Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подсудность — лишение родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.д.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Кто имеет право лишать родительских прав
Прежде всего нужно помнить, что такое ответственное и тяжелое решение можно принимать исключительно исходя из прав и интересов ребенка. Нельзя лишать родительских прав, чтобы потешить уязвленную гордость бывшего спутника жизни или попросту облегчить ему жизнь. Согласно п. 1 ст. 70 Семейного кодекса Российской Федерации, только суд может решить – может ли дальше человек называться отцом либо матерью. Чтобы максимально защитить интересы маленького человека, судьба которого решается на заседании о лишении родительских прав, в суд обязательно приглашаются прокурор и представители органов опеки и попечительства.
Кто же может подать заявление о лишении прав отца, матери либо обоих родителей, которые никак не хотят участвовать в жизни своих детей либо же делают это довольно своеобразно? Это оговорено в том же пункте законодательного документа. Инициатором лишения родительских прав может выступать человек, на котором в данное время лежит забота о несовершеннолетнем: родитель – кровный либо приемный, или же опекун. В крайних случаях, когда и отец, и мать недостойны называться родителями, либо же если речь идет о родителе-одиночке, то в суд с иском могут обратиться или прокурор, или представитель организации либо органа, охраняющего права детей.
В первом случае все понятно. Во втором суду нужно предоставить основания, почему именно эти люди подают исковое заявление против родителя(-ей).
Исковое заявление
о лишении родительских прав отца ребенка
Р. 13.11.1983 г.р. является отцом моей несовершеннолетней дочери. С ответчиком я в браке никогда не состояла, мы вместе проживали в купленной мной и являющейся моей единоличной собственностью квартире с сентября 2011 г. по октябрь 2013 г. С октября 2013 г., в связи с разрывом отношений, ответчик по указанному адресу не проживает.
Ответчик постоянно устраивает скандалы по телефону и при встрече, оскорбляет меня, выражает угрозы в мою сторону и в сторону моих близких о том, что он «испортит мне жизнь», «испортит жизнь моим близким», угрожает сделать шрам на моем лице, угрожает, что будет ежедневно меня и моего несовершеннолетнего сына. Выслеживать около дома, чтобы нам «мало не показалось». Угрожает физической расправой в отношении меня и членов моей семьи, угрожает забрать и увезти в неизвестном направлении нашу дочь Анастасию. Ответчик неоднократно подкарауливал меня утром и вечером на стоянке автомобилей, расположенной напротив моего дома, устраивал скандалы с угрозами.
Куда следует подавать иск
Исковое заявление подается в судебные органы, однако есть определенные нюансы, которые стоит учитывать:
- в случае, когда Истец обращается в суд с просьбой о ЛРП, необходимо выбирать судебный орган по месту проживания ответчика;
- если вы не можете определить его текущее местоположение – обращайтесь в суд по месту его последнего проживания или по месту расположения его имущества;
- самым удобным для истца способом является подача иска о ЛРП одновременно с просьбой о принуждении ответчика к выплате алиментов. В таком случае вы можете воспользоваться услугами суда по месту своего проживания.
Порядок ЛРП организован следующим образом:
- В суд подается заявление с просьбой о ЛРП одного из родителей.
- Рассмотрение дела происходит при участии представителей от Прокуратуры и органов опеки.
- Во время проведения судебного заседания может быть рассмотрен вопрос о выплате алиментов.
- В случаях, когда суд, во время рассмотрения дела, обнаруживает уголовно наказуемые действия одного из родителей, он должен уведомить об этом представителя от Прокуратуры.
- По закону, после вынесения решения суд должен в течение 3 дней отправить уведомление о вынесенном решении в органы ЗАГСа по месту рождения подростка.
Составляем заявление на лишение отца родительских прав
Положения семейного права определяют роль родителей в жизни детей в качестве представителей их интересов в обществе, но на деле зачастую всё складывается иначе. В пределах современных перипетий разворачивающегося кризиса, на фоне процветания невежества и безответственности, жизнь многих детей оказывается под угрозой.
Самое страшное, что источником опасности для них становятся те, от которых их жизни зависят более всего. Некоторые родители не просто не выполняют свой долг, но и своим бездействием, а зачастую – намеренным противоправным действием, создают условия, мало совместимые с выживанием ребёнка.
Встречаются и такие сложные жизненные ситуации, когда мать (отец) и хотели бы дать ребёнку всё необходимое для его полноценного развития, но не по их вине, объективные обстоятельства не позволяют этого сделать.
Комментарий к ст. 70 СК РФ
1. Лишение родительских прав в соответствии с комментируемой статьей производится в судебном порядке путем предъявления соответствующего иска. В качестве ответчика по иску о лишении родительских прав могут выступать либо оба родителя, либо один из них. Иск о лишении родительских прав может быть предъявлен и к несовершеннолетнему родителю.
В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства, бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно. Предъявлению иска предшествует предварительная работа. Дела назначаются к разбирательству в судебном заседании после получения от органов опеки и попечительства актов обследования условий жизни как родителей, так и лиц, претендующих на воспитание ребенка, у которого родители могут быть лишены родительских прав, составленных и утвержденных в установленном порядке. В таких актах должна быть изложена позиция органов опеки и попечительства относительно дальнейшей судьбы ребенка.
Помимо комментируемой статьи процедура лишения родительских прав регулируется также соответствующими статьями ГПК РФ.
При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав другого родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»).
В отношении хронического алкоголизма и наркомании Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» в п. 11 по данному поводу указывает, что хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением.
Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих (опекуны, усыновители, попечители), заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей. В п. 1 комментируемой статьи дан примерный перечень таких организаций.
Как отмечено в литературе, органы или организации, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, — это органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, воспитательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (например, ГОУ «Детский дом»), дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками и другие» .
———————————
Ерохина Е.В. Лишение родительских прав и восстановление в родительских правах: Практическое пособие // СПС «КонсультантПлюс», 2009.
Другие лица, которым стало известно о нарушении прав ребенка (родственники, соседи и др.), не наделены таким правом, но в силу п. 3 ст. 56 СК (см. комментарий к ней) обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства или прокурору, которые принимают решение об обращении в суд. Следует учитывать, что рассмотрение судом иска о лишении родительских прав, предъявленного органом, не указанным в ст. 70 СК РФ, может повлечь отмену судебного решения. В случае предъявления иска неуправомоченным лицом или органом судом выносится определение об оставлении дела без рассмотрения или, если дело уже рассматривается, определение о прекращении дела.
Если требование о лишении родительских прав предъявляется только одному из родителей, то суд должен выяснить, где находится другой родитель, и привлечь его к участию в деле.
В качестве обеспечительной меры при рассмотрении подобных исков ребенка могут отобрать у родителей (см. комментарий к ст. 77).
2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. Другие заинтересованные лица могут только обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства, либо к прокурору, которые решают вопрос, обоснованно ли такое заявление, и в зависимости от этого — следует ли обращаться в суд.
Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение.
/Петрова Галина Николаевна (подпись) (Ф.И.О.)
Информация для сведения:
Дела по искам о лишении родительских прав в качестве суда первой инстанции рассматривает районный суд ( п.
4 ч. 1 ст. 23, ст. 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 70Семейного кодекса Российской Федерации дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
Цена иска по искам о взыскании алиментов, согласно п. 3 ч. 1 ст. 91Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяется исходя из совокупности платежей за год.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы — по искам о взыскании алиментов.
Согласно пп. 15 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы — при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка.
В соответствии с п. 2 ст. 84 Семейного кодекса Российской Федерации алименты, взыскиваемые с родителей на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях социального обслуживания и в аналогичных организациях, зачисляются на счета этих организаций, где учитываются отдельно по каждому ребенку.
Всю информация, указанную в исковом заявлении, необходимо подтверждать документально. Поэтому к иску о лишении матери родительских прав, необходимо будет приложить пакет документов. Документы можно разбить на несколько частей.
- Основные документы, которые понадобятся в любом случае:
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- паспорт заявителя;
- характеристики на ответчицу, желательно несколько: с места работы, учебы, из полиции, от соседей и т.п.;
- характеристики на ребенка: с места учебы, если он занимается в каких-либо кружках или секциях, можно приложить характеристики от руководителей этих кружков;
- выписка из домовой книги или из УК;
- документы, которые подтвердят основания для лишения материнства (приговор суда, справка из наркодиспансера, акт обследования и т.п.).
- Для подтверждения полномочий истца, если он не является вторым родителем несовершеннолетнего:
- приказ о назначении его опекуном;
- удостоверение приемного родителя и договор о создании приемной семьи;
- приказ о помещении ребенка под надзор в детский приют и доверенность на представление учреждения в суде на должностное лицо, делегированное для участия в судебном процессе;
- доверенность от органов местного самоуправления, если исковое заявление подает орган опеки и попечительства.
Случается и так, что обращение в суд производится для запугивания или от обиды, к примеру, когда отец ребенка бросил семью, но при этом платит алименты. В таких ситуациях при отсутствии должной доказательственной базы в удовлетворении требований будет отказано.
🗣 Заявление в Суд о Лишении Родительских Прав и Взыскании Алиментов Несмотря на то, что сложностей операция не представляет, люди часто прибегают к посредническим услугам сотрудников банковских учреждений и юридических агентств.
☑ Для этого следует изучить пример бланк госпошлины на расторжение брака в данном случае заполнен абсолютно верно и без каких-либо ошибок. Как Подать Иск о Лишении Родительских Прав и Взыскании Алиментов
Любой из родителей может напрямую или заказным письмом с уведомлением направить исковое заявление в суд. Подать заявление могут и лица, заменяющие родителей (попечитель, опекун, усыновитель, приемные родители), но в этом случае действовать они будут от лица органов опеки и попечительства.
Исковое заявление уполномоченного лица в суд общей юрисдикции о лишении родительских прав и взыскании алиментов 6 В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в Постановлении от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», (п. 17) поскольку в соответствии с п. 2 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п. 3 ст. 70 Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск. В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
Лишение родительских прав производится в судебном порядке (п. 1 ст. 70 Семейного кодекса Российской Федерации).
Гражданский процесс, в рамках которого и будет рассматриваться данный спор, целиком и полностью регулируется нормами Гражданского процессуального кодекса. Среди прочего, нормативный правовой акт возлагает бремя доказывания тех или иных обстоятельств на сторону, их заявляющую. Так, заявителю придётся доказывать плохое обращение ответчика с детьми.
Семейный кодекс предусматривает 6 поводов для лишения родительских прав, следовательно, каждый из них придётся доказывать по-своему. Например, уклонение от уплаты алиментов может подтверждаться выпиской со счета получателя и так далее. Безусловно, самым ходовым способом доказывания будет считаться привлечение свидетелей и заслушивание их показаний. Не существует никаких официальных бумаг, которые смогли бы подтвердить использование детского труда, злоупотребление родительскими правами и прочие основания.
Инструкция по составлению иска
Как мы уже упоминали ранее, исковое заявление состоит из вполне конкретных структурных элементов, а именно: преамбула, описательно-мотивировочная и просительная части. Истцу придётся уделить должное внимание каждой из них, ведь в противном случае заявление оставят без движения до устранения недостатков или вовсе возвратят.
Начинаем по порядку, с преамбулы. Она представляет собой набор сведений, необходимых для принятия иска к производству, а именно:
- наименование суда, его территориальное местоположение;
- сведения о сторонах и их представителях.
Следующим шагом переходим к составлению описательно-мотивировочной части. Именно здесь истец должен выстроить свою правовую позицию относительно случившегося. Гражданский процессуальный кодекс не обязывает участников процесса ссылаться на нормы действующего законодательства. Более того, в делах о лишении родительских прав всё внимание приковано к доказательствам и обстоятельствам, которые могут послужить поводом для удовлетворения иска.
Ниже по документу берёт своё начало просительная часть, в которой истец просит лишить ответчика родительских прав. В качестве дополнительного требования можно попросить суд разрешить дальнейшую судьбу ребёнка, однако в любом случае это решение будет приниматься с учётом мнения органов опеки. Если истец сам желает стать опекуном, можно разместить в тексте такую просьбу.
Кто имеет право на иск
Подать заявление-иск в суд о лишении прав родителей дозволено не каждому. Круг лиц ограничен рамками статьи 70-ой Семейного кодекса:
- Любой из родителей на лишении прав второго. Приемного родителя или усыновителя нельзя лишить родительского права. Правильней составить заявление об отмене усыновления или опекунства.
- Попечитель или опекун в силах начать исковую процедуру против фактического родителя.
- Представитель из органа по опеке и попечительству. Он не только уполномочен на иск-заявление о лишении прав одного родителя (или обоих сразу), но должен ходить на каждое заседании в суд.
- Представитель учебного или медицинского учреждения (школы-интерната, стационарной больницы), если ребенок там содержится.
- Работник прокуратуры. При проведении проверок и выявлении нарушений в отношении ребенка. Отдел по защите интересов и прав несовершеннолетних существует в каждом органе прокуратуры.
Когда нельзя лишить родительских прав
В ряде ситуаций, даже если мать не выполняет свои обязанности по отношению к несовершеннолетнему, но по причинам, от нее не зависящим, закон не считает ненадлежащее исполнение материнских обязанностей основание для лишения ее родительских прав. Прежде всего, это можно отнести к случаям, когда женщина не может исполнить обязанности матери из-за:
- тяжелой болезни;
- нахождения в местах лишения свободы по статье, не предполагающий лишение ее материнских прав;
- тяжелого материального положения;
- психического расстройства, которое не связано с алкогольной, либо наркотической зависимостью.
Но и в этих ситуациях суд может вынести решение об ограничении женщины в родительских правах.
Всю информация, указанную в исковом заявлении, необходимо подтверждать документально. Поэтому к иску о лишении матери родительских прав, необходимо будет приложить пакет документов. Документы можно разбить на несколько частей.
- Основные документы, которые понадобятся в любом случае: свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- паспорт заявителя;
- характеристики на ответчицу, желательно несколько: с места работы, учебы, из полиции, от соседей и т.п.;
- характеристики на ребенка: с места учебы, если он занимается в каких-либо кружках или секциях, можно приложить характеристики от руководителей этих кружков;
- выписка из домовой книги или из УК;
- документы, которые подтвердят основания для лишения материнства (приговор суда, справка из наркодиспансера, акт обследования и т.п.).