Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предварительное судебное заседание в гражданском процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Арбитражные суды рассматривают экономические споры между индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в некоторых случаях – между гражданами, не имеющими статус ИП и не входящими в состав ООО.
Возвращение судом уголовного дела прокурору
Как отмечалось выше, по результатам изучения поступившего в суд уголовного дела судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе может возвратить уголовное дело прокурору. Данное решение принимается с целью для устранения препятствий его рассмотрения судом в следующих случаях:
- обвинительное заключение (обвинительный акт или обвинительное постановление) составлены с нарушением требований ст. 220, 225 и 226.7 УПК РФ, что, в свою очередь, исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения;
- копия указанных документов не была вручена обвиняемому (за исключением случаев, когда обвиняемый отказался от их получения);
- возникла необходимость составления обвинительного заключения (обвинительного акта) по уголовному делу, которое было направленно в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера;
- имеются основания для соединения уголовных дел;
- обвиняемому при ознакомлении с материалами уголовного дела не были разъяснены права, предусмотренные ч.5 ст.217 УПК РФ;
- фактические обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении (акте, постановлении), либо установленные в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства, свидетельствуют о наличии оснований для переквалификации действий обвиняемого или лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, на более тяжкое преступления;
- установлены обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме. В этом случае судья возвращает уголовное дело прокурору для передачи его по подследственности и производства дознания в общем порядке;
- после направления уголовного дела в суд наступили новые общественно опасные последствия преступления, совершенного обвиняемым, в связи с чем имеются основания для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;
- приговор, определение или постановление суда, ранее вынесенные по уголовному делу, отменены, а послужившие основанием для их отмены новые или вновь открывшиеся обстоятельства являются основанием для предъявления обвинения в совершении более тяжкого преступления.
Порядок проведения предварительного слушания в уголовном процессе
На основе ст. 234 УПК РФ предварительное заседание по уголовному делу проходит в следующем режиме.
Стороны вызывают уведомлением, которое должно быть отправлено заблаговременно — минимум за трое суток до дня проведения предварительного слушания. Обвиняемый может отсутствовать, если от его имени или имени одной из сторон направлено соответствующее ходатайство. Если другие, вовремя уведомленные, участники не явились на слушание, оно не будет отложено и пройдет без них.
При исключающе доказательственном ходатайстве стороны, которое заявляется в рамках ст. 235 УПК РФ, судья определяет, есть ли возражения. Если их нет, такое ходатайство удовлетворяется. Затем назначается судебное заседание.
Ходатайство по истребованию дополнительных доказательств либо предметов, которое подается защитниками, удовлетворят, если эти дополнения будут ценны для дела.
Тех, кому что-либо известно о проведенных следственных действиях, изъятии и приобщении к УД документов, могут (по ходатайству сторон) допросить как свидетелей. Не допрашиваются в таком режиме лишь обладатели свидетельского иммунитета (п. 40 ст. 5 кодекса).
Во время слушания ведется протокол.
Неявка одной из сторон на слушание
В законодательных актах указывается, что отсутствие на предварительном слушании истца или ответчика не является весомой причиной для того, чтобы оно не состоялось. Но на практике судья может назначать заседание для того, чтобы уточнить обстоятельства дела, в том числе у одной сторон. Поэтому при отсутствии участников процесса предварительное слушание может быть перенесено на другую дату.
Истец или ответчик могут написать ходатайство о том, чтобы не участвовать в подготовительном рассмотрении дела. В заявлении понадобится указать уважительную причину неявки. На заседании может присутствовать представитель одной из сторон при наличии нотариально заверенной доверенности.
Вопрос о том, что такое предварительное судебное заседание в гражданском процессе и зачем оно необходимо нередко возникает у участников процесса. Процедура предусматривает рассмотрение обстоятельств дела и наличия доказательств от обеих сторон на подготовительном этапе. Предварительное слушание может не назначаться судьей, если он считает, что в нем нет необходимости.
Таким образом, подготовительное заседание не связано с рассмотрением дела по существу. Процедура представляет собой комплекс мер по подготовке к основному процессу. Вопросы, рассматриваемые в ходе слушания, касаются процессуального или организационного порядка. Предварительное заседание призвано помочь так подготовить дело, чтобы максимально быстро и эффективно разобрать его по существу.
Нужно ли лично участвовать в предварительном судебном заседании
Стороны нередко полагают, что принимать личное участие на подготовительном этапе необязательно, поэтому отправляют своего представителя, действующего по доверенности. На самом деле во многих случаях участие в таких слушаниях оправданно, поскольку уже на предварительном этапе стороны вправе:
- ознакомиться с доказательствами другой стороны;
- заявить различные ходатайства (например, о необходимости проведения дополнительной экспертизы);
- проанализировать, какие доказательства могут понадобиться во время основных слушаний;
- заявить ходатайство о прекращении дела в связи с истечением сроков давности;
- заявить о недопустимости истребования доказательств, о необходимости которых настаивает другая сторона и т.п.
Поэтому игнорировать подготовительные слушания, относиться к ним лишь как к формальному этапу судебного производства не стоит. Именно предварительное судебное заседание в гражданском процессе зачастую дает четкое представление о том, что ожидает истца или ответчика в дальнейшем. Таким образом, чем раньше сторона сориентируется в ситуации, тем выше ее шансы на успех.
Предварительное слушание в уголовном процессе
Слушание по уголовному делу проводится на основании ст. 229 УПК РФ, если:
- заявлено ходатайство об исключении доказательства;
- есть основания для приостановления или прекращения производства, возвращения материалов в прокуратуру;
- заявлено ходатайство о рассмотрении без участия подсудимого, находящегося за пределами РФ или уклоняющегося от явки в суд, если он не привлечен к ответственности на территории другого государства;
- заявлено ходатайство о разрешении с участием присяжных;
- есть основания для выделения уголовного дела;
- заявлено ходатайство о соединении нескольких уголовных дел;
- имеется не вступивший в силу приговор об условном осуждении лица за совершенное ранее преступление.
Обратите внимание! Ходатайство о назначении такого слушания предъявляется адвокатом обвиняемого в течение трех дней после ознакомления с материалами или обвинительным заключением.
Проведение слушания возможно с соблюдением особенностей, установленных ст. 234 УПК РФ:
- заседание носит закрытый характер, проводится судьей единолично;
- стороны уведомляются о ПСЗ минимум за 3 дня до его проведения;
- обвиняемый вправе подать ходатайство о проведении заседания в свое отсутствие;
- неявка своевременно оповещенных граждан не является основанием для отмены или переноса разбирательств;
- в ходе слушания можно подавать ходатайства об истребовании дополнительных доказательств, имеющих отношение к делу;
- на заседании по ходатайству уполномоченных лиц могут допрашиваться свидетели.
По результатам судьей принимается решение о возвращении материалов прокурору, направлении согласно подсудности, приостановлении производства, прекращении уголовного дела, назначении основного заседания, выделении уголовного дела или невозможности выделения.
Решение оформляется в виде постановления согласно ч. 2 ст. 227 УПК РФ. Копия документа направляется обвиняемому, прокурору и потерпевшему.
Комментарий к статье 152 ГПК РФ
1. Одной из новелл ГПК является введение института предварительного судебного заседания, которое представляет собой специальную процедуру разрешения наиболее важных с точки зрения сторон вопросов процесса, позволяющую обеспечить надлежащий уровень процессуальных гарантий реализации ими своих прав, выполнение задач подготовки дела к судебному разбирательству и экономию средств правосудия . Систематическое толкование п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК и комментируемой статьи позволяет сделать вывод о том, что предварительное судебное заседание не является обязательной формой окончания подготовки дела к судебному разбирательству.
———————————
См.: Плешанов А.Г. К вопросу о сущности предварительного судебного заседания // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса / Под ред. В.В. Яркова. 2002 — 2003. N 2. СПб., 2004. С. 46.
Представляется, что, закрепляя цели проведения предварительного судебного заседания, законодатель одновременно очертил круг случаев, когда проведение такого заседания необходимо или целесообразно .
———————————
С теоретической точки зрения все же не вполне понятно, почему применительно к стадии подготовки дела к судебному разбирательству законодатель употребляет термин «задачи», а в отношении предварительного судебного заседания, которое является одной из факультативных составляющих данной стадии, — термин «цели». Как нам представляется, цель предварительного судебного заседания необходимо определять раздельно для судьи и для сторон. Для судьи целью проведения предварительного судебного заседания является разрешение вопроса о готовности дела к судебному разбирательству, для сторон — обмен доказательственной информацией по делу. Что же касается установок, закрепленных ч. 1 ст. 152 ГПК, то их было бы правильнее рассматривать как средства достижения указанных целей предварительного судебного заседания или, иначе говоря, как задачи, на выполнение которых направлено такое заседание.
Целями предварительного судебного заседания являются: 1) процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству.
Статья 143 ГПК РСФСР допускала возможность прекращения производства по делу ввиду отказа истца от иска или утверждения судом мирового соглашения сторон в стадии подготовки дела к судебному разбирательству. При этом предусматривалось, что процессуальные действия, связанные с вынесением определения о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска или утверждением мирового соглашения, отражаются в протоколе, а заявление об отказе от иска или о мировом соглашении приобщается к делу. Сторонам разъясняются последствия такого процессуального действия.
Невозможность прекращения производства в стадии подготовки без проведения предварительного судебного заседания признается Верховным Судом РФ. В Обзоре судебной практики по гражданским делам высшей судебной инстанцией сформулирована правовая позиция, согласно которой определение о прекращении производства по делу на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может быть вынесено только в предварительном судебном заседании, поскольку возможность окончания производства по делу в стадии подготовки дела к судебному разбирательству без проведения предварительного судебного заседания гл. 14 ГПК не предусмотрена. Отсюда с необходимостью вытекает еще один важный вывод, получивший подтверждение в том же Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ: производство не может быть прекращено в день, назначенный судьей для опроса заявителя по существу заявленных требований (при отсутствии данных о его надлежащем извещении) и заинтересованного лица по обстоятельствам дела .
———————————
См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2004 г. по гражданским делам. Утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 6 октября 2004 г. // БВС РФ. 2005. N 24.
Однако такой подход к определению процедуры прекращения производства по делу ввиду отказа истца от иска и заключения сторонами мирового соглашения не вполне согласовывался с требованиями ч. 2 ст. 34 ГПК РСФСР, по которой возможность утверждения мирового соглашения ставилась в зависимость от двух условий: а) мировое соглашение не должно противоречить закону; б) мировое соглашение не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. В то же время закон не давал ответа на вопрос, каким образом можно учесть заслуживающие внимания интересы других лиц без проведения полноценного, с участием всех заинтересованных лиц, судебного разбирательства . В новом ГПК, ст. 39 которого сохранила и даже несколько расширила контроль суда за распорядительными действиями сторон, найден оптимальный вариант ответа на данный вопрос: предварительное судебное заседание, с одной стороны, не исключает возможности принятия отказа истца от иска и утверждения мирового соглашения в стадии подготовки, а с другой стороны, позволяет доскональным образом проверить, не пострадают ли в результате совершения указанных действий чьи-либо (помимо самих сторон) права и охраняемые законом интересы;
———————————
См.: Грось Л. Мировое соглашение в гражданском судопроизводстве // Российская юстиция. 1996. N 12. С. 38 — 40.
2) определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;
3) определение достаточности доказательств по делу.
Обращает на себя внимание общая направленность двух из четырех целей предварительного судебного заседания. И определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, и определение достаточности доказательств по делу тесно связаны с выяснением вопроса о готовности дела к судебному разбирательству. Однако при таком подходе проведение судебного заседания следовало бы признать обязательной формой окончания подготовки дела к судебному разбирательству, что противоречит закону. Отсюда следует, что определение круга доказательств и их достаточности необходимо по наиболее сложным делам, когда уточнение предмета доказывания сопряжено с определенными трудностями (для включения того или иного факта в предмет доказывания нужно уточнить заявленное требование, для разрешения вопроса о достаточности доказательств требуется выяснить мнение лиц, участвующих в деле, и т.д.). В таких случаях проведение предварительного судебного заседания способно предотвратить возможное в будущем отложение судебного разбирательства по мотиву необходимости представления или истребования дополнительных доказательств;
4) исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
Сроки исковой давности и сроки обращения в суд имеют одинаковую юридическую природу: и те и другие являются сроками, в течение которых может быть осуществлена судебная защита нарушенного права или охраняемого законом интереса. Различие заключается лишь в средствах защиты: поскольку основным средством защиты нарушенного гражданского права является иск, срок предъявления искового заявления в суд получил наименование срока исковой давности. Однако в судебной защите нуждаются не только гражданские права, да и иск не является единственно возможным средством реализации права на обращение в суд. Примером могут служить дела неисковых производств, которые возбуждаются путем подачи заявления, а не искового заявления. Очевидно, поэтому все остальные сроки, в течение которых может быть реализовано право на судебную защиту, получили название сроков обращения в суд. Сроки исковой давности устанавливаются преимущественно нормами материальных отраслей права (ст. 199 ГК, ст. 392 ТК, ст. 9 СК и т.д.). Сроки обращения в суд регулируются как нормами процессуальных отраслей права, в частности гражданского процессуального (ст. ст. 256, 260, 303, ч. 2 ст. 310, ч. 2 ст. 418, ч. 2 ст. 441 ГПК), так и нормами материальных отраслей права (ст. 30.3 КоАП и т.д.).
Как проходит предварительное судебное заседание?
Предварительное заседание по ГПК РФ проходит в следующем порядке:
- Судья открывает предварительное заседание и объявляет состав суда и секретаря судебного заседания
- После этого судья говорит о названии дела, по которому проходит заседание
- Судьей устанавливаются личности лиц, которые явились в заседание
- Далее судья разъясняет участвующим лицам их права, а также право заявить отвод судье и секретарю. На этой стадии лица праве заявить ходатайство или отвод судье или секретарю
- В случае заявления участниками процесса ходатайств, они разрешаются судом, в том числе, с удалением в совещательную комнату, и оглашением определения суда
- Далее судом в предварительном заседании могут уточняться обстоятельства по делу, сторонами могут быть даны пояснения по делу, могут быть представлены дополнительные доказательства по делу. Судья может выяснить у сторон, имеется ли возможность их примирения. В завершение судья выясняет у сторон, можно ли завершить предварительное заседание и назначить рассмотрение дела по существу
- После разрешения всех ходатайств, выяснения обстоятельств по делу, судом либо откладывается предварительное заседание, либо назначается рассмотрение дела по существу. Лицам разъясняется право ознакомиться с протоколом заседания и принести на него замечания
В предварительном заседании производство по делу может быть приостановлено, прекращено или заявление оставлено без рассмотрения, а может быть разрешен вопрос о передаче дела в другой суд по подсудности, могут рассматриваться возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
Предварительное заседание по АПК РФ проходит аналогично, как и по ГПК РФ.
Кроме того, по ГПК РФ и АПК РФ судья при согласии участников может завершить предварительное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Предварительное слушание по УПК РФ проводится в закрытом заседании с участием сторон и заключается в следующем:
- Судья открывает заседание и объявляет, какое дело и в каком составе суда рассматривается, а также при каком секретаре заседания и с участием какого прокурора и защитника проводится заседание
- Далее судья устанавливает лиц, которые участвуют в предварительном заседании, а именно, обвиняемого и потерпевшего
- После этого судья разъясняют права лицам, участвующим в предварительном слушании
- В предварительном заседании могут быть заявлены ходатайства, которые после выяснения мнения других участников процесса, подлежат разрешению судом
- По результатам предварительного слушания дело может быть направлено по подсудности, возвращено прокурору, производство по делу приостановлено или прекращено, назначено заседание
Сколько судебных заседаний проходит до принятия решения?
На вопрос о том, сколько судебных заседаний проводит до принятия решения, нельзя дать однозначного ответа. Количество заседаний зависит от сложности дела, от явки сторон, от назначения экспертиз, от заявления ходатайств об отложении и т.п. Иногда, участники процесса в каждом заседании предоставляют все новые и новые документы и доказательства, с которыми судье требуется время, чтобы ознакомиться, поэтому заседания откладываются.
Кроме того, истцом могут уточняться требования, ответчиком заявляться встречный иск, что влечет за собой отложение дела.
Таким образом, по некоторым делам достаточно одного заседания, а по другим и 10 заседаний мало, особенно, по большим уголовным делам. Некоторые дела рассматриваются судьями годами, что приводит к большому количеству судебных заседаний.
Предварительное слушание
Предварительное слушание – это судебное заседание, которое проводится с участием заинтересованных сторон для рассмотрения вопросов, связанных с процедурой последующего судебного разбирательства, а также разрешения вопросов о допустимости и достаточности доказательственной базы по делу. Основания проведения предварительного слушания:
1) по инициативе (ходатайству) стороны:
при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства; для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей; при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке заочного производства (ст. 247 Уголовно-процессуального кодекса);
2) по инициативе суда:
при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных ст. 237 Уголовно-процессуального кодекса; при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела. Если нет возможности собирания достаточных доказательств, а собранные данные недостаточны для полноценного рассмотрения дела, тогда дело прекращается. Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 7 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон. Все заинтересованные лица извещаются судом не позднее чем за трое суток до предварительного слушания дела. Явка сторон разбирательства признается законом необязательной, за исключением обвиняемого. Проведение предварительного слушания без участия обвиняемого возможно, только если он об этом вносит ходатайство.
Комментарий к статье 152 Гражданского Процессуального Кодекса РФ
1. Комментируемая статья является новой для российского гражданского процесса. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР не предусматривал такого юридического действия, как проведение предварительного судебного заседания. Основания и порядок проведения предварительного судебного заседания конкретизированы в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству».
2. Решая вопрос о назначении предварительного судебного заседания, судья извещает стороны о времени и месте его проведения. Неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению возникших вопросов по подготовке дела в предварительном судебном заседании. Учитывая, что вынесение решения об отказе в иске по мотивам пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд препятствует дальнейшему рассмотрению спора по существу, в случае неявки в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей вопрос о возможности рассмотрения возражений ответчика разрешается в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
В результате предварительного судебного заседания суд может принять определение или решение.
Определение выносится в случаях:
— приостановления производства по делу;
— прекращения производства по делу;
— оставления заявления без рассмотрения.
В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Такое решение суда может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке (ч. 6 комментируемой статьи).
При отсутствии оснований для вывода о пропуске истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права или установленного законом срока обращения в суд судья назначает дело к судебному разбирательству.
В ходе судебного разбирательства ответчик вправе вновь заявить возражения относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права или срока обращения в суд. Суд в этом случае не может быть ограничен в исследовании соответствующих обстоятельств дела исходя из установленных законом (ст. 2 ГПК РФ) целей и задач гражданского судопроизводства.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины также может служить основанием для принятия в предварительном судебном заседании решения об отказе в иске. Так, срок обжалования постановления по делу об административных правонарушениях, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. В том случае, если в жалобе указана просьба о восстановлении срока обращения в суд, в предварительном судебном заседании могут быть рассмотрены лишь возражения другой стороны без исследования иных обстоятельств дела. Судья не принимает решения о восстановлении пропущенного срока. При установлении факта пропуска срока без уважительных причин судья выносит решение об отказе в иске без исследования других фактических обстоятельств.
О проведенном предварительном судебном заседании секретарем судебного заседания составляется протокол в соответствии со ст. ст. 229 и 230 ГПК РФ (ч. 7 комментируемой статьи).
Определение о проведении подготовки к судебному разбирательству и другие определения, вынесенные в связи с подготовкой, обжалованию не подлежат, поскольку не исключают возможность дальнейшего движения дела, за исключением определений об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств, о приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения (ст. ст. 65, 145, ч. 5 комментируемой статьи).
В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи по сложным делам судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы сроков, установленных ГПК РФ для рассмотрения и разрешения дел, о чем составляется мотивированное определение с конкретным указанием срока проведения предварительного судебного заседания.
Следует учитывать, что законом не предусмотрены категории дел, к которым применяются указанные положения.
При исчислении срока рассмотрения дела период, указанный в определении, добавляется к сроку, предусмотренному ГПК РФ. Таким образом, дело считается рассмотренным в срок в случае, если длительность его рассмотрения не превышает совокупность срока рассмотрения, предусмотренного ГПК РФ для данной категории дел, и срока, указанного в мотивированном определении о проведении предварительного судебного заседания.
3. Новеллой комментируемой статьи является ее дополнение Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» новой частью 6.1, направленной на обеспечение интересов детей на период рассмотрения судом спора о ребенке с учетом того, что споры такого рода могут длиться годами и на этот период суд в предварительном судебном заседании может вынести определение о месте жительства ребенка. Это позволит в определенной степени избежать злоупотреблений со стороны родителей.
———————————
СЗ РФ. 2011. N 19. Ст. 2715.
Функции судьи на подготовительном этапе
После того, как иск принят к производству, следует ряд действий судьи, направленных для последующего движения. Для начала ему необходимо ознакомиться с требованиями иска, определить правильность и полноту поданного заявления, а также проверить достаточность представленных в его обоснование доказательств.
Изучив исковые требования и предоставленные материалы, судья принимает процессуальное решение о дальнейшем правовом реагировании. Если по его мнению объем представленных аргументов недостаточен либо имеются недочеты, то иск может быть оставлен без движения и сторонам предоставляется определенное время для исправления ошибок.
Когда не выявлено препятствия для рассмотрения спора судья принимает к своему производству заявление и проводит подготовительные мероприятия.
Такие действия способствуют более скорому рассмотрению дела, поскольку предоставляет сторонам возможность исправить недочеты, уточнить требования или представить дополнительные документы. Сроки проведения таких подготовительных мероприятий законом не определены и в каждом случае устанавливаются отдельно.
Однако они включаются в общие рамки рассмотрения возникшей ситуации, и должны быть ограничены разумными пределами во избежание заволокиченности разбирательства. Являясь начальным этапом судопроизводства, подготовительные действия носят вспомогательную функцию и направлены для достижения основного результата по делу.
От действий суда на этой стадии производства будет зависеть общее движение дела, сроки и порядок его рассмотрения. Подготовка это обязательная стадия, которая не зависит от сложности дела, его предмета, количества сторон и т. д.
Как готовится к предварительному судебному заседанию
В первую очередь изучите определение суда о принятии иска к производству и назначении предварительного судебного заседания. Истец может представить суду оригиналы тех документов, которые были приложением к иску (можно и в основном судебном заседании).
В первую очередь изучите определение суда о принятии иска к производству и назначении предварительного судебного заседания. Истец может представить суду оригиналы тех документов, которые были приложением к иску (можно и в основном судебном заседании). Ответчик может подготовить встречный иск, отзыв на иск или свои возражения.
В суд стоит явиться заранее. С собой, помимо оригиналов документов, обязательно возьмите паспорт РФ (иностранный паспорт с копией и нотариально удостоверенным переводом на русский язык). Не допускается вход в здание суда с колющими, режущими предметами, запрещенными веществами. Об этом стоит позаботиться заранее.
Что значит предварительное судебное заседание?
Статья 152 ГПК РФ определяет, что есть возможность осуществления предварительного заседания суда. Данное заседание осуществляется с целью более детального ознакомления со всеми нюансами дела, а также, судья знакомится с участниками процесса. Фактически, на основании данного заседания могут быть разрешены определенные вопросы по привлечению третьих лиц, для осуществления полноценного процесса заседания суда.
Кроме всего прочего, после предварительного заседания судья может отправить определенные запросы государственным инстанциям, чтобы получить точный ответ на четко поставленные вопросы, которые имеют существенное значение для последующего процесса принятия решения. Статьей 155.1 ГПК РФ устанавливается правило, которое говорит о возможности проведения данного заседания в виде конференцсвязи. То есть, фактического присутствия определенных участников процесса – не требуется.
Основания принятия таких процессуальных решений – оставление иска без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ), о прекращении дела.
Поведение на предварительном судебном заседании.
Предварительное судебное заседание по гражданскому процессу представляет практически непринужденную беседу между сторонами и судом в зале заседания. Очень часто судьи не одевают мантию на предварительное заседание, хотя с точки зрения закона это нарушение, т.к. предварительное судебное заседание ведется также, как и непосредственное слушание дела (даже протокол вестись должен, но этого добиться еще сложнее, хотя некоторые судьи добросовестно его ведут и на этой стадии дела).
В ходе предварительного заседания судья выясняет у участников процесса дополнительные обстоятельства дела, спрашивает о необходимости судебной помощи в получении тех или иных доказательствах, выясняет, нужны ли в процессе третьи лица, предлагает сторонам заключить мировое соглашение, истребует у ответчика возражения против исковых требований.
На предварительном судебном заседании вести себя надо так же, как и на слушании дела: вставать при обращении судьи, обращаться к судье «Уважаемый суд» (можно и «Ваша честь», но в гражданском процессе это не совсем корректно – см. Гражданский процессуальный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ) и выполнять другие требования гражданского процессуального законодательства.
Предварительное заседание всегда заканчивается определением суда: о назначении дела к слушанию, оставления искового заявления без рассмотрения, направлении дела в судебный орган по подсудности и др.
Первостепенная задача определяется директивными действиями уполномоченного лица и участников спора. Стороны совершают их самостоятельно, по ходатайству либо по распоряжению суда. Например, в последнем случае на ответчика может возлагаться обязанность предоставить возражения на требования. Участники также могут ходатайствовать о выполнении каких-нибудь мероприятий.
В рамках промежуточной стадии суд определяет достаточность доказательств и материалов по делу. В качестве еще одной цели выступает установление всех обстоятельств, имеющих значение для разбирательства спора по существу. Это достигается изучением приведенных сторонами доводов, возражений. Соответствующие выводы делаются также при рассмотрении письменных заявлений и пояснений.
Результаты рассмотрения дела
Встречаются и такие случаи, когда граждане не просто разбирают важные вопросы, но и завершают дело на этом этапе. Уполномоченное лицо имеет право завершить процесс, если для этого будут найдены основания. Кроме того, такое заседание может быть приостановлено, если того требует законодательство. Когда истец не является на слушание по каким-то причинам, то такое заявление обычно оставляют без рассмотрения. По желанию, стороны могут заключить соглашение между собой, или же ответчик имеет право принять претензии, которые были ему предъявлены. Когда на суд не является сразу два участника, рассмотрение дела переносится на новую дату.
Судебное заседание
Подводя итоги можно понять, что предварительное заседание помогает стороне ответчика и истца подготовиться к полноценному процессу, а также решить главные вопросы. Также на этом этапе можно попросить суд о получении определенных доказательств, которые не были выданы по каким-либо причинам. Разбирательство на предварительном этапе может быть как приостановлено, так и завершено.
Особенности проведения
Такие заседания практически не отличаются от тех, которые проводят по стандартным правилам. Все же существуют некоторые отличия, например, круг изучаемых вопросов и обстоятельств. Здесь каждая сторона должна быть уведомлена о том, в какое время, и в каком месте будет проведен процесс. Истец и ответчик может как лично, так и через представителя выражать свое мнение. К этому моменту у каждой стороны уже должна быть сформирована определенная позиция, которую и необходимо донести до судьи.
Обратите внимание! В том случае, когда у одной из сторон возникают затруднения с получением доказательств, или же они не понимают определенных вопросов, то все это можно разобрать на предварительном рассмотрении или перед ним. Но путать эти два понятия не стоит, так как на этом этапе решаются главные вопросы, но решение обычно не выносится
Проходит заседание достаточно быстро.