наиболее комфортно чувствуют себя те бухгалтеры, которые рассчитывают пособия в веб-сервисах. Ведь «умный» веб-сервис еще в ходе расчета суммы пособия обязательно указывает на ошибки, задает уточняющие вопросы и дает подсказки бухгалтеру, ссылаясь на актуальное законодательство.
Чтобы выяснить величину пособия, нужно последовательно выполнить ряд действий. Расскажем о каждом из них.
Расчетным периодом в общем случае являются два календарных года, предшествующих году, в котором началась болезнь, декрет или отпуск по уходу за ребенком. Так, если первый день больничного либо отпуска приходится на 2021 год, расчетным периодом будет отрезок времени с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года включительно.
Из данного правила есть исключение для женщин, которые в расчетном периоде находились в декрете либо в отпуске по уходу, и из-за этого потеряли в зарплате. Для них допустимо перенести один год (или оба года) на более раннее время. Такой перенос делается на основании заявления, которое работница подает в бухгалтерию.
Поясним на примере. Допустим, сотрудница взяла больничный в 2021 году. Расчетным периодом для нее являются 2020 и 2019 годы. Но в 2019 году она находилась в отпуске по уходу за ребенком, а в 2018 году — в декретном отпуске. Сотрудница написала заявление с просьбой исключить из расчетного периода 2019 год и заменить его на 2017 год. В итоге расчетным периодом становятся 2020 и 2017 годы.
Напомним, что порядок выплаты и размеры «детских» пособий установлены Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — Закон № 81-ФЗ).
Пособие по уходу за ребенком до полутора лет может получать один из членов семьи как работающий, так и безработный, который фактически ухаживает за ребенком (ст. 13 Закона № 81-ФЗ). То есть это может быть не только мама, но и папа, бабушка, дедушка и т.д. Главное, что они фактически тратят время на уход за ребенком и поэтому у них нет возможности трудового заработка.
Пособие могут получать и иностранные граждане и лица без гражданства, если они имеют статус постоянно или временно проживающих на территории РФ. Пребывающим в России иностранцам пособия на детей не положены.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, у сотрудников, которые оформили отпуск, зависит от их среднего заработка и составляет 40 процентов от него, но не более установленного максимального размера и не менее минимального (ст. 15 Закона № 81-ФЗ).
Для расчета «усредненной зарплаты» нужно взять два календарных года, перед оформлением отпуска по уходу за ребенком (См. ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006).
Размер пособия у безработных граждан будет проиндексирован с 1 февраля 2021 в соответствии с Постановлением Правительства РФ (оно еще не принято). Соответственно в январе 2021 года пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет будет прежнее — 6 752,00 руб.
Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком по отпускам, которые наступят в 2021 году, составит 29 600,44 руб. = (912 000 (максимальная база по ФСС в 2020 году) + 865 000 (максимальная база по ФСС в 2020 году) /730 дн. (в 2019-2020 годах)) х 30,4×40%, что на 1 615,77 руб. больше, чем по отпускам, оформленным в 2020 году (максимальный размер пособия 27984,67руб.).
Минимальный размер пособия для родителей, у которых заключены трудовые договоры, составляет 40% от МРОТ на момент оформления отпуска. В 2021 году соответственно минимальный размер ежемесячного пособия будет 4 956,80 руб. (12 392 руб. x 40%, где 12392 руб. — МРОТ с 01.01.2021 г. (Приказ Минтруда России от 28.08.2020 N 542н)). Однако пособие не может быть меньше пособия у незастрахованных (безработных).
Таким образом, минимальный размер пособия в январе 2021 у работодателя будет не менее 6 752,00 руб., а с 1 февраля 2021 года этот размер будет повышен с учетом индексации.
Ежемесячное пособие выплачивается в день, установленный для выплаты заработной платы (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). Законом 81-ФЗ не установлен способ выплаты пособия, поэтому можно предположить, что оно выплачивается наличными деньгами или перечисляется на банковский счет, указанный в заявлении работника для перечисления заработной платы.
Постановлением Правительства РФ от 11.04.2019 N 419 внесены изменения в Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе». В частности, расширен перечень физических лиц — получателей пособий из бюджетов различных уровней, с которыми расчеты теперь осуществляются с использованием карты «Мир».
С 1 мая 2019 года пособия, связанные с рождением детей нужно выплачивать только на карты «Мир». Однако для пособий по уходу за ребенком назначенных до 1 мая 2019 года предусмотрен переходный период. Их можно перечислять на счета, на которые пособия перечислялись изначально, до истечения периодов:
- окончания отпуска по уходу за ребенком;
- срока истечения действия платежной карты;
- не позднее 01.07.2020 года.
В связи с пандемией коронавируса Правительство РФ перенесло дату окончания переходного периода до 01.10.2020 года (Постановление Правительства РФ от 25.06.20 N 920) при условии, если срок платежной карты не истечет раньше. Но ФСС сообщил, что до 31 декабря 2020 Центробанк не будет применять меры ответственности за зачисление указанных выплат на карты, не являющихся национальными платежными инструментами. Поэтому до 31.12.2020 года можно продолжать зачислять пособия в прежнем порядке (Информация ФСС РФ от 05.10.2020 «Пособия продолжают зачислять на любую банковскую карту до 31.12.2020»).
В течении 2012-2020 годов действует пилотный проект для субъектов РФ по прямым выплатам пособий из средств ФСС (Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 N 294).
Перечень субъектов РФ которые участвуют в пилотном проекте перечислен в п. 2 данного Постановления.
Работодатели — участники пилотного проекта уплачивают начисленные страховые взносы в ФСС в полном объеме, т.к. у них нет расходов, возмещаемых ФСС. Пособия выплачиваются работникам напрямую из ФСС. Для выплаты пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет работодатель — участник пилотного проекта в течение пяти календарных дней после получения заявления о выплате пособия по уходу за ребенком от работника должен передать в территориальный орган ФСС РФ это заявление и документы, дающие право на пособие. Перечень документов установлен п. 54 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н.
Если среднесписочная численность работников не превышает 25 человек, можно подать бумажные документы с приложением описи по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 N 578.
В случае превышения среднесписочной численности 25 человек, нужно представить сведения в виде электронного реестра по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ от 24.11.2017 N 579.
Если работодатель включит в реестр не все сведения или сдаст не все документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, ФСС РФ направит ему извещение. В течение пяти рабочих дней со дня его получения работодатель должен представить недостающие документы.
- Нормативное регулирование
- Учет в 1С
- Пособие до 1,5 лет при зачетной системе
- Создание вида начисления
- Кадровый перевод
- Начисление пособия
- Прекращение отпуска
- Отражение пособия в отчетности
- Пособие до 1,5 лет на пилотном проекте
- Создание заявления
- Создание реестра
- Прекращение отпуска
- Отчетность в ПФР
От чего зависит размер ежемесячных выплат?
Размер выплат зависит от уровня заработной платы, минимального размера кратно величине МРОТ, районного коэффициента к заработной плате (если он используется), а также процента индексации.
Влияет на размер пособия и количество детей в семье, а также тот факт является ли получатель работающим или неработающим лицом. Если дети-погодки, то сколько платят за второго ребенка, как рассчитать? В этом случае сумма пособия просто суммируется.
Минимальные размеры ежемесячных пособий для неработающих граждан на период отпуска (с мая 2018 года):
- за первого — 4 465,20;
- за второго и последующих — 6 284,65 рублей.
Для работающих лиц размер составляет 40% среднего заработка за последние два года, на который начисляются страховые взносы, но не менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого неработающим лицам. Выплаты ограничены минимальными (с мая 2018 года 4,4 тыс. рублей) и максимальными лимитами (в 2018 году — 24,5 тыс. рублей). Минимальные суммы ежегодно индексируются.
Порядок определения среднего заработка
Для определения среднего заработка берется справка по месту работы за последние три месяца работы. Ее можно взять также в том случае, когда человек увольняется (для получения пособия по безработице). Средний заработок работника исчисляется за последние три месяца (с первого числа по первое число), предшествующих месяцу увольнения (о том, могут ли уволить человека, находившегося в отпуске по уходу за ребенком можно узнать в этой статье).
В формуле используется средний дневной заработок (зарплата за расчетный период поделенная на отработанные дни). Средний заработок равен произведению среднедневного заработка и среднемесячного количества дней в расчетном периоде.
Пример: средний дневной заработок сотрудника равен 1424,24 рублей, а число рабочих дней в расчетном периоде – 22. В результате СЗ составит 31,3 тыс. руб. (1 424,24 руб. х 22 дней).