Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Банкротство отсутствующего должника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ход процесса упрощенной процедуры банкротства в отношении юрлица зависит от различных обстоятельств. Сначала упомянем о схеме упрощенной процедуры банкротства в отношении ликвидируемого должника. В ней присутствуют два пункта: принятие арбитражным судом решения по поводу присвоения компании статуса банкрота и открытие конкурсного производства, по итогам которого составляется реестр предъявляемых кредиторами требований. Этапы «внешнее управление», «наблюдение», а также «санация» при этом пропускаются.
Банкротство специализированного общества и ипотечного агента
О банкротстве специализированного общества заявление подается представителем владельцев облигаций такого общества. Основанием подачи заявления является решение общего собрания владельцев облигаций. К заявлению должен быть приложен протокол общего собрания и заверенная копия решения о выпуске облигаций. Для банкротства ипотечного агента используются аналогичные правила как при банкротстве специализированного общества.
Конкурсный кредитор общества не сможет обратиться в суд с заявлением о банкротстве, если договором между указанными лицами данное право ограничено тем, что должен наступить какой-то определенный срок или какое-то обстоятельство.
Как мы знаем, в определенных законом случаях руководитель должника обязан обратиться с заявлением о банкротстве. Однако, для руководителя общества такая обязанность не возникает, если в уставе общества предусмотрено, что обратиться с заявлением о банкротстве можно только при наступлении определенного срока или определенных обстоятельств и пока этот срок или обстоятельства не наступят руководитель не обязан обращаться в суд.
При банкротстве специализированного общества (ипотечного агента) судом в течение месяца принимается решении о банкротстве и открытии конкурсного производства с утверждением конкурсного управляющего. Иные процедуры банкротства в данном случае не подлежат применению.
Сведения о том, что общество (ипотечный агент) признано банкротом и введено конкурсное производство включаются в ЕФРСБ и не публикуются в официальном издании, что является особенностью банкротства соответствующих лиц.
Требования кредиторы могут предъявить в течение месяца с даты включения сведений в ЕФРСБ.
Ликвидация в процедуре банкротства
В соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ несостоятельность (банкротство) — это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Основной признак банкротства — неспособность предприятия выполнить требования кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления сроков платежей, которые в совокупности составляют не менее чем 300 тыс. руб.
По истечении трех месяцев кредиторы имеют право обратиться в арбитражный суд для признания предприятия-должника банкротом.
Предпосылки наступления банкротства могут быть внутренними и внешними.
Внутренние факторы — это ошибки руководства или персонала:
- некомпетентность руководства;
- ухудшение качества продукции;
- снижение спроса на продукцию;
- высокая себестоимость продукции;
- низкая рентабельность продукции;
- длительный цикл производства;
- наращивание долгов и т. д.
Внешние факторы возникают вне предприятия и обычно находятся вне сферы его влияния:
- инфляция;
- изменение банковских процентных ставок и условий кредитования;
- изменение налоговых ставок и таможенных пошлин;
- изменения законодательства и т. д.
В настоящей работе мы рассмотрим применение на практике института упрощенной процедуры банкротства — банкротство ликвидируемого должника. В первую очередь постараемся соотнести требования законодательства о банкротстве с нормами ГК РФ. Это позволит понять, насколько теория ликвидации компании отличается от использования норм о ликвидации в совокупности с нормами о банкротстве ликвидируемых организаций.
Мы также уделим внимание наиболее значимому моменту в банкротстве ликвидируемых компаний, а именно рассмотрению судами вопроса об обоснованности заявлений кредиторов должников и их ликвидаторов, оценке признаков ликвидации компании и недостаточности активов для расчетов с кредиторами. Узнаем, какие условия необходимы для признания заявления ликвидатора обоснованным, какие требования должны соблюдаться для признания должника банкротом и начала конкурсного производства.
Дополнительно исследуем вопрос о том, как с учетом последних изменений законодательства в ближайшей перспективе будут проходить дела о банкротстве ликвидируемых должников. Постараемся оценить возможные перспективы подобных банкротств в свете изменения порядка назначения конкурсных управляющих и предварительного уведомления о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве.
Выясним, какие условия необходимо соблюдать, чтобы миновать стадию наблюдения и сразу обеспечить введение в отношении должника процедуры конкурсного производства. Ведь именно ради этого в большинстве случаев и используется упрощенная процедура банкротства. Мы увидим, как теория вновь расходится с практикой, и постараемся понять, почему это происходит.
Обратим внимание на соотношение правовых понятий «ликвидация» и «недостаточность активов» с реальным экономическим наполнением этих категорий, оценим взаимосвязь активов и пассивов и способов их формирования.
Что считать стоимостью имущества должника?
Ответ на этот вопрос мы уже фактически дали. При определении стоимости активов должника в расчет принимается их стоимость, отражаемая в учете должника.
Основные средства отражаются по их остаточной стоимости, т.е. с учетом начисленной амортизации. В случае если производилась переоценка активов, стоимость имущества учитывается в соответствии с итогами переоценки. В целом схему оценки стоимости основных средств можно отразить в виде формулы: начальная стоимость + стоимость переоценки (дооценка) + стоимость произведенных улучшений — амортизация.
Аналогично отражаются нематериальные активы, за тем исключением, что они могут по описанной выше технологии не уменьшаться в стоимости, а расти, обеспечивая прибыльность компании.
Запасы, готовая продукция, товары для перепродажи, денежные средства, различные вложения и дебиторская задолженность отражаются по реальной стоимости, т.е. с учетом расходов, которые предприятие понесло для их приобретения. Завышение их стоимости происходит, как правило, за счет отражения несуществующих активов либо в результате приобретения этих активов у дружественных лиц по явно завышенной стоимости.
Упрощенная процедура банкротства
Законом о банкротстве (п. 2 ст. 9) установлено, что юридическое лицо — должник обязано обратиться в арбитражный суд с заявлением, если при проведении его ликвидации установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме. Для подобного рода должников, в отношении которых установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме, Законом о банкротстве предусмотрена специальная упрощенная процедура банкротства.
Ликвидатор (ликвидационная комиссия) обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании должника банкротом, если стоимость имущества ликвидируемого юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов (ст. 224 Закона о банкротстве).
При обнаружении обстоятельств, предусмотренных п. 1 ст. 224 Закона о банкротстве, после принятия решения о ликвидации юридического лица и до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявление о признании должника банкротом должно быть подано в арбитражный суд собственником имущества должника — унитарного предприятия, учредителем (участником) должника или руководителем должника (п. 3 ст. 224 Закона о банкротстве).
При применении норм упрощенной процедуры банкротства ликвидируемого должника необходимо иметь в виду следующее.
Действия ФНС России по банкротству отсутствующего должника
В качестве уполномоченного органа, имеющего право на подачу подобного рода заявления, выступает Федеральная налоговая служба (ФНС России), действующая на основании Постановления Правительства РФ от 29.05.2004 N 257.
Уполномоченный орган обязан представить в арбитражный суд одновременно с заявлением о признании отсутствующего должника банкротом доказательства наличия средств, необходимых для финансирования процедур банкротства. При этом в компетенцию Правительства РФ входит определение порядка и условий финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, в т.ч. размера вознаграждения конкурсного управляющего (п. 2 ст. 227 Закона о банкротстве).
Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573 утверждено Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников (далее — Положение). В соответствии с его нормами уполномоченный орган обязан раскрывать в заявлении о признании отсутствующего должника банкротом информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства, с указанием источника финансирования. Помимо этого Положение устанавливает:
- размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника в 10 000 руб.;
- компенсацию фактических расходов конкурсного управляющего на проведение процедуры банкротства в соответствии с перечнем расходов, подлежащих компенсации;
- дополнительное вознаграждение конкурсному управляющему в размере 10% суммы денежных средств, полученных от продажи имущества отсутствующего должника (в случае обнаружения такового и его реализации).
Если доказательства наличия финансирования указанной процедуры не представлены, арбитражный суд прекращает производство по делу (п. 61 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29).
Результатом банкротства ликвидируемого должника является прекращение существования компании и возвращение полной суммы или части долга кредиторам.
Расчет с вкладчиками осуществляется 2 способами:
| С помощью продажи на торгах имущества фирмы | Если выплата задолженности осуществляется с помощью продажи имущества фирмы, операция выполняется следующим образом:
|
| С помощью возмещения долгов 3-м лицом | Если возврат долга осуществляется с помощью возмещения требования кредиторов 3-м лицом, операция выполняется следующим образом:
|
Субсидиарная ответственность менеджеров и собственников при банкротстве организации
Закон о банкротстве устанавливает возможность привлечения к субсидиарной (дополнительной) ответственности менеджеров и собственников компании в случае банкротства этой организации. Такая ответственность применяется не всегда, а только при наступлении определенных обстоятельств (вины менеджеров и собственников). Для этих целей Закон о банкротстве ввел понятие:
Контролирующее должника лицо — лицо, имеющее либо имевшее в течение менее чем три года до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность в силу нахождения с должником в отношениях родства или свойства, должностного положения либо иным образом определять действия должника…
К контролирующим должника лицам могут быть отнесены некоторые менеджеры (руководящий состав) и собственники компании.
Субсидиарная ответственность может распространяться на лиц, которые признаются Контролирующими должника лицами.
Структура федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» структурирован следующим образом:
Закон делится на главы. Например, «Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ». Всего в законе 12 глав;
Главы состоят из статей. Например, «Статья 11. Права кредиторов и уполномоченных органов». Всего в законе 233 статьи;
Статьи могут состоять из пунктов. Например, «Статья 17. Комитет кредиторов» состоит из восьми пунктов. Пункты обозначены арабскими цифрами (1., 2., 3. и т.д.). Общепринятая практика делить статью на части, а затем на пункты и подпункты, но в Законе о банкротстве статья делится именно на пункты, а не на части;
Пункты состоят из абзацев. Например, п. 3 ст. 17 состоит из семи абзацев. Абзацы цифрами или буквами не обозначаются.
Действующие лица в деле о банкротстве и их права
На практике упрощенное банкротство физических лиц выделяет 4 основных группы лиц, которые участвуют в данной процедуре:
- арбитражный управляющий (должностное лицо, назначаемое Арбитражным судом для ведения дела о банкротстве; изучает финансовое состояние компании, работает с кредиторами, защищает имущество должника от незаконного вмешательства, созывает совет учредителей для обсуждения всех имеющихся вопросов, представляет интересы должника и учредителей в суде);
- должник (лицо, которым было подано заявление в Арбитраж для признания его банкротом; в данном случае важно иметь в виду, что у лица не должно быть какого-либо имущества, которое могло бы лечь в счет оплаты имеющихся долгов);
- кредиторы — лица, которые имеют право требования денежного долга перед должником (в данном случае необходимы официальные документы, способные подтвердить этот факт).
Так в чем разница между ликвидацией и банкротством
Установлен ряд причин, запрещающих объединять понятия ликвидации и банкротства.
- В случае ликвидации всегда подразумевается прекращение коммерческой работы. В ситуации с банкротством компания перестает функционировать только после безуспешно проведенных вышеописанных мер. Если в ходе одной из процедур цели оказались достигнутыми, процесс банкротства недействителен, то есть, приостанавливается.
- Ликвидация порой не подразумевает наличия долгов. Конечно, так происходит не всегда, а только в случае добровольного инициирования процесса. Что касается банкротства, оно как раз происходит по причине нехватки собственных ресурсов для погашения задолженностей.
- Ликвидация априори не отождествляется с процедурой банкротства потому, что становится одной из стадий общей процедуры.
- Часто мероприятия по ликвидации совершаются без участия арбитражного суда. Это касается ситуаций, когда процесс основывается на добровольном решении участников фирмы закрыться. То есть, если компания решила прекратить работу и успела погасить все долги, все, что потребуется – обратиться в органы ФНС.
Несмотря на колоссальные различия между понятиями, в большинстве ситуаций оба процесса обнаруживают тесную взаимную связь и должны быть рассмотрены как элементы общего контекста.
Если у компании имеются долги, прекратить деятельность она сможет только тогда, когда произведёт расчеты по всем направлениям. Порой для решения поставленной задачи актуальной мерой становится банкротство. Общие выводы о вышесказанных фактах отображены в сводной таблице.
Особенности банкротства ликвидируемого должника
Каковы же особенности рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого должника.
При подтверждении в ходе рассмотрения дела неспособности должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме и наличия решения органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами должника или органа, уполномоченного собственником имущества должника — унитарного предприятия о ликвидации, арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и назначает конкурсного управляющего.
Конкурсным управляющим может быть назначено арбитражным судом физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и не являющееся заинтересованным лицом в отношении должника и кредитора (пункт 1 ст. 19 Закона).
Особенностью назначения конкурсного управляющего при банкротстве ликвидируемого должника является то, что обязанности конкурсного управляющего могут быть возложены арбитражным судом на председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора) независимо от наличия лицензии арбитражного управляющего.
Права и обязанности конкурсного управляющего определены в статье 20 Закона. Конкурсный управляющий несет ответственность согласно статье 21 Закона о банкротстве.
Анализ Закона о банкротстве позволяет сделать вывод о том, что при банкротстве ликвидируемого должника конкурсным управляющим может быть назначено лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
Ведь председатель ликвидационной комиссии нередко будет являться физическим лицом, не занимающимся предпринимательской деятельностью.
Хотелось бы обратить внимание на иной срок предъявления требований кредиторов к ликвидируемому должнику.
В течение месячного срока, в отличие от срока, установленного статьей 100 Закона о банкротстве, после опубликования конкурсным управляющим сведений о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства, кредитор вправе предъявить к нему свои требования.
Особенности рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого должника не применяются в том случае, если дело о банкротстве возбуждено по заявлению собственника имущества должника — унитарного предприятия, учредителя (участника) должника или руководителя должника, поданному до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора).
В указанном случае применяются правила главы VI Закона. В случае выявления органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 174 Закона о банкротстве, т.е. при установлении, что стоимость имущества ликвидируемого юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, была недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, а ликвидация не была произведена в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве, указанный орган отказывает ликвидируемому должнику во внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении юридического лица.
Для юридического лица, как уже отмечалось, банкротство наступает, когда оно неспособно удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения (статья 3 Закона). Это правило применяется и к отсутствующему должнику.
Основанием для признания гражданина банкротом признается неспособность исполнить им в течение трех месяцев денежные обязательства или уплатить налоги и иные обязательные платежи в связи с превышением суммы имеющихся долгов над стоимостью принадлежащего ему имущества. В отношении отсутствующего должника-гражданина данное положение применяется.
Упрощенные процедуры банкротства
Облегченная схема банкротства применяется относительно отсутствующих и подлежащих ликвидации должников.
Ликвидацию Зао с долгами нередко производят другим методом. Больше инфы тут.
- сам субъект хозяйствования (в лице уч-ов);
- уполномоченные органы (внебюджетные фонды, банки, компании кредитного и денежного контроля).
- муниципальные органы;
- конкурсный управляющий при добровольческой ликвидации.
Муниципальные органы могут инициировать порядок, только если готовы оплатить деяния,связанные с признанием должника несостоятельным (банкротом).
Временный управляющий должен очень кропотливо проверить все данные относительно денежных способностей компании.
При обнаружении признаков отсутствующего должника на стадии наблюдения он должен подать заявление о рассмотрении дела в арбитражном порядке.
- отсутствие должника;
- наличие долга;
- отсутствие достаточной суммы для ублажения кредиторских требований.
- справку об отсутствии должника по месту его жительства либо регистрации (оформлении);
- судебное решение по факту признания человека безвестно отсутствующим.
Согласно регламенту зачинателем признания должника несостоятельным (банкротом) выступает управляющий ликвидационной комиссии (ликвидатор).
- наличие долга перед третьими лицами;
- факт экономической несостоятельности субъекта хозяйствования.
Применение сокращенной схемы позволяет стремительно и без долгих разбирательств закрыть неплатежеспособный субъект хозяйствования.
Юр-ое лицо стопроцентно исключается из реестра только после окончания конкурсного производства.
По общепринятому правилу сначала удовлетворяются требования муниципальных органов и внебюджетных фондов.
Выплачиваются все невыплаченные суммы заработных плат, компенсации, неполученные премии и другие вещественные вознаграждения сотркдников.
Черта на управляющего может пригодиться в любой момент. В ст. есть эталон.
Облегченный регламент банкротства применяется по решению арбитражного суда.
- управляющий ликвидационной комиссии относительно ликвидируемого должника;
- конкурсный управляющий относительно отсутствующего должника.
Негативная сторона подобного порядка закрытия – этот тот факт, что должник лишается способности возобновить платежеспособность и работу фирмы.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Недостатки и виды банкротства
Несмотря на явные преимущества, процесс признания финансовой несостоятельности имеет и определённые недостатки:
- Мероприятие от подачи первичного заявления до полной ликвидации по времени может занимать до 1.5 лет.
- Необходимость в крупных денежных тратах на оплату услуг юридических консультантов, аудиторских фирм и адвокатов.
- Потребность в лояльном арбитражном управляющем, который будет проводить грамотное финансовое оздоровление, и если необходимо, последующую коммерческую реализацию имущества компании.
Виды прекращения деятельности юридического лица посредством банкротства:
- Упрощенный процесс. Здесь учредители самостоятельно инициируют процедуру. Владельцам необходимо будет юридически доказать в суде свою неплатежеспособность. Если они сумели это сделать, то по истечении процедуры они освобождаются от имущественной и уголовной ответственности. Привлечение их к субсидиарной ответственности сведено к нулю.
- Полный процесс признания финансового банкротства. В этом случае помимо стандартных процедур аудита, санации и реструктуризации долгов присутствует аспект – доказательства в суде истинных причин достижения фирмой долговой ямы. Большое время уделяется финансовому оздоровлению и последующему коммерческому производству.