Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный форум Санкт-Петербурга». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка на регистрационный учёт по месту предполагаемого жительства – этап, осуществление которого проводится как на собственной жилой площади, так и в жилье родственников, друзей с их согласия или в арендованной квартире.
Преимущества и недостатки РВП
Многие прибывшие иностранные лица не знают, что взамен патента на работу проще и выгоднее оформить разрешение на временное проживание. Наличие этого документа имеет плюсы и минусы
| Преимущества | Недостатки |
| 1. Временное проживание в России и осуществление трудовой деятельности. | 1. РВП действует в субъекте, где было выдано. |
| 2. Документ действует три года. | 2. Отсутствие возможности продления. |
| 3. Свободное пересечение границы Российской Федерации. | 3. Срок пребывания вне территории РФ не должен превышать полгода за один год. В противном случае влечет к аннулированию статуса РВП. |
| 4. Возможность оформить медицинский полис и обслуживаться в поликлинике на общих условиях. | 4. Медицинский полис действителен только 3 года |
| 5. Отсутствие обязанности служить в армии РФ. | 5. При отказе в выдаче РВП или аннулировании следующее обращение возможно минимум через 12 месяцев. |
| 6. Возможность получить ИНН. | 6. Отсутствие права голосования на каких-либо выборах. |
| 7. Право открыть ИП или организацию. | 7. Отсутствие возможности брать кредит в банке. |
| 8. Работать по трудовому или гражданско-правовому контракту. | 8. Невозможность оформить пенсию. |
| 9. Свободное передвижение по всей стране. |
В упрощенном порядке на оформление разрешения могут претендовать:
| Рожденные в СССР | На территории бывших союзных республик |
| Имеющие недееспособных детей | Если у несовершеннолетних российское гражданство |
| Родители, имеющие инвалидность и подтвержденную нетрудоспособность | При наличии у них гражданства России или хотя бы у одного из них |
| Официальный брак | С гражданином России с постоянной регистрацией на территории страны |
| Инвестиции | В объеме, утвержденном Правительством РФ, в экономику страны |
| По достижению 18 лет | Если они признаны ограниченно дееспособными либо полностью недееспособными, если родители или один из них имеют российское подданство либо при оформлении РВП с законным представителем – иностранным гражданином |
| Дети | С российскими паспортами |
| Переселенцы | В упрощенном порядке по программе переселения соотечественников вместе с семьями |
Особенности заполнения и подачи заявления
Заявление на РВП заполняется в миграционном отделе при подаче документов. Бланк можно получить у сотрудника ГУВМ. Данные в форму вписываются от руки печатными буквами, на русском языке.
Для того чтобы заполнить форму заявления, соискатель должен предоставить следующую информацию:
- Персональные данные (ФИО, дата рождения, реквизиты паспорта, вероисповедание и пол);
- Текущее место проживания (адрес, телефон);
- Уровень образования и дополнительное профессиональное обучение;
- Есть ли условия, позволяющие получить РВП вне квоты;
- Состав семьи, близкие родственники;
- Источник доходов, информация о трудовой деятельности, ИНН (если есть);
- Судимости и расширенные сведения по ним.
РВП выдается на 3 года без возможности продления. Далее переселенец либо оформляет ВНЖ, либо повторяет процедуру с нуля. Подписывая документ, мигрант соглашается с несением ответственности за дачу ложных сведений. После того как заполненная форма с пакетом документов передается сотруднику УФМС, иностранцу остается только ждать результатов проверки.
Общий срок предоставления услуг — до шести месяцев со дня приема заявки. Готовность проверяется лицом, отправившим заявление, в ближайшем отделении ГУВМ.
Каждый иностранец, въехавший в Россию и получивший миграционную карту с целью остаться здесь более 3-х месяцев, обязан оформить легальное временное проживание. В противном случае, если его задержат по окончании указанного срока, то депортируют на родину. В определенных ситуациях люди без легального статуса высылаются из страны без права возвращения.
РВП для граждан Грузии, вступивших в брак с подданными РФ, оформляется в упрощенном порядке. В данном случае будет достаточно подать заявление, паспорта супругов, фотографии, свидетельство о браке, квитанцию об уплате государственной пошлины и справку о том, что супруг оформил регистрационный учет на территории РФ. Неотъемлемое условие этой льготы – супруг (супруга) мигранта должен (должна) проживать в РФ постоянно.
Документы на РВП в РФ детям иностранных граждан
Разрешение на временное проживание в РФ для несовершеннолетних детей оформляется практически в точно таком же порядке, что и на совершеннолетних иностранных граждан.
Необходимо оплатить госпошлину, пройти медкомиссию на РВП и собрать остальные документы.
Однако дети освобождены от сдачи экзамена на знание русского языка.
Документы для разрешения на временное проживание ребенку:
- 2 экземпляра заполненного заявления на выдачу РВП ребенку.
- 2 фотографии 35×45 мм.
- Свидетельство о рождении ребенка с подтверждением гражданства.
- Паспорт (если есть).
- Медицинские сертификаты об отсутствии установленного перечня заболеваний.
- Миграционная карта с отметкой, подтверждающей въезд в РФ.
- Если ребенку уже исполнилось 14 лет, то будет необходимо нотариально оформить его согласие на проживание в РФ и предоставить справку об отсутствии судимости в стране, из которой он прибыл.
Пройти медкомиссию на РВП необходимо каждому иностранному гражданину, подающему заявление на выдачу разрешения на временное проживание в России.
Медкомиссия на РВП для детей также обязательна, если вы подаете заявление на выдачу разрешения на временное проживание для ребенка.
Чтобы в ГУВМ МВД получить бланк направления на медосмотр на РВП, иностранному гражданину необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт (документ, удостоверяющий личность);
- нотариально заверенный перевод паспорта (документа);
- копию миграционного учета;
- копию миграционной карточки.
По результатам прохождения медкомиссии на РВП иностранному гражданину выдается заключение о состоянии его здоровья:
- Справка медицинского освидетельствования;
- Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Почему могут не принять документы?
Основные факторы, которые могут повлиять на отказ в приеме заявления:
| Причины | Особенности |
|---|---|
| Анкета заполнена неверно | Допущены серьезные ошибки, есть неточности или помарки. Необходимо указывать информацию разборчиво, в противном случае заявление придется переписать |
| Один или несколько документов не соответствуют законным стандартам | Отсутствует их перевод и заверение. Возможен отказ, если данные действия выполнены неверно. Необходимо внимательно выбирать компанию, занимающуюся переводами, так как при любых неточностях, ошибках, несоответствии документов установленной форме придется заказывать услугу еще раз |
| Недействительность документов | Если будут выявлены поддельные сведения, есть риск не только получить отказ в оформлении РВП, но и понести административную или уголовную ответственность |
| Нарушения миграционного законодательства | Человек не соблюдает правила временного пребывания на территории РФ, например, обратился за оформлением РВП слишком поздно, попал под санкции, связанные с нарушениями предписаний для мигрантов. Обычно в этом случае перед подачей заявления необходимо выплатить штрафы, однако злостным нарушителям могут отказать в оформлении необходимого документа |
| Отсутствуют фото, справки, другие документы | Для решения проблемной ситуации необходимо предъявить недостающие бумаги |
Требования к фотографиям
Что касается количества фотографий: оно будет зависеть от того, гражданин какой страны подает заявление на получение статуса:
- Граждане из стран с безвизовым въездом – 2 шт.
- Лица без гражданства – 3 шт.
- Граждане из стран с визовым режимом – 4 шт.
Относительно изображения на снимке:
- Фото для заявления должны быть формата 35 на 45мм, сделанные на матовой бумаге.
- Допускается как цветное, так и черно-белое фото.
- На фото 60% размера кадра должно занимать лицо. Расположение на снимке – строго анфас.
- Головные уборы на фото не разрешены. Исключение допускается только для тех граждан, у которых ношение головного убора связано с религиозными принципами (мусульмане). Но овал лица должен быть виден на снимке четко.
- Если заявитель имеет плохое зрение и постоянно носит очки, то фотографироваться нужно только в них. Если человек носит контактные линзы, то для фото нужно надевать прозрачные линзы, которые не изменят «родной» цвет глаз.
Можно ли перепрописаться с РВП по браку
Законом запрещено иностранцам самовольно менять место своей регистрации. Однако, в ряде случаев возможны исключения:
- Если у иностранца имеется собственная недвижимость, находящаяся в другом регионе;
- Семья нерезидента проживает в другом регионе;
- Человек принял участие в госпрограмме переселения.
В этом случае иностранцу разрешается перепрописаться в другом месте.
Что для этого нужно:
- В УФМС по месту прописки пишется заявление (в произвольной форме) с просьбой изменить место регистрации.
- К этому заявлению нужно приложить документ, подтверждающий возможность получения прописки в другом населенном пункте. Эту бумагу лучше заверить у нотариуса.
- При себе заявителю нужно иметь: паспорт с отметкой о РВП и регистрацией.
Ответственность за нарушение правил проживания в России
Поскольку вопросы, связанные с присутствием в России иностранных граждан, строго регулируются государством, предусмотрена система наказаний за нарушение законодательства в этой области.
Статья 18.8 КоАП регулирует нарушения, связанные с режимом пребывания в России. Согласно этой статье, если иностранец нарушил процедуру въезда или правила нахождения на территории нашей страны, то предусмотрено административное наказание в виде штрафа от 2000 до 5000 рублей. Также возможно выдворение из страны.
Если у иностранца отсутствуют документы, которые подтверждают его легальное положение в России, то накладывается штраф в размере 2000-5000 рублей и осуществляется выдворение.
Если иностранец находится в России с целью, отличной от указанной при въезде, то ему грозит штраф в размере 2000-5000 рублей и возможное выдворение из страны.
Если вышеуказанные нарушения допущены в Москве, Санкт – Петербурге или в Московской и Ленинградской областях, то штраф составит уже от 5000 до 7000 рублей и также возможно выдворение.
Повторные нарушения, совершенные в течение года, караются штрафами от 5000 до 10000 рублей (в зависимости от нарушения) и выдворением.
Если законодательство нарушает беженец или вынужденный переселенец, то накладывается штраф в размере 200-4500 рублей.
Обязанности и права иностранцев, получивших разрешение на временное проживание
С момента, когда в удостоверительном документе иностранца появляется штамп-отметка, у него возникают права и обязанности иностранного гражданина с РВП.
Чтобы читатели понимали всю полноту ответственности, начнем с обязанностей:
- Регистрация по месту проживания. В течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения, на это ему также предоставляется 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может получить штраф до 5 тыс. рублей (7 тыс. – для Москвы) с дальнейшим выдворением из страны и аннулированием РВП.
- Подтверждение проживания и занятости. Каждый год иностранец должен подтверждать свое проживание в РФ с РВП, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
- Проживание и работа в пределах региона. Владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение. Самовольная смена места проживания недопустима в том числе в пределах одного региона – этот вопрос должен быть согласован с сотрудниками миграционных органов.
- Законопослушность. Привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы для государственной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
- Фактическое нахождение в России. Закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены РВП. На них мы остановимся ниже.
Обращаем внимание, что неисполнение некоторых из них в ряде случаев может привести к наложению штрафа, привлечению к иным видам ответственности или даже к аннулированию статуса.
А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:
- во-первых, это свобода нахождения, передвижения и выезда за пределы России, главное – вовремя вернуться и постоянно проживать в пределах своего региона;
- во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей он равен с гражданами страны, но об этом позже;
- в-третьих, свобода ведения бизнеса, допуск к государственной системе здравоохранения и образования, иные социальные блага, доступные только гражданам;
- в-четвертых, это право на получение вида на жительство уже через год, а затем и право на гражданство. Больше об этой цепи РВП – ВНЖ – паспорт мы расскажем ниже.
А сейчас рассмотрим одно из главных условий – наличие квоты.
Каких врачей нужно обойти?
ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. обязывает проходить обследование для законного пребывания и ведения трудовой деятельности в пределах страны. Отсутствие справки о прохождении медосмотра — основание для отказа на проживание и трудовую деятельность в России. Кандидат на получение РВП проходит осмотр врачей и сдает биоматериал для лабораторных анализов. После прохождения процедур ему выдают медицинское заключение о состоянии здоровья.
Кандидатов обследуют:
- инфекционист;
- дерматовенеролог;
- фтизиатр;
- нарколог.
Врачи направляют на сдачу анализов. Кандидатам необходимо:
- сдать мочу для общего клинического анализа, проверки присутствия наркотических и психотропных веществ;
- сдать кровь для общего клинического анализа, проверки на ВИЧ и сифилис;
- пройти флюорографию;
- сдать мазки на ЗППП.
По усмотрению врача кандидаты могут быть направлены на сдачу дополнительных анализов.
РВП – это документ, легализующий пребывание иностранца в РФ на ограниченный срок. Сотрудники миграционной службы могут выдать его отдельно или просто поставить отметку в паспорт приезжего.
Получение разрешения осуществляется по квотам, ежегодно предоставляемым в каждом субъекте федерации. Их количество согласовывается с запросами, в Москве, Санкт-Петербурге и Крыму оно всегда ограничено. Чем больше численность населения в регионе, тем меньше приезжих там могут принять. Показатель устанавливается к началу года. Лимит заканчивается с разной скоростью. Если он определен сразу, до конца периода квоты больше не представляются.
Срок действия РВП составляет 3 года, продлить его невозможно.
Чтобы оформить документ, квота не обязательна, но тогда необходимо другое серьезное основание. Мигрант с РВП имеет право устраиваться на работу без специальных документов и получать бесплатные медицинские услуги, согласно законодательству, а также пользоваться другими привилегиями, доступными жителям РФ. В первую очередь разрешение на пребывание – это подтверждение правового статуса украинца в России.
РВП в 2021 году: инструкция по получению статуса
Заключение союза с российским гражданином происходит исходя из требований закона и оформляется надлежащим образом в органах регистрации. Факт фиксации отношений признаётся, если свидетельство оформлено в российском ЗАГСе, иностранным регистрационным органом, с последующей легализацией в РФ, и, в исключительных ситуациях, в порядке, признанном международным законодательством (капитаном корабля и т. д.).
Подача документов в российский ЗАГС должна проводиться:
- если один из будущих супругов гражданин Украины, в любой орган регистрации;
- когда союз заключается с гражданином другой страны или апатридом, подача таких документов по браку РВП возможно только в определённые отделения такие, как 4-й московский ЗАГС.
При оформлении процедуры бракосочетания, гражданином России должен быть предъявлен внутренний паспорт.
Получение РВП по браку возможно только после регистрации или легализации свидетельства.
- в установленный срок пройти процедуру постановки на учёт в территориальном отделении МВД (до 2021 года в ФМС);
- составить заявление установленного образца о желании оформить документы на РВП по браку;
- собрать и заверить требуемый пакет бумаг;
- подать документы по месту постоянного проживания супруга, гражданина Российской Федерации;
- дождаться результатов рассмотрения и получить бланк, разрешающий временно находиться по указанному адресу.
- до 60 дней, если союз заключён между лицами, имеющими гражданство РФ и Украины;
- до 180 дней, когда супруг является подданным любой другой страны.
Иностранная гражданка, при медицинском подтверждении беременности, может оформить разрешение в течение 1 дня.
Получить отмену РВП по заключённому браку можно при наличии фактов, свидетельствующих о его фиктивности:
- неоформленный развод с предыдущим партнёром на родине иностранца;
- проживать с законным супругом по разным адресам сроком более 6 месяцев;
- доказательство факта оплаты за оформление свидетельства о вступлении в брачный союз.
Как оформляется РВП для граждан Украины
Для того чтобы получить РВП, гражданин Украины обращается в территориальный орган МВД со следующим пакетом документов:
- Заявление в 2 экземплярах. Бланк заявления на РВП можно скачать в разделе Бланки в статье ниже.
- 2 фотографии 3,5×4,5. Если заявитель носит очки, то ему необходимо сфотографироваться в них, но не в затемненных линзах. Фотография должна быть четкой, анфас, без головного убора (исключение делается для граждан, которые по идеологическим или религиозным убеждениям не могут находиться в обществе без головного убора).
- Документ, который удостоверяет личность заявителя.
- Выданный не раньше чем за 3 месяца документ об отсутствии судимости.
- Миграционная карта.
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 1600 рублей.
- Предоставленная не позднее 30 дней с момента подачи заявления на получение РВП медицинская документация, которая подтверждает отсутствие у гражданина инфекционных заболеваний и наркозависимости, а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
- Документ о владении русским языком.
Документы рассматриваются территориальным органом МВД в течение 60 дней со дня подачи.
После того как МВД принимает решение о выдаче РВП гражданину Украины, он должен пройти дактилоскопическую регистрацию.
Спустя год после получения РВП граждане Украины могут претендовать на получение вида на жительство на территории РФ.
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.
Список документов: изменения в 2022 году.
Постоянные изменения к требованиям относительно документов не позволяют составить универсальный список. В 2022 году к основным документам для РВП относятся:
| Паспорт | (для несовершеннолетних детей, идущих совместно с родителями – свидетельство о рождении) |
|---|---|
| Миграционная карта и временная регистрация | Обязательное требование |
| Свидетельство о браке | При наличии |
| Медицинский сертификат | Есть категория граждан, освобожденных от прохождения медицинского освидетельствования |
| Сертификат о прохождении экзамена по русскому языку | Есть категория граждан, освобожденных от прохождения экзамена |
Все справки должны быть на русском языке или переведены и нотариально удостоверены.