Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание алиментов в судебном порядке процедура, подсудность, судебная практика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подсудность дел о взыскании алиментов на детей относится к компетенции мирового судьи и районного суда. Последняя инстанция нужна при параллельном рассмотрении дел об установлении отцовства, либо для оспаривания решений мирового суда. Но что делать, если было заключено добровольное соглашение, а вторая сторона не исполняла прописанные в нем условия? Взимание накопившихся долгов возможно только через ФССП – службу судебных приставов.
Алименты в твёрдой денежной сумме
При назначении алиментов в суде ключевым вопросом является определение их размера, т.е. денежной суммы, которую алиментщик будет обязан выплачивать за конкретный период времени, например, 1 месяц. Семейное законодательство устанавливает, что алименты рассчитываются на основе 2 принципов:
- Доля от оклада или зарплаты. Этот способ расчёта применяется в отношении работников по найму, трудоустроенных официально. Сумма алиментов может меняться вследствие изменения дохода алиментоплательщика.
- Твёрдая денежная сумма. Этот способ расчёта применяется в отношении прочих категорий алиментоплательщиков и удобен тем, что не зависит от размера заработка.
Подсудность дел по алиментам на ребенка
Рассмотрим, в какой именно суд и с какой проблемой можно обратиться.
Мировой примет заявление в следующих случаях:
- вы хотите, чтобы начислялись алименты, и знаете, где проживает бывший супруг/супруга. В таком случае нести иск необходимо в судебную инстанцию по месту регистрации ответчика. Если вы не владеете этой информацией (либо ответчик внезапно куда-то переехал), подавайте заявление мировому судье по своему месту жительства;
- если получаете алименты на внебрачных детей. Это возможно при условии, что отец изначально признал малыша, вписал себя в свидетельстве о рождении либо был установлен в судебном порядке;
- в случае образования задолженности по выплатам. В такой ситуации мировой суд поможет стребовать ее с законного отца.
В районный суд при взыскании алиментов обращаются:
- при возникновении споров по поводу отцовства или материнства. Подобные моменты устанавливаются медицинской экспертизой, которую назначает районный суд;
- в случае отсутствия мирной договоренности по поводу места проживания ребенка (с мамой или папой). Тогда суд принимает во внимание условия жизни в двух домах, анализирует полученные данные и на их основе делает вывод и выдает соответствующее постановление;
- при ссорах между родителями, когда один из них всячески препятствует общению ребенка с другим;
- при необходимости восстановления родительских прав либо в случае их лишения.
Переход на алименты в твердой сумме
В жизни часто встречаются ситуации, когда у граждан меняется материальное или семейное положение. И установленные судебным актом алименты в долях к заработку уже не могут обеспечить достойное существование ребенка. Как перейти с одного вида алиментов на другой?
Здесь нет ничего сложного. Такие дела часто рассматриваются в суде. Достаточно составить новое исковое заявление на алименты в твердой денежной сумме и подать его в суд в общем порядке. Дополнительно в заявлении указывается о предыдущем взыскании алиментов и изменении жизненной ситуации, приложив копию решения суда, как приложение к исковому заявлению. Во всем остальном порядок подготовки, подачи и рассмотрения искового заявления будет аналогичен рассмотренному. Равно как и основания для установления твердой денежной суммы.
Нормативная база по алиментам в твердой сумме
Семейный кодекс РФ:
Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме
- 1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме
- 2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
- 3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Определение уровня суда
Дела по удержаниям связаны с гражданско-процессуальным правом. Поэтому все споры относятся к компетенции мирового суда. Ими рассматриваются вопросы семейно-правового типа – за исключением случаев отцовства, ограничения или лишения родительских прав, либо расторжения брака. Так, если дело об уплате финансовой помощи сопряжено с установлением отцовства, то подсудность заявления о взыскании денежных средств будет относиться к вышестоящим инстанциям – районному или областному суду.
Рассмотрение и разрешение дел, связанных с назначением алиментных выплат, всегда затрагивают права несовершеннолетних лиц. В соответствии с нормами действующего законодательства дети не являются полностью дееспособными гражданами. Поэтому при рассмотрении дела в суде необходимо присутствие сотрудников органа опеки и попечительства. Они следят за тем, чтобы права и интересы ребенка не были нарушены.
В случае с вопросами об удержаниях действуют несколько исключений. Например, мировой суд, которому подсудно рассматриваемое дело, не устанавливает ограничений на финансовые вопросы. Известно, что дела, предметом которых является сумма свыше 57 тыс. рублей, рассматриваются в районных судах. Такое ограничение отсутствует в ситуации с подсудностью по алиментам на несовершеннолетнее лицо. Причиной тому является семейный характер спора.
Куда обратиться если не платят алиментные обязательства?
На практике не редкость, когда после вынесения судом решения о взыскании материальной поддержки для нуждающихся лиц, человек, обязанный содержать нетрудоспособных членов семьи, отказывается следовать возложенным обязательствам. Как правило, ответственность за исполнение вердикта о взыскании средств несут приставы. Если обязанное лицо не платит алименты на обеспечение нетрудоспособных граждан, получатель выплат может посодействовать сотрудникам ФССП, предоставив ряд документов о нарушителе:
- подтверждения наличия «серых» доходов – подойдут как выписки со счета, так и фото, видео или аудиопоказания;
- последнее место жительства плательщика алиментов – достаточно выписки из домовой книги;
- иные документы и материалы, которые помогут установить источники дохода нарушителя.
Как определяется подсудность дел о взыскании алиментов?
Дела о взыскании алиментов рассматриваются мировым судьей или районным судом. Заявления могут быть поданы судье или в суд по месту жительства должника (ответчика) или взыскателя (истца).
Подсудность дел о взыскании алиментов зависит, в частности, от порядка рассмотрения дела.
Алименты могут быть взысканы через суд в порядке приказного либо искового производства.
В зависимости от порядка рассмотрения дела в качестве первой инстанции требования о взыскании алиментов рассматривают мировой судья или районный суд (п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 24, ч. 1 ст. 121, абз. 5 ст. 122 ГПК РФ).
Подсудность дел о взыскании алиментов при их рассмотрении в иных инстанциях, а также дел, связанных со взысканием алиментов (например, об изменении размера алиментов), в настоящем материале не рассматривается.
Составление искового заявления
Исковое заявление о взыскании алиментов на ребенка должно быть составлено в соответствии с нормами, характерными для всех документов подобного типа. Заявительнице понадобится отразить в бумаге следующую информацию:
- наименование учреждения-адресата;
- ФИО и адреса проживания как истицы, так и ответчика;
- место работы ответчика (при наличии);
- обстоятельства и сведения, имеющие важность при рассмотрении дела (сюда относится ФИО и дата рождения общего ребенка, место его проживания, степень вовлеченности второго родителя в финансовое обеспечение чада, наличие или отсутствие у ответчика алиментных обязательств по отношению к другим лицам и пр.);
- просьба о взыскании алиментов с ответчика (здесь рекомендуется указать не только желаемую схему выплаты, но и способ, посредством которого будет осуществляться передача средств – наличный/безналичный расчет, почтовый перевод и пр.);
- перечисление приложений (обычно это копии паспорта заявительницы, свидетельства о заключении/расторжении брачного союза, свидетельства о рождении ребенка, справки из жилищного фонда о совместном проживании несовершеннолетнего вместе с истицей, справки о зарплате истицы и ответчика, а также других документов, прилагаемых уже по желанию самой истицы);
- квитанция об оплате государственной пошлины в размере 150 рублей за рассмотрение имущественного иска (обязательство по покрытию данного денежного сбора суд возлагает на ответчика, а не на представителя и защитника интересов ребенка).
В конце заявления женщине необходимо проставить дату и свою подпись.
Перечень документации зависит от конкретной ситуации и вида заявления.
Для обращения за судебным приказом необходимо приложить:
- гражданский паспорт заявителя;
- документ о рождении несовершеннолетнего;
- сведения о доходах алиментщика;
- справка о составе семьи;
- паспорт ребенка (при наличии).
Если заявление подается не родителем, то дополнительно прикладывается документация, подтверждающая полномочия:
- удостоверение опекуна или попечителя;
- удостоверение приемного родителя;
- постановление о назначении опеки;
- договор о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;
- приказ о помещении под надзор в детский дом;
- доверенность от районного отдела опеки.
Если заявление подается в порядке искового судопроизводства, то дополнительно прилагается:
- ходатайство о запросе недостающих сведений;
- доказательства необходимости средств;
- расчет затрат на ребенка;
- сведения о доходах заказчика.
При направлении заявления районный или городской суд необходимо обосновать и основные исковые требования. Для этого потребуются дополнительные доказательства.
Подсудность по алиментам
Как мы уже говорили, в делах по алиментам в твердой сумме можно подавать только исковое заявление. Из-за этого вы не можете обращаться в мировые суды, как было раньше. Сейчас такие дела могут рассматривать только городские или районные суды.
Это правило начало действовать с 1 октября.
Также помните, что вы можете выбрать суд как по месту жительства ответчика, так и по своему месту нахождения. Это удобно, если истец и ответчик живут в разных городах.
Например, вы с ребенком проживаете в Москве, а отец ребенка в Санкт-Петербурге. Чтобы вам не ездить с ребенком в другой город, вы можете подать иск на установление алиментов в районный суд Москвы. И уже ответчику придется приезжать к вам на судебные заседания.
Часть 2 статьи 83 СК РФ регламентирует факт того, что твердую денежную сумму можно рассчитать исключительно в судебном порядке с упором на возможность сохранения стабильного обеспечения ребенка.
В соответствии с этим алименты с фиксированной суммой могут выплачиваться со следующих категорий доходов:
- с любого вида постоянной заработной платы;
- с дополнительных выплат за определенный трудовой период;
- с вознаграждений и дополнительных премий;
- со всех форм пенсионных выплат;
- с пособий по инвалидности или безработице;
- с доплат за выслугу определенного срока;
- со стипендиальных выплат;
- из средств, направляемых на оплачиваемые отпуска;
- с доходов, полученных в результате ведения предпринимательской деятельности.
Основания для назначения алиментов в твердой денежной сумме
Для того, чтобы взыскать алименты в твердой денежной сумме, необходимы определенные условия, а именно, чтобы родитель, с которого требуется взыскать алименты в твердой сумме:
- имел нерегулярный заработок, который постоянно меняется, или какой-либо нерегулярный иной доход;
- получал заработок или иной доход не только в денежном выражении в рублях, но и в натуре или в иностранной валюте. При этом такой доход родитель может получать полностью или частично в натуре или в валюте;
- вообще не имел никакого заработка и дохода;
- получал доходы, но при этом взыскать алименты с него в размере доли от дохода невозможно, либо очень трудно или такое взыскание существенно нарушает интересы одной стороны;
- был более обеспеченным по сравнению с другим родителем, и дети остались с каждым из родителей, т.е. тот родитель, который более обеспеченный, уплачивает алименты в твердой сумме в интересах ребенка, проживающего с менее обеспеченным родителем.
Как уменьшить алименты в твердой денежной сумме?
Основанием для уменьшения алиментов в твердой денежной сумме может послужить изменившееся финансовое положение лица, уплачивающего алименты, какие-то жизненные обстоятельства (потеря работы, получение инвалидности), в том числе, изменившееся семейное положение, рождение у ответчика еще одного ребенка, которого он должен содержать.
Также доход лица, уплачивающего алименты в определенной денежной сумме, может настолько измениться, что алименты в твердой сумме могут превышать доход, который получает ответчик (лицо с которого взысканы алименты) ежемесячно.
Кроме того, повлиять на размер алиментов в сторону их уменьшения может то, насколько дети нуждаются в материальной помощи, поскольку достигнув трудоспособного возраста ребенок может начать сам зарабатывать деньги, кроме того несовершеннолетние могут стать обладателями имущества и т.д.
В какой суд обращаться
В случае, когда мирового соглашения достичь не получилось, надо обращаться в суд. Прежде, чем принять решение, в какой именно суд обратиться, стоит почитать ГПК. В 23 статье ГПК сказано, что заниматься этим делом может мировой судья, но только в том случае, если не имеется никаких спорных вопросов. При этом подать такое заявление можно в любой суд по месту жительства. Не зависимо будет он в районе, в котором проживает ответчик или в городе истца.
Стоит учитывать, что если ответчик проживает в отдаленном пункте, то лучше всего обратиться по месту его жительства. Бывает и так, что истец не обладает информацией, куда лучше подать заявление на алименты, так как, где проживает на момент подачи документа ответчик, может быть неведомо. В таком случае правильным решением будет обратиться в суд, который находится по месту жительства последней регистрации ответчика или же по месту недвижимости ответчика.
Процессуальный порядок
Взыскание алиментных обязательств регламентируется ГПК РФ. Разбирательство осуществляется поэтапно согласно стадиям судебного процесса:
- Подача искового заявления:
- составление иска по форме;
- сбор документов.
- Открытие производства по делу. Выдача определения установленного образца:
- решение о возбуждении гражданского дела;
- период подготовки к судебному разбирательству;
- предмет спора.
- Предварительное слушание:
- определение круга вопросов;
- ходатайства, представление доказательств и возражения.
- Судебное заседание:
- явка сторон (причины отсутствия);
- права участников процесса, условия рассмотрения дела;
- устные показания;
- изучение и анализ доказательств;
- дебаты.
- Принятие решения.
Итоговый документ – исполнительный лист, как основание взыскания службой судебных приставов.
Установление финансового обеспечения после развода предполагается не только путем предоставления искового заявления. Речь идет о заявлении на выдачу судебного приказа. Судебный приказ – особый вид документа, принимаемый судом согласно предоставленному заявлению с требованием взыскания алиментов.
Особенности данного процесса:
- Самостоятельное решение судьи.
- Отсутствие стадии открытого слушания.
- Явка сторон не требуется.
- Упрощенная процедура рассмотрения.
Юридическая сила приказа идентична определению суда в порядке искового производства. Заявление на выдачу документа предоставляется в соответствии с правилами подсудности. К уполномоченным органам относится мировой судья, полномочия которого уравнены с судьей первой инстанции. Возможен выбор в порядке подачи требования: по месту жительства истца либо ответчика.
Ответы юриста на частные вопросы
Можно ли изменить порядок взыскания алиментов на бывшую супругу с твердой суммы на долю от зарплаты?
Нет. Выплаты на супругов и бывших супругов назначаются только в твердой денежной сумме (ст. 91 СК РФ).
С какого момента меняется порядок взыскания алиментов после принятия судом решения?
С момента обращения истца в суд, если его требования удовлетворены.
Можно ли подать заявление об изменении порядка взыскания алиментов онлайн?
Да, через ГАС «Правосудие». Авторизоваться можно через Госуслуги. Услуга доступна для пользователей с подтвержденными учетными записями.
Могу ли я изменить порядок взыскания выплат на ребенка, если раньше платил твердую сумму, но сейчас ушел на пенсию и хочу попросить о переходе на доли?
Да. Суд будет учитывать материальное положение сторон. При положительном результате на одного назначат 1/4 от всех доходов, в том числе и пенсии.
Какие доходы учитываются, если суд будет менять порядок взыскания алиментов на долевой?
Алименты в виде долей платятся от всех видов доходов, указанных в Постановлении Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 «О перечне видов заработной платы…». Например, сюда входит пенсия (кроме по потере кормильца), денежное довольствие военнослужащих, зарплаты по трудовым договорам, доходы по договорам гражданско-правового характера.