ПТЭЭП с 7 января 2023 года: что нового в обязанностях предприятий

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПТЭЭП с 7 января 2023 года: что нового в обязанностях предприятий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей разработаны на основании требований действующих законодательных актов, новых государственных стандартов и других нормативно-технических документов с учетом опыта эксплуатации электроустановок потребителей по состоянию на 01.01.2003 с изменениями и дополнениями от 13.09.2018 г.

Учтены также предложения научно-исследовательских институтов, проектных, ремонтных, наладочных организаций и других потребителей.

В настоящее издание включена глава 3.5. «Переносные и передвижные электроприемники» и приложение 2, содержащее примерный порядок технического диагностирования электроустановок потребителей.

Значительно переработаны и дополнены главы: глава 1.2. «Обязанности, ответственность и надзор за выполнением правил», глава 1.3. «Приемка в эксплуатацию», глава 1.4. «Требования к персоналу и его подготовка», глава 1.5. «Управление электрохозяйством», глава 3.4. «Электроустановки во взрывоопасных зонах». Кроме того, значительно переработаны Нормы испытаний электрооборудования и аппаратов электроустановок потребителей в связи с утверждением отдельных глав ПУЭ седьмого издания и ряд других.

Правила акцентируют внимание персонала на вопросах эксплуатации электроустановок потребителей и не заменяют государственных стандартов и нормативно-технических документов (НТД), регламентирующих устройство электроустановок. Поэтому при монтаже, модернизации и реконструкции электроустановок следует наряду с настоящими Правилами использовать: Правила устройства электроустановок (ПУЭ); строительные нормы и правила (СНиП); санитарные нормы проектирования промышленных предприятий, государственные стандарты.

В настоящее издание включены Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 В и Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В.

  • С 7 января 2023 года вступают в силу новые правила технической эксплуатации электроустановок, которые коснутся владельцев электрохозяйств разного объема..
  • Компаниям уже сейчас нужно разработать пакет документов для 2023 года.
  • Правила стали меньше по объему и проще по структуре, но это потому, что в них появилось множество ссылок на нормативные акты.
  • Изменений не много, но на них необходимо обратить пристальное внимание.
  • Мы подготовили сравнительную таблицу изменений с комментариями.

Главные изменения в ПТЭЭП-2023

7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.

Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.

Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.

Область регулирования

В новых и старых Правилах область регулирования описывается по-разному.

Было Стало
1.1.2. Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно – правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а так же граждан – владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее – Потребители).

Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно.

Правила не распространяются на электроустановки электрических станций, блок – станций, предприятий электрических и тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей.

1. Настоящие Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее – Правила) устанавливают требования к организации и осуществлению технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее – электроустановки) и распространяются на потребителей электрической энергии – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками, за исключением потребителей – физических лиц, указанных в пункте 3 Правил (далее – потребитель).

Правила не распространяются на потребителей – физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками напряжением ниже 1000 В и использующих данные электроустановки для удовлетворения личных или бытовых нужд.

В старых ПТЭЭП не было определения ключевого понятия «потребитель», оно появилось только в новых ПТЭЭП.

Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»

  • производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
  • паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений);
  • систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.

1.3.9. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом с учетом отраслевых требований и исходя из характеристики профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.

6.2.20. Заполнение трубопроводов тепловых сетей, их промывка, дезинфекция, включение циркуляции, продувка, прогрев паропроводов и другие операции по пуску водяных и паровых тепловых сетей, а также любые испытания тепловых сетей или их отдельных элементов и конструкций выполняются по программе, утвержденной техническим руководителем организации и согласованной с источником теплоты, а при необходимости – с природоохранными органами.

Требования к персоналу

Эксплуатацию электроустановок в соответствии с ПТЭЭП должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал (административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал). В соответствии с требованиями новых Правил ее эксплуатацию должен осуществлять как электротехнический так и электротехнологический персонал. Вспомогательный персонал – одна из категорий такого персонала (пункт 38 Правил). Уточнено, что если Правилами не установлено применение определенных требований только в отношении одной из категорий персонала (указанных в 1 абзаце пункта 38 Правил), по тексту Правил под электротехническим персоналом понимается также электротехнологический персонал.

При эксплуатации электроустановок потребители должны обеспечить подготовку своих работников, относящихся к категориям персонала, указанным в пункте 38 Правил, к работе в электроустановках, включая проведение с ними обязательных форм работы с персоналом, в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.

Среди прочих особенностей указанных пунктов Правил уточнена периодичность проведения очередной проверки знаний для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, – не реже 1 раза в 12 месяцев (пункт 43 Правил). При этом в ПТЭЭП для них эта периодичность установлена – 1 раз в год. Уточним, что требования Правил с указанной периодичностью однозначно дают понять, что для определения времени следующей проверки знаний важен каждый день с последней даты ее проведения.

Такая же ситуация и в отношении периодичности проведения очередной проверки знаний административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок. Установлена периодичность – не реже 1 раза в 3 года, вместо 1 раза в 3 года, указанного в ПТЭЭП.

ПТЭЭП содержат требования по проведению инструктажей (противопожарный, по охране труда) и стажировке. При этом в новых Правилах они отсутствуют. Как известно, порядок их проведения для всех работников организации регламентирован Правительством Российской Федерации (Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, а также Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 соответственно).

Изменена периодичность проверки ответственным за электрохозяйство соответствия электрических (технологических) схем (чертежей) фактическим эксплуатационным. Согласно Правилам такое соответствие должно проверяться не реже 1 раза в 3 года с отметкой на них о дате проверки, удостоверенной подписью ответственного (пункт 31 Правил).

Каким образом должна быть обеспечена защита от потенциала при работах на проводах, выполняемых с телескопической вышки?


  • Правильный ответ 1: Рабочая площадка вышки должна быть с помощью специальной штанги соединена с проводом линии гибким медным проводником сечением не менее 10 мм2 , а сама вышка заземлена-38.37
  • Ответ 2: Рабочая площадка вышки должна быть с помощью специальной штанги соединена с проводом линии гибким медным проводником сечением не менее 12 мм2 , а сама вышка заземлена
  • Ответ 3: Рабочая площадка вышки должна быть с помощью специальной штанги соединена с проводом линии гибким медным проводником сечением не менее 16 мм2 , а сама вышка заземлена
  • Ответ 4: Рабочая площадка вышки должна быть с помощью специальной штанги соединена с проводом линии гибким медным проводником сечением не менее 20 мм2 , а сама вышка заземлена

Кем проводится присвоение I группы по электробезопасности?


  • Правильный ответ 1: Присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности или специалистом по охране труда с IV группой, назначенным распоряжением руководителя организации-2.3
  • Ответ 2: Присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу IV по электробезопасности, назначенным распоряжением руководителя организации
  • Ответ 3: Присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, прошедшего проверку знаний в комиссии территориального органа Ростехнадзора

Скачать ПТЭ Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей

Сноска. Заголовок главы 3 — в редакции приказа Министра энергетики РК от 07.07.2021 № 227 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

29. Работы в действующих электроустановках проводится наряда-допуска для работы в электроустановках и указания по его заполнению, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, и распоряжению в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

30. Организацией техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей являются:

1) выдача наряда или распоряжения на производство работ;

2) организация работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, согласно их перечню;

3) выдача разрешения на допуск на рабочее место;

4) допуск на рабочее место;

5) надзор при выполнении работ;

6) перевод на другое рабочее место;

7) оформление перерывов в работе, окончание работы.

31. Ответственными за безопасное проведение работ являются:

1) лицо, выдающее наряд, распоряжение, утверждающее перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

2) ответственный руководитель работ;

3) выдающий разрешение на допуск на рабочее место;

4) допускающий на рабочее место;

5) производитель работ;

6) наблюдающий;

7) член бригады.

32. Выдающий наряд, распоряжение принимает меры по подготовке рабочих мест и отвечает за достаточность, правильность указанных в наряде мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных лиц, а также за соответствие выполняемой работе групп по электробезопасности перечисленных в наряде работников.

33. Выдача наряда, распоряжения в электроустановках напряжением выше 1000 В предоставляется работникам из административно-технического персонала с V группой по электробезопасности, в электроустановках до 1000 В не ниже IV группой по электробезопасности.

В случае отсутствия работников, выдающих наряды, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками с группой по электробезопасности не ниже IV из числа оперативного персонала данной электроустановки. Предоставление оперативному персоналу право выдачи нарядов и распоряжений оформляется письменным или электронным указанием руководителя организации.

Сноска. Пункт 33 — в редакции приказа Министра энергетики РК от 07.07.2021 № 227 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

34. Ответственный руководитель назначается при выполнении работ:

1) с использованием механизмов и грузоподъемных машин;

2) с отключением электрооборудования, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 67 настоящих Правил;

3) в электроустановках со сложной схемой электрических соединений;

4) на электродвигателях и присоединениях РУ;

5) под наведенным напряжением;

6) на ВЛ, КЛ, кабельная линия связи (далее – КЛС), в том числе на ВЛ под рабочим напряжением;

7) без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;

8) по испытаниям электрооборудования, в том числе и вне электроустановок (в недействующих электроустановках, на складах, на территории предприятия, в поле);

9) в зонах расположения подземных коммуникаций, в зонах интенсивного движения транспорта;

Читайте также:  Как в 2023 году вырастут минимальные больничные и детские пособия

10) на оборудовании средств диспетчерского и технологического управления (по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой необслуживаемого усилительного пункта (далее – НУП) (необслуживаемый регенерационный пункт (далее – НРП)), на фильтрах присоединения без включения заземляющего ножа конденсатора связи).

35. Необходимость назначения ответственного руководителя при других работах определяет выдающий наряд.

Ответственный руководитель работ назначается при работах в электроустановках напряжением выше 1000 В.

47. Наряд выписывается в двух экземплярах, один из которых предназначается для ответственного руководителя (производителя) работ, второй – для местного дежурного персонала, допускающего или для выдавшего наряд, если на данном участке нет дежурного персонала или оформляется в электронной форме.

Допускается заполнение бланка наряда-допуска на компьютере с дальнейшим распечатыванием и осуществлением допусков в письменной форме.

Сноска. Пункт 47 — в редакции приказа Министра энергетики РК от 07.07.2021 № 227 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

48. Допускается передача нарядов на производство работ по телефону, радио. При этом наряд выписывается в письменной или электронной форме и оформляется в трех экземплярах: для выдающего наряд, ответственного руководителя (производителя) работ, допускающего.

В этом случае выдающий наряд выписывает один экземпляр, а лицо, принимающее текст в виде телефоно- или радиограммы, заполняет два экземпляра наряда и после обратной проверки указывает на месте подписи выдающего наряд его фамилию, инициалы, должность, подтверждая правильность записи своей подписью или электронной цифровой подписью при оформлении в электронной форме.

При совмещении обязанностей руководителя (производителя) работ и допускающего наряд выписывается письменно в двух экземплярах или в электронной форме.

Сноска. Пункт 48 — в редакции приказа Министра энергетики РК от 07.07.2021 № 227 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

49. В действующих электроустановках по наряду выполняются работы следующих категорий:

1) со снятием напряжения (с наведенным и без наведенного напряжения) в электроустановках выше 1000 В; на сборных шинах РУ и распределительных щитах до 1000 В, а также на их присоединениях, по которым подается напряжение на сборные шины;

2) без снятия напряжения с применением электрозащитных средств, за исключением работ с электроизмерительными клещами и штангами согласно главой 30, а также работ, выполняемых дежурным и оперативно-ремонтным персоналом в порядке текущей эксплуатации. Перечень работ, выполняемых без снятия напряжения с применением электрозащитных средств, выполняемых дежурным и оперативно-ремонтным персоналом в порядке текущей эксплуатации, разрабатывается, исходя из местных условий, и утверждается техническим руководителем предприятия;

3) без снятия напряжения на потенциале токоведущей части.

Также по наряду выполняются отдельные работы, не требующие снятия напряжения, которые указаны в соответствующих главах настоящих Правил.

50. В заявке на работы в электроустановках указывается категория работ. Конкретный перечень мер по подготовке рабочих мест в заявке не приводится.

51. Наряд разрешается выдавать на одно или несколько рабочих мест одного присоединения, за исключением случаев, указанных в пунктах 54-56 настоящих Правил.

Число нарядов, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, допускающего, производителя работ (наблюдающего) для поочередного допуска и работы по ним, срок действия наряда определяет выдающий наряд. Продление наряда не допускается.

52. Наряды, по которым работы полностью закончены, хранятся у дежурного при работах на электростанциях и ПС с обслуживающим персоналом, у выдавшего наряд или у диспетчера оперативной выездной бригады при работах на ПС без обслуживающего персонала и на ВЛ в течение 30 суток.

Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии или несчастные случаи, такие наряды хранятся в архиве организации вместе с материалами расследования.

53. Порядок и учет работ по нарядам и распоряжениям, приведены в приложении 4 к настоящим Правилам.

54. В электроустановках напряжением выше 1000 В, где напряжение снято со всех токоведущих частей, в том числе с выводов ВЛ и КЛ, и заперт вход в соседние электроустановки (сборки и щиты до 1000 В разрешается оставлять под напряжением), допускается выдавать один наряд для одновременной работы на всех присоединениях. Закреплять ответственного за выполнение работ при этом не требуется.

В электроустановках напряжением до 1000 В при полностью снятом напряжении со всех токоведущих частей допускается выдавать по одному наряду на выполнение работ на сборных шинах РУ, распределительных щитах, сборках, а также на всех присоединениях этих установок одновременно

55. В РУ 6-110 кВ с одиночной системой шин и любым числом секций при выводе в ремонт всей секции полностью разрешается выдавать один наряд для работы на шинах и на всех присоединениях этой секции. Разрешается рассредоточение бригады по разным рабочим местам в пределах этой секции.

56. При выводе в ремонт агрегатов (прокатного стана, электрической печи) и отдельных технологических установок (дробильной системы, транспортера) разрешается выдавать один наряд для работы в РУ на всех присоединениях, питающих электродвигатели этих агрегатов (установок).

Выдавать один наряд допускается для работы на электродвигателях одного напряжения и на присоединениях одного РУ.

57. Один наряд для одновременного или поочередного выполнения работ на разных рабочих местах присоединения одной электроустановки допускается выдавать в следующих случаях:

1) при прокладке и перекладке силовых и контрольных кабелей, испытаниях электрооборудования, проверке устройств защиты, измерений, блокировки, автоматики, телемеханики, связи;

2) при ремонте коммутационных аппаратов одного присоединения, в том числе, когда их приводы находятся в другом помещении;

3) при ремонте отдельного кабеля в туннеле, коллекторе, колодце, траншее, котловане;

4) при ремонте кабелей (не более двух), выполняемом в двух котлованах или в РУ и находящемся рядом котловане, когда расположение рабочих мест позволяет производителю работ осуществлять надзор за бригадой. При этом разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам. Оформление в наряде перевода с одного рабочего места на другое не требуется.

58. Допускается выдавать один наряд для поочередного проведения однотипной работы на нескольких подстанциях или нескольких присоединениях одной подстанции. К таким работам относятся:

1) протирка изоляторов, подтяжка зажимов;

2) отбор проб и доливка масла;

3) переключение обмоток трансформаторов, проверка устройств релейной защиты, автоматики, измерительных приборов;

4) испытание повышенным напряжением от постороннего источника;

5) проверка изоляторов измерительной штангой: отыскание места повреждения КЛ. Срок действия такого наряда – 1 сутки.

Допуск на каждую подстанцию и на каждое присоединение оформляется в соответствующей графе наряда, указанного в приложении 3 к настоящим Правилам.

Каждую из подстанций разрешается включать в работу после полного окончания работы на ней по наряду.

59. При проведении работ по пунктам 54, 55, 57 настоящих Правил подготавливаются все рабочие места для допуска по наряду на выполнение работ. Не допускается опробование электродвигателей до полного окончания работ по наряду.

60. В случае рассредоточения членов бригады по разным рабочим местам, допускается пребывание имеющих не ниже III группы допуска к электроустановкам отдельно от производителя работ.

Членов бригады, которым предстоит находиться отдельно от производителя работ, последний приводит на рабочие места и инструктирует о мерах безопасности труда, которые необходимо соблюдать при выполнении работы.

61. Работа на участках ВЛ, расположенных на территории РУ, проводится по нарядам, выдаваемым оперативным персоналом, обслуживающим ВЛ. При работе на концевой опоре местный оперативный персонал инструктирует бригаду, проводит ее к этой опоре. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, производителю работ линейной бригады разрешается получить ключ от РУ и самостоятельно проходить к опоре.

При работах на порталах ОРУ, зданиях ЗРУ, крышах комплектного распределительного устройства наружной установки (далее – КРУН) допуск линейной бригады с необходимым оформлением в наряде выполняет допускающий из числа оперативного персонала, обслуживающего РУ.

Выходить из РУ производителя работ с линейной бригадой разрешается самостоятельно, а отдельные члены бригады – в порядке, предусмотренном пунктом 111 настоящих Правил.

62. Работы на концевых муфтах и заделках КЛ, расположенных в РУ, выполняются по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим РУ. В тех случаях, когда РУ и КЛ принадлежат разным организациям, то эти работы проводятся в соответствии с требованиями, изложенными в настоящих Правилах.

Допуск к работам на КЛ во всех случаях осуществляет персонал, обслуживающий РУ.

Работы на КЛ, проходящих по территории и в кабельных сооружениях РУ, выполняются по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим КЛ. Допуск осуществляет персонал, обслуживающий КЛ, после получения разрешения от оперативного персонала, обслуживающего РУ.

63. Работы на устройствах связи, расположенных в РУ, проводятся по нарядам, выдаваемым персоналом средств диспетчерского и технологического управления. Допускается выдача таких нарядов персоналом, обслуживающим РУ. Исключения составляют работы на конденсаторах связи и высокочастотных заградителях, которые проводятся по нарядам, оформленным персоналом, обслуживающим распределительные устройства.

Подготовку рабочих мест и допуск на работу в устройствах средств диспетчерского и технологического управления, расположенных в распределительных устройствах, выполняет персонал, обслуживающий распределительные устройства.

(Заголовок главы изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 07.07.2021 №227)
(см. предыдущую редакцию)

1. Настоящие Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 27) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об электроэнергетике» (далее — Закон) и определяют порядок технической эксплуатации электроустановок потребителей.

(Заголовок главы изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 07.07.2021 №227)
(см. предыдущую редакцию)

3. Эксплуатацию электроустановок потребителей осуществляет подготовленный электротехнический персонал.

В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у потребителей создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией, осуществляющей деятельность по эксплуатации электроустановок (далее — специализированная организация).

4. Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель юридического лица соответствующим документом назначает ответственного за эксплуатацию электроустановок (далее — ответственный за электроустановки) и его заместителя, а физические лица — владельцы электроустановок напряжением выше 1000 вольт (далее — В) заключают договора на обслуживание электроустановок со специализированными организациями на которых возлагается ответственность за безопасную эксплуатацию.

Физическим лицам — владельцам электроустановок напряжением ниже 1000 В ответственные за электроустановки не назначаются, эксплуатация электроустановок осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан в области электроэнергетики.

У потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10 киловольтампер (далее — кВА), работник, замещающий ответственного за электроустановки, не назначается.

Ответственный за электроустановки и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов потребителя.

При наличии у потребителя должности главного энергетика обязанности ответственного за электроустановки возлагаются на него.

5. Должностная инструкция ответственного за электроустановки составляется главным инженером (техническим руководителем) потребителя.

В должностной инструкции ответственного за электроустановки дополнительно указываются его права и ответственность.

6. Назначение ответственного за электроустановки и его заместителя производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности:

1) V — в электроустановках напряжением выше 1000 В;

2) IV — в электроустановках напряжением до 1000 В.

Характеристика групп по электробезопасности предусмотрена в соответствии законодательством Республики Казахстан в области электроэнергетики.

7. По представлению ответственного за электроустановками руководитель потребителя назначает ответственных за электроустановками структурных подразделений (филиалов).

Взаимоотношения и распределение обязанностей между ответственными за электроустановками структурных подразделений и ответственным за электроустановки потребителя отражаются в их должностных инструкциях.

8. Индивидуальные предприниматели, выполняющие техническую эксплуатацию электроустановок, проводящие в них монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения по договору, проходят проверку знаний правил техники безопасности и эксплуатации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области электроэнергетики, и имеют соответствующую группу по электробезопасности.

(Заголовок главы изложен в новой редакции в соответствии с Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 07.07.2021 №227)
(см. предыдущую редакцию)

9. Новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы потребителей принимаются в эксплуатацию в порядке, предусмотренном в настоящей главе Правил.

10. До начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо:

1) получить технические условия от энергопередающей организации;

2) выполнить проектную документацию;

3) согласовать проектную документацию с энергопередающей организацией, выдавшей технические условия по проекту.

11. Перед приемкой в эксплуатацию электроустановок проводятся:

1) в период строительства и монтажа энергообъекта — промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе скрытых работ;

2) приемо-сдаточные испытания оборудования и пусконаладочные испытания отдельных систем электроустановок;

3) комплексное опробование оборудования.

12. Приемо-сдаточные испытания оборудования и пусконаладочные испытания отдельных систем проводятся по проектным схемам с внесенными изменениями в них в ходе монтажа и наладки после завершения всех строительных и монтажных работ по сдаваемой электроустановке.

13. При комплексном опробовании оборудования проверяется работоспособность оборудования и технологических схем, безопасность их эксплуатации, осуществляются проверка и настройка всех систем контроля и управления, устройств защиты и блокировок, устройств сигнализации и контрольно-измерительных приборов. Комплексное опробование проводится потребителем либо специализированной организацией и считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного и вспомогательного оборудования в течение 72 часов, а линии электропередачи — в течение 24 часов.

Читайте также:  Программа рефинансирования ипотечных кредитов ПАО «Промсвязьбанк»

14. Дефекты и недоделки, допущенные в ходе строительства и монтажа, а также дефекты оборудования, выявленные в процессе приемосдаточных и пусконаладочных испытаний, комплексного опробования электроустановок, устраняются в полном объеме. Приемка в эксплуатацию электроустановок с дефектами и недоделками не допускается.

15. Для надежной и безопасной эксплуатации энергообъекта перед опробованием и допуском электроустановок потребителя к эксплуатации необходимо:

1) укомплектовать в соответствии с группами по электробезопасности электротехнический и электротехнологический персонал;

2) разработать и утвердить эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда и оперативные схемы, техническую документацию по учету и отчетности;

3) подготовить и испытать защитные средства, инструменты, запасные части и материалы;

4) ввести в действие средства связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции.

16. У потребителей, имеющих собственные источники энергии или имеющих в своей системе электроснабжения самостоятельные предприятия электрических сетей, а также у крупных энергоемких потребителей, имеющих в составе электрохозяйства главные понизительные подстанции, развитые электрические сети, систему высоковольтных распределительных устройств и цеховых понизительных подстанций, организовывается оперативное диспетчерское управление электроустановками, задачами которого являются:

1) разработка и ведение требуемого режима работы;

2) производство переключений, пусков и остановов электрооборудования и электрических сетей;

3) локализация аварий и восстановление режима работы;

4) планирование и подготовка схем и оборудования к производству ремонтных работ в электроустановках;

5) выполнение требований по качеству электрической энергии;

6) обеспечение экономичности работы электрооборудования и рационального использования электроэнергии при соблюдении режимов потребления;

7) предотвращение и ликвидация аварий и отказов при производстве, преобразовании, передаче и потреблении электрической энергии.

(В пункт внесены изменения в соответствии с Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 07.07.2021 №227)
(см. предыдущую редакцию)

17. Система оперативного управления электроустановками, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников оперативного персонала в смене определяются руководителем потребителя и оформляются приказом по предприятию (организации).

18. Структура оперативного управления электроустановками потребителя предусматривает распределение функций оперативного контроля и управления между уровнями, а также подчиненность нижестоящих уровней управления вышестоящим.

Для потребителей электрической энергии вышестоящим уровнем оперативного управления являются соответствующие диспетчерские службы региональных и межрегиональных электросетевых предприятий (центральная диспетчерская служба региональных электрических сетей (распределительных электрических компаний), региональный диспетчерский центр, национальный диспетчерский центр системного оператора.

Для оперативных служб цехов (структурных подразделений) потребителей вышестоящим уровнем оперативного управления являются оперативные службы централизованных цехов электроснабжения или главных понизительных подстанций предприятия (организации).

Номер документа: 246
Дата принятия: 30/03/2015
Состояние документа: Действует
Начало действия документа: 30/06/2015
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Онлайн тестирование специалистов в области энергетики

Новые Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок — 2021 сменили старые, некогда утвержденные приказом Минтруда от 24.07.2013 № 328н.

Обратите внимание! Начиная с 2001 года и на протяжении 13 лет на практике применялись межотраслевые Правила по ОТ (введены постановлением Минтруда № 3). Со временем их сменили ПОТЭУ, введенные приказом № 328н (сейчас они уже не применяются).

Действующие с 2021 года ПОТЭУ (см. приказ № 903н) рассчитаны на пять лет и подлежат обязательному исполнению. Они более содержательны, поскольку дополнены с учетом всех прогрессивных процессов, произошедших за 7 лет (период действия предшествующих правил). То есть учитывают распространение дистанционного управления (ДУ) электроустановками, появление новых мер безопасности при проведении спецработ и т. п.

Новые ПОТЭУ не применяются по отношению к специализированным установкам. Требования к последним определяют отраслевые Правила по ОТ, а отображают в соответствующих нормативных документах по их обслуживанию. Следует заметить, что с 2021 года введены новые требования по безопасности сроком на пять лет для разных работ.

С их перечнем и сопутствующими рекомендациями Минтруда РФ можно ознакомиться в материале «Работодатели должны организовать очередную проверку знаний по ОТ».

Обновленная редакция Правил охраны труда при работе в электроустановках определяет минимум требований по безопасности, обязательных для применения. Принимая их во внимание, наниматель должен адекватно подойти к оценке всех рисков в рамках осуществляемой деятельности и, исходя из этого, организовать охрану труда.

Важно! Согласно Правилам-2021 все организации (наниматели), работа которых связана с электроустановками (электробезопасностью), должны провести внеплановую проверку знаний по части требований ОТ. Согласно постановлению Правительства РФ № 1580 от 01.10.2020 срок данной проверки для объектов теплоснабжения продлен до 01.07.2021. С учетом перечисленных норм наниматели самостоятельно назначают время для аттестации сотрудников.

ПОТЭУ-2021 обязывают нанимателей обеспечивать ОТ и нести за это ответственность без права передачи ее иным лицам из числа руководящего состава.

Наниматель вправе:

  1. Осуществлять контроль над безопасностью производства путем дистанционной аудио-, видео- и иной фиксации происходящего во время работы.
  2. Использовать рекомендованный бланк наряда-допуска, удостоверения и прочих применяемых форм либо разрабатывать на их основе собственный вариант документа.
  3. Вести документооборот по ОТ в электронном виде, используя электронную подпись.

Все требования по части ОТ включаются в инструкцию по охране труда при эксплуатации электроустановок. До сотрудников их доводят в форме инструктажа и распоряжений.

Внимание! За нарушение требований ПОТЭУ (допуск к работе без обучения, проверки знаний) предусмотрены штрафные санкции по ст. 5.27.1.КоАП РФ до 80 тыс. руб. для юрлиц. При повторных аналогичных нарушениях помимо наложения штрафа деятельность ИП или организации могут приостановить на 90 дней.

  1. Новые (уточненные) термины: «энергосбытовые организации», «наряд-допуск», «подъемные сооружения», «страховочная система».
  2. Обязательная аттестация по промышленной безопасности для лиц, отвечающих за безопасность при эксплуатации подъемных сооружений.
  3. Дополненный порядок заполнения удостоверений по допуску к спецработам, оформляемых при трудоустройстве. Замена удостоверения при смене должности.
  4. Обслуживание электроустановок закреплено за конкретной категорией работников (оперативно-ремонтный, оперативный, административно-технический персонал).
  5. Усиление защищенности электроустановок: обязательный учет выдачи/возврата ключей от помещений, установок для эксплуатационного персонала. Контроль за пребыванием работников на территории соответствующих объектов.
  6. Оформление наряда-допуска на день или рабочую смену для выполнения работ под напряжением на проводящих частях электроустановок. Увеличение срока хранения данного закрытого документа до года.

Если, к примеру, для подобных работ выдан наряд-допуск на день, а работы на протяжении дня не завершены, то согласно действующим Правилам охраны труда в электроустановках на другой день должны выдать уже новый наряд-допуск.

  1. Дополненный перечень работ для работников в электроустановках с напряжением более 1000 В. В их числе: обработка гербицидами, программирование, снятие показаний с электронного счетчика посредством переносного компьютера и др.
  2. Дополненный перечень небольших по объему работ, которые выполняются за смену в электроустановках напряжением 1000 В: уборка, чистка снега, маркировка.
  3. Определение действий для подготовки рабочего места, которые разрешается выполнять диспетчерскому персоналу при дистанционном управлении коммутационными аппаратами и заземляющими ножками с АРМ.
  4. Уточнение мероприятий по безопасному проведению работ под напряжением на токоведущих частях в электроустановках до и больше 1000 В.

Внимание! Работать в электроустановках разрешается только с использованием электрозащитных средств, которые подбираются для конкретных методов работ и с учетом класса напряжения. ПОТЭУ-2021 повышают требования к СИЗ, исключают электроинструмент с классом защиты 0. Поэтому там, где отсутствует повышенная опасность, всё равно нужно использовать ручной инструмент с классом защиты от 1 и выше.

Утратил силу приказ Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н. С 01.01.2021 действуют новые Правила по охране труда в электроустановках. Они обязательны для применения на предприятиях, использующих или обслуживающих электроустановки. Срок их действия заканчивается 31.12.2025.

ПОТЭУ-2021 дополнены новыми положениями и требованиями, учитывающими современные условия. В связи со вступлением их в силу требуется:

  1. Внести соответствующие нововведениям изменения в инструкции по ОТ, программы инструктажей.
  2. Организовать обучение лиц, ответственных за проверку знаний с применением новых правил.
  3. Провести внеочередную проверку знаний с учетом предписаний Ростехнадзора (письмо от 26.01.2021 № 00-06-05/55).

Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок

1. Настоящие Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 27) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об электроэнергетике» (далее — Закон) и определяют порядок технической эксплуатации электроустановок потребителей.

3. Эксплуатацию электроустановок потребителей осуществляет подготовленный электротехнический персонал.

В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у потребителей создается энергослужба, укомплектованная соответствующим по квалификации электротехническим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией, осуществляющей деятельность по эксплуатации электроустановок (далее — специализированная организация).

4. Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель юридического лица соответствующим документом назначает ответственного за эксплуатацию электроустановок (далее — ответственный за электроустановки) и его заместителя, а физические лица — владельцы электроустановок напряжением выше 1000 вольт (далее — В) заключают договора на обслуживание электроустановок со специализированными организациями на которых возлагается ответственность за безопасную эксплуатацию.

Физическим лицам — владельцам электроустановок напряжением ниже 1000 В ответственные за электроустановки не назначаются, эксплуатация электроустановок осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан в области электроэнергетики.

У потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10 киловольтампер (далее — кВА), работник, замещающий ответственного за электроустановки, не назначается.

Ответственный за электроустановки и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов потребителя.

При наличии у потребителя должности главного энергетика обязанности ответственного за электроустановки возлагаются на него.

5. Должностная инструкция ответственного за электроустановки составляется главным инженером (техническим руководителем) потребителя.

В должностной инструкции ответственного за электроустановки дополнительно указываются его права и ответственность.

6. Назначение ответственного за электроустановки и его заместителя производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности:

1) V — в электроустановках напряжением выше 1000 В;

2) IV — в электроустановках напряжением до 1000 В.

Характеристика групп по электробезопасности предусмотрена в соответствии законодательством Республики Казахстан в области электроэнергетики.

7. По представлению ответственного за электроустановками руководитель потребителя назначает ответственных за электроустановками структурных подразделений (филиалов).

Взаимоотношения и распределение обязанностей между ответственными за электроустановками структурных подразделений и ответственным за электроустановки потребителя отражаются в их должностных инструкциях.

8. Индивидуальные предприниматели, выполняющие техническую эксплуатацию электроустановок, проводящие в них монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения по договору, проходят проверку знаний правил техники безопасности и эксплуатации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в области электроэнергетики, и имеют соответствующую группу по электробезопасности.

9. Новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы потребителей принимаются в эксплуатацию в порядке, предусмотренном в настоящей главе Правил.

10. До начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо:

1) получить технические условия от энергопередающей организации;

2) выполнить проектную документацию;

3) согласовать проектную документацию с энергопередающей организацией, выдавшей технические условия по проекту.

11. Перед приемкой в эксплуатацию электроустановок проводятся:

1) в период строительства и монтажа энергообъекта — промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе скрытых работ;

2) приемо-сдаточные испытания оборудования и пусконаладочные испытания отдельных систем электроустановок;

3) комплексное опробование оборудования.

12. Приемо-сдаточные испытания оборудования и пусконаладочные испытания отдельных систем проводятся по проектным схемам с внесенными изменениями в них в ходе монтажа и наладки после завершения всех строительных и монтажных работ по сдаваемой электроустановке.

13. При комплексном опробовании оборудования проверяется работоспособность оборудования и технологических схем, безопасность их эксплуатации, осуществляются проверка и настройка всех систем контроля и управления, устройств защиты и блокировок, устройств сигнализации и контрольно-измерительных приборов. Комплексное опробование проводится потребителем либо специализированной организацией и считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного и вспомогательного оборудования в течение 72 часов, а линии электропередачи — в течение 24 часов.

14. Дефекты и недоделки, допущенные в ходе строительства и монтажа, а также дефекты оборудования, выявленные в процессе приемосдаточных и пусконаладочных испытаний, комплексного опробования электроустановок, устраняются в полном объеме. Приемка в эксплуатацию электроустановок с дефектами и недоделками не допускается.

15. Для надежной и безопасной эксплуатации энергообъекта перед опробованием и допуском электроустановок потребителя к эксплуатации необходимо:

1) укомплектовать в соответствии с группами по электробезопасности электротехнический и электротехнологический персонал;

2) разработать и утвердить эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда и оперативные схемы, техническую документацию по учету и отчетности;

3) подготовить и испытать защитные средства, инструменты, запасные части и материалы;

4) ввести в действие средства связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции.

16. У потребителей, имеющих собственные источники энергии или имеющих в своей системе электроснабжения самостоятельные предприятия электрических сетей, а также у крупных энергоемких потребителей, имеющих в составе электрохозяйства главные понизительные подстанции, развитые электрические сети, систему высоковольтных распределительных устройств и цеховых понизительных подстанций, организовывается оперативное диспетчерское управление электроустановками, задачами которого являются:

1) разработка и ведение требуемого режима работы;

2) производство переключений, пусков и остановов электрооборудования и электрических сетей;

3) локализация аварий и восстановление режима работы;

4) планирование и подготовка схем и оборудования к производству ремонтных работ в электроустановках;

5) выполнение требований по качеству электрической энергии;

6) обеспечение экономичности работы электрооборудования и рационального использования электроэнергии при соблюдении режимов потребления;

7) предотвращение и ликвидация аварий и отказов при производстве, преобразовании, передаче, распределении и потреблении электрической энергии.

17. Система оперативного управления электроустановками, организационная структура и форма оперативного управления, а также вид оперативного обслуживания электроустановок, число работников оперативного персонала в смене определяются руководителем потребителя и оформляются приказом по предприятию (организации).

Читайте также:  Выплата серой зарплаты

18. Структура оперативного управления электроустановками потребителя предусматривает распределение функций оперативного контроля и управления между уровнями, а также подчиненность нижестоящих уровней управления вышестоящим.

Для потребителей электрической энергии вышестоящим уровнем оперативного управления являются соответствующие диспетчерские службы региональных и межрегиональных электросетевых предприятий (центральная диспетчерская служба региональных электрических сетей (распределительных электрических компаний), региональный диспетчерский центр, национальный диспетчерский центр системного оператора.

Для оперативных служб цехов (структурных подразделений) потребителей вышестоящим уровнем оперативного управления являются оперативные службы централизованных цехов электроснабжения или главных понизительных подстанций предприятия (организации).

19. В оперативном управлении старшего работника из числа лиц оперативного персонала находятся оборудование, линии электропередачи, токопроводы, устройства релейной защиты, аппаратура системы противоаварийной и режимной автоматики, средства диспетчерского и технологического управления, операции с которыми требуют координации действий подчиненного оперативного персонала и согласованных изменений режимов на нескольких объектах.

Операции с указанным оборудованием и устройствами производятся под руководством старшего работника из числа лиц оперативного персонала.

Номер документа: 246
Дата принятия: 30/03/2015
Состояние документа: Действует
Начало действия документа: 30/06/2015
Органы эмитенты: Государственные органы и организации

Обучение специалистов по электробезопасности

Положения правил по охране труда касаются, прежде всего, электротехнических, электротехнологических и некоторых неэлектротехнических работников, которые контактируют с разными частями электрооборудования в процессе его техобслуживания, переключения, монтажно-наладочных и прочих (в т.ч. и строительных) видов работ. Также под действие правил подпадают их работодатели: юрлица и физлица, они обязаны гарантировать безопасный труд на своих предприятиях.

Обратите внимание! В целях повышения надежности производства работодатели могут установить даже более жесткие требования к электробезопасности (конечно, не в противовес официальным Правилам). Работники должны быть ознакомлены с инструкциями по охране их труда и должным образом проинструктированы.

Электроустановки и линии, участвующие в производственном, передаточном и распределительном процессах, должны быть исправны и снабжены различными защитными приспособлениями и оказания доврачебной помощи.

Особое внимание уделяется технике безопасности при эксплуатации военных стационарных и передвижных электроустановок.

Так, категорически запрещено убирать ограждения с вращающихся элементов установок, выводов генераторов, электродвигателей и электропреобразователей. Персонал, занимающийся оперативным обслуживанием военных электроагрегатов, обязан быть в касках или головных уборах, а также в спецодежде, части которой не могут быть втянуты во крутящиеся части машин.

Обслуживающий персонал электроагрегатов военного назначения должен трудиться при нормальном освещении, электробезопасность обеспечивается использованием диэлектрической подстилки, а также рядом других защитных мер:

  • иметь группу электродопуска не ниже 3-ей;
  • следить за тем, чтобы края рабочей одежды и обтирочной ветоши не затянуло в агрегаты;
  • нельзя прикасаться к токопроводящим частям разнознаковой заряженности, фаз или заземления в один и тот же момент времени;
  • при необходимости шлифовки коллекторов колец контакта и др. вращающихся деталей электроагрегатов необходимо максимально снизить обороты двигателя, такие работы выполняются строго в очках, защищающих глаза, в одиночку выполнять такие манипуляции запрещено;
  • если происходит несчастный случай, появляется задымление или огонь, электромашины или коммуникационная аппаратура должна быть тут же обесточена;
  • при неисправности приводного устройства, двигателя или чрезмерной вибрации, которая может нарушить целостность электроустановки, перегревании подшипников военные электроагрегаты также должны быть немедленно остановлены, и проведен их осмотр;
  • не разрешается покрывать брезентовыми и другими полотнищами работающие агрегаты, но можно использовать каркасные конструкции, а также щитки и кожухи при условии, что это не нарушает естественное охлаждение электроустановки;
  • при ремонтном обслуживании генераторов, электрических двигателей и энергопреобразователей на ключи и выключатели помещаются таблички “не включать – работают люди»;

Согласно принятым нормам, к работам по эксплуатации, установке и ремонту данного оборудования допускаются лица не младше 18 лет, имеющие образование не ниже среднего специального в данном направлении. Также дополнительно необходимо наличие справки о прохождении психиатрической комиссии и медосмотра со специальным заключением врача о допуске. Подтверждать этот статус требуется ежегодно.

Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок

Тепломеханические системы в качестве питания используют чаще всего уголь. Поэтому под данное понятие попадают также его транспортировка, разгрузка и погрузка в основном на железнодорожный транспорт. При этом действуют следующие нормы и правила:

  • при погрузке и выгрузке угля нужно дождаться полной остановки состава и закрепления его положения специальными устройствами под названием тормозной башмак. Если вагоны укомплектованы системой самоопрокидывания, наличие башмаков, предотвращающих откат, не требуется;
  • перед работами по погрузке/разгрузке состав должен быть отцеплен от локомотива. Расстояние между ними должно быть не менее 5 м. Исключение составляет вагоны с разгрузочными устройствами на пневматике, сжатый воздух для которой поступает от локомотива. При этом нахождение людей на данных разгрузочных устройствах категорически запрещено;
  • при открытии вагонов с функцией саморазгрузки персонал обязан находиться только сбоку от люков;
  • конвейеры обязательно должны быть укомплектованы устройствами очищения на лентах и барабанах;
  • удалять очищаемое топливо из вагона нужно механизированным способом. При этом у устройств все кнопки управления должны находиться на одной стороне.

Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей

В данной системе присутствует несколько звеньев:

  • первое звено — сотрудник, занимающийся оформлением и выдачей допуска. Определяет возможность выдачи допуска, а также объемы работ, возможные опасности, сроки и состав бригады. Следит за выполнением норм безопасности;
  • допускающий. Непосредственно перед сменой определяет готовность каждого сотрудника к рабочему процессу и соответствие рабочего места нормам безопасности. Проводит необходимый инструктаж, при необходимости заканчивает работу и изымает допуск;
  • руководитель. Организовывает и координирует работу согласно указаниям допускающего и лица, выдающего допуск;
  • производитель. Занимается подбором рабочих соответствующей квалификации.

Процесс создания подразделений транспортной безопасности и имеющаяся на данный момент правоприменительная практика в данной области позволяют определить задачи, решение которых придаст ему дополнительную динамику и положительно скажется на качестве оказываемых ПТБ услуг. На состоявшемся в декабре Форуме ПТБ, других публичных мероприятиях, а также на страницах отраслевых изданий неоднократно высказывались предложения по совершенствованию организационных и правовых аспектов деятельности ПТБ, в том числе в части оптимизации затрат на услуги ПТБ.

Прежде всего речь идет о необходимости исключения дублирования мероприятий по охране и защите. Исключение подобного дублирования позволит субъектам транспортной инфраструктуры привлекать для выполнения обеих задач одну организацию и повысит уровень общей координации при реализации мероприятий по защите объектов.

Вместе с тем, механическое внесение в закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» изменений дающих право ЧОПам аккредитоваться в качестве ПТБ несет существенные риски. Практика показывает, что при оказании охранных услуг первые зачастую стремятся к демпингу, что недопустимо при организации защиты от актов незаконного вмешательства (АНВ).

Также целесообразно подумать о внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности», предусматривающих, что защита от АНВ включает в себя защиту охраняемых объектов от противоправных посягательств, предусмотренную законодательством о ведомственной охране и изменения в законодательство, предусматривающие наделение ПТБ полномочиями по охране объектов транспорта.

Поскольку рынок услуг ПТБ находится в процессе становления, отдельно стоит затронуть тему создания конкурентной среды во взаимосвязи с охранной деятельностью. Она очень важна как для создания необходимого количества ПТБ, так и для снижения стоимости услуг посредством проведения конкурентных процедур. В настоящее время Правительством Российской Федерации установлен перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется. Рассмотрим ситуацию на примере объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на автомобильных дорогах федерального значения, значительная часть которых включена в Перечень охраняемых объектов подразделениями ФГУП «УВО Минтранса России», утвержденный приказом от 3 августа 2020 года № 222. Включение в этот перечень объекта фактически предоставляет монополию одному предприятию на его охрану. И из экономических соображений субъекту фактически не остается альтернативы по выбору организации, осуществляющей защиту объекта.

Как известно, существует масштабный план по передаче автомобильных дорог от субъектов РФ в федеральную собственность, что с учетом положений упомянутых нормативных правовых актов создаст значительные риски не только в плане развития здоровой конкуренции, но и в целом может поставить под вопрос целесообразность создания ПТБ и формирование рынка услуг по защите в сфере дорожного хозяйства.

Рациональным стало бы решение сузить состав объектов, включаемых в соответствующий перечень, что дало бы шанс для формирования конкурентного рынка.

  • АГСК-1-2020
  • Комплексный план «Новый Алматы» на 2020 — 2024 годы
  • Размер МРП, МЗП и минимальной пенсии на 2020 год
  • Пособие для многодетных с 1 января 2020 года
  • Astana LRT (ALRT) — центр обслуживания транспортных карт города Астана (Нур-Султан)
  • Комплексный план развития и застройки города Шымкента до 2023 года
  • Продаете жилище (квартиру или дом) – нужно ли платить налог? Часть 3.
  • Миграционный ЦОН в Павлодаре — карта проезда

В какой срок работодатель образует комиссию по расследованию профессионального заболевания со дня получения извещения об установлении заключительного диагноза?

  • В течение 3 суток.
  • В течение 5 дней.
  • + В течение 10 дней.
  • В течение 15 дней.
  1. Запрещается ли законодательством работа с вредными и опасными условиями труда лиц в возрасте до 18 лет?
  • Не запрещается при сокращенной рабочей смене.
  • Не запрещается, если условия труда относятся к классу 1.
  • + Запрещается.
  • Не запрещается, если соблюдены гарантии и льготы для этой категории работников.
  1. Является ли специалистом по охране труда работник, приказом назначенный ответственным за охрану труда?
  • Является, если он прошел обучение в аккредитованной организации и имеет удостоверение.
  • Является, если он относится к электротехнологическому персоналу.
  • + Не является.
  • Является, если он прошел обучение в аккредитованной организации и имеет 3 группу допуска по электробезопасности.
  1. Распространяются ли требования законодательства, содержащего нормы трудового права на лиц, работающих по договору гражданско-правового характера?
  • Распространяется, если лицо является работодателем.
  • + Не распространяется.
  • Распространяется, если лицо подчиняется внутреннему трудовому распорядку организации.
  • Распространяется, если лицо за свой труд получает заработную плату.
  1. Акт какой формы составляется по результатам расследования несчастного случая, происшедшего с работником, следовавшим на личном транспорте с работы?
  • Акт произвольной формы.
  • + Акт формы Н1, если есть приказ руководителя об использовании личного транспорта работника в производственных целях.
  • Акт специального расследования.
  • Акт ГИБДД.
  1. Должен ли проводиться первичный инструктаж на рабочем месте с работником, переведенным в установленном порядке из другого учреждения?
  • Не должен, так как он знаком уже с условиями работы.
  • Не должен, так как с ним составлен трудовой договор.
  • + Должен.
  • Проводится только вводный инструктаж.
  1. Кто дает заключение о степени тяжести производственной травмы?
  • + Клинико-экспертная комиссия (КЭК).
  • Врачебно-трудовая экспертная комиссия.
  • Бюро медико-социальной экспертизы.
  • Приемное отделение лечебного учреждения.
  1. Имеет ли право работник на личное участие в расследование несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, происшедшего с ним?
  • Не имеет права, так как является заинтересованным лицом.
  • + Имеет право.
  • Имеет право только через своего представителя.
  • Имеет право только по требованию государственного инспектора труда.
  1. Является ли отказ работника дать объяснение в письменной форме препятствием для применения к нему дисциплинарного взыскания?
  • Является, так как объяснение в письменной форме является доказательством.
  • + Не является.
  • Является, если причиной для дисциплинарного взыскания послужило алкогольное опьянение.
  • Является, если совершен повторный проступок.
  1. Обязательность выполнения коллективного договора и соглашения по охране труда это:
  • + Принцип социального партнерства.
  • Форма социального партнерства.
  • Система социального партнерства.
  • Соглашение сторон.
  1. Подлежит ли расследованию и учету несчастный случай, происшедший с работником на территории предприятия?
  • + Подлежит расследованию и учету с составлением акта формы Н1.
  • Не подлежит как не связанный с производством.
  • Подлежит с составлением акта произвольной формы.
  • Подлежит с составлением акта формы Н2.
  1. Материалы расследования несчастного случая хранятся:
  • 20 лет.
  • 30 лет.
  • 40 лет.
  • + 45 лет.
  1. Обязательно ли должен быть раздел «Охрана труда» в коллективном договоре ОУ?
  • Не обязательно, так как есть Соглашение по охране труда.
  • Не обязательно, так как компенсации и льготы работников определены в приложении к коллективному договору.
  • + Обязательно.
  • Не обязательно, так как руководитель обязан выполнять Законодательство РФ об охране труда.

Могут ли дом убрать из программы реновации

Жители многоэтажного дома могут проголосовать за исключение здания из программы реновации в любой момент в случае, если к этому времени ни один из нанимателей или собственников квартир еще не заключил договор о предоставлении нового жилья.

Чтобы дом исключили из программы, жители должны провести общее собрание, и на нем за отказ от реновации должны быть отданы не меньше одной трети от всех голосов дома. Если собрание решит исключить дом, то обратно его вернуть не получится.

Это риск для тех, кто решил инвестировать в старое жилье, чтобы затем получить новые квартиры. Если вы решили так вложить деньги, перед покупкой поговорите с будущими соседями и представителями управляющей компании. Выясните, нет ли в доме активных жителей, которые выступают и агитируют остальных против реновации. Если такие есть, схема инвестирования может провалиться, и вы останетесь с квартирой в старом доме.


Похожие записи:

Напишите свой комментарий ...