Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за отсутствие медицинской книжки у работника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Медицинская книжка – это документ, который должен иметь работник, занимающийся определенными видами деятельности в сфере санитарно-гигиенической охраны населения. Наличие этого документа обязательно для тех, кто занимается работой, связанной с контактом с людьми, медицинскими препаратами и отходами.
Обязательна ли медицинская книжка?
Владелец медицинской книжки обязан ежегодно проходить медицинское обследование и получать запись в данном документе. Данный документ проверяет работодатель перед трудоустройством и в процессе работы при проверке санитарными органами, поэтому подделки медицинских книжек запрещены.
В случае отсутствия медицинской книжки при работе в условиях, где ее использование обязательно, грозит штраф провинившемуся и работодателю. Использование медицинской книжки иными лицами, кроме владельца, запрещено, так как это повлечет за собой уголовную ответственность, а также негативные последствия для здоровья людей.
Итак, медицинская книжка – это обязательный документ для работников, которые в процессе своей деятельности имеют контакт с людьми, медицинскими препаратами и отходами. За отсутствие данного документа в годы 2023 и 2024 годов предусмотрены штрафы. Значит, если у вас есть возможность оформить медицинскую книжку, то обязательно воспользуйтесь этой возможностью.
Должен ли работодатель проверить подлинность медкнижки?
По общему правилу работодатель не обязан проверять документы, предоставляемые работником при трудоустройстве. Однако Роспотребнадзор в Письме 10.11.2015 № 01/13734-15-32 отметил, что работодатель в целях проверки подлинности личных медицинских книжек должен обеспечить оценку сведений, содержащихся в них, на соответствие требованиям Приказа № 402 (в том числе проверить наличие печати организации Роспотребнадзора, выдавшей медицинскую книжку). И в случае отсутствия медкнижек установленного образца с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметкой о прохождении гигиенической подготовки и аттестации работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ. Ею для работодателя предусмотрен штраф от 10 000 до 20 000 руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Как оформить медицинскую книжку: порядок действий
Куда обращаться. Пройти медицинский осмотр и получить личную книжку можно:
- в государственном Центре гигиены и эпидемиологии;
- в частной или государственной клинике, обладающей соответствующей лицензией.
В обычной поликлинике сделать медкнижку не получится, так как обычно она не обладает лицензией на проведение медицинских осмотров. Но здесь можно сдать анализы или сделать рентген, а результаты передать в медцентр для внесения в медицинскую книжку.
Сколько стоит. Стоимость оформления медицинской книжки зависит от комплекса факторов:
- пола (для женщин осмотр дороже из-за дополнительных обследований);
- возраста (для лиц старше 40 лет – дороже);
- должности.
Чем больше врачей предстоит пройти, тем дороже будет оформление медкнижки. Самыми «дорогими» традиционно являются санитарные книжки для медицинских работников и сотрудников образовательных учреждений.
Кто обязан иметь медкнижку
Санитарная книжка — это документ, который оформляется по результатам обследования и свидетельствует о том, что:
- гражданин способен по состоянию своего здоровья выполнять ту или иную работу;
- гражданин не представляет опасности для окружающих с эпидемиологической точки зрения.
Поэтому наличие медицинских книжек обязательно и подлежит проверке контролирующими органами, а пренебрежение правилами строго наказывается — штраф за отсутствие медкнижки в 2020 году зависит от состава нарушения и наказываемого субъекта.
Статья 213 ТК РФ устанавливает требования прохождения осмотров для сотрудников, задействованных:
- в пищевой промышленности;
- общественном питании и торговле;
- медицинских учреждениях;
- работе с детьми.
Полный перечень лиц, которые проходят медосмотры, с указанием, каким конкретно исследованиям они подвергаются, приведен в приказе Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. В зависимости от субъекта определяется, сколько штраф за отсутствие санкнижки, — до 80 000 рублей. Для гражданина он меньше, наибольший — для юридического лица.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, информация о результатах осмотров вносится в индивидуальные медицинские документы.
Непредоставление этого документа говорит:
- о несоблюдении требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии;
- потенциальной опасности оказываемых услуг или реализуемых товаров для потребителей.
Оба эти обстоятельства образуют составы административных правонарушений, сумма санкции зависит от квалификации конкретного случая контролирующим органом и сложившейся ситуации. К примеру, штраф за отсутствие медкнижки у продавца достигает 80 000 рублей в зависимости от обстоятельств.
Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрены такие штрафы за санитарные книжки:
Правонарушение | Нарушение санитарных норм, ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ | Реализация товаров и услуг, не соответствующих установленным для них требованиям, ответственность в порядке ст. 14.4 КоАП РФ | |
Первичное | Вторичное | ||
Ш траф на работника, в рублях | 100-500 | 1000-2000 | 2000-5000 |
Штраф на должностное лицо работодателя, в рублях | 500-1000 | 3000-10 000 | 7000-15 000 либо дисквалификация до года |
Штраф ИП за отсутствие медицинской книжки у его сотрудников, в рублях | 500-1000 или запрет продолжать деятельность в течение следующих трех месяцев | 10 000-20 000 | 15 000-30 000 с изъятием предметов, реализованных с нарушениями или без него |
Штрафы компании по отсутствию медкнижек у сотрудников, в рублях | 10 000-20 000 или запрет продолжать деятельность в течение следующих трех месяцев | 20 000-30 000 | 30 000-50 000 с изъятием предметов, реализованных с нарушениями или без него |
Использование поддельных медкнижек
Больной человек за прилавком или в заведении общественного питания может заразить серьезными инфекционными заболеваниями множество людей. Именно поэтому Роспотребнадзор и правоохранительные органы очень строго относятся к гражданам, использующим поддельные медицинские книжки, а также тем лицам, которые занимаются их распространением.
Если проверяющие органы обнаружат, что сотрудники работают по фальсифицированным санитарным книжкам – за это также придется отвечать работодателю. Штраф за поддельную медкнижку определяется статьей 327 Уголовного кодекса РФ. Основные положения данной статьи приведены далее:
- Лицо, использующее заведомо подложный документ, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере полугодовой заработной платы и иного дохода. Также возможно наказание в виде ареста на срок до 6 месяцев или исправительных работ на срок до 2 лет.
- Для лиц, осуществляющих изготовление и сбыт поддельных официальных документов, предусмотрено наказание в виде ареста, принудительных работ, ограничения или лишения свободы на срок до 2 лет.
Работодатель сможет избежать штрафа в том случае, если он будет тщательно проверять подлинность медкнижек трудоустраиваемых лиц. Зачастую поддельные документы видно невооруженным взглядом: они имеют низкое качество печати, а водяные знаки отсутствуют. Если у работодателя все же возникли сомнения по поводу подлинности предъявленного документа – он может проверить медкнижку по ее регистрационному номеру, обратившись в соответствующий Центр гигиены и эпидемиологии.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Как можно проверить визуально
Проверить ЛМК на подлинность можно и самостоятельно – для этого достаточно прибегнуть к визуальным методам контроля:
- ЛМК должна иметь водяные знаки и прошита защитной нитью, подделать которые достаточно сложно;
- цветовая палитра на ненастоящих медкнижках будет несколько отличаться от оригинального фона;
- все сведения в настоящем документе должны быть напечатаны, в фальшивке же данные могут быть написаны рукописно;
- на 2-й странице в подлиннике будет присутствовать круглая голограмма, заверяющая фотографию;
- также, на 2-й странице, под фотографией, на подлиннике будет присутствовать официальная печать того центра эпидемиологии, который выдал ЛМК;
- на всех страницах и внутренней стороне обложки настоящего документа будет нанесена мелкая голубая сетка в форме полуколец;
- следует также проверить наличие регистрационного номера ЛМК – он проставляется в правом нижнем углу на 2-й странице и отпечатывается черным цветом стандартным шрифтом.
Мобильное приложение «ЛМКонтроль»
Мобильное приложение «ЛМКонтроль», разработанное ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора, позволит работодателю и другим заинтересованным лицам оперативно идентифицировать личные медицинские книжки.
С помощь мобильного приложения можно найти выданную личную медицинскую книжку в базе данных по QR-коду или вручную.
Потребитель получит из базы данных информацию в следующем объёме: типографский номер личной медицинской книжки, дата оформления, ФИО получателя (в целях защиты персональных данных фамилия указывается в сокращенном виде, например: И***в), виды деятельности, организация, оформившая личную медицинскую книжку.
Кроме того, мобильное приложение «ЛМКонтроль» позволит работодателю составить список сотрудников с оформленными ЛМК и информацией о пройденном гигиеническом обучении и сроке последующего.
Кому и зачем нужно оформлять медкнижку
Медкнижку должны оформлять те, кто общается с людьми в сфере торговли и обслуживания или контактирует с продуктами питания. Например, воспитатели, официанты и бармены должны иметь медкнижку. Грузчики, плотники и подсобные рабочие на стройке — нет. Но здесь нужно быть внимательными. Например, в салоне красоты иметь медкнижку должны не только мастера, которые работают с клиентами, но и администратор, и владелец салона.
Перечень работ, которые нельзя выполнять без медкнижки, определен в приказе Роспотребнадзора о личной медицинской книжке. Это работы, связанные:
Примерный перечень таких профессий можно посмотреть в письме Минздрава, уточняющем, кто именно должен проходить гигиеническую подготовку. Медкнижка выдается по результатам медосмотра.
Ответственность за отсутствие медкнижки. Роспотребнадзор может устраивать проверки и оштрафовать, если у работника:
Штрафы могут быть такими:
Также наличие медкнижек может проверить трудовой инспектор. Если книжек нет, поскольку работодатель не озаботился обязательным медосмотром персонала, то трудинспектор выпишет штраф за каждого работника:
Основное различие между организациями, предлагающими услугу по оформлению и продлению медкнижек – стоимость данной услуги. В пределах Москвы она варьируется от 2000 до 4000 рублей в зависимости от сферы, в которой будет работать сотрудник. Скорость изготовления санкнижек также меняется.
Сам документ оформляется за несколько минут – сотруднику достаточно вписать личные данные покупателя – ФИО, дату рождения, должность и адрес проживания. После этого необходимо пройти всех врачей и сдать необходимые анализы.
Срок прохождение данной процедуры в основном зависит от расписания работы специалистов. В узкоспециализированных организациях заранее сообщается о двух врачах, к которым собираются самые большие очереди – наркологе и психиатре. Ряд людей получают справки в диспансерах, что позволяет сэкономить время.
Иногда выбор организации для прохождения медкомиссии и вовсе отсутствует. Это происходит в ситуации, когда у работодателя подписан договор с определенной компанией, и уже продолжительное время все сотрудники отправляются именно туда.
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» доводит до сведения населения и работодателей, а так же всех заинтересованных лиц, что на сайте ФБУЗ «Центр гигиенического образования населения» Роспотребнадзора открыт поисковый интернет-сервер, обеспечивающий доступ к базе данных информационной системы выданных личных медицинских книжек и результатов профессиональной гигиенической подготовки и аттестации Роспотребнадзора (ИС ЛМК РПН). Поисковый интернет-сервер обеспечивает поиск личной медицинской книжки по типографскому номеру бланка, указываемого вручную, что позволяет самостоятельно проверять наличие личной медицинской книжки в базе данных ИС ЛМК Роспотребнадзора.
Система дает возможность получить из базы данных информацию в следующем объёме: типографский номер личной медицинской книжки, дата оформления, ФИО получателя (в целях защиты персональных данных фамилия указывается в сокращенном виде, например: И***в), виды деятельности, организация, оформившая личную медицинскую книжку.
Имеет ли право участковый проверять медицинские книжки 2020
Сегодня рядом с моим салоном красоты в ювелирном магазине было совершенно ограбление.
Съехалась полиция и в мой салон красоты, находящийся в этом здании, зашел участковый проверить мед. книжки. Моему ИП чуть больше трех месяцев.
Плановые проверки проходят не чаще 1 раза в 3 года. Внеплановые проверки осуществляются в определенных законом случаях: О предстоящей плановой проверке предпринимателя должны уведомить за 3 дня, о внеплановой – за 24 часа (в установленном законом случае).
По статистике, участковыми или при их содействии раскрывается каждое пятое преступление в стране.
Участковый призван защищать права граждан, которые живут на закрепленным за ним административном участке, а также пострадавших от преступлений на этой территории. Чаще остальных сотрудников полиции участковый работает с населением, что называется, «на земле».
И работа эта — не сахар. Особенности проверки органами полиции При наличии данных о правонарушениях различного рода в сфере финансовой, предпринимательской, хозяйственной или торговой деятельности, а также сведений о нарушении действующего законодательства органам полиции предоставляются право проводить проверку в целях подтверждения этих данных. полицией должна проводиться в присутствии двух понятых и представителя организации, в которой проводится. Оперативно розыскные мероприятия иногда проводятся негласно.
В соответствии со ст. 11 ФЗ № 52 в обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц входит осуществление гигиенического обучения своих работников (в том числе его оплата).
Кроме того, в каждой организации должны быть в наличии официально изданные санитарные правила.
Участковый имел право опросить ваших сотрудников в связи с правонарушениями на его участке.
Санитарная книжка в 2021 году: порядок и правила оформления
По Федеральному закону от 30.03.1999г. №52-ФЗ (ред. 13.07.2020г.) результаты предварительных и периодических медицинских осмотров, вместе с итогами прохождения санитарного минимума и аттестации, подлежат внесению в личную медицинскую книжку (ЛМК).
Контингент работников и должностных лиц, которым требуется оформление и последующее продление личных медицинских книжек, определяется в основном:
- Письмом Минздрава РФ от 07.08.2000г. №1100/2196-0-117 «О направлении перечня профессий»;
- Приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005г. № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте»;
- Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;
- Федеральным Законом от 02.01.2000г. №29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Обобщив информацию, к сферам профессиональной деятельности, для допуска к которым следует оформлять медицинскую (санитарную) книжку, можно отнести:
- торговлю и общественное питание;
- транспортировку продуктов и питьевой воды;
- бытовое обслуживание населения;
- водопроводные коммуникации;
- вредные и (или) опасные производства;
- образование всех типов и видов, включая занятия различными видами спорта, творчеством и пр.;
- здравоохранение, фармацевтическую и медицинскую промышленность;
- электроэнергетические системы и сети;
- строительство и пр;
Сделать ЛМК потребуется также:
- лицам моложе до 18 лет;
- тем, кто в силу своей профессиональной деятельности проводит более половины рабочего дня за персональным компьютером;
- учащимся образовательных организаций общего и профессионального образования перед началом и в период прохождения практики в организациях, работники которых подлежат медицинским обследованиям.
Как выглядит медкнижка в 2021 году?
Ранее, в целях создания условий, исключающих фальсификацию бланков личных медицинских книжек, результатов медосмотров, профессиональной гигиенической подготовки и последующей аттестации, а также для обеспечения возможности осуществления оперативного контроля за прохождением всех этапов оформления ЛМК (со стороны контролирующих органов и работодателей), в столице и некоторых регионах РФ в качестве пилотных проектов была запущена выдача электронных личных медицинских книжек (ЭЛМК). Однако к 2021 году новая медкнижка в электронном формате не получила предполагаемого распространения на территории РФ. Это означает, что в настоящее время для оформления данных используется всем привычный типографский бланк личной медицинской книжки.
Каждому работнику перед оформлением личной медицинской книжки потребуется подготовить необходимые для этого документы. Что будет нужно для получения данной услуги? Для оформления медкнижки прежде всего нужен документ удостоверяющий личность – оригинал паспорта. Вместе с ним предоставляются:
- бланк направления на медицинский осмотр;
- один экземпляр фотографии для вклеивания в ЛМК и второй – для медкарты.
Бланк направления на медицинский осмотр работника не имеет определённой формы, но в нём обязательно должны быть указаны название, форма собственности и вид деятельности работодателя по ОКВЭД, анкетные данные сотрудника, должность, вид работы (включая вредные и (или) опасные факторы производства, если они есть).
Как известно стандарты фото на разные документы могут иметь отличия, и чтобы не ошибиться, желательно заранее о них знать. Какая фотография нужна на медицинскую книжку (медкнижку)? Требования в 2021 году к фото на ЛМК остались неизменными:
- размер – 3х4 см;
- параметры – размер лица не должен занимать более 70-80% от общего размера фотографии, а поле над головой и до края фото – 2-4 мм;
- фон – светлый;
- фактура – матовая;
- цвет – цветное или ч/б.
Обязательными к соблюдению являются и следующие рекомендации при фотографировании:
- отсутствие головного убора (исключение представляют религиозные головные уборы);
- запрет на использование тонированных линз для очков
Отметим, что изображение должно быть чёткое, а сама фотография должна быть сделана не позднее 6 месяцев до подачи документов.
Закон, предписывающий правила оформления личных медицинских книжек, определяет состав врачебной комиссии для представителей разных профессий, учитывая их возрастную категорию и пол. Обязательными являются осмотры у врача-психиатра и врача-нарколога, а также:
- терапевта;
- стоматолога;
- отоларинголога;
- дерматовенеролога;
- гинеколога (для женщин).
Если возникнут подозрения на наличие у обследуемого работника инфекционных заболеваний, то для их выявления потребуется посетить инфекциониста. Посещение данного врача-специалиста может быть обязательным и в случае получения предписания Роспотребнадзора.
При прохождении предварительных осмотров представителям всех профессий потребуется сдать стандартный перечень лабораторных анализов:
- клинический анализ крови (гемоглобин, цветной показатель, эритроциты, тромбоциты, лейкоциты, лейкоцитарная формула, СОЭ);
- клинический анализ мочи (удельный вес, белок, сахар, микроскопия осадка);
- определение уровня общего холестерина в крови и исследование уровня глюкозы в крови натощак (для лиц старше 18 лет);
- бактериологическое и цитологическое исследования (для женщин).
В зависимости сферы деятельности обследуемого работника данный перечень может быть дополнен иными лабораторными анализами, обязательными для сдачи. Среди них исследования на RW, вирусные гепатиты B и C, ВИЧ-инфекцию и пр.
Нововведения по приказу №29н о медосмотре работников
По запросу НП «Лига торговый предпринимателей» юридической фирмой «Верум» был произведен правовой анализ нормативных актов, регулирующих деятельность участковых уполномоченных полиции при проверке объектов торговли и других предприятий.
В последнее время во Владивостоке и других городах Приморского края участились случаи, когда участковые полицейские приходят с проверками в торговые точки и, не предъявляя никаких постановлений, требуют предоставления различных документов, при этом не разъясняя ни цель визита, ни правовые основания своих требований.
В данной ситуации важно знать и понимать, какие полномочия имеет участковый полицейский, и как следует себя вести.
Если на ваше предприятие явился участковый, начал задавать вопросы и запрашивать документы, знайте, что вместе с этим он обязан как минимум представиться, называя свою должность, звание, фамилию, предъявить по вашему требованию в развернутом виде служебное удостоверение и сообщить цель посещения.
Проверять наличие таких документов, как:- паспорт (удостоверение личности);- свидетельство о регистрации юридического лица;- соответствующие лицензии, сертификаты;- кассовый журнал;- накладные и т.п.- проверять наличие у сотрудников санитарных книжек (право проверки санитарных книжек федеральным законодательством предоставлено исключительно органам Госсанэпиднадзора, Роспотребнадзора);- изымать вещи и документы, не относящиеся к и не имеющие значение для рассмотрения дела об административном правонарушении;- изымать свидетельства о регистрации юридического лица, лицензии, иные правоустанавливающие документы, а также сертификаты соответствия, гигиенические заключения на товар и тому подобные документы.Обязательно заполняется акт.
В случае выявления административного правонарушения составляется протокол.
Давать правовую оценку и налагать административные взыскания (штрафы) только за следующие виды правонарушений:- продажа товаров без документов (в том числе без применения контрольно-кассовых машин);- незаконная торговля товарами (иными предметами), свободная реализация которых запрещена или ограничена;- продажа подакцизных товаров без маркировки марками установленных образцов;- обман потребителей;11. Поэтому, в случае проверки, уместно задать проверяющему вопрос, на основании какого правового документа он проверяет наличие санитарных книжек?
Если конкретных данных о том, что они поддельные, нет, то и изымать их они не имеют права. Каждый проверяющий тоже должен соблюдать закон В процессе общения с милиционерами каждый ресторатор или руководитель заведения, конечно, должен быть предупредителен и вежлив, но пусть он не забывает о том, что и сами проверяющие обязаны соблюдать закон.
Внимание Такое обучение для тех должностей, которым оно обязательно, производится 1 раз в год. При очной форме обучения курс составляет от 6 до 16 часов, а при очно-заочной – 3 часа плюс изучение учебной литературы. Купить медкнижку вы сможете тоже только в этом центре, так как она является документом строгой отчетности.
В конце обучения учащийся сдает тест и в случае успешной сдачи получает штамп в медкнижку о прохождении аттестации. Сдавать придется пока не получишь вожделенный штамп – без него книжка не действительна.
Защита на высоте Медицинская книжка защищена от подделок, и опытный работник кадровой службы с легкостью отличит настоящую книжку от поддельной.
Работники ЛПУ всех форм собственности, деятельность которых непосредственно связана с питанием и коммунально-бытовым обслуживанием пациентов, подле жат профессиональной гигиенической подготовке и медицинским осмотрам, обязаны иметь ЛМК.
К работникам ЛПУ, деятельность которых непосредственно связана с коммунально-бытовым обслуживанием пациентов, следует относить следующие профессии: санитарка, сестра-хозяйка, сотрудник прачечной, слесарь-сантехник.
Какие медицинские осмотры и с какой периодичностью необходимо проходить работникам для оформления ЛМК? Объем медицинских осмотров и периодичность их проведения зависят от категории работников.
Штамп и печать должны быть разборчивыми.
Кто имеет право проверять медкнижки? Легко ли выявить фальшивку? Кто отвечает за подделку — работник или директор? Контролировать наличие личных медицинских книжек у работников имеют право специалисты Роспотребнадзора, а также сотрудники правоохранительных органов [согласно Закону Российской Федерации № 1026-1 от 18.04.91 «О милиции» (с изменениями и дополнениями)]. По запросам правоохранительных органов ежегодно проводится около 5 тысяч экспертиз медкнижек. Для специалиста не представляет труда отличить поддельную ЛМК от настоящей.
Работодателю для проверки достоверности ЛМК сотрудников следует обращаться в учреждение, выдавшее книжку (страница 2) и (или) проводившее аттестацию (страницы 27-30 «Профессиональная гигиеническая подготовка»). Достоверность медицинских обследований проверяют в ЛПУ, которое осуществляло обследование.
Федеральный закон № 59 от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»10. Федеральный закон № 60 от 28 апреля 2009 года «О защите прав юридических лиц и контроля индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального»11.
Важно
Федеральный закон № 1026-1 от 18 апреля 1991 года «О милиции»12. Федеральный закон № 144 от 12 августа 1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности»13.
Федеральный закон № 52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»14. Федеральный закон № 2300-1 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей»15.
Приказ МВД № 1033 от 26 декабря 2003 года «Об утверждении перечня должностных лиц системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну»16.
Сотрудники милиции имеют право изымать необходимые документы на материальные ценности, денежные средства, кредитные и финансовые операции — например, накладные, счета, приходные/расходные ордера и тому подобные документы. Изымать свидетельства предпринимателя, лицензии, сертификаты и прочее сотрудник милиции не имеет права.
Однако проверить наличие этих документов он может. Но если проверяющий взял в руки документ, то это уже является изъятием и должно быть официально оформлено актом изъятия с указанием перечня изъятых документов и мотивов их изъятия.
Проверка санитарных книжек Большой популярностью у проверяющих милиционеров пользуется проверка санитарных книжек. Происходит это потому, что велика вероятность обнаружения различных недочетов, как-то: отсутствие очередного осмотра (ежегодного, например); неправильно заполненная книжка; поддельная санитарная книжка.
По просьбе руководителя заведения (ресторатора) копия протокола об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.Внимание!Наличие только служебных удостоверений не дает право проводить проверку.
Вежливо просите прийти в следующий раз с соответствующим образом оформленным распоряжением.Если распоряжение было предъявлено вместе со служебными документами, то внимательно читайте распоряжение на предмет выполнения вышеперечисленных пунктов.
Не выполнение хотя бы одного пункта может служить поводом для вежливого отказа в проведении проверки.После составления протокола постарайтесь скорее встретиться с юристом, это позволит свести к минимуму негативные последствия проверки.
Ответ: Участковый имел право опросить ваших сотрудников в связи с правонарушениями на его участке.
Однако если он собрался проверять медицинские книжки сотрудников, он должен предъявить в соответствии с ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» документ на проведение соответствующих мероприятий на вашем предприятии и сообщить телефон его прямого руководителя, у которого можно выяснить законность действий сотрудника полиции. И только в том случае, если он действует в рамках оперативно-розыскной деятельности, то должен объяснить, с чем связано его расследование.
КоАП Последствия проверок участкового Милиционеры должны составить протокол, в котором указать все, что изъято и досмотрено, и кто при этом присутствовал. Нужно проконтролировать, чтобы были указаны все реквизиты — полное название документа, дата составления, количество листов и т. д.
Вся информация о прохождении медосмотров указана в Приказе Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. По закону, личную медкнижку должны иметь при сотрудники таких сфер:
- сферы обслуживания.
- образования;
- медицины;
- коммунальной и бытовой сферы;
- общественного питания и пищевой промышленности;
Студенческая практика также предусматривает обязательное получение санитарной книжки.
- санитарно-эпидемиологической станции по месту регистрации или работы;
- Роспотребнадзоре;
- прочих учреждениях, прошедших специальную аккредитацию.
- центре гигиены и эпидемиологии;
Все медкнижки регистрируются в специальном реестре Роспотребнадзора.
В случае необходимости можно получить выписку из него.
Имеет ли право участковый проверять мед книжки
Проверять наличие таких документов, как:- паспорт (удостоверение личности);- свидетельство о регистрации юридического лица;- соответствующие лицензии, сертификаты;- кассовый журнал;- накладные и т.п.- проверять наличие у сотрудников санитарных книжек (право проверки санитарных книжек федеральным законодательством предоставлено исключительно органам Госсанэпиднадзора, Роспотребнадзора);- изымать вещи и документы, не относящиеся к и не имеющие значение для рассмотрения дела об административном правонарушении;- изымать свидетельства о регистрации юридического лица, лицензии, иные правоустанавливающие документы, а также сертификаты соответствия, гигиенические заключения на товар и тому подобные документы.Обязательно заполняется акт. В случае выявления административного правонарушения составляется протокол.
Важно Приказ № 900 от 16 сентября 2002 года
«О мерах по совершенствованию деятельности уполномоченных милиции»
с учетом изменений на 12 апреля 2007 года17.
Нужна ли санитарная книжка дворнику?
Кто оплачивает медицинские осмотры и профессиональную гигиеническую подготовку персонала — сами сотрудники или работодатели?
Бывает, что проверку проводят сразу несколько подразделений полиции, например ОЭБ (отдел экономической безопасности) и уголовный розыск (криминальная полиция). Если уголовное дело уже возбуждено, полицейские по поручению следователя могут провести на территории фирмы или у предпринимателя следственные действия.
Прежде всего, это должностные лица и сотрудники предприятий и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, образовательных учреждений всех типов и видов, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, медицинских организаций – работники эпидемиологически значимых профессий.
Однако такая «упрощенка» не допускается, если гражданин не согласен с назначенным ему штрафом и (или) оспаривает сам факт правонарушения. Так что, если вы не признаете себя виновным, подчеркните это и дайте знать участковому, что вы в курсе вышеописанных правил.
Как избежать неприятностей с санитарными книжками сотрудников
Уголовная ответственность применяется в случаях возникновения массовых инфекционных заболеваний или смерти человека, а также в случае подделки документов в соответствии с УК РФ. Административная ответственность налагается органами и учреждениями, осуществляющими госсанэпиднадзор при нарушениях законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях).
В случае, когда нарушение санитарного законодательства повлекло массовые отравления, заболевания или смерть, наступает уголовная ответственность. В соответствии со ст. 236 УК, нарушившее лицо наказывается: штрафом в размере до 80 тыс.
рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев; либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет; либо обязательными работами на срок до 180 часов; либо исправительными работами на срок до 1 года; либо ограничением свободы на срок до 3 лет.
Руководитель несет персональную ответственность за обоснованность издания распоряжения.В распоряжении указываются:1.
Регистрационный номер и дата регистрации распоряжения;2. Должность, специальное звание, ФИО, лица, назначающего мероприятие;3. Имеющиеся сведения, указывающие на признаки нарушения законодательства, влекущего уголовную ответственность;4.
Наименование юридического лица с указанием юридического адреса и его фактического места расположения, место регистрации и фактического нахождении физического лица;5.
Должности, специальные звания, ФИО лиц, уполномоченных на проведение мероприятия;6.
Уголовная ответственность за отсутствие медицинской книжки.
Итак, отсутствие медицинской книжки у работника может повлечь наступление административной ответственность в виде штрафа в соответствии со статьями КоАП РФ. Но может ли наступать за такое правонарушение уголовная ответственность?
Сам факт отсутствия медкнижки у сотрудника не является уголовно наказуемым деянием.
Тем не менее, распространенным случаем является предоставление работодателю санитарных книжек неустановленного образца. Такие экземпляры приобретают в несанкционированных местах сбыта (переход метро, торговый киоск и т.д.) и не быть официально зарегистрированными. Как следствие, именно такие действия приравниваются к подделке документов и влекут уголовное наказание в соответствии с 327 –ой статьей УК РФ.
Владелец поддельной медицинской книжки при установлении данного факта может быть:
- Оштрафован на сумму до 80 тысяч рублей;
- Привлечен к обязательным работам до 480 часов;
- Арестован на срок до полугода;
- Наказан исправительными работами до 2 лет;