Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Публикации по арбитражной практике Мугина А.С.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наступил век информационных технологий, в любой организации все данные хранятся в электронном виде. Мы становимся свидетелями внедрения электронного документооборота в организациях и органов государственной власти. Пользоваться бумажными средствами сохранения информации при высоком документообороте не только трудозотратно и непрактично.
Поданное в отдел ФССП заявление передадут судебному приставу-исполнителю в течение 3 рабочих дней. После этого у него есть еще 10 рабочих дней на рассмотрение заявление и принятие решения по вопросу (ст. 15, 64.1 Закона об исполнительном производстве).
Специальный срок для возврата денег должнику Закон об исполнительном производстве не устанавливает. На практике срок возврата денег зависит от того, где они находятся на момент принятия решения по заявлению.
В самом простом случае, если деньги еще не были перечислены взыскателю и остаются на счете ФССП, их обязаны вернуть должнику в течение 5 рабочих дней (ст. 110 Закона).
В случаях же, когда полученные приставом суммы перечислены взыскателю, их перечислят обратно должнику после того, как взыскатель вернет истребованные у него деньги. Их возвратом будет заниматься судебный пристав-исполнитель.
Если взыскателем являлось государство (к примеру, по налоговым недоимкам), и деньги были перечислены в бюджет, их возврат занимает до 30 рабочих дней.
Случаи, когда деньги, списанные приставами, можно вернуть
В Федеральном законе № 229 указано, что удерживать средства приставы могут только на основании исполнительных документов. Параллельно с этим, должнику предоставляются права, позволяющие обжаловать действия представителей судебных органов власти, если они оказались незаконными или превышающими полномочия.
Потребовать разморозить счет или вернуть деньги можно в следующих случаях:
- Если списание произошло по ошибке, например, из-за совпадения фамилии или других данных.
- Если списано гораздо больше средств, чем это постановлено судом.
- Если исполнительный документ был отменен или утратил свою силу.
- Если человек был освобожден от уплаты исполнительского сбора или имеет ряд льгот.
Кроме того, потребовать деньги обратно можно даже в случаях, если долг был погашен за счет продажи имущества. Например, денег с реализации квартиры или земельного участка хватило, чтобы удовлетворить требования банка. Теперь должник имеет право получить разницу обратно, если такая имеется.
В случаях, когда приставы не вернули средства, следует писать заявление на возврат.
Сложности возникают, чаще всего, на этапе, когда взыскатель уже получил деньги от приставов. Однако основных положений закона это не меняет, должник может вернуть средства, если на это есть основания, а всей процедурой занимаются приставы.
Куда предъявляется исполнительный документ?
Существует несколько вариантов того, каким образом можно предъявить к взысканию исполнительный документ. Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», вы имеете право подать исполнительный документ в территориальное отделение Службы судебных приставов. Это может быть отделение, находящееся как по месту жительства (регистрации) должника, так и по месту его пребывания (фактическому местонахождению), а также по месту нахождения его имущества.
Кроме того, вы можете и миновать обращение к судебным приставам и подать исполнительный документ в банк, в котором открыт расчётный счёт должника. Чтобы узнать, услугами какого банка пользуется должник, обратитесь в любой налоговый орган с заявлением о предоставлении сведений о счетах должника – и сможете получить эту информацию по истечении 7 дней. А если ваш должник – гражданин из бюджетной сферы, то можно начать со Сбербанка: учитывая долю банковского рынка, которую тот занимает, шансы списать деньги должника «наугад» довольно велики. Банк, получивший исполнительный документ от взыскателя, обязан самостоятельно установить счета и списать денежные средства со всех имеющихся счетов в пределах суммы, указанной в исполнительном листе.
Наконец, исполнительный документ может быть предъявлен в организацию, которая выплачивает должнику-гражданину периодические платежи (зарплату, пенсию, стипендию). Это могут быть компания-работодатель должника, пенсионный фонд, образовательное учреждение и др. Законодательство допускает такой способ взыскания, если сумма долга не превышает 25 000 рублей либо если по исполнительному документу возмещается вред здоровью, взыскиваются алименты или другие периодические платежи.
Исполнительное производство возбуждено, что дальше?
После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направляет электронные запросы в Росреестр, Федеральную налоговую службу, ГИБДД, Пенсионный фонд РФ, в банки, с которыми организован электронный документооборот, ЗАГС, ГИМС, Ростехнадзор, операторам сотовой связи, в Федеральную миграционную службу. Ответы на запросы, как уже отмечалось, приходят приставу в течение нескольких дней, а некоторые – в течение нескольких недель.
Если есть срочная необходимость в аресте имущества должника, то с приставом-исполнителем нужно договориться о совместном выезде, по возможности, обеспечив автотранспорт. Выезжать к должнику лучше всего в первые же дни исполнительного производства, то есть пока он ещё не знает о возбуждении процедуры принудительного взыскания. В этом случае должник может не успеть перевезти ликвидное имущество в другое место или «нарисовать» документы, подтверждающие выбытие имущества из его собственности.
Во время выезда настаивайте (а лучше – договоритесь с приставом заранее) о составлении акта-описи имущества, вынесения постановления о наложении ареста на имущество и передаче арестованного имущества на ответственное хранение вам (за исключением недвижимого, которое взыскателю на хранение передано быть не может). Если имущество при наложении на него ареста передаётся на ответственное хранение должнику или членам его семьи, то должник должен быть письменно предупрежден об уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации».
Если сумма долга свыше 2 250 000 рублей, напомните приставу о необходимости предупредить должника об уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности». В перспективе это может дать дополнительные возможности для побуждения должника к погашению долга.
В случае если должник будет препятствовать приставу или откажется выполнять его законные требования, то он может быть привлечён к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.14 КоАП РФ. Кстати, по указанной статье могут быть оштрафованы любые лица и организации, которые не исполняют требования пристава о предоставлении информации, перечислении денег и т.п.
Заявление о возврате излишне взысканной суммы судебными приставами
В тексте надо указать свою просьбу о снятии ареста со счета. Образец заявления о снятии ареста со счета тут. На розыск должника Исполнительный розыск представляет собой один из видов исполнительных действий, который производится в рамках исполнительного производства.
В рамках розыска должника может производиться также розыск его имущества. Заявление оформляется в письменном виде. В нем указывается основание, определённое законом, и делается акцент на безрезультатности ранее приведенных мероприятий.
О бездействии О бездействии судебного пристава может быть передана жалоба старшему судебному приставу.
- Вакансии и условия приема
- Добровольная аккредитация экспертных организаций
- Надзорная деятельность и профилактическая работа
- Организация работы по передаче сигнала о возникновении пожара в пожарно-спасательные подразделения (инструкция)
- Полезная информация
- Гражданская оборона
- Рекомендации населению
- Безопасность на воде
- Правила безопасности дома и на работе
- Пожары на транспорте
- Регистрация туристических групп
- Актуально! Информация населению
- Пресс-центр
- Новости
- Анонсы
- Интервью
- Ведомственные СМИ
- Социальные сети
- Фото-, видеоархив
О комплексной системе экстренного оповещения Главная страница → Деятельность → Надзорная деятельность и профилактическая работа → 14.
Как вернуть излишне списанный штраф?
Е.М. Тараненко, автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
ВОПРОС
С организации дважды списан штраф по одному исполнительному производству. Каким образом возможно вернуть денежные средства?
ОТВЕТ
Излишне списанная сумма штрафа по исполнительному производству является неосновательным обогащением взыскателя, соответственно, подлежит возврату организации в добровольном (досудебной) или судебном порядке.
В случае, если сумма штрафа поступила на депозитный счет подразделения судебных приставов, то излишне перечисленная сумма подлежит незамедлительному возврату организации. Судебный пристав при этом должен самостоятельно осуществить такой возврат излишне взысканного. Если нет, то необходимо обратиться в соответствующее структурное подразделение территориального органа отделения Федеральной службы судебных приставов с требованием (претензией) о возврате излишне взысканной суммы. В случае отказа или отсутствия ответа на такую претензию, организация может обратиться в суд с исковым заявлением о возврате излишне полученной суммы, чем та, которая необходима для погашения размера задолженности.
Если сумма штрафа перечислена взыскателю, то требование о возврате излишне списанного обращается к взыскателю. Организации рекомендуется обратиться к взыскателю с письменным требованием (претензией) о возврате излишне перечисленного штрафа как неосновательного обогащения. В случае отказа или при отсутствии ответа организация имеет право требовать возврата такой переплаты в судебном порядке.
ОБОСНОВАНИЕ
Согласно части 11 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.03.2019), при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.
Согласно ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Частью 6 статьи 110 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.
Возможность взыскания излишне списанных денежных средств, поступивших на депозитный счет ФССП, подтверждается судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.01.2019 N Ф07-16603/2018 по делу N А56-65368/2018, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.03.2019 N Ф05-2843/2019 по делу N А41-9085/2018, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2018 N 13АП-25047/2018 по делу N А56-31585/2018).
Согласно пункту 2 статьи 119 Закона N 229-ФЗ, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Закона N 118-ФЗ, ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно статье 16 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Иногда должник узнает о возбуждении исполнительного производства только тогда, когда со счетов исчезают деньги. Или работодатель уведомляет человека, что из его зарплаты будут удерживать половину на основании исполнительного листа.
По закону приставы должны уведомить должника о начале исполнительного производства. Для этого они посылают уведомление по адресу регистрации. Но человек не узнает о начале процедуры взыскания, если он проживает по другому адресу, нерегулярно проверяет почту, или в подъезде плохо закрываются почтовые ящики.
Если письмо-уведомление не будет получено, оно вернется к приставу. Формально будет считаться, что должник уведомлен.
Ни суды, ни приставы не обязаны устанавливать фактическое место проживания должника.
Поэтому получается, что деньги могут списать «без предупреждения».
Образец заявления судебным приставам о возврате денежных средств
Образец жалобы о бездействии судебного пристава тут. Как написать? Итак, при оформлении заявления следует руководствоваться следующими моментами:
- в верхнем правом углу указывается получатель заявления (наименование структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов, ФИО и должность пристава);
- ниже указывается информация о заявителе (ФИО или наименование организации и контактные данные);
- в тексте заявления обязательно делается ссылка на исполнительный документ, в том числе указывается его дата и номер;
- следует отразить максимально подробную информацию о должнике – место проживания или адрес регистрации, наличие имущества или банковских счетов;
- основания для возбуждения исполнительного производства.
Требования Чтобы заявление судебным приставам было принято, оно обязательно должно быть оформлено в письменном виде.
Образец заявления судебным приставам о возврате денежных средств
Жалоба на бездействие судебного пристава Если судебный пристав не выполняет функциональные обязанности, не соблюдает сроки или отказывается принять ходатайства, на него можно написать жалобу на бездействие, которую отправить старшему приставу или непосредственно в суд. В тексте указывается:
- Информация о должностном лице, в отношении которого направляется жалоба.
- Данные о деле, в котором тот допустил бездействие.
- Расписывается нарушение пристава, которое тот, по мнению заявителя, осуществил.
- При этом заявитель может попросить заменить сотрудника для проведения конкретного исполнительного процесса.
Судебные приставы — важный элемент судебно-исполнительной системы.
Именно они контролируют воплощение в жизнь решений суда, принимают некоторые запросы от населения и просьбы, связанные с судебными тяжбами.
Когда необходимо заявление
Порой истец не знает, как подать исполнительный лист судебным приставам. Гражданин должен обратиться в ФССП с ходатайством при необходимости:
- Принудительно взыскать имущество должника.
- Обязать уклониста выплатить наличные денежные средства.
- Определить местонахождение лица.
- И пр. по исполнительному документу.
Обычно взыскателем в этих случаях выступают следующие группы лиц:
- Работники банковской сферы (если заемщик не уплачивает основной долг, штрафы или пени по нему).
- Женщины в разводе, имеющие на попечении малолетних детей (если бывший муж не оказывает материальной помощи в формате алиментов).
- Физические лица (когда необходим розыск ребенка).
- Граждане, которых незаконно выселили с занимаемой площади (чтобы принудительно заселить их обратно).
- Трудящиеся, с которыми расторгли договор без законных на то оснований.
В последнем случае пристав может запросить автобиографию заявителя и приложить ее к имеющимся по делу материалам.
Когда нужно писать заявление
Суд, принявший решение по иску, не может сам исполнить требования гражданина, принудительно взыскать долг или реализовать его имущество. Такие полномочия принадлежат только службе судебных приставов. Специалисты ФССП могут предпринимать действия в отношении должника только в рамках производства. Для этого взыскатель должен подать официальное письмо (заявление), передать исполнительный лист.
Выделим наиболее важные моменты, связанные с подачей приставам документов на взыскание:
- обратиться для возбуждения производства нужно не позднее трех лет после вступления в силу решения суда (на период ведения дела у приставов этот срок прерывается);
- для подачи письма нужно правильно выбрать отдел ФССП, иначе документы вернут обратно, либо на время пересылки по надлежащему адресу исполнительные действия не будут предприниматься;
- подать заявление можно непосредственно на личном приеме у пристава, по почте, либо через представителя с нотариальной доверенностью.
Что такое исполнительский сбор у судебных приставов
Давайте разберемся с основным терминами и понятиями, с которыми вы столкнетесь в данной статье, итак:
Исполнительский сбор — это денежное взыскание, которое накладывается приставами. Сбор является аналогом штрафа, который назначается только за несоблюдение должником срока добровольного исполнения решения суда.
Исполнительное производство — это процесс принудительного исполнения судебных актов, выполняемый судебными приставами. В ходе этого процесса пристав может накладывать арест на банковские счета и имущество, обращать взыскание за зарплату и иные доходы, объявлять должника в розыск, принимать иные меры воздействия. Производство начинается после получения приставом заявления и исполнительных документов, а прекращается после погашения долга или исполнения иных предписаний суда.
Исполнительный лист — это документ, подтверждающий перечень обязательств и сумм, указанных в решении суда. Взыскатель может получить исполнительный лист после вступления решения в силу. На документе ставится подпись судьи и печать суда, а оформляется он на бланке строгой отчетности.
Порядок рассмотрения заявления приставам
Все заявления приставам должны быть обязательно оформлены в письменном виде и поданы через канцелярию службы. Сотрудник канцелярии обязан проставить на втором экземпляре отметку о поступлении. Тогда у заявителя будет основание требовать, в том числе через суд, рассмотреть его заявление или обжаловать бездействие пристава.
Сроки рассмотрения заявлений приставам разнятся. Исчисляя срок, не забудьте, что на регистрацию поступившего заявлению у сотрудника канцелярии есть 3 дня. Результат рассмотрения заявления оформляется вынесением постановления судебного пристава (кроме случаев ознакомления с делом, когда заявителем проставляется отметка), на которое можно подать жалобу старшему судебному приставу или в суд.
Подготовить заявление приставам о взыскании очень просто. И сделать это можно двумя способами:
- Перейти на официальный сайт УФССП и скачать нужный вам бланк, после чего заполнить его;
- Написать заявление самостоятельно.
Первый способ удобен, но в форму порой достаточно сложно уложиться, да и уникальные особенности вашего дела в неё могут не поместиться. В связи с этим мы рекомендуем вам писать заявление самостоятельно по следующей схеме:
-
Заголовок. Содержит:
- Адрес отделения службы приставов;
- Полное название отделения;
- ФИО и звание руководителя;
- ФИО заявителя (если заявитель – юридическое лицо, то вписываются реквизиты орагнизации);
- Адрес регистрации заявителя и контакты.
-
Информационная часть. Содержит:
- Данные по делу, по завершении которого был выписан лист;
- Данные по самому листу;
- Указание на нарушение предписаний суда;
- Просьбу к службе судебных приставов;
- Обоснование вашей просьбы.
-
Заключительная часть. Содержит:
- Перечень приложенных к заявлению документов;
- Подпись заявителя;
- Дату подачи обращения.